Guia de Usuario PDF

Guía Práctica
Sistema PanamaEmprende
www.panamaemprende.gob.pa
El Sistema permite que las personas puedan abrir su
empresa en unos pocos minutos, de manera
electrónica, sin necesidad de hacer filas, trámites y
costos adicionales.

Que es Panamaemprende
PanamaEmprende es un nuevo concepto donde las personas que desean
iniciar nuevos negocios en Panamá pueden hacerlo de manera sencilla, con la
única obligación de avisar al Estado de que inician una nueva operación
Es un Sistema electrónico administrado por el Ministerio de comercio e
Industrias, que automatiza el proceso de aviso al Estado sobre el inicio de
cualquier actividad comercial o industrial, para no exigirle al emprendedor
ningún requisito adicional de operación.
Dicho objetivo se logrará mediante la figura del Aviso de Operación. Este será
el único paso requerido para el inicio de una actividad comercial, industrial o
de servicios en el territorio de la República de Panamá. Este aviso se puede
hacer desde cualquier lugar del mundo, sólo con ingresar al portal
www.panamaemprende.gob.pa.
El aviso reemplaza todos los otros trámites para la mayoría de las empresas;
ya no hay que obtener licencia comercial, ni visto bueno ante la Junta
Comunal, ni hacer el registro de nuevos negocios ante el municipio
respectivo, ni obtener el permiso de operación sanitario, ni ningún otro
trámite para la apertura de una empresa o establecimiento. Sin embargo, hay
ciertas actividades que primero deberán ir a su entidad reguladora antes de
poder realizar su Aviso de Operación.

Ministerio de Comercio E Industrias‐ 1

Como utilizar el Sistema PanamaEmprende
El sistema electrónico Panamaemprende, es fácil de usar solo debe llenar los campos requeridos y
seguir los pasos que le indica el mismo sistema, tiene una opción en español y otra en ingles,
utilice la que usted crea más conveniente.
Bienvenida al Sistema PanamaEmprende


Consultas publicas:
En la barra que está en color azul aparece el menú de consulta pública que se accesa sin
necesidad ser usuario del sistema panamaemprende. Entre las consultas tenemos:
 Acerca de panamá emprende
Breve explicación sobre lo que es el Sistema panamaemprende.
Fundamento legal
Resumen de la Ley 5 de 11 de enero de 2007, fundamento legal del Sistema
panamáemprende.
 Consultas
El usuario puede ver consultar sobre actividades exceptuadas, tipo de contribuyente,
disponibilidad de nombres, Aviso de Operación, cálculo del pago único, y estadísticas.
 Contáctenos
El usuario tiene la opción de enviar cualquier consulta que tenga sobre los Avisos de
Operación, Para comentarios o sugerencias favor escribir a nuestro correo electrónico
infopanamaemprende@mici.gob.pa o comunicarse por teléfono al (507) 560‐5872 /
(507) 560‐5874 / (507) 560‐5875 / (507) 560‐5876.
 Guía de usuario

Es una guía completa para genera un aviso de operación y todas sus modificaciones.
Ver También
En esta opción podrá obtener información de:
Actividades exceptuadas, tipo de contribuyente, disponibilidad de Nombres, Cálculo de
Pago Único y Estadísticas.

Consulta de Avisos de Operación
En esta pantalla podrá realizar búsqueda de avisos de operación, según los campos requeridos,
como:
 Fecha de generación: es la fecha en que se generó el Aviso de Operación.
 Razón comercial: Nombre del establecimiento comercial.
 Razón social: nombre del propietario o la de la sociedad.
 Número del Aviso de Operación: en este orden el Ruc de la empresa, el Año de
generación y No. del Aviso de Operación.

OPCIONES DE LA PÁGINA DE INICIO
Al elegir la opción, “Sí soy usuario del Sistema” PanamaEmprende, le aparecerán dos cuadros, el
primer cuadro es para introducir su dirección de correo electrónico y el segundo cuadro es
introducir la contraseña. Debe tomar en cuenta que estos campos validan la letra mayúscula y la
minúscula, de clic en entrar. Si no es usuario de del sistema PanamaEmprende se coloca en la
opción de NO y sigue los pasos tiene 2 opciones con cedula o con pasaporte.

Si es usuario del sistema debe escribir su correo y contraseña

Si tiene cédula de identidad personal

pasa a la figura 2, registrarse con la
cédula.
Si no tiene cédula de identidad personal

pasa a la figura 3, registrarse con el
pasaporte.
Figura 2, Registro de Nacionales Figura 3, Registro de Extranjeros

Si no tiene correo se registra con su número de cédula o pasaporte y crea una dirección de correo
electrónico en Yahoo, Hotmail, Gmail o Lycos.
Ingresa la contraseña y la Confirma.
Espera el Mensaje de Notificación: una vez registrado en panamaemprende, le llega a su correo
un mensaje con el nombre del usuario la contraseña, y el enlace que lleva la activación del
sistema.

Mensaje de confirmación de registro,
Ejemplo del correo que

le llega al usuario, con
el nombre del usuario,
la contraseña, y el
enlace que lo lleva al
sistema

SI, por casualidad se le olvido la contraseña el sistema tiene la opcion para que vuelva a generar
una nueva contraseña.
Si olvido su contraseña,

en esta pantalla
introduzca el mismo
correo que utilizo para
registrarse en el sistema,
en esté recibirá la nueva
contraseña.


PASOS PARA UN NUEVO AVISO DE OPERACIÓN
Una vez que escribe su dirección de correo electrónico y su contraseña accesa a la pantalla de
OPCIONES BIENVENIDA AL SISTEMA PANAMA EMPRENDE.
En el menú principal le aparecerá “OPCIONES”, si le da un clip le aparecerá un submenú el cual le
indica:
 Abrir una Nueva Empresa: es para generar un Aviso de Operación por primera vez
 Actualizar datos de mi empresa: esta opción es para hacer todas las modificaciones de su
Aviso de Operación activo.
 Solicitudes Pendientes: aquí podrá ver todas las solicitudes que tiene pendiente, es decir
todas las que no ha culminado.
 Mi perfil: Podrá ver sus datos y cambiar la contraseña.
 Reportar casos de Panamá Emprende: si tiene alguna dificultad para genera su Aviso de
Operación, aquí reportar el problema que tenga y en cuestión de minutos su caso será
atendido.
 Consulta de Casos: Aquí ve la respuesta de su caso reportado.
Elige la opción Abrir una Nueva Empresa, que lo llevara a una serie de pasos en la cual debe
completar los formularios con los datos importantes de su empresa Nombre del propietario /
Razón Social, nombre del establecimiento (Que estará sujeto a la revisión posterior por parte de
los funcionarios del Ministerio de Comercio e Industrias para verificar la disponibilidad del
nombre), dirección, y actividades a desarrollar.

PASO 1: INTRODUCIR EL NOMBRE COMERCIAL DEL ESTABLECIMIENTO
En esta pantalla usted deberá ingresar el “Nombre Comercial” con que registrará su actividad
comercial. El sistema verificará que el nombre del comercio que ha registrado no exista, que no
esté pendiente de registro o que no aparezca registrado ningún nombre que pueda causar
confusión con el nombre del comercio que desea registrar. Si el nombre ya existe o es parecido a
algún nombre registrado se desplegara el listado del mismo, de lo contrario pasara a la siguiente
pantalla. (Ver la figura)


PASÓ 2: ESCOGER TIPO DE PERSONA
En esta pantalla, usted deberá seleccionar el tipo de Persona Legal que va a realizar la Actividad
Económica.
∙ Persona Natural: Son personas físicas que actúan en nombre propio para llevar a cabo
actividades industriales o comerciales y se identifican con el número de cédula.
∙ Persona Jurídica: Son personas ficticias de carácter industrial o comercial, representadas por
personas naturales, capaz de ejercer derechos y contraer obligaciones, y que se identifican con No.
de Asiento, Tomo y Folio y/o Ficha, Rollo e Imagen.


PASÓ 3: PERSONA NATURAL
Persona Natural: Son personas físicas que actúan en nombre propio para llevar a cabo actividades
industriales o comerciales y se identifican con el número de cédula, número tributario o número
de pasaporte. El paso tres “persona natural” consta en descifrar que tipo de persona natural es
usted, ¿Posee usted Cédula de Identidad Personal?
Si usted es nacionalizado en Panamá (posee un número de cédula), presione Sí, inmediatamente
le saldrán los campos para ingresar la misma y presione continuar. Se validará la cédula
introducida, desplegándose los datos personales que corresponden a la cédula introducida.
Verifique que estos datos son los correctos y continúe llenando el formulario que se le despliega.

Si usted es persona natural pero no está nacionalizado en Panamá (no tiene número de cédula),
presione No, el sistema le preguntará
¿Posee usted un Número Tributario (NT)?,

Si posee Número Tributario de clic en SÍ para poder continuar. Deberá ingresar Cédula de
Identidad Personal, de clic en continuar y se le desplegará los datos personales de su cédula, si la

persona natural está registrada en la DGI, verifique sus datos y el formulario de los datos Dueño
del Establecimiento. Si no lo está, llene el formulario de los datos Dueño del Establecimiento y al
presionar continuar el sistema lo registrará automáticamente en la DGI.

De no poseer Número Tributario, seleccione No (esta opción es únicamente para Extranjeros),
llene el formulario con los datos Dueño del Establecimiento, introduciendo el número de
pasaporte, el número de cédula de identidad del país de origen y los datos solicitados en el
formulario. De clic en continuar para pasar al siguiente paso
NOTA: Al presionar continuar, el sistema lo registrará automáticamente en la DGI y le asignara un
número de tributario y dígito verificador.

Al presionar continuar, el sistema lo

registrará automáticamente en la DGI
y le asignara un número de tributario
y dígito verificador y le aparecerá un
mensaje
PASÓ 3: PERSONA JURÍDICA

Persona Jurídica: Son personas ficticias de carácter industrial o comercial, representadas por
personas naturales, capaz de ejercer derechos y contraer obligaciones, y que se identifican con No.
de Asiento, Tomo y Folio y/o Ficha, Rollo e Imagen.
En el paso 3 Persona Jurídica, debe ingresar la información concerniente a la sociedad y
Dignatarios o Directores, Administradores o Integrantes registrados previamente inscritos en el
Registro Público de Panamá. Debe introducir su Registro Único de Contribuyente (RUC); de clic en
el botón de Continuar>>.


El sistema validara el RUC que ha introducido, y te despliega un formulario concerniente a la
sociedad; Si el número de RUC no está registrado en la Dirección General de Ingresos; debe
registrar el mismo llenando el formulario de Solicitud de Inscripción al RUC, desplegado en esta
pantalla. Es importante que llene los campos que poseen asteriscos (*), ya que no podrá avanzar si
no son llenados.
Luego el sistema le indicara el registro del RUC por el mensaje “Se ha registrado la información del
RUC en la DGI. Favor ingresar la información faltante a fin de mantener sus datos actualizados”, y
complete el formulario de Información RUC. Debe dirigirse a la Dirección General de Ingresos para
verificar el pago por el registro. Cualquier consulta al respecto o desacuerdo con la información
llame a nuestros números de atención al cliente o cancele la operación.
∙ Si la persona jurídica está registrada en la Dirección General de Ingresos, se le desplegarán los
datos que han sido registrados, verifique, y llene el formulario de Información RUC, de ser
necesario.
PASÓ 4: INFORMACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO COMERCIAL
En el paso 4 el Sistema registrará datos de la Ubicación de tu Establecimiento Comercial, debe
tener en cuenta llenar los campos que contienen asteriscos (*), pues son indispensables para
generar tu Aviso de Operación, el sistema no te permitirá continuar si los campos obligatorios no
son llenados. Una vez llenado el Formulario de Información del Establecimiento Comercial da clic
en el botón de Continuar>> para ir al siguiente paso.
NOTA: La Fecha de inicio de operaciones, no puede ser mayor a 12 meses. Según la Ley 5.

PASO 5. ACTIVIDAD COMERCIAL

En esta pantalla usted deberá seleccionar la(s) actividad(es) comerciales a la(s) que se dedicará el
nuevo negocio. Si la actividad comercial a la que usted se va a dedicar Requiere Regulación
Especial y Autorizaciones Previa, usted deberá solicitar dicha autorización a las entidades
respectivas. Luego de haber seleccionado la(s) actividad(es) comercial(es) presione Continuar.
Debe tomar en cuenta que:

∙ La selección de Actividades Exceptuadas sólo se suscribe a la realización exclusiva de estas
actividades
∙ Al seleccionar una Actividad Regulada debe tener a mano el Número de Resolución emitido para
poder operar

∙ Al seleccionar una Actividad relacionada directamente con el expendio de licor, debe tener a
mano el metraje del local para poder realizar el cálculo del Derecho Único.

Actividades Comerciales:

∙ Al Por Menor: Ventas de Bienes (productos) en
unidades pequeñas directamente al consumidor
final. También incluyen representantes de ventas
y agencias de empresa productoras ó mercantiles
∙ Al Por Mayor ó Servicios: Ventas de Bienes
(productos) en cantidades grandes (docenas,
quintales, etc.) directamente a empresas y el
Estado (no dirigida al consumidor final del
producto) y todo tipo de servicios.
∙ Industrial: Son aquellas actividades dedicadas a
transformar las materias primas en productos
elaborados (Ej., industria metalúrgica, industria de
leche, industria automotriz, etc.). También incluye
Las empresas constructoras que utilicen el trabajo
asalariado de terceros y las industrias manuales,
caseras o de artesanías que utilicen más de cinco
trabajadores.

NOTA: La actividad al por menor es exclusiva para
Panameños y extranjeros Naturalizados con más
de 3 años (el sistema le pide la fecha de
expedición de la carta de naturalización que le da
el Ministerio de Gobierno y Justicia para validar el
tiempo).
Si la actividad es regulada pagará un monto fijo
de Tasa de Aviso de Operación de B/. 15.00 si es
persona natural o de B/. 55.00 si es persona
jurídica, más el costo de la actividad. Hay
actividades que necesitan el número de
resolución emitido por la entidad competente
para funcionar, escriba el número y presione
Asociar.


Cuando se genere o actualice un Aviso de Operación, para ejercer la actividad de expendio de
bebidas alcohólicas, se pagara a través del Sistema panamaemprende el DERECHO UNICO, una
sola vez con base en un esquema de dos (2) niveles:

Nivel Tipo de Establecimientos Pago de Derecho Único
1 Restaurantes, Cafeterías, Parrilladas, Supermercados, a. Establecimientos ubicados en
Mini súper, Abarroterías, Mercados, Servicio de comida los Distritos de Panamá,
en Hoteles y establecimientos turísticos de alojamiento o Colón, David y San Miguelito:
cualquier otro establecimiento no contemplado en el B/. 600.00
Nivel 2. b. Establecimientos ubicados en
el resto del país: B/. 300.00
2 Discotecas, Bares, Pubs, Cantinas, Bodegas, Jardines, Distritos de Panamá, Colón, David
Jorones, y cualquiera otra actividad de expendio de y San Miguelito (de acuerdo al
licores que no esté contemplado en el Nivel 1. metraje):
a. Discotecas de más de 300 m2:
B/.5,000.00.
b. Discotecas de menos de 300
m2: B/.2,500.00.
Los establecimientos del Nivel 2 requerirán un informe c. Bares y pubs de más de 150 m2:
previo favorable del Alcalde del distrito respectivo, B/.2,000.00.
para poder iniciar la operación de expendio de d. Bares y pubs de menos de 150
bebidas alcohólicas. El Alcalde tendrá un plazo de m2: B/.1,000.00.
treinta días para resolver la solicitud, y solo podrá e. Cantinas, Jorones, Jardines y
rechazarla mediante resolución motivada y en bodegas: B/.1,500.00.
atención a lo establecido en el artículo 8 de la f. Demás actividades: B/.1,500.00.
Resto del país:
presente Ley.
a. Discotecas de más de 300 m2:
B/.2,000.00.
b. Discotecas de menos de 300
m2: B/.1,000.00.
c. Bares y pubs de más de 150 m2:
B/.1,000.00.
d. Bares y pubs de menos de 150
m2: B/.500.00.
e. Cantinas, Jorones, Jardines y
bodegas: B/.1,000.00.
f. Demás actividades: B/.1,000.00


PASÓ 6: VERIFICAR LOS DATOS DE PERSONA NATURAL/JURÍDICA

Verifique que la información que se muestra a continuación es correcta. De ser así presione el
botón de Continuar, de otro modo haga clic sobre [Editar] y regresará a la pantalla
correspondiente y podrá corregir la información. Una vez usted confirme que la información es
correcta (haga clic en continuar) no podrá hacer cambio alguno a su solicitud.

Una vez ha dado clic en esta información se le despliega una cláusula, al Aceptar está cláusula de
responsabilidad, Usted solidariamente responsable de la información suministrada; al imprimir el
Aviso de Operación debe firmarlo. Esta cláusula dice lo siguiente:


Si en el paso 6 usted eligió Pago por Banco Nacional de Panamá, de clic en el botón "Generar
Boleta de Pago", se le suministrará el Número de Referencia o de Boleta de Pago, anote el número
para realizar el pago o simplemente imprima la pagina y pase (tras 10 minutos de haber sido éste
generado) a la sucursal del Banco Nacional de Panamá (BNP) más cercana para cancelar el costo
de su Aviso de Operación. El pago en el Banco Nacional de Panamá (BNP) puede ser en efectivo o
en cheque.

Cuando se genere un Aviso de Operación hay

que cumplir con el Pago de la Tasa de Aviso de
Operación: Persona Natural Quince balboas
(B/. 15.00) y Persona Jurídica B/. 55.00).
PASÓ NO. 7 Detalle del Pago


Si salió del sistema para realizar el pago ingrese nuevamente al sistema y seleccione la opción de
Solicitudes Pendientes del menú Principal, del listado desplegado escoja el nombre de la empresa
que ha creado, presione el botón mostrar, recorra todos los pasos en el paso 6 se le Activara el
Botón de Continuar>>, desplegara el botón de generar aviso de operación.

Y la boleta ya le aparecerá pagada como ve en la imagen.
Una vez pagado el aviso de operación le aparecera un mensaje por parte del Administrador del
sistema PanamaEmprende indicandole que su aviso de operación sera verificado en un plazo de 5
dias habiles contados a partir de la fecha que se imprimi el aviso de operación.

El Aviso de Operación es de carácter personalísimo e intransferible, por lo cual solo amparará al
declarante respecto de las actividades comerciales e industriales realizadas efectivamente, siendo
inadmisible la persona que adquiera, alquile o arriende un negocio o establecimiento comercial o
industrial deberá realizar su propio Aviso de Operación en un plazo no mayor de treinta días,
contado a partir de la fecha en que lo adquirió o arrendó.


Toda la información de Aviso de Operación que repose en el Sistema PANAMAEMPRENDE tendrá
plena validez jurídica y se presume cierta. Las instituciones de la Administración Pública
encargadas de la supervisión y la fiscalización de las normas aplicables a las distintas actividades
económicas, estarán en la obligación de acceder al sistema Panamaemprende, a fin de obtener la
información necesaria para realizar sus funciones.
Todos los avisos de operación serán verificados según el artículo 29 del Decreto Ejecutivo 26. Si su
Aviso de Operación tiene alguna anomalía usted será notificado por correo electrónico y podrá
ver la notificación en la página principal del sistema Panamá emprende.
Usted podrá ver el mensaje de Notificación en esta pantalla.

Para actualizar datos de mi empresa
Es el listado de los avisos de Operaciones que ha creado en nuestro sistema PanamaEmprende, se
despliega el Número de Aviso de Operación (No.) y el nombre del establecimiento comercial
(Razón Comercial). Si el listado sobrepasa de 10 registros, el listado se numerara, dependiendo de
la cantidad de Avisos de Operaciones que ha creado.
La razón social que tiene como viñeta un cartapacio es la casa matriz de la Empresa, si esta
delineado con puntos es una Sucursal y su numeración empezará en Sucursal # 1. Si desea ver la
información de una razón social en específico, de clic en el botón de Mostrar, pasara a la pantalla
de Actualización.


Las opciones listadas a la derecha de tu pantalla te ayudarán a la administración de tu empresa,
registrada previamente en el sistema, antes de hacer clic en una de las opciones asegúrate de que
la información desplegada debajo de este texto sea la correspondiente a la empresa que deseas
actualizar.
∙ Regresar: Te devuelve nuevamente al Listado de los Avisos de Operaciones Activos,
∙ Imprimir AO: Te descarga el Pdf Aviso de Operación.
∙ Comunicación: Te permite actualizar los datos de tu empresa. Como cambio de razón comercial,
actividades comerciales cambio de junta directiva, domicilio, cambio de distrito (Cambio de
Distrito del Aviso de Operación o Sucursal, debe pagar cinco balboas (B/. 5.00) en el distrito
correspondiente como derecho de inscripción del negocio).
∙ Sucursal: Te permite la creación de Sucursales,
∙ Cancelar: Elimina el Aviso de Operación del Sistema.

CERRAR SESIÓN

Es importante que tenga en cuenta que para finalizar su sesión de manera correcta, debe hacer
clic en la opción Cerrar Sesión, ubicada en menú. Esto le garantizara que su sesión fue cerrada y
asegurara que terceros no entraran en su cuenta. Le saldrá el mensaje de Notificación que se
desconecto del Sistema correctamente.


Otros trámites:

 Cambio de tramitador:
 Nota firmada por el propietario del Aviso de Operación y
 Copia de la cedula
 Cambio de Fecha de Inicio de Operaciones: (para los Avisos de Operación)
 Nota firmada por el propietario solicitando la fecha correcta.
 Copia de la cedula.
 Licencia para asociar al Sistema:
 Nota firmada por el usuario solicitando actualizar la información en PE y
con el correo al cual se le va asociar el Aviso de Operación.
 Copia de la cedula
 RUC errado (solo para los AO generados a partir del 11 de julio del 2007 a la fecha)
 Aviso de Operación
 Boleta de Pago
 Copia del Pacto social
 Presentar los documentos en el MICI para ser verificados y luego
 llevar el formulario de solicitud de corrección de RUC a la DGI,
para traer al MICI el formulario de solicitud de corrección.
 Solicitudes de AO cancelados por error hasta 5 días después de la cancelación:
 Nota solicitando que se les active el aviso de operación ya que fue un
error de ellos firmada por el dueño.
 Copia de la cedula del propietario o Representante legal


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Si tiene cédula de identidad personal

Si no tiene cédula de identidad personal

Figura 2, Registro de Nacionales Figura 3, Registro de Extranjeros

Ejemplo del correo que

Si olvido su contraseña,

Ministerio de Comercio E Industrias‐ 10

Ministerio de Comercio E Industrias‐ 11

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Al presionar continuar, el sistema lo

PASÓ 3: PERSONA JURÍDICA

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Cuando se genere un Aviso de Operación hay

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