UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN

CRISTÓBAL DE HUAMANGA
ESCUELA DE POST GRADO

MAESTRIA EN CIENCIAS ECONÓMICAS

MENCIÓN EN GESTION PÚBLICA

TRABAJO
DEFICIENCIAS EN LA RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS AL
CIUDADANO EN LA MUNICIPALIDAD DE ANDRÉS AVELINO
CÁCERES DORREGARAY 2019
CURSO : REFORMA Y MODERNIZACIÓN DEL ESTADO

INSTITUCIÓN : RED ASISTENCIAL DE AYACUCHO - ESSALUD

INTEGRANTES :
Acha Minaya, Yacner Yohuan
Garagondo Balboa, Ros Mery
Garibay Huamán, Beberly Daria
Laura Nina, Nelvil
León Huamán, Carolina
LLactahuamán Ccollana, Lijia Estefany

Ayacucho – Perú

2019
1.1 DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA:

Es importante mencionar que el PROBLEMA IDENTIFICADO SON LAS RECOLECCIÓN

DE RESIDUOS SOLIDOS AL CIUDADANO EN LA MUNICIPALIDAD DE ANDRÉS
AVELINO CÁCERES DORREGARAY, ya que la atención al ciudadano difiere de calidad
esperada y oportuna, tal es el caso que normalmente un ciudadano tarda varios días
para el recojo de los residuos sólidos de su hogar, lo cual genera malestar por la
contaminación ambiental y sobre todo poner en riesgo la salud de su familia.

Actualmente el principal problema que se encuentra EN LA MUNICIPALIDAD DE

ANDRÉS AVELINO CÁCERES DORREGARAY en el servicio de recojo oportuno de los
residuos sólidos, seguido de ello se encuentran la contaminación ambiental y el riesgo
de propagación de enfermedades hacia las familias. De igual forma los ciudadanos se
encuentran poco o nada satisfecho con los servicios que la municipalidad en dicho
servicio. Esta es la realidad que atraviesa la municipalidad.

Es por ello que se tiene la siguiente cifra, actualmente la LA MUNICIPALIDAD DE

ANDRÉS AVELINO CÁCERES DORREGARAY tiene una población total de 2016
21827 personas y 2017 22122 respectivamente, sin embargo, tenemos un PIM de s/
644,146 en el año 2016 y s/ 785,862 en 2017 respectivamente. A comparación con el
distrito de Jesus Nazareno que cuenta con una población total de 2016 18336 personas
y 2017 18618 respectivamente la cual cuenta con un presupuesto de s/ 339,791 en el
año 2016 y s/ 357,815 durante el 2017.
 1. PROPUESTA DE INTERVENCION (MATRIZ DE MARCO LOGICO)
CUADRO N° 02. MATRIZ DE MARCO LOGICO
RESUMEN
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
NARRATIVO
Al finalizar el proyecto los índices de
satisfacción de los asegurados en estudio de satisfacción en El índice de satisfacción de los
cuanto a los procedimientos procedimientos administrativos asegurados que recibieron el
administrativos se ha incrementado en del primer año después de servicio es de 74.9%.
un 30% culminado el proyecto
Altos estándares Al finalizar el proyecto los índices de estudio de satisfacción en El porcentaje de satisfacción
FIN de vida de los satisfacción de los asegurados en procedimientos asistenciales del personal médico es del
Asegurados cuanto al servicio asistencial recibido del primer año después de 79.3% y del personal de
se ha incrementado en un 20% culminado el proyecto enfermería un 83.7%.
Al finalizar el proyecto se ha resultados del monitoreo de la
La demanda insatisfecha de
incrementado los ambientes de infraestructura de emergencia y
ESSALUD por parte de los
emergencia y hospitalización y hospitalización colapsadas y
asegurados.
equipamiento en un 15% equipamiento faltante
base de datos del boletín
disminuir la tasa
Estadístico de Prestaciones de
de mortalidad
disminución de la tasa de mortalidad Salud- Elaborado por
hospitalaria
hospitalaria ESSALUD informes finales de y encuestas
mejorar los EX post.
índices de base de datos de las encuestas
PROPOSITOS satisfacción de incremento de los índices de de los niveles de satisfacción
los asegurados satisfacción de los asegurados en ESSALUD.
Brindar un
servicio con Ampliación de ambientes de salas de informes finales del proyecto,
adecuada emergencia y hospitalización con plan de operación y
infraestructura y infraestructura adecuada e monitoreo de equipamiento e mantenimiento (post inversión).
equipamiento. implementada infraestructura
Ejecución de la capacitación de
procedimientos administrativos
simplificados registros de asistencia a las
capacitaciones
asistencia a la capacitación de
procedimientos administrativos
1 Programa de listas de asistentes por
simplificados El personal administrativo
capacitación del capacitaciones realizadas con cumple con los procedimientos
personal firmas de manera eficiente.
administrativo
Colaboradores con alta evaluación y
desempeño registro de capacitadores
aprobación en el examen de prestación
de procedimientos administrativos exámenes realizados y
COMPONENTES simplificados calificados
Ejecución de la capacitación de
información y servicio al usuario registros de asistencia a las
capacitaciones
asistencia a la capacitación de la de la
mejora en atención y calidad de listas de asistentes por
2 Programa de servicio del personal asistencial capacitaciones realizadas con
capacitación del firmas el personal asistencial brinda
personal un buen servicio
asistencial
Colaboradores con alta evaluación y registro de capacitadores
desempeño
aprobación en el examen de prestación exámenes realizados y
de procedimientos administrativos calificados
simplificados
 se realiza la licitación de la obra contratos firmados

se realiza la ejecución de la obra informes de avance de obras

3 incrementar
infraestructura y se realizan el equipamiento de los
equipamiento ambientes
se realizan evaluaciones de impacto
efectividad y mejora de la
infraestructura y equipamiento.
la entidad que recibe la
informes de equipamientos infraestructura y brinda un
adecuados en cada área adecuado servicio
libros de acta de entrega y
recepción de infraestructura y
equipamiento respectivos

1.1 Realizar Comprobante de pago

capacitación al Orden de compra/servicio
Incremento del costo de los
personal de Conformidad de servicios
procedimientos
- profesionales que brindan
capacitaciones
administrativos
simplificados.
1.2 Preparar la
capacitación
Fenómenos climatológicos
(material S/. 8,000.00 comprobantes de pagos
ambientales
logística,
asistentes, etc)
1.3 Contratar
especialista en
cambio de gobierno y
temas de Resultados del estudio de
simplificación de
S/. 20,000.00 satisfacción de los asegurados
priorización hacia otros
sectores
procesos
administrativos.

1.4 Medir la Incremento del costo de los

efectividad de los profesionales que realizan los
S/. 20,000.00 recibo por honorarios
estudios de medicion de
procedimientos
administrativos efectividad
2.1 Realizar Comprobante de pago
Incremento del costo de los
capacitación al Orden de compra/servicio
personal de
- Conformidad de servicios
profesionales que brindan
capacitaciones
asistencial
2.2 preparar la
capacitación
Fenómenos climatológicos
ACCIONES / (material S/. 8,000.00 comprobantes de pagos
ambientales
ACTIVIDADES logística,
asistentes, etc)
2.3 contratar
Personal medico cambio de gobierno y
especialista en S/. 20,000.00 recibo por honorarios priorización hacia otros
temas sectores
asistenciales

2.4 Medir la Incremento del costo de los

efectividad del resultados del estudio de profesionales que realizan los
S/. 20,000.00 satisfacción de los asegurados estudios de medición de
personal
asistencial efectividad
3.1 Realizar los
estudios para registros de inspección
implementar realizados por el municipio;
nuevas áreas e S/. 100,000.00 Permisos y certificados de
infraestructura y construcción y certificaciones
el equipamiento ambientales expedidas por la incremento del costo de los
faltante autoridad respectiva estudios de pre inversión, etc.
3.2 Obras
previas
topografía,
elaboración de
S/. 50,000.00 registros de propiedad
planos replanteo expedido por la oficina de descubrimiento de fallas
de terreno, etc. catastro de la municipalidad geológicas en el área
3.3 Realizar la
ejecución del
proyecto obras
S/. 1,700,000.00 Reportes de ejecución de Fenómenos climatológicos
de construcción actividades del proyecto ambientales
3.4 Realizar la
compra e
instalación de S/. 250,000.00
equipamiento registros de inspección de los Incremento de los precios de
medico equipos médicos los equipos.
2. CADENA DE VALOR

GRAFICO N° 03 CADENA DE VALOR ESSALUD

MODELO DE GESTION POR RESULTADOS DE ESSALUD

POLITICA DE ESTADO Y DE GOBIERNO

SATISFACCION DE ASEGURADOS
DEMANDA DE LOS ASEURADOS

PROCESOS DE PRODUCCION DE BIENES Y SERVICIOS

INSUMO ACTIVIDAD PRODUCTO RESULTADO RESULTADO

- PERSONAL - ATENCION - ASEGURADOS ESPECIFICO FINAL
ASISTENCIAL INTEGRAL ATENDIDOS - POBLACION SANA - MAYOR
- PERSONAL - PROCESOS OPORTUNAMENTE - COBERTURA Y BIENESTAR Y
ADMINISTRATIVO ADMINISTRATIVOS ACCESO UNIVERSAL CALIDAD DE VIDA
- EQUIPAMIENTO - GESTION DE - REDUCCION - MEJORES
-INFRAESTRUCTURA TALENTO HUMANO QUEJAS ESTANDARES DE

PROCESOS DE SOPORTE

SISTEMAS DE ADMINISTRATIVO Y
SISTEMAS ASISTENCIALES
 3. PRESUPUESTO

CUADRO N° 03. Presupuesto de Egresos - Formulación

EN NUEVOS SOLES
COMPONENTES ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA COSTO UNITARIO CANTIDAD PRESUPUESTO

Realizar capacitación al personal de

procedimientos administrativos GLOBAL S/. 48,000.00
simplificados
1 Programa de capacitación Preparar la capacitación (material logística, GLOBAL S/. 2,000.00 4 S/. 8,000.00
del personal administrativo asistentes, etc)
Contratar especialista en temas de ESPECIALISTAS S/. 5,000.00 4 S/. 20,000.00
simplificación de procesos administrativos.
Medir la efectividad de los procedimientos
ESTUDIO S/. 5,000.00 4 S/. 20,000.00
administrativos
Realizar capacitación al personal de GLOBAL S/. 48,000.00
asistencial
2 Programa de capacitación preparar la capacitación (material logística,
GLOBAL S/. 2,000.00 4 S/. 8,000.00
del personal asistencial asistentes, etc)
contratar Personal médico especialista en
ESPECIALISTAS S/. 5,000.00 4 S/. 20,000.00
temas asistenciales
Medir la efectividad del personal asistencial ESTUDIO S/. 5,000.00 4 S/. 20,000.00
Estudio y ejecución del proyecto de
inversión mejoramiento e implementación ESTUDIO S/. 210,000.00 S/. 210,000.00
3 incrementar infraestructura de infraestructura y acondicionamiento de
y equipamiento las áreas de salud
Estudio de pre inversión ESTUDIO S/. 100,000.00 1 S/. 100,000.00
Ejecución del proyecto de inversión OBRA S/. 2,000,000.00 1 S/. 2,000,000.00
TOTAL S/. 2,196,000.00
 4. RUTA ESTRATÉGICA DE INTERVENCIÓN – ARREGLOS
INSTITUCIONALES

De acuerdo a la información obtenida de los presupuestos de ESSALUD, existe

un margen en la cual se puede nuestro planteamiento y nuestras metas
estratégicas se ajustan al campo presupuestario, nuestras estrategias son muy
relevantes y de pronta intervención para asegurar el logro de los objetivos
estratégicos que hemos planteado.

1. disminuir la tasa de mortalidad hospitalaria

2. mejorar los índices de satisfacción de los asegurados
3. Brindar un servicio con adecuada infraestructura y equipamiento.

En este contexto, los sistemas administrativos se complementan para brindar

mejor información para la toma de decisiones que permiten lograr mejores
resultados.
GRAFICO N° 04 RUTA ESTRATÉGICA

Planeamiento Presupuesto público

Estratégico

Eficiencia
Eficacia

Logro de objetivos Financiamiento /

Calidad de gasto

Objetivos
Indicadores Categorías
Estratégicos/ Acciones
presupuestales/
Estratégicas/
Programas
Actividades Cadena de Valor
Público presupuestales
Operativas
 5. PROPUESTA DE MONITOREO Y EVALUACION

CUADRO N° 04: PRESUPUESTO Y TIEMPO QUE SE NECESITARÁ

PARA LLEVAR A CABO LAS ACTIVIDADES

PRESUPUESTO
ACTIVIDADES TIEMPO
1.1 Realizar capacitación al personal de procedimientos administrativos
S/. 48,000.00
simplificados.
1.2 Preparar la capacitación (material logística, asistentes, etc) S/. 8,000.00
1.3 Contratar especialista en temas de simplificación de procesos
S/. 20,000.00
administrativos. 6 MESES

1.4 Medir la efectividad de los procedimientos administrativos S/. 20,000.00

2.1 Realizar capacitación al personal de asistencial S/. 48,000.00
2.2 preparar la capacitación (material logística, asistentes, etc) S/. 8,000.00

S/. 20,000.00
2.3 contratar Personal medico especialista en temas asistenciales
7 MESES
2.4 Medir la efectividad del personal asistencial S/. 20,000.00
3.1 Realizar los estudios para implementar nuevas áreas e infraestructura y
S/. 100,000.00
el equipamiento
3.2 Obras previas topografía, elaboración de planos replanteo de terreno,
S/. 50,000.00
etc. 12 MESES
3.3 Realizar la ejecución del proyecto de construcción S/. 1,700,000.00
3.4 Realizar la compra e instalación de equipamiento medico S/. 250,000.00
TOTAL S/. 2,196,000.00

GRAFICO N° 04 ESTRATÉGIAS INSTITUCIONALES

ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES PARA EL LOGRO DE LA PROPUESTA DE VALOR

SATISFACCIÓN DE LOS
ASEGURADOS DE ESSALUD

SERVICIOS CON ENFOQUE DE CALIDAD

Colaboradores reconocidos Calidad de los eficiencia en el uso de recursos

y comprometidos servicios aportados

Principios de Ética, Marco Legal y Rectoría en Salud

6. ANEXOS