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DIRECTIVA N°003-2015-MPA/GM/SGSLO.
MODALIDAD DE OFICIO
SETIEMBRE 2015
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION DE OBRAS
I. OBJETIVO
II. FINALIDAD
III. ALCANCE
IV. RESPONSABILIDAD
V. BASE LEGAL
VI. VIGENCIA
Para que una Obra o Proyecto de Inversión Publica ejecutado y/o financiado
por la Municipalidad Provincial de Abancay sea susceptible de ser considerado
en el Proceso de Liquidación por Oficio, debe cumplir la siguiente condición
general:
Determinar que el proyecto de Inversión ejecutado y/o financiado por la
Municipalidad Provincial de Abancay haya sido ejecutado en ejercicios
anteriores al año fiscal presente y que no cuenten con Liquidación Técnico
Financiero a la fecha según las exigencias de la DIRECTIVA N° 001-2015-
MPA/GM/SGSLO PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS POR LA MODALIDAD DE
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DIRECTA .
Debe de cumplir con la condición de no contar con la documentación física -
financiera y/o documentación incompleta.
Demostrar que sea solicitado y/o requerido a los responsables de la ejecución
del proyecto mediante distintas comunicaciones y carta notarial la
presentación de toda la documentación sustentatoria Técnico – Financiero
para la liquidación del proyecto.
9.1. COMPETENCIA:
9.4. PROCEDIMIENTO.
con análisis de cuentas, de ser el caso con auxiliares estándar y/o reporte
del SIAF que reflejen el costo del proyecto.
9.4.3 La Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Obras, una vez
identificado las obras o proyectos, designara a un supervisor y/o personal
especializado para tal fin quienes indicaran los motivos que obligan a la
entidad a realizar el procedimiento de liquidación de Oficio, sustentando las
causas más relevantes de cada uno de ellos que por su naturaleza, tiempo
transcurrido, disponibilidad de información y otros factores no han sido
liquidados oportunamente mediante proceso regular por el informe
emitido. Así mismo en el mismo documento, requerirá que se realice la
notificación mediante documento escrito hasta en dos oportunidades, la
primera a cargo de la Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación Obras
otorgando un plazo de 5 días calendarios, y la segunda se hará a cargo de la
Gerencia Municipal con un plazo adicional final de 3 días calendarios, las
notificaciones se efectuaran por escrito, dirigido a los representantes
legales de las Entidades, a los agentes ejecutores del proyecto, solicitando
según sea el caso, la documentación Técnica- Financiera faltante y/o el
levantamiento de las observaciones pendientes de subsanar tanto del
expediente de Liquidación Técnica Financiera y/o las Rendiciones de
Cuentas.
9.4.4 De considerar necesario la documentación Técnico Financiero faltante
también podrá ser requerida mediante conducto notarial a las personas
que estuvieron a cargo de la ejecución de la obra es decir al residente,
supervisor o inspector, según corresponda, a fin que levanten las
observaciones planteadas y/o presenten la documentación técnico
financiero faltante, considerándose la forma y plazos indicados en los
párrafos anteriores. La no respuesta o la falta de levantamiento de todas
las observaciones dentro del último plazo otorgado, constituye sustento
para dar inicio al procedimiento de Liquidación de Oficio, conforme a la
presente Directiva.
9.4.5 La Gerencia Municipal devuelve a la Sub Gerencia de Supervisión y
Liquidación de Obras el expediente administrativo, conteniendo el Informe
Técnico, adjuntando las notificaciones y cartas notariales cursadas; después
de transcurrir el plazo final otorgado y de no obtener respuesta sobre el
requerimiento realizado, La Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de
obras emitirá un informe solicitando la autorización para inicio de la
Liquidación de Oficio, por el incumplimiento a lo solicitado por las
Entidades o personas naturales notificadas adjuntando los actuados
respectivos.
9.4.6 La Gerencia Municipal mediante Resolución Gerencial, declarara
procedente iniciar el procedimiento de Liquidación de Oficio para
determinado proyecto o grupo de proyectos, remitiendo copia fedatada a
la Sub gerencia de Obras, quien hará llegar todos los actuados de los
proyectos autorizados a efectuar su liquidación de Oficio, sea remitidos a
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION DE OBRAS
Las Obras inexistentes sujetos a Liquidación de Oficio pueden tener las causales
siguientes debidamente comprobadas:
La Liquidación de Oficio en caso de Obras por Contrata, solo se hace referencia cuando
el contratista no presente la Liquidación de obra en el plazo previsto, en este caso la
Entidad procede de oficio a realizar la liquidación de obra asumiendo este último los
costos de la Liquidación.
Para lo cual debe de conformar una comisión, aplicando el artículo 211° el Reglamento
de la ley de Contrataciones del Estado D.S n° 184-2008-EF.
En caso la entidad no realice las medidas correctivas de liquidación de obras, quedaría
también como responsable de las eventuales irregularidades que presenten las obras
concluidas y no liquidadas.
XIII. RECTRICCIONES.
Para las Obras o Proyectos Ejecutados por Administración Directa o Encargo que
no cuenten con información, pero que tienen pendiente subsanar aspectos
Técnicos y Financieros.
ANEXO Nº 01
Siendo las ………… horas del día ……………. del mes de…………....del
año……..…..…..…se reunieron en la Localidad del………………………Distrito
de…………….………Provincia de………..………..Departamento de Apurímac, los
Liquidadores de Oficio nombrados por la Sub Gerencia de Supervisión y
Liquidación de Obras Publicas de la Municipalidad Provincial de Abancay.
Sr. (a)…………………………….………… Identificado con DNI Nº…………..
Sr. (a)…………………………….………… Identificado con DNI Nº…………..
Autorizado con Memorándum Nº………….,el Sub Gerente de Supervisión y
Liquidación de Obras de la Municipalidad Provincial de Abancay.
Sr.(a)……………………………….……Identificado con DNI Nº ……………………………...
Autorizado con Memorándum Nº………………………………………………………..….,
el Sr. (a)…………………………….………………….. Identificado con DNI Nº……………
Autorizado con Memorándum Nº…………………………………………………….….., el
Sr.(a)………………………………………….Identificado Con DNI Nº…………………en
representación de………………………….. Y el Sr.……………………………Identificado
con DNI Nº ………………, con la finalidad de verificar el estado situacional de
la Obra, denominada …………………………………………………, acto que se
efectuara en los términos siguientes:
…………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………..…
Observaciones:
……………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………
…………………………………………………………………………..
Oficina de supervisión y liquidación de obras
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION DE OBRAS
ANEXO Nº 02
INDICE:
1.1. Generalidades
1.2. Base Legal
1.3. Documentación
1.4. Antecedentes
1.5. Descripción de la Obra
4.1. Observaciones
4.2. Conclusiones
ANEXO Nº03
1.1.- Generalidades:
ANEXO Nº 04
ANEXO Nº 5
1. CUADRO COMPARATIVO
Cuadro Comparativo
Año :………………………
Fuente de Financiamiento :………………………
Valor Referencial : s/…………………..
Valor final de Tasación, Valuación : s/………………..…
Constr. de Edificios no Residenciales : s/…………………..
Inversiones Intangibles
Obras o Proyectos : s/…………………..
Deducciones : s/………………..…
Total : s/…………………..
2. EVALUACIÓN TECNICA
3. EVALUACIÓN FINANCIERA
4. OBSERVACIONES Y CONCLUSIONES
4.1 OBSERVACIONES
4.2 CONCLUSIONES
5. PANEL FOTOGRAFICO
6. ESTUDIO ACTIVIDAD
FORMATO N°01
- Si procede ()
- No procede ()
En Señal de Conformidad con los Términos de la presente Acta de
Verificación, que se extiende por triplicado, suscriben los intervinientes.
----------------------------------------------- ---------------------------------------------------
REPRESENTANTE DE LA COMISIÓN DE REPRESENTANTE DE LOS BENEFICIARIOS
VERIFICACION Y LIQUIDACION DE OBRAS
-------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------
LIQUIDADORES DE OFICIO AUTORIDAD PUBLICA DE LA LOCALIDAD
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION DE OBRAS
FORMATO N° 02
Siendo las …………horas de día ……del mes de ……………….. del año 20………….
se reunieron en los ambientes ………………………………………………………………………de
la Municipalidad Provincial de Abancay los señores:
……………………………………………………………………………DNI N°……………………………………..
……………………………………………………………………………DNI N°……………………………………..
……………………………………………………………………………DNI N°……………………………………..
Miembros de la Comisión de Verificación y Liquidación de Oficio de Proyectos de
Inversión, autorizados con Resolución………………………………………………………………….
Que en representación de la Municipalidad Provincial de Abancay actúan con la
finalidad de revisar y de ser procedente dar opinión favorable para la
continuidad del trámite del expediente de Liquidación de Oficio de Inversión
Pública denominado……………………………………………………………………………………………
Habiendo sido revisado el expediente descrito líneas arriba, esta comisión dentro
del marco de la Directiva N° ……… 2015-MPA/GM/SGSLO, es de OPINION
FAVORABLE para la continuidad de la Liquidación de Oficio en mención.
Siendo las ……….. horas del mismo día, y estando de acuerdo en lo descrito, los
miembros de la comisión procedemos a firmar en señal de conformidad.
-------------------------------------------------- --------------------------------------------
MIEMBRO DE LA COMISION MIEMBRO DE LA COMISION
---------------------------------------------------
PRESIDENTE DE LA COMISION
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACION DE OBRAS
CONTENIDO
Contenido
PROCEDIMIENTO PARA LA LIQUIDACION DE OBRAS EJECUTADAS POR LA MODALIDAD DE
OFICIO ........................................................................................................................................... 2
I. OBJETIVO .......................................................................................................................... 2
II. FINALIDAD......................................................................................................................... 2
III. ALCANCE ....................................................................................................................... 2
IV. RESPONSABILIDAD ....................................................................................................... 2
V. BASE LEGAL ....................................................................................................................... 3
VI. VIGENCIA....................................................................................................................... 3
VII. DISPOSICIONES GENERALES. ........................................................................................ 3
7.1. DEFINICIONES PARA EFECTOS DE LA PRESENTE DIRECTIVA ................................... 3
7.2. CONDICIONES REQUERIDAS PARA LA LIQUIDACIÓN DE OFICIO ............................. 5
7.3. SITUACIONES TÍPICAS PARA LIQUIDACION DE OFICIO ............................................ 5
VIII. CONFORMACION Y FUNCIONES DE LA COMISION DE VERIFICACION Y LIQUIDACION
DE OFICIO DE PROYECTOS DE INVERSION. .............................................................................. 6
8.1. DESIGNAR LA COMISIÓN DE LIQUIDACIÓN DE OFICIO ........................................... 6
8.2. FUNCIONES DE LA COMISION DE LIQUIDACION DE OFICIO .................................... 6
IX. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS. ....................................................................................... 7
Las Obras inexistentes sujetos a Liquidación de Oficio pueden tener las causales siguientes
debidamente comprobadas: ................................................................................................... 12
En la Liquidación de Oficio de Obras o Proyectos deberán Elaborarse 03 Expedientes
(Archivo Central, Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Obras, Gerencia de Control
Interno), que contenga la siguiente información.................................................................... 11
X. OBRAS PÚBLICAS CON PROBLEMAS DE LIQUIDACIÓN ................................................. 13
XI. RECTRICCIONES.- ........................................................................................................ 14
La presente Directiva no es de aplicación en los siguientes casos: ........................................ 14
XII. PROCESO DE TRANSFERENCIA.................................................................................. 15
XIII. CAUSALES E INDICIOS DE RESPONSABILIDADES CUANDO SE APLIQUE LA
LIQUIDACION DE OFICIO. ....................................................................................................... 15
XIV. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS . ...................................................................... 16
XV. PROCEDIMIENTO FINANCIERO PARA LA LIQUIDACION DE OFICIO ... Error! Bookmark
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XVI. ANEXOS Y FORMATOS ……………………………………………………………………………………………