NOMENCLATURA ARANCELARIA

Curso: Comercio exterior

1. DEFINICIÓN. 2. ESTRUCTURA DEL SISTEMA ARMONIZADO DE

DESIGNACIÓN Y CODIFICACIÓN DE MERCANCÍAS.

Es una enumeración ordenada, descriptiva

y metódica de mercancías según reglas o criterios SECCIONES
técnico jurídicos, formando un criterio completo
Una sección agrupa con carácter de generalidad
de clasificación.
una o varias categorías de mercancías, está
En nuestro país es polivalente: permite determinar indicado con números romanos, expresándolo a
los tributos aplicables a las mercancías, y para fines modo de Títulos. Son XXI SECCIONES.
estadísticos.
CAPÍTULOS
Con el incremento del intercambio comercial
Agrupan una parte de la sección. Están indicados
internacional, surgió la necesidad de codificar las
con números arábigos. Se expresan a modo de
mercancías objeto de ese intercambio con un
título. Son 98 capítulos.
código reconocido a nivel internacional para
identificarlas. Los estudios exploratorios y los SUBCAPÍTULOS
trabajos preparatorios se realizaron bajo los
auspicios del Consejo de Cooperación Aduanera y Ordenamiento de un capítulo. Se expresa en
culminaron con la elaboración del Sistema números romanos
Armonizado de Designación y Codificación de
PARTIDAS
Mercancías (SA). El referido Sistema Armonizado
tiene como base la Nomenclatura del Consejo de Es un código de 4 cifras que designa una o varias
Cooperación Aduanera. mercancías o categorías de mercancías respecto
al capítulo que pertenecen, esta designación podrá
El Sistema Armonizado fue concebido para
ser específica o genérica.
responder a tres objetivos:
PARTIDAS ESPECÍFICAS
- Facilitar el comercio internacional.
- Reducir los costos a nivel del intercambio Describen puntualmente a las mercancías.
comercial.
- Facilitar la recolección y comparación de 08.03 Bananas o plátanos, frescos o secos
estadísticas.
PARTIDAS GENÉRICAS
- Permite determinar el gravamen aplicable
a la importación de mercancías. Designa ampliamente el contenido de las
mercancías. Agrupa mercancías no expresadas en
Nuestro país ha adoptado el Sistema Armonizado
otras partidas.
de Designación y Codificación de Mercancías
publicándolo como el Arancel de Aduanas, siendo 08.10 Las demás frutas u otros frutos, frescos.
el vigente el Decreto Supremo (D.S.) No. 238-2011-
EF publicado el 24 de Diciembre del 2011, en el SUBPARTIDAS
diario oficial El Peruano. También como código del sistema armonizado, es
el resultado de desagregar una partida. Una

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subpartida está expresada como un código de 6
cifras.
SUBPARTIDA NACIONAL
Código del Arancel de Aduanas de nuestro país.
Una subpartida nacional está expresada como un
código de 10 cifras.
NOTAS LEGALES
NOTAS EXCLUYENTES: Excluyen determinadas
mercancías. “Este capítulo no comprende”
NOTAS AMPLIATORIAS: Amplían los alcances de
los textos de partida. “Este capítulo comprende”
NOTAS RESTRICTIVAS: “Sólo” o “Solamente”
NOTAS DEFINITORIAS: Aclara los términos
utilizados. “Se entiende por”
3. REGLAS GENERALES PARA LA INTERPRETACIÓN
DE LA NOMENCLATURA.
1. Los títulos de las Secciones, de los Capítulos
o de los Subcapítulos solo tienen un valor
indicativo, ya que la clasificación está determinada
legalmente por los textos de las partidas y de las
Notas de Sección o de Capítulo y, si no son
contrarias a los textos de dichas partidas y Notas,
de acuerdo con las Reglas siguientes:
La Regla 1 señala en primer lugar que los títulos de
las secciones, capítulos o subcapítulos sólo tienen
un valor indicativo. El texto de tales títulos no tiene
ninguna consecuencia jurídica respecto de la
clasificación de las mercancías. La segunda parte
de esta Regla 1 prevé que la clasificación debe
realizarse, en primer lugar, según el texto de las
partidas y de las notas de sección o capítulo; y
después de acuerdo a las reglas siguientes, siempre
que no sean contrarias a los textos de dichas
partidas y notas.
2. a) Cualquier referencia a un artículo en
una partida determinada alcanza al artículo
incluso incompleto o sin terminar, siempre que
éste presente las características esenciales del
artículo completo o terminado. Alcanza también
al artículo completo o terminado, o considerado
como tal en virtud de las disposiciones
precedentes, cuando se presente desmontado o
sin montar todavía.
La Regla 2 a) tiene por efecto ampliar el alcance de
diversas partidas más allá de los términos de su
epígrafe, al permitir clasificar en ellas los artículos
mencionados tanto si están incompletos como sin
terminar, incluso si se presentan desmontados o
sin montar todavía.
2. b) Cualquier referencia a una materia en
una partida determinada alcanza a dicha materia
incluso mezclada o asociada con otras materias.
Asimismo, cualquier referencia a las manufacturas
de una materia determinada alcanza también a las
constituidas total o parcialmente por dicha
materia. La clasificación de estos productos
mezclados o de estos artículos compuestos se
efectuará de acuerdo con los principios enunciados
en la Regla 3.
La Regla 2 b) es una regla de orientación para
indicar que en la nomenclatura no sólo se clasifican
sustancias puras o manufacturas de una sola
materia sino que se incluyen las mezclas y los
artículos compuestos, que en principio son
susceptibles de corresponder a dos o más partidas,
por lo que su clasificación se efectuará conforme a
las disposiciones de la Regla 3.
3. Cuando una mercancía pudiera clasificarse, en
principio, en dos o más partidas por aplicación de
la Regla 2 b) o en cualquier otro caso, la
clasificación se efectuará como sigue:
a) La partida con descripción más específica
tendrá prioridad sobre las partidas de alcance más
genérico. Sin embargo, cuando dos o más partidas
se refieran, cada una, solamente a una parte de
las materias que constituyen un producto
mezclado o un artículo compuesto o solamente a
una parte de los artículos en el caso de mercancías
presentadas en juegos o surtidos acondicionados
para la venta al por menor, tales partidas deben
considerarse igualmente específicas para dicho
producto o artículo, incluso si una de ellas lo
describe de manera más precisa o completa;
No es posible proponer principios rigurosos que
permitan determinar si una partida es más
específica que otra, sin embargo, a título general,
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se puede decir que una partida que designa
nominalmente a un artículo determinado es más
específica que la que comprende a una familia de
artículos, por ejemplo los tenedores de acero están
clasificados en la partida 82.15 “cucharas,
tenedores…” y no en la partida 73.23 “artículos de
uso doméstico…”
Asimismo debe considerarse como más específica
la partida que identifique la mercancía con mayor
claridad y según una descripción más precisa y
completa.
3. b) Los productos mezclados, las
manufacturas compuestas de materias diferentes
o constituidas por la unión de artículos diferentes y
las mercancías presentadas en juegos o surtidos
acondicionados para la venta al por menor, cuya
clasificación no pueda efectuarse aplicando la
Regla 3 a), se clasifican según la materia o con el
artículo que les confiera su carácter esencial, si
fuera posible determinarlo;
Esta regla sólo se aplicará si la regla 3 a) es
inoperante. La clasificación de la mercancía deberá
efectuarse según la materia o el artículo que le
confiera el carácter esencial. El principio que
determina el carácter esencial varía según el tipo
de mercancía. Por ejemplo, puede resultar de la
materia constitutiva, de la función o utilización del
artículo, del valor, de la cantidad, calidad,
porcentaje, peso, volumen, u otros criterios.
3. c) Cuando las Reglas 3 a) y 3 b) no
permitan efectuar la clasificación, la mercancía se
clasificará en la última partida por orden de
numeración entre las susceptibles de tenerse
razonablemente en cuenta.
Permite resolver casos difíciles en los que ninguna
partida puede considerarse como más específica y
en los que no es posible determinar la materia o el
artículo que confiere el carácter esencial a las
mercancías.
4. Las mercancías que no puedan clasificarse
aplicando las Reglas anteriores se clasifican en la
partida que comprenda aquellas con las que
tengan mayor analogía.
Esta regla se refiere a aquellas mercancías que no
pueden clasificarse conforme a las reglas 1 a 3. En
estos casos se exige la comparación de las
mercancías presentadas con las similares, de forma
que se pueda determinar la más análoga a la
presentada. Estas últimas se clasificarán en la
partida correspondiente a los artículos con los que
guardan mayor analogía. La analogía se puede
basar en la denominación, el origen, la utilización.
5. Además de las disposiciones
precedentes, a las mercancías consideradas a
continuación se les aplicarán las Reglas
siguientes:
5. a) Los estuches para cámaras fotográficas,
instrumentos musicales, armas, instrumentos de
dibujo, collares y continentes similares,
especialmente apropiados para contener un
artículo determinado o un juego o surtido,
susceptibles de uso prolongado y presentados con
los artículos a los que están destinados, se
clasifican con dichos artículos cuando sean de los
tipos normalmente vendidos con ellos. Sin
embargo, esta Regla no se aplica en la
clasificación de los continentes que confieran al
conjunto su carácter esencial;
La regla 5 a) no se aplica a los continentes que no
sean de una clase normalmente vendida con el
contenido, por ejemplo a causa de su valor
excepcionalmente alto respecto del artículo
contenido. Tampoco se aplica a los continentes
que confieren el carácter esencial al conjunto o al
surtido, aunque sean normalmente vendidos con
los artículos que contienen.
5. b) Salvo lo dispuesto en la Regla 5 a)
anterior, los envases que contengan mercancías se
clasifican con ellas cuando sean de los tipos
normalmente utilizados para esa clase de
mercancías. Sin embargo, esta disposición no es
obligatoria cuando los envases sean susceptibles
de ser utilizados razonablemente de manera
repetida.
La regla 5 b) rige la clasificación de los envases del
tipo normalmente utilizado para las mercancías.
Sin embargo, esta disposición no es aplicable
cuando tales envases son claramente susceptibles
de una utilización repetida, como sucede con los
bidones de hierro o acero para gases comprimidos
o licuados.
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 6. La clasificación de mercancías en las
subpartidas de una misma partida está
determinada legalmente por los textos de estas
subpartidas y de las Notas de subpartida así como,
mutatis mutandis, por las Reglas anteriores, bien
entendido que solo pueden compararse
subpartidas del mismo nivel. A efectos de esta
Regla, también se aplican las Notas de Sección y de
Capítulo, salvo disposición en contrario.
Es una regla expresamente introducida para
conseguir una clasificación uniforme a nivel de
subpartida del Sistema Armonizado.
4. CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN.
1.- Criterio de Origen: Agrupa las mercancías según
los tres reinos de la naturaleza: origen animal,
origen vegetal, origen mineral.
2.- Criterio de Composición: De la Sección I a XV.
3.- Criterio de Función: De la Sección XVI a XXI.
4.- Grado de Elaboración: Cada Sección y Capítulo
agrupa las mercancías de lo simple a lo complejo,
por ejemplo productos en bruto (materia prima),
productos semielaborados (formas primarias),
productos manufacturados (terminados).
5.- Presentación en el mercado: La presentación
de la mercancía es un factor determinante para su
correcta clasificación arancelaria. La mercancía se
puede presentar a granel, acondicionada para la
venta al por menor, dosificados, surtidos, mezclas,
sustancias puras, entre otras.
5. ESTRUCTURA DEL ARANCEL DE ADUANAS.
El Arancel de Aduanas del Perú ha sido elaborado
en base a la Nomenclatura Común de los Países
Miembros de la Comunidad Andina (NANDINA).
La NANDINA constituye la Nomenclatura
Arancelaria Común de la Comunidad Andina y está
basada en el Sistema Armonizado de Designación y
Codificación de Mercancías. Comprende las
partidas, subpartidas correspondientes, Notas de
Sección, de Capítulo y de Subpartidas, Notas
Complementarias, así como las Reglas Generales
para su interpretación.
El Código numérico de la NANDINA está compuesto
de ocho (8) dígitos.
En el Arancel de Aduanas, los desdoblamientos se
han realizado agregando dos cifras al Código
numérico de la NANDINA, por lo que ningún
producto se podrá identificar en el Arancel de
Aduanas sin que sean mencionadas las diez cifras;
denominándose SUBPARTIDA NACIONAL.
ESTRUCTURA DE LA SUBPARTIDA NACIONAL
1 y 2 dígitos Capítulo
3 y 4 dígitos Partida del sistema armonizado
5 y 6 dígitos Subpartida del SA
7 y 8 dígitos Subpartida nandina
9 y 10 dígitos Subpartida nacional
6. CLASIFICACIÓN DE MERCANCÍAS.
CLASIFICACIÓN. Es el método lógico que permite
determinar correctamente el código arancelario
correspondiente a una mercancía.
TÉCNICAS DE CLASIFICACIÓN. Son el conjunto de
procedimientos que permiten lograr la correcta
clasificación de las mercancías:
1. Determinar si su clasificación está en
función a la materia o al uso
2. Ubicar la sección o secciones probables.
3. Ubicar el o los capítulos probables.
4. Ubicar las posibles partidas.
5. Lectura de las notas legales.
6. Decisión final a nivel de partida (cuatro
dígitos)
Bibliografía:
Arancel de Aduanas, Decreto Supremo No. 238-
2011-EF del 24 de Diciembre del 2011.
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