T2 Ensayo Descriptivo sobre Relación entre el Trabajo y el Sistema de

Riesgos Laborales en Colombia.

En Colombia con la Ley 57 de 1915, se dio inicio a la seguridad social en lo tocante
a los riesgos laborales, en su comienzo denominado Sistema General de Riesgos
Profesionales, y ahora Sistema General de Riesgos Laborales. La seguridad social
y los riesgos laborales en Colombia se encuentran protegidos por la Constitución
Política de 1991, que en su artículo 48 consagra los lineamientos a seguir en la
regulación de la seguridad social, en este caso, Sistema General de Riesgos
Laborales.
En Colombia de manera integral la Seguridad Social está regida por la Ley100 de
1993, la cual regula Salud, Pensiones y Riesgos Laborales, el último componente
reglado en su mayoría por el Decreto-Ley 1295 de 1994, que fue objeto de
declaración de inexequibilidad por la Corte Constitucional, debido a los excesos de
las facultades extraordinarias otorgadas por la Ley 100 de 1993, al Ejecutivo en su
expedición. El congreso de la República promulga la Ley 776 que reestablece las
prestaciones a cargo del Sistema General de Riesgos Laborales las cuales incluyen:
(i) subsidio económico para los afiliados incapacitados temporalmente, (ii)
indemnización para trabajadores con incapacidad permanente parcial, (iii) pensión
de invalidez para los trabajadores que hayan perdido el 50% o más de su capacidad
laboral como consecuencia de un suceso laboral, (iv) pensión de sobrevivientes
para los beneficiarios de los afiliados o pensionados por invalidez fallecidos y (v) el
auxilio funerario. La Constitución Política de Colombia señala que el derecho a la
seguridad social es irrenunciable, cabe indagar cuál es el alcance de esa
característica de irrenunciabilidad. El principio de irrenunciabilidad de los derechos
rige también en el derecho del trabajo, por lo cual su análisis de esa perspectiva
resulta útil para la seguridad social, en el derecho del trabajo se establece que los
derechos que señala la Ley “son de orden público y, por consiguiente, los derechos
y prerrogativas que la ley concede son irrenunciables” Código Sustantivo de Trabajo
(1950, Art. 14).
En el año 1946 nace el Instituto de Seguros Sociales (ISS), con el objetivo de prestar
servicios de salud en casos de accidentes de trabajo y enfermedad profesional. El
Sistema de Riesgos Laborales en Colombia es reformado en la década de los
noventa mediante la Ley 100 de 1993, Posteriormente es modificado por la Ley 1562
en el 2012
Hay un largo camino por recorrer desde la Ley 57 de 1915, hasta la Ley 1562 de
2012 y sus modificaciones y adiciones al Sistema General de Riesgos Laborales,
definido por la segunda preceptiva, en su artículo 1° como: “el conjunto de entidades
públicas y privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y
atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que
puedan ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollan.”
Además de esto pretende también el sistema mantener un estricto control sobre la
seguridad y salud en el trabajo y sus programas de implementación y seguimiento.
En esencia, con la promulgación de la Ley 1562 de 2012, la filosofía del legislador
es la contribuir a que los colombianos tengan un trabajo digno y de calidad. El
objetivo que persigue la norma es que ni un solo trabajador en Colombia esté por
fuera del sistema de protección social al definir la obligatoriedad de incluir a nuevos
trabajadores al Sistema General de Riesgos Laborales, como por ejemplo los
independientes con contrato superior a un mes y de manera voluntaria a los
trabajadores informales. Aporta elementos nuevos como las actividades de
promoción y prevención, actividades que buscan mitigar la presencia de riesgos con
ocasión del trabajo.
El 5 de agosto de 1950, a través del Decreto Ley 2663 se adoptó el Código Sustantivo del Trabajo
(CST) que regulará relaciones entre trabajadores y empleadores, incorporando directrices en riesgos
laborales, resaltando los deberes y obligaciones tanto de unos como de otros, así como creando
definiciones de lo que se razona como un accidente de trabajo y/o una enfermedad profesional, sus
consecuencias y las prestaciones asistenciales como económicas a las cuales podían acceder
aquellos que vieran afectada su capacidad laboral.