Está en la página 1de 30

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY

SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIONES DE OBRAS

DIRECTIVA N°003-2015-MPA/GM/SGSLO.

PROCEDIMIENTOS PARA LA LIQUIDACION DE OBRAS PÚBLICAS POR LA

MODALIDAD DE OFICIO

SETIEMBRE 2015
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION DE OBRAS

“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

PROCEDIMIENTO PARA LA LIQUIDACION DE OBRAS EJECUTADAS POR LA


MODALIDAD DE OFICIO

I. OBJETIVO

Establecer procedimientos e instrumentos de Gestión de la Municipalidad; de carácter


Técnico-Financiero que contribuya en el saneamiento contable, financiero,
documentario de los proyectos de Inversión Publica concluidas, regularizar los
contratos y convenios y/o consultorías cuya Ejecución hayan sido de ejercicios
anteriores y no cuenten con documentación sustentatoria mínima necesaria para
proceder a liquidar regularmente, así como establecer responsabilidades y plazos en
las gerencias y personal involucrado .

II. FINALIDAD

Contribuir a la verificación y conciliación de los desembolsos invertidos en le ejecución


de la Obra para que después de su aplicación permita revelar en los Estados
Financieros la imagen fiel de la Situación Económica, Técnica - Financiera de las obras
ejecutadas por la Municipalidad Provincial de Abancay.
Dotar de un instrumento que aporte celeridad y eficacia para que se efectúen las
liquidaciones Técnicas - Financieras pendientes de las obras ejecutadas por la
Municipalidad Provincial de Abancay, así como determinar si los recursos gastados
fueron utilizados en concordancia con lo contemplado en el Expediente Técnico
aprobado para cada obra.
Coadyuvar el saneamiento físico legal y contable de las obras de infraestructura
ejecutadas que habiendo sido concluidas y estando en uso, no cuentan con las
liquidaciones técnico-financieras y forman parte de un pasivo contable en la cuenta de
construcciones en curso.

III. ALCANCE

La presente Directiva es de cumplimiento obligatorio de los Funcionarios y Servidores


de la Entidad, que intervienen en la Liquidación de Oficio de los Proyectos de inversión
Ejecutados por la Municipalidad Provincial de Abancay, financiados con Recursos
Públicos y Ejecutados por Administración Directa que no cuenten con la
documentación sustentatoria mínima.

IV. RESPONSABILIDAD

La Gerencia Municipal, Gerencia de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano,


Gerencia de Asesoría Jurídica y la Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Obras
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION DE OBRAS

“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

de la Municipalidad, son responsables del cumplimiento de lo dispuesto en la presente


directiva.

V. BASE LEGAL

a) Ley N°27785 Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría


General de la República y sus modificaciones.
b) Ley N°27815 Código de Ética de la Función Pública y su reglamento.
c) Ley N°28112 Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público.
d) Ley N° 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
e) Decreto Supremo N°138-2012-EF.
f) R.C N°320 -2006-CG Aprueban las Normas de Control Interno.
g) Decreto Supremo N°068-2008-EF Aprueba Clasificador Funcional del Sector Público
y modificatorias.
h) Ley N°27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública –SNIP y Modificatorias.
i) R.D. 003-2011-EF/68.01 Aprueba Directiva N°001-2011-EF/68.01 Directiva General
del Sistema Nacional de Inversión Pública.
j) Ley N°28716 Ley de Control Interno de las Entidades del Estado.
k) R.C N°320-2006-CG Normas de Control Interno del Sector Publico.
l) Ley N°29873 Ley que Modifica el Decreto Legislativo 1017 que Aprueba la Ley de
Contrataciones del Estado.
m) DIRECTIVA N° 001-2015-MPA/GM/SGSLO Directiva para la Ejecución de Obras por
la Modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa.

VI. VIGENCIA

La presenta Directiva entrará en vigencia a partir del día siguiente de su Aprobación.

VII. DISPOSICIONES GENERALES.

7.1. DEFINICIONES PARA EFECTOS DE LA PRESENTE DIRECTIVA

 LIQUIDACION DE OFICIO.-Procedimiento aplicado a un Proyecto de Inversión


Pública(Obras) con la Finalidad de proceder a su Liquidación final, al no contar
con los documentos Técnicos y/o con la suficiente documentación
sustentatoria de gasto para determinar su valor de Liquidación final, pese a
haber concluida su Ejecución Física y Financiera.
 LIQUIDACION TECNICA.-Es la comprobación expresada en números del avance
Físico Ejecutado y Valorizado de la Obra, afectados con reajustes y variaciones
de los metrados realmente Ejecutados. El resultado es el Costo total valorizado
de la Obra.
 LIQUIDACION FINANCIERA.-Es el informe Financiero detallado y ordenado que
nos permite saber el costo total de la ejecución de la Obra, sustentado con la
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION DE OBRAS

“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

documentación de los Gastos Realizados, el pago de Personal, Bienes,


Servicios, Maquinaria, Equipo y otros insumos.
 COSTO DE PROYECTO O VALOR DE LIQUIDACION.- Es la suma que describe la
Ejecución financiera de la Obra o Proyecto y que incluye el total del monto
desembolsado, intereses y otros, así como los deductivos y adicionales. Para el
Caso de una Liquidación de Oficio está dado por la valuación o tasación
establecida, considerando cualidades y características en determinada fecha y
establecer el costo real de la Obra o Proyecto.
 DOCUMENTACION TECNICA.- Son documentos que registran antecedentes y
hechos del proceso Constructivo de la Obra o Proyecto, desde el inicio hasta la
culminación siendo los siguientes: Expediente Técnico, Cuaderno de Obra,
Acta de Entrega de Terreno, Acta de Terminación de Obra, Informe Final de
Obra, Acta de Recepción de Obra, Acta de Transferencia de Obra, Documentos
del Residente y supervisor, Otros Documentos relacionados a la Obra.
 DOCUMENTACION SUSTENTATORIA DE GASTOS.- Son los documentos que
acreditan la inversión o Gasto de los Recursos Financieros Asignados de la
Municipalidad Provincial de Abancay o de Programas y comprende las
rendiciones de cuentas documentadas que deberá incluir los Comprobantes
de Pagos autorizados como son: Órdenes de Compra, Ordenes de Servicio,
Contratos, Facturas, Boletas de Venta, Tikets , Recibo por Honorarios,
Liquidaciones de Compra y Declaraciones Juradas, Planilla de Haberes, entre
otros.
 LIQUIDADOR DE OFICIO.-Es la Persona Natural o Jurídica con Perfil de
Ingeniero Civil o Arquitecto y Contador Público, Debidamente Colegiados y
habilitados, Nombrados o Contratados por la Entidad, con el fin de realizar la
Elaboración del Expediente de Liquidación de Oficio de los proyectos de
inversión, que fueron ejecutados en su oportunidad y que carecen de
documentos sustentatorios Técnicos y Financieros.
 VALOR CONTABLE.- Es el monto que se refleja en los últimos Estados
Financieros de la Municipalidad Provincial de Abancay. De manera específica,
para la aplicación de la presente directiva corresponde los saldos contables
delas obras pendientes de liquidación contabilizados como “Construcciones en
Curso”.
 SANEAMIENTO CONTABLE.- Procedimiento contable que permite descargar el
saldo de la Cuenta de Obras en Curso, de las obras culminadas pendientes de
liquidación.
 EXTRACTOS BANCARIOS.- Documento emitido por el Banco del Sistema
Financiero de la cuenta corriente de la Municipalidad Provincial de Abancay,
sirve para realizar conciliaciones de gasto relacionado con la Ejecución de la
Obra o Proyecto.
 RESPONSABLE DE LA EJECUCION DEL PROYECTO DE INVERSION.- Persona
encargada mediante resolución Gerencial, Tiene a su cargo la Ejecución de la
Obra o Proyecto desde el inicio hasta su culminación, su responsabilidad
concluye luego que la comisión de Recepción y Liquidación Técnica –
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION DE OBRAS

“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

Financiera del Proyecto haya Recepcionado y Aprobado o en su defecto se


obtenga conformidad de servicio según sea el caso.

7.2. CONDICIONES REQUERIDAS PARA LA LIQUIDACIÓN DE OFICIO.

Para que una Obra o Proyecto de Inversión Publica ejecutado y/o financiado
por la Municipalidad Provincial de Abancay sea susceptible de ser considerado
en el Proceso de Liquidación por Oficio, debe cumplir la siguiente condición
general:
 Determinar que el proyecto de Inversión ejecutado y/o financiado por la
Municipalidad Provincial de Abancay haya sido ejecutado en ejercicios
anteriores al año fiscal presente y que no cuenten con Liquidación Técnico
Financiero a la fecha según las exigencias de la DIRECTIVA N° 001-2015-
MPA/GM/SGSLO PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS POR LA MODALIDAD DE
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DIRECTA .
 Debe de cumplir con la condición de no contar con la documentación física -
financiera y/o documentación incompleta.
 Demostrar que sea solicitado y/o requerido a los responsables de la ejecución
del proyecto mediante distintas comunicaciones y carta notarial la
presentación de toda la documentación sustentatoria Técnico – Financiero
para la liquidación del proyecto.

7.3. SITUACIONES TÍPICAS PARA LIQUIDACION DE OFICIO

 Que el responsable de la dependencia receptora y/o personal que ejecutó la


Obra o Proyecto de Inversión, a la fecha de vigencia de la presente Directiva,
no haya cumplido con presentar el Expediente de Liquidación Técnica -
financiera pese a haber sido notificados mediante distintas comunicaciones.
 Que el proyecto de Inversión habiendo sido ejecutado físicamente mantenga
observaciones tanto al expediente de Liquidación Técnico - financiera que no
han sido subsanadas durante un tiempo prolongado por la dependencia o
Entidad receptora que tuvo a cargo la ejecución Técnica - Financiera de la Obra
o proyecto pese a haber sido notificadas en varias oportunidades.
 Que el expediente de Liquidación Técnica - Financiera o la documentación
sustentatoria del gasto presentada por el responsable de la Ejecución de la
Obra o Proyecto, se haya extraviado dentro de las oficinas y Archivos de la
Municipalidad Provincial de Abancay. De probarse tal acontecimiento, se
iniciaran acciones legales y Administrativas contra quienes resulten
responsables.
 Que la infraestructura de la Obra o Proyecto de Inversión ya no exista por
diversas causas como; fenómenos naturales, demolición, remodelación,
rehabilitación o reconstrucción; así como mantenimiento de carreteras,
limpiezas y encausamiento de cuencas, otros similares donde no exista
infraestructura.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION DE OBRAS

“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

VIII. CONFORMACION Y FUNCIONES DE LA COMISION DE VERIFICACION Y


LIQUIDACION DE OFICIO DE PROYECTOS DE INVERSION.

8.1. CONFORMACION DE LA COMISIÓN DE VERIFICACION Y LIQUIDACIÓN DE


OFICIO.

Mediante la Resolución de autorización de inicio del proceso de liquidación de


oficio se debe designar una Comisión de Verificación y Liquidación de Oficio
responsable de hacer cumplir los Procedimientos Administrativos y verificar el
contenido de los informes de Liquidación Técnica y Financiera. La Comisión
designada, dependiendo de la entidad y la naturaleza de las Obras o Proyectos
podría estar conformada principalmente por:

 Representante de la Gerencia de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo


Urbano.
 Representante de la Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización.
 Representante de la Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Obras.
 Representante de la Sub Gerencia de Contabilidad.
 Representante de la Sub Gerencia de Obras Públicas y Privadas.

En la entidad se debe definir un número no mayor de cinco personas para que


integren la Comisión de Liquidación de Oficio como Titulares, lo cual no implica
que los otros Funcionarios que no integren la Comisión, no estén obligados a
cumplir las funciones que les corresponden en el proceso de Liquidación de
Obras, para lo cual serán requeridos en su oportunidad.

8.2. FUNCIONES DE LA COMISION DE VERIFICACION Y LIQUIDACION DE OFICIO

 Los Servidores designados como integrantes de la Comisión de Verificación y


Liquidación de Oficio de Obras o Proyectos de Inversión, desarrollaran sus
funciones en forma integral, asumiendo con pleno respeto y responsabilidad el
trabajo encomendado, velando por la correcta aplicación y cumplimiento de la
presente Directiva.
 Apertura un Libro de Actas con su respectiva autorización Notarial y su registro
correspondiente.
 Actuar aplicando principalmente los principios; impulsos de Oficio Celeridad,
eficacia, imparcialidad que garanticen la labor encomendada, coordinando con
las Gerencias y Oficinas respectivas.
 Requerir a la Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Obras la relación
de las Obras o Proyectos de Inversión Pública, que requieran la aplicación del
procedimiento de Liquidación de Oficio. Aprobado con la Resolución de
Gerencia Municipal.
 Requerir a la Gerencia Municipal la designación o contratación de los
Liquidadores de Oficio, pudiendo ser personas naturales o jurídicas que
corresponderá a un Arquitecto, Ingeniero Civil y a un Contador Público,
debidamente Colegiados y Habilitados .
 Verificación de la Infraestructura y otros Componentes de los Proyectos de
Inversión Pública sujetos de la Liquidación de Oficio; mediante la participación
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION DE OBRAS

“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

de los Representantes de la Comisión de Verificación y Liquidación y en forma


conjunta con los Liquidadores de Oficio nombrados; a fin de determinar el
estado de la Obra o Proyecto, suscribir el acta de verificación física de la obra
(FORMATO N° 01).
 Revisión de la elaboración del Expediente de la Liquidación de Oficio de
Proyectos de Inversión formulado por los Liquidadores.
 Formular y suscribir el Acta de Opinión Favorable de Liquidación de Oficio de
Proyectos de Inversión (FORMATO N° 2).
 Participar en la formulación y suscripción de los Formatos que son propios del
procedimiento de Liquidación Oficio, contenidos en la presente Directiva o
aquellos adicionales que conforme a la necesidad del proceso requieran
efectuarse.
 Derivar los expedientes a las Instancias correspondientes para su respectivo
trámite y aprobación.
 En caso de interpretación y aspectos, no contemplados en la presente
Directiva, la comisión de verificación y liquidaciones de oficio, será responsable
de absolverlas aplicando los principios de los procedimientos Administrativos o
fuentes supletorias compatibles con la finalidad y naturaleza de la presente
Directiva.
 Distribuir los Expedientes de Liquidación de Oficio de Proyectos de Inversión
culminados, a la Gerencia Municipal o quien haga sus veces, para su trámite
subsiguiente en el Marco de la Normatividad de los Sistemas de
Administración Pública que correspondan.
 Expedido la Resolución que aprueba la Liquidación de Oficio, la Comisión de
Verificación deberá comunicar al Presidente de la Comisión de la Transferencia
de Infraestructura.
 Obras que requiera el cumplimiento de las Funciones de la comisión de
verificación y Liquidación de Oficio de Proyectos de Inversión.

IX. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS.

9.1. COMPETENCIA:

La Gerencia Municipal mediante Resolución de Alcaldía aprobará la decisión


de elaborar liquidaciones de oficio de las 0bras o Proyectos de Inversión
Pública que no cuenten con la documentación Técnica y Financiera completa y
figuren en las Cuentas Contables “Construcciones en Curso” y que no hayan
sido liquidados en su debida oportunidad por diversos motivos.

La Oficina de Supervisión y Liquidación de Obras, será la encargada de ejecutar


las Liquidaciones de Oficio de las Obras.

9.2. REQUISITOS PARA EL TRAMITE DE LIQUIDACION DE OFICIO.

Constituye requisitos para el trámite de liquidación de oficio los


Siguientes documentos.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION DE OBRAS

“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

 Acta de verificación del Estado situacional de la infraestructura, emitido por la


Comisión de verificación y Liquidación de oficio. ( Anexo 01)
 Acta de culminación de la obra o Infraestructura Pública emitida por la
Comisión de Verificación y Liquidación. ( Anexo 02)
 Informe final del Supervisor de obras asignado que contenga su opinión
Técnico Financiero y administrativo sobre la infraestructura, así como la
procedencia de la Liquidación de Oficio.
 Informe de la Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de obras evaluando el
informe del Supervisor de obra asignado y determinando su conformidad.
 Informe Legal de la Oficina de Asesoría Legal en el que se pronuncie sobre los
aspectos legales de la obra, y acredite el inicio de acciones administrativas,
civiles y/o penales de ser el caso.
 Valorización final y/o tasación de ser el caso.
 Fotografías de la estructura.
 Copia del Expediente Técnico, convenio etc.

9.3. PROCEDIMIENTO DE LIQUIDACION DE OFICIO

La selección de Proyectos de Inversión Publica sujetos a Liquidación de Oficio


estará a cargo de la Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Obras y Sub
Gerencia de Contabilidad el mismo que consistirá en identificar las obras
pendientes de liquidación que se encuentren registradas en las cuentas 1501
Edificios y estructuras, 1504 Inversiones Intangibles, 1505 Estudio y Proyectos;
que hayan sido ejecutas con fondos públicos y que no cuenten con la
documentación sustentatoria de acuerdo al punto 7.2 de esta directiva .
Por lo que se elevara un Acta como muestra de conciliación de las obras
pendientes a Liquidar, dicha Acta deberá tener el visto bueno de las Unidades
Orgánicas responsables de la ejecución de las obras.

9.4. PROCEDIMIENTO.

9.4.1 La Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Obras mediante un


informe solicitara a la Sub Gerencia de Obras Publicas y Privadas, que le
remita un informe Técnico-Financiero de las Obras de Inversión que no
cuentan con la documentación sustentadora de una pre liquidación según
DIRECTIVA N° 001-2015-MPA/GM/SGSLO PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS
POR LA MODALIDAD DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DIRECTA y las obras
que no fueron concluidas de ser el caso para poder iniciar con el proceso de
Liquidación de Oficio.
9.4.2 La Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Obras una vez contando
con la relación de obras para realizar la Liquidación de Oficio informara a la
Gerencia Municipal, cuya Gerencia solicitara a la Gerencia de
Administración y Finanzas, información contable detallada de los proyectos
que se encuentren pendientes de liquidación, deberá contener el valor
contable actualizado de la obra materia de liquidación, estar sustentado
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION DE OBRAS

“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

con análisis de cuentas, de ser el caso con auxiliares estándar y/o reporte
del SIAF que reflejen el costo del proyecto.
9.4.3 La Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Obras, una vez
identificado las obras o proyectos, designara a un supervisor y/o personal
especializado para tal fin quienes indicaran los motivos que obligan a la
entidad a realizar el procedimiento de liquidación de Oficio, sustentando las
causas más relevantes de cada uno de ellos que por su naturaleza, tiempo
transcurrido, disponibilidad de información y otros factores no han sido
liquidados oportunamente mediante proceso regular por el informe
emitido. Así mismo en el mismo documento, requerirá que se realice la
notificación mediante documento escrito hasta en dos oportunidades, la
primera a cargo de la Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación Obras
otorgando un plazo de 5 días calendarios, y la segunda se hará a cargo de la
Gerencia Municipal con un plazo adicional final de 3 días calendarios, las
notificaciones se efectuaran por escrito, dirigido a los representantes
legales de las Entidades, a los agentes ejecutores del proyecto, solicitando
según sea el caso, la documentación Técnica- Financiera faltante y/o el
levantamiento de las observaciones pendientes de subsanar tanto del
expediente de Liquidación Técnica Financiera y/o las Rendiciones de
Cuentas.
9.4.4 De considerar necesario la documentación Técnico Financiero faltante
también podrá ser requerida mediante conducto notarial a las personas
que estuvieron a cargo de la ejecución de la obra es decir al residente,
supervisor o inspector, según corresponda, a fin que levanten las
observaciones planteadas y/o presenten la documentación técnico
financiero faltante, considerándose la forma y plazos indicados en los
párrafos anteriores. La no respuesta o la falta de levantamiento de todas
las observaciones dentro del último plazo otorgado, constituye sustento
para dar inicio al procedimiento de Liquidación de Oficio, conforme a la
presente Directiva.
9.4.5 La Gerencia Municipal devuelve a la Sub Gerencia de Supervisión y
Liquidación de Obras el expediente administrativo, conteniendo el Informe
Técnico, adjuntando las notificaciones y cartas notariales cursadas; después
de transcurrir el plazo final otorgado y de no obtener respuesta sobre el
requerimiento realizado, La Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de
obras emitirá un informe solicitando la autorización para inicio de la
Liquidación de Oficio, por el incumplimiento a lo solicitado por las
Entidades o personas naturales notificadas adjuntando los actuados
respectivos.
9.4.6 La Gerencia Municipal mediante Resolución Gerencial, declarara
procedente iniciar el procedimiento de Liquidación de Oficio para
determinado proyecto o grupo de proyectos, remitiendo copia fedatada a
la Sub gerencia de Obras, quien hará llegar todos los actuados de los
proyectos autorizados a efectuar su liquidación de Oficio, sea remitidos a
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION DE OBRAS

“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

la Sub gerencia de supervisión y liquidación de obras a elaborar liquidación


de oficio .
9.4.7 La Gerencia de Asesoría Jurídica a través de un informe Legal se
pronunciara sobre el incumplimiento de los requerimientos cursados a los
responsables de los Proyectos de Inversión ejecutados y/o financiados,
comunicando los hechos controversiales al órgano de control Institucional
y/o Procuraduría Publica para la implementación de las acciones que
permitan la determinación de responsabilidades de carácter administrativo,
civil y/o penal según corresponda respectivamente. Igualmente la copia de
los actuados será remitido a la comisión de Verificación y Liquidación de
Oficio de proyectos de Inversión, lo cual constituirá parte del expediente de
Liquidación de Oficio.

9.4.8 La Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Obras propondrá a la


Gerencia Municipal, el nombramiento o contratación de los liquidadores de
Oficio, debiendo de ser dos profesionales, uno de ellos deberá de mantener
la profesión de Ingeniero Civil o Arquitecto y el segundo constituirá un
profesional Contador Público; ambos colegiados y Habilitados para el
ejercicio de la profesión especificando los proyectos de Inversión u obras,
que estarán a cargo, para realizar el procedimiento de Liquidación de
Oficio.
9.4.9 Los Liquidadores designados procederán según informe a su competencia
profesional, a verificar que los documentos existentes sean idóneos y
reúnan las formalidades básicas que permiten llevar a cabo el proceso de
Liquidación de Oficio.
El plazo para la Liquidación de Oficio, a cargo de los liquidadores, será de
un máximo de 15 días calendarios por proyecto, de requerirse una
ampliación de plazo será solicitada ante la Comisión de Verificación y
Liquidación de Oficio de Proyectos de Inversión, siendo el límite máximo
por ser ampliado por 15 días calendarios adicionales, bajo responsabilidad.
9.4.10 Todos los actuados formaran parte del Expediente de Liquidación, tanto la
información existente como la que se obtenga o elabore durante el proceso
de Liquidación.
9.4.11 Una vez completo el expediente de Liquidación, que demuestra la
valorización o tasación del proyecto de Inversión, el Liquidador de Oficio lo
derivara a través de la Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Obras,
a la comisión de Verificación y Liquidación de Oficio de los proyectos de
Inversión para su revisión y conformidad.
9.4.12 De encontrar conforme, la Comisión de Verificación y Liquidación de Oficio
de Proyectos de Inversión presentara un informe Técnico dirigido a la Sub
Gerencia de Supervisión y Liquidación de Obras, solicitando la aprobación
de Liquidación de Oficio del Proyecto o grupo de proyectos recomendando.
9.4.13 La Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Obras asume la
conformidad y tramita el expediente de Liquidación de Oficio a la Gerencia
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION DE OBRAS

“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

Municipal para la Elaboración de la Resolución de Alcaldía, visadas por las


Gerencias según corresponda.
9.4.14 Mediante Resolución de Alcaldía, se remitirá una copia de Liquidación
Técnico - Financiero al Órgano de Control Interno para que determine las
responsabilidades que pudiera existir, por la no Liquidación oportuna de la
Obra o Proyecto de Inversión Pública y otros que considere pertinentes.
9.4.15 La Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Obras, elevará a la Sub
Gerencia de Contabilidad la Liquidación de Oficio para su conciliación.

9.5. CONTENIDO DEL EXPEDIENTE.


En la Liquidación de Oficio de Obras o Proyectos deberán Elaborarse 03
Expedientes (Archivo Central, Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de
Obras, Gerencia de Control Interno), que contenga la siguiente información.
 Acta de verificación del estado situacional de la Obra o Proyecto de acuerdo
al Formato indicado (Anexo N°01).
 Informe de los encargados de la Liquidación de oficio, fundamentando la
causa por la que procede la Liquidación de oficio. (Anexo N°02).
 Informe de la conformidad Técnica de la Sub Gerencia de Supervisión y
Liquidación de Obras. (Anexo N°03).
 Informe Legal de Asesoría Jurídica, en el cuál se pronuncie sobre la
conformidad de iniciar las acciones Administrativas, Civiles y Penales a que
diere lugar.
 Tasación Final de las Obras. (Anexo N°04)
 Fotografías actuales de la Obra o Proyecto en caso de la existencia de
evidencia, con la presencia de los Profesionales encargados del Proceso de
Liquidación de Oficio.

9.6. DOCUMENTOS QUE SUSTENTAN LA LIQUIDACION TECNICO –


FINANCIERA

EXPEDIENTE DE LIQUIDACION TECNICA

 Informe de Liquidación Técnica


 Revisión de la información recibida de la unidad ejecutora y del
supervisor.
 Revisión física del proyecto.
 Verificación de resultados del proyecto.
 Documentos a presentar ( copias auténticas )
 Copia de resolución de aprobación del expediente técnico
 Copia de designación del supervisor y residente
 Copia de acta de entrega de terreno
 Copia de acta de inicio de obra
 Memoria descriptiva final
 Planos de replanteo
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION DE OBRAS

“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

 Especificaciones técnicas ejecutada


 Cuaderno de obra
 Hoja de tareo
 Metrados finales de obra
 Metrados finales que incluya obras adicionales
 Metrados finales de obra afectados
 Resolución de aprobación de metrados
 Acta de recepción de obras.

EXPEDIENTE DE LIQUIDACION FINANCIERA

 Informe de verificación del presupuesto asignado(PIA-PIM)


 Informe de verificación del análisis detallado, por componente del PIP y
meta, de acuerdo al registro en el Sistema Integrado de Administración
Financiera – SIAF.
 Cuadro de Liquidación Financiera
 Reporte de Registro SIAF (fase Pagado)
 Tarjeta de Liquidación Financiera
 Reporte de Partidas por Especificas de Gasto
 Informe financiero final.
 Balance de Ejecución Presupuestal
 Cuadro analítico del presupuesto ejecutado
 Consolidado de la planilla salario normal, incluido las bonificaciones y
retenciones, descuentos y aportaciones.
 Extractos Bancarios.

NOTA: Los documentos aquí mencionados se adjuntaran si es qué hubiese, ya


que se está liquidando por OFICIO.

X. LIQUIDACION DE OFICIO DE OBRAS INEXISTENTES.

Las Obras inexistentes sujetos a Liquidación de Oficio pueden tener las causales
siguientes debidamente comprobadas:

 Obras inexistentes por acción de fenómenos Naturales.


 Obras Demolidas, reconstruidas o reemplazadas por una nueva.
 Trabajo de mantenimiento de carreteras, Limpieza encausamiento de cuencas y
otros donde no existe evidencias de las actividades ejecutadas. Así mismo Obras o
Proyectos que no es posible precisar su Ubicación.
 Informe de Liquidación de Oficio de la Obra o Proyecto inexistente elaborado por
los Liquidadores de oficio según (Anexo N°02)
 Informe de la Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Obras evaluando el
Informe final de la Obra inexistente.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION DE OBRAS

“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

XI. LIQUIDACIÓN DE OFICIO DE OBRAS POR CONTRATA

La Liquidación de Oficio en caso de Obras por Contrata, solo se hace referencia cuando
el contratista no presente la Liquidación de obra en el plazo previsto, en este caso la
Entidad procede de oficio a realizar la liquidación de obra asumiendo este último los
costos de la Liquidación.
Para lo cual debe de conformar una comisión, aplicando el artículo 211° el Reglamento
de la ley de Contrataciones del Estado D.S n° 184-2008-EF.
En caso la entidad no realice las medidas correctivas de liquidación de obras, quedaría
también como responsable de las eventuales irregularidades que presenten las obras
concluidas y no liquidadas.

XII. OBRAS PÚBLICAS CON PROBLEMAS DE LIQUIDACIÓN

12.1. CONTRATOS Y/O CONVENIOS CON OBSERVACIONES CURSADAS.


Son aquellos que en el trámite de su Liquidación han sido observadas por la
Sub Gerencia de Supervisión y Liquidaciones de Obras por haber determinado
deficiencias de carácter contable y/o administrativo siendo estas:
 En la emisión de los comprobantes de pago.
 En la relación de jornales.
 En declaraciones Juradas.
 En los manifiestos de Gastos.
Y que exista la imposibilidad de levantarlos, no obstante de que la obra se halle
terminada.
12.2. CONTRATOS O CONVENIOS CON PROCESO ARBITRAL O JUDICIAL.
Coexisten con un proceso arbitral o judicial en la que la entidad interviene
como parte agraviada o demandante.
12.3. LIQUIDACION DE OFICIO DE CONTRATOS Y/O CONVENIOS CON
OBSERVACIONES REALIZADAS.
Serán autorizadas por la Gerencia Municipal a solicitud de la Sub Gerencia de
Supervisión y Liquidación de Obras debiendo Complementar con los siguientes
documentos:
 Informe Técnico de la Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Obras.
Sustentando la posibilidad de levantar las observaciones formuladas.
 Informe Legal de Asesoría Jurídica en el cual se pronuncie sobre la
pertinencia de iniciar acciones administrativas civiles y/o penales que
diera lugar.
 Documento que acredite el inicio de las acciones Administrativas civiles
y/o penales en los caso que corresponda a los funcionarios o agentes
responsables de la ejecución de obra en ese momento
 Copias de las Observaciones Formuladas por la Sub Gerencia de
Supervisión y Liquidación de Obras.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION DE OBRAS

“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

12.4. LIQUIDACION DE OFICIO DE CONTRATOS Y/O CONVENIOS CON


PROCESO ARBITRAL Y JUDICIAL.
Para que proceda la Liquidación de un Contrato que esta con un proceso
arbitral o judicial debe cumplir con los siguientes requisitos del expediente de
Liquidación de Obras:
 Acta de culminación de Obra.
 Acta de transferencia.
 Memoria Descriptiva.
 Valorización Final de Obra.
 Manifiesto de Gastos
 Resumen del Estado Financiero
 Otros, que sustenten el gasto.
Anexar como documento integrante de la liquidación, copia fedatada de las
principales piezas procesales en las que se precisa el objeto de la denuncia.

12.5. PROYECTOS CARENTES DEL INFORME FINAL DE EJECUCION DE OBRA


(OBRAS DE INFRAESTRUCTURAS):
Se deberá adjuntar lo siguiente:
 Acta de Verificación del Estado Situacional de la Obra o Infraestructura de
acuerdo al formato indicado en el (Anexo N° 1)
 Acta de Terminación de la Obra o Infraestructura, de acuerdo al formato
indicado en el (Anexo N° 2 y 3)
 Informe Final del Inspector de la Obra o Infraestructura, que contenga su
opinión y técnica, financiera sobre la infraestructura, así como la
procedencia de la Liquidación de Oficio.
12.6. LIQUIDACION DE OFICIO DE OBRA, SERVICIO DE CONSULTORIA Y
CONVENIO POR ENCARGO.
Con la finalidad de formalizar el procedimiento para las Liquidaciones de Oficio
de Obras, bajo esta modalidad de contrata, presupuestaria directa, y
liquidaciones de servicio de consultoría la Sub Gerencia de Supervisión junto
con el Comité de Verificación y Liquidación deberán revisar y evaluar la
documentación existente y complementar con los documentos exigidos en
esta directiva, en el ítem VIII 8.3 cuya relación de requisitos mínimos se
indican en los anexos siguientes.

XIII. RECTRICCIONES.

La presente Directiva no es de aplicación en los siguientes casos:


 Para las Obras o Proyectos Ejecutados por Encargo (convenio) que se encuentren
en Proceso Judicial por incumplimiento de obligaciones por parte de la Entidad
Ejecutora.
 Una vez resuelto el Proceso Judicial se elevará a consulta a Gerencia de Asesoría
Jurídica, para definir la implementación de la Liquidación por Oficio.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION DE OBRAS

“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

 Para las Obras o Proyectos Ejecutados por Administración Directa o Encargo que
no cuenten con información, pero que tienen pendiente subsanar aspectos
Técnicos y Financieros.

XIV. PROCESO DE TRANSFERENCIA.

14.1. Inmediatamente después de conocida la Resolución de Alcaldía. de aprobación


del expediente de liquidación por la Comisión de Liquidación de Oficio se
procederá, dentro de los dos (2) días hábiles, a coordinar el lugar, fecha y hora
para la realización de la transferencia al sector correspondiente,
formalizándose y solicitando la Resolución de designación de la Comisión
receptora del sector mediante oficio del Titular de la entidad.
14.2. En la fecha fijada se realizará el acto de transferencia definitiva con la
presencia de ambas comisiones, entregándose la documentación
correspondiente que constara en Acta (original y seis copias distribuidas como
sigue: original y una copia para el Municipalidad, una copia para cada
Comisión, una copia para el beneficiario, una copia para la autoridad local, una
copia para adjuntar al expediente de transferencia al sector) elaborada según
el (Anexo 04): Acta de Transferencia Patrimonial.
14.3. La Comisión de Liquidación de Oficio hará llegar el original del Acta de
Transferencia a la Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Obras, quien
comunicará a su vez a la Dirección de Administración, a efectos de proceder a
descargar de las cuentas contables del Activo y de Patrimonio, de la
Municipalidad Provincial de Abancay, el valor de liquidación de lo transferido,
a través de las unidades orgánicas correspondientes.
De acuerdo a la naturaleza de la obra o proyecto la Comisión de Liquidación de
Oficio en pleno se reunirá a fin de resolver las transferencias parciales o
definitivas de las obras, proyectos y adquisición de equipos a los sectores.

XV. CAUSALES E INDICIOS DE RESPONSABILIDADES CUANDO SE APLIQUE LA


LIQUIDACION DE OFICIO.

La aplicación del procedimiento de Liquidación de Oficio en la Municipalidad Provincial


de Abancay, no exime de responsabilidad a quienes por alguna razón estuvieron
inmersos en las siguientes causales:
 Incumplimiento o usurpación de funciones en la ejecución Física y Financiera de la
obra y/o proyecto.
 Incumplimiento de Supervisor de obra y/o proyecto.
 Apropiación o pérdida de información.
 La no ejecución física de la obra y/o proyecto y el uso indebido de los recursos
financieros asignados al proyecto.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION DE OBRAS

“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

 Incumplimiento en la presentación de información física y/o documentación


sustentatoria de gasto.
 Incumplimiento prolongado en la subsanación de observaciones planteadas tanto
al Expediente de Liquidación Técnica – Financiera y/o a Rendiciones de Cuenta
Documentada.
 Otras transgresiones o irregularidades que hayan infringido la normatividad legal.
La Gerencia de Administración y Finanzas y la Gerencia Municipal son
responsables de brindar toda la información que sea necesaria a la Oficina de
Asesoría Legal, Órgano de Control Institucional y Procuraduría Publica Regional,
respecto a los actuados de personas que estuvieron inmersas en cualquiera de los
puntos precedentes, para que en base a ello se disponga las acciones legales y
administrativas que corresponda.

XVI. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS.

16.1. La Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Obras, en concordancia con la


Comisión de Verificación de Liquidación de Oficio presentara un plan de
trabajo debidamente sustentado para la realización de las Liquidaciones de
Oficio, a fin de prever su financiamiento y los recursos que sean necesarios
para su cumplimiento igualmente presentara las propuestas técnicas para
casos especiales que ameriten practicar Liquidación de Oficio.
16.2. La Comisión de Verificación y Liquidación de Oficio de proyectos de Inversión
asumirá la labor de supervisión y monitoreo de todas las acciones propias del
proceso de Liquidación de oficio, asegurando el estricto cumplimiento de los
procedimientos establecidos en la presente directiva; encontrados facultada
para intervenir en cualquier etapa del proceso ante cualquier irregularidad.
16.3. Cuando no proceda aplicar el procedimiento de Liquidación de Oficio, por la
inexistencia de infraestructura, por cualquier índole, los Liquidadores de Oficio,
procederán a formular el Informe Técnico respectivo solicitando la rebaja
contable, el cual será tramitado por la Comisión de Verificación y Liquidación
de proyectos de Inversión, a la Gerencia de Administración y Finanzas para la
rebaja contable mediante el Acto Resolutivo respectivo.
16.4. Los encargados de elaborar las Liquidaciones de Oficio, están autorizados a
aplicar criterios técnicos de competencia profesional que puedan subsanar la
carencia de algún documento necesario para lograr liquidar.
16.5. Respecto al saneamiento técnico legal de predios o bienes inmuebles, que
requieran inscripción en registros públicos, se procederá conforme a las
normas establecidas la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales, no
siendo de aplicación la presente directiva.
16.6. Los puntos controvertidos o no previstos en la presente Directiva serán,
resueltos por la Comisión de Verificación y Liquidación de Oficio de Proyectos
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION DE OBRAS

“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

de Inversión, requiriendo información o informes de la Gerencia de


Acondicionamiento Territorial y desarrollo Urbano.
16.7. La existencia de un proceso Judicial o arbitral, impide el trámite de la
Liquidación de Oficio hasta que el proceso que resuelto consentido en forma
definitiva.

XVII. ANEXOS Y FORMATOS.


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION DE OBRAS

“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

ANEXO Nº 01

ACTA DE VERIFICACIÓN DEL ESTADO SITUACIONAL DEL PROYECTO DE INVERSIÓN


PÚBLICA.

Siendo las ………… horas del día ……………. del mes de…………....del
año……..…..…..…se reunieron en la Localidad del………………………Distrito
de…………….………Provincia de………..………..Departamento de Apurímac, los
Liquidadores de Oficio nombrados por la Sub Gerencia de Supervisión y
Liquidación de Obras Publicas de la Municipalidad Provincial de Abancay.
Sr. (a)…………………………….………… Identificado con DNI Nº…………..
Sr. (a)…………………………….………… Identificado con DNI Nº…………..
Autorizado con Memorándum Nº………….,el Sub Gerente de Supervisión y
Liquidación de Obras de la Municipalidad Provincial de Abancay.
Sr.(a)……………………………….……Identificado con DNI Nº ……………………………...
Autorizado con Memorándum Nº………………………………………………………..….,
el Sr. (a)…………………………….………………….. Identificado con DNI Nº……………
Autorizado con Memorándum Nº…………………………………………………….….., el
Sr.(a)………………………………………….Identificado Con DNI Nº…………………en
representación de………………………….. Y el Sr.……………………………Identificado
con DNI Nº ………………, con la finalidad de verificar el estado situacional de
la Obra, denominada …………………………………………………, acto que se
efectuara en los términos siguientes:

Primero: El Proyecto de Inversión Pública Ejecutado, cuenta con los


siguientes datos generales:
a. Nombre del Proyecto de Inversión Publica
b. Fuente de Financiamiento
c. Fecha de aprobación de Expediente Técnico
d. Plazo de Ejecución
e. Procedimiento de Liquidación por Oficio
f. Ubicación…...Localidad…...Distrito………Provincia……Departamento
g. Residente de Obra.
h. Supervisor de Obra.

Segundo: En este acto se ha constado lo siguiente:


 Avance físico (%)………………………
 Partidas ejecutadas (Obras de Infraestructura)
 Conclusión y/o avance del estudio:
 Conclusión y/o avance de la ejecución de la actividad
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION DE OBRAS

“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

…………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………..…
 Observaciones:
……………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………

Tercero: Luego de la inspección física realizada a la Obra, y la constancia


con el Acta de verificación del estado situacional de la Obra, resulta
procedente la Liquidación de Oficio, en señal de conformidad con los
términos de la presente Acta de Verificación que se extiende por triplicado.
Suscriben los intervinientes.

..………………………………. ……………………………………………. …………………………..


Liquidador de Oficio Liquidador de Oficio Beneficiario
Parte Financiera Parte Técnica

…………………………………………………………………………..
Oficina de supervisión y liquidación de obras
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION DE OBRAS

“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

ANEXO Nº 02

INFORME DE LIQUIDACIÓN DE OFICIO


Proyecto :………………………………………………….
Obra :….……………………………………………….
Fuente de Financiamiento :.………………………………………………….
Año de Ejecución :….……………………………………………….

INDICE:

1.- Memoria Descriptiva

1.1. Generalidades
1.2. Base Legal
1.3. Documentación
1.4. Antecedentes
1.5. Descripción de la Obra

2.- Liquidación Técnica

2.1 Valor de la Obra


2.2. Cuadro comparativo.
2.3. Evaluación Técnica.

3.- Liquidación Financiera

3.1 Valor de la Obra Financiera


3.2. Tarjeta de Liquidación
3.3. Monto Asignado en los Estados Financieros
3.4. Consignar documentos existentes de la Obra

4.- Observaciones Conclusiones

4.1. Observaciones
4.2. Conclusiones

5.- Panel Fotográfico


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION DE OBRAS

“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

ANEXO Nº03

INFORME DE LIQUIDACION TECNICA DE OFICIO


1.- MEMORIA DESCRIPTIVA

1.1.- Generalidades:

a) Entidad Ejecutora del Proyecto:


b) Unidad Ejecutora:
c) Proyecto:
d) Obra:
e)Ubicación…………..Distrito………..Provincia………..Departamento…….
f) Modalidad de Ejecución:
g) Año de Ejecución:
1.2.- Base Legal:

(Colocar la base legal que sostiene la liquidación de oficio)


Ley N°…………………………..

1.3.- Documentación de la Obra

 Consignar documentos existentes de la Obra


 Resolución de Aprobación del Expediente Técnico
 Memorándum de Designación del Residente de Obra y/o
Proyecto.
 Memorándum de Designación del Supervisor de Obra y/o
 proyecto.
 Informes mensuales de Ejecución de la Obra y/o Proyecto
Comités de Caja.
1.4.- Antecedentes
Consignar los antecedentes referentes a la ejecución de la Obra, de
no tener Información indicar el año de Ejecución.
Descripción de la Obra, consignar una descripción de la Obra, en el
estado en que se encuentran de acuerdo al Anexo 01 y las partidas
consideradas para su valorización y/o valuación.

2.- LIQUIDACION TECNICA

Para el informe técnico se ha tomado la siguiente documentación


sustentatoria para realizar la Liquidación de Oficio: Resolución
Municipal, Informe de conformidad por parte de la Oficina Técnica la
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION DE OBRAS

“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

Sub Gerencia de Estudios y Proyectos, Acta de verificación del Estado


Situacional de la Obra, Valorización final de la Obra.

3.- LIQUIDACION FINANCIERA

Para el informe financiero se ha tomado la siguiente documentación


sustentatoria para realizar la Liquidación de Oficio: Análisis de los
Estados Financieros, Revisión de la Documentación (Pedido
Comprobante de Salida, Orden de Compra, Orden de servicio, Planillas,
Auxiliar estándar, Comprobantes de Pago), acta de verificación de la
Documentación sustentatoria.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION DE OBRAS

“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

ANEXO Nº 04

1.- VALOR FINAL DE TASACION

Se toma en consideración que la Obra, se ejecutó por la modalidad de


Administración directa.
Para llevar a cabo la tasación de una obra, se ha considerado el reglamento
Nacional de Tasaciones del Perú. Habiéndose seguido los procedimientos
técnicos normativos para la formulación de la valorización de la obra.
Encontrada al momento de su evaluación.

En la tasación se ha realizado un proceso mediante el cual, el liquidador de


oficio cuantifica, analiza y determina las características para establecer el
justiprecio, de acuerdo a las normas del citado reglamento;
determinándose para esta Obra el valor de tasación de
s/…………..……………Nuevos Soles.
Para fines de determinación real de la tasación o valuación, se detalla en el
(Anexo 5).
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION DE OBRAS

“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

ANEXO Nº 5

1. CUADRO COMPARATIVO

Cuadro Comparativo
Año :………………………
Fuente de Financiamiento :………………………
Valor Referencial : s/…………………..
Valor final de Tasación, Valuación : s/………………..…
Constr. de Edificios no Residenciales : s/…………………..
Inversiones Intangibles
Obras o Proyectos : s/…………………..
Deducciones : s/………………..…
Total : s/…………………..

Este cuadro permite comparar el valor que tiene la obra, al momento de


realizar la Liquidación de Oficio. Valor actual de la Obra al Liquidar por
Oficio, Presupuesto Ejecutado en el año de Ejecución.

2. EVALUACIÓN TECNICA

Considerar, la Evaluación Técnica como sustento, la Directiva de


Liquidación de Oficio, en base a la cual se ha seguido un procedimiento
para la Liquidación de Obra.
La evaluación efectuada está basada en los documentos elaborados, así
como la visita al campo para la evaluación correspondiente lo cual nos
permite liquidar de Oficio la obra.
La presente liquidación se ha elaborado en base a los siguientes
documentos:
a) Resolución de autorización de la Gerencia Municipal para realizar
la Liquidación de Oficio.
b) Informe de Conformidad, de la Oficina de Supervisión y
Liquidación de Obras.
c) Informe final del Liquidador de Obras (Técnico, Financiero).
d) Acta de verificación de Estado Situacional de la Infraestructura.
e) Valorización final de la obra.
f) Fotografías del Estado Situacional de la Obra.

3. EVALUACIÓN FINANCIERA

Considerar, la documentación sustentatoria encontrada, la Directiva de


Liquidaciones de Oficio, en base a la cual se ha seguido un procedimiento
para la liquidación de la obra; la evaluación efectuada está basada en los
documentos encontrados y en los Estados Financieros, así como la visita de
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION DE OBRAS

“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

campo para la verificación de Bienes Sobrantes, asimismo como la


existencia de la obra, lo cual nos permite Liquidar de Oficio la obra.

La presente liquidación se ha elaborado en base a los siguientes


documentos:

a) Resolución de autorización de la Gerencia Municipal para ejercer la


Liquidación de Oficio.
b) Monto Asignado en los Estados Financieros alcanzado por la Oficina
de Contabilidad.
c) Acta de verificación de la Documentación Sustentatoria.
d) Documentación sustentatoria encontrada (copia).

4. OBSERVACIONES Y CONCLUSIONES

4.1 OBSERVACIONES

Resaltar las dificultades, contratiempos y demás aspectos que se


consideren de importancia durante le Ejecución de la Liquidación
de Oficio.

4.2 CONCLUSIONES

Indicar a que conclusiones se ha llegado al efectuar la Liquidación


de Oficio de la Obra.
Proyecto : ……………………………………………………..
Obra : ………………………………………………………
Fuente de Financiamiento : ………………………………………………………
Modalidad de Ejecución : ………………………………………………………
Año de Ejecución : ………………………………………..……………

5. PANEL FOTOGRAFICO

Adjuntar fotos en el estado que se encuentra la Obra (si corresponde).


 01 Vista General
 01 Vista Interior
 01 Vista Exterior
 01 Vista con presencia del Liquidador y Beneficiarios.
 Otras que considere necesarias.

6. ESTUDIO ACTIVIDAD

 01 Vista de constatación de la Actividad Social o Productiva si


hubiese.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION DE OBRAS

“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

 01 Vista de alguna persona que certifique y si hubiese la realización


de la Actividad Social o Productiva.
 01 Vista con presencia del Liquidador y Beneficiarios de existir.
 Otras que consideren necesarias.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION DE OBRAS

“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

FORMATO N°01

ACTA DE VERIFICACION FISICA DE LA OBRA

Siendo las………… horas del día………. Del mes de……….del año…….., se


reunieron en la Localidad de……………., Distrito de……………………………..,
Provincia de ……………………….., Departamento de Apurímac; Los
Liquidadores de Oficio nombrados por la Gerencia Municipal de la
Municipalidad Provincial de Abancay, Sr. (es):
 …………………………………………………….DNI N° …………………………………
 …………………………………………………….DNI N° …………………………………
Autorizados con ………………………………., de fecha……………….; el
representante de Verificación y Liquidación de Oficio de Obras Sr.(es):
 ……………………………………………………DNI N° …………………………………..
Autorizados mediante ………………………………de fecha…………; y en
representación de ………………………………………………………………,los Sr.(a) (es):
 ……………………………………………………DNI N° ……………………………………
 ……………………………………………………DNI N° ……………………………………
 ……………………………………………………DNI N° ……………………………………;
Con la finalidad de Verificar el Estado situacional Físico de la Obra
denominado:………………………………………………………………………………………………
Acto que se efectúa en los términos siguientes:
PRIMERO: Datos Generales
a) Obra.
b) Convenio de Encargo N°
c) Fecha de Aprobación del Expediente Técnico
d) Plazo de Ejecución
e) Entidad Ejecutora
f) Entidad Receptora
g) Modalidad de Ejecución
h) Ubicación:
- Localidad :
- Distrito :
- Provincia :
- Región :
i) Datos del Residente /Supervisor /Supervisor
- Residente :
- Inspector :
- Supervisor :
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION DE OBRAS

“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

SEGUNDO: En la Verificación Física se ha constatado lo siguiente:


Descripción actual del Proyecto.
..………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………
Estado Actual: Marcar con un aspa (x) las opciones que correspondan:
- Terminada ()
- Inconclusa ()
- Operativa ()
- Inoperativa ()
- Paralizada ()
- Destruida por fenómenos naturales ()
- Reconstruida o mejorada con presupuesto de la Municipalidad
Provincial de Abancay. ()
- Reconstruida o mejorada con presupuesto ajeno a la
Municipalidad Provincial de Abancay. ()
- Demolida o reemplazada por Construcción Distinta ()
- Comentario adicional a los ítems del estado
actual:………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
TERCERO: Recomendación para practicar la Liquidación de Oficio.

- Si procede ()
- No procede ()
En Señal de Conformidad con los Términos de la presente Acta de
Verificación, que se extiende por triplicado, suscriben los intervinientes.

----------------------------------------------- ---------------------------------------------------
REPRESENTANTE DE LA COMISIÓN DE REPRESENTANTE DE LOS BENEFICIARIOS
VERIFICACION Y LIQUIDACION DE OBRAS

-------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------
LIQUIDADORES DE OFICIO AUTORIDAD PUBLICA DE LA LOCALIDAD
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION DE OBRAS

“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

FORMATO N° 02

ACTA DE OPINION FAVORABLE DE LIQUIDACION DE OFICIO

Siendo las …………horas de día ……del mes de ……………….. del año 20………….
se reunieron en los ambientes ………………………………………………………………………de
la Municipalidad Provincial de Abancay los señores:
……………………………………………………………………………DNI N°……………………………………..
……………………………………………………………………………DNI N°……………………………………..
……………………………………………………………………………DNI N°……………………………………..
Miembros de la Comisión de Verificación y Liquidación de Oficio de Proyectos de
Inversión, autorizados con Resolución………………………………………………………………….
Que en representación de la Municipalidad Provincial de Abancay actúan con la
finalidad de revisar y de ser procedente dar opinión favorable para la
continuidad del trámite del expediente de Liquidación de Oficio de Inversión
Pública denominado……………………………………………………………………………………………

Habiendo sido revisado el expediente descrito líneas arriba, esta comisión dentro
del marco de la Directiva N° ……… 2015-MPA/GM/SGSLO, es de OPINION
FAVORABLE para la continuidad de la Liquidación de Oficio en mención.

Siendo las ……….. horas del mismo día, y estando de acuerdo en lo descrito, los
miembros de la comisión procedemos a firmar en señal de conformidad.

-------------------------------------------------- --------------------------------------------
MIEMBRO DE LA COMISION MIEMBRO DE LA COMISION

---------------------------------------------------
PRESIDENTE DE LA COMISION
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION DE OBRAS

“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

CONTENIDO

Contenido
PROCEDIMIENTO PARA LA LIQUIDACION DE OBRAS EJECUTADAS POR LA MODALIDAD DE
OFICIO ........................................................................................................................................... 2
I. OBJETIVO .......................................................................................................................... 2
II. FINALIDAD......................................................................................................................... 2
III. ALCANCE ....................................................................................................................... 2
IV. RESPONSABILIDAD ....................................................................................................... 2
V. BASE LEGAL ....................................................................................................................... 3
VI. VIGENCIA....................................................................................................................... 3
VII. DISPOSICIONES GENERALES. ........................................................................................ 3
7.1. DEFINICIONES PARA EFECTOS DE LA PRESENTE DIRECTIVA ................................... 3
7.2. CONDICIONES REQUERIDAS PARA LA LIQUIDACIÓN DE OFICIO ............................. 5
7.3. SITUACIONES TÍPICAS PARA LIQUIDACION DE OFICIO ............................................ 5
VIII. CONFORMACION Y FUNCIONES DE LA COMISION DE VERIFICACION Y LIQUIDACION
DE OFICIO DE PROYECTOS DE INVERSION. .............................................................................. 6
8.1. DESIGNAR LA COMISIÓN DE LIQUIDACIÓN DE OFICIO ........................................... 6
8.2. FUNCIONES DE LA COMISION DE LIQUIDACION DE OFICIO .................................... 6
IX. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS. ....................................................................................... 7
Las Obras inexistentes sujetos a Liquidación de Oficio pueden tener las causales siguientes
debidamente comprobadas: ................................................................................................... 12
En la Liquidación de Oficio de Obras o Proyectos deberán Elaborarse 03 Expedientes
(Archivo Central, Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Obras, Gerencia de Control
Interno), que contenga la siguiente información.................................................................... 11
X. OBRAS PÚBLICAS CON PROBLEMAS DE LIQUIDACIÓN ................................................. 13
XI. RECTRICCIONES.- ........................................................................................................ 14
La presente Directiva no es de aplicación en los siguientes casos: ........................................ 14
XII. PROCESO DE TRANSFERENCIA.................................................................................. 15
XIII. CAUSALES E INDICIOS DE RESPONSABILIDADES CUANDO SE APLIQUE LA
LIQUIDACION DE OFICIO. ....................................................................................................... 15
XIV. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS . ...................................................................... 16
XV. PROCEDIMIENTO FINANCIERO PARA LA LIQUIDACION DE OFICIO ... Error! Bookmark
not defined.
XVI. ANEXOS Y FORMATOS ……………………………………………………………………………………………

También podría gustarte