UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

filial-JAEN
FACULTAD DE INGENIERIA

ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

ASIGNATURA : ÉTICA
TEMA : LA CORRUPCION EN EL PERU
Y LOS MECANISMOS DE LUCHA CONTRA
LA CORRUPCION

INTEGRANTES : CHAVEZ VERASTEGUI L. ALBER

DOCENTE : ABG. CIRO VELA RIVERA

CICLO : III
JAEN - PERU
2017
LA CORRUPCIÓN EN EL PERÚ Y LOS MECANISMOS DE LUCHA
CONTRA LA CORRUPCIÓN

La corrupción:
Las causas u orígenes de la corrupción en la administración de justicia no sólo de
nuestro país, sino de cualquier país en el mundo, son tan complejas como lo es la
propias naturaleza humana. Se ha demostrado que el ser humano alcanza niveles
de desarrollo evolutivo o involutivo como consecuencia de largos procesos de
aprendizaje y este aprendizaje es el resultado de la capacidad de imitación que
tiene el hombre como ente social.

La corrupción también ha sido definida como: "comportamiento político desviado" (falta

de ética política); "conducta política contraria a las normas jurídicas" (falta de ética
jurídica y política); y "usurpación privada de lo que corresponde al dominio público".
Cabe destacar que el interés personal no es un elemento que necesariamente debe
incluirse en una definición, pues los actos de corrupción no siempre benefician
únicamente intereses particulares.

Algunos autores afirman que el individuo tiende a imitar a sujetos que socialmente se
encuentra colocado en una categoría inmediatamente superior, por ejemplo:
los niños imitan a sus padres cuando éstos por proceso Sico-sociales dejan de
constituir un modelo a imitar, y ya en la proximidad de la adolescencia el joven
muestra una alta propensión a tomar como modelo de conducta al maestro, si éste es
poseedor de atributos; otras veces su modelo de conducta lo será el joven de mayor
de edad y que por lo general constituye el núcleo de una pandilla, en fin esta cadena
de imitación va formando al joven que en el futuro será la copia fiel de lo que haya
visto y aprendido durante su niñez y adolescencia.
Es evidente que en la actualidad estamos cara a cara con lo que algunos sociólogos y
juristas, han llamado el proceso de inversión de valores; en la sociedad peruana y
otros que cuestionan respecto a si real y efectivamente nuestra sociedad tenía esos
valores.

La corrupción puede beneficiar a familiares, amigos o incluso a una organización, a

una causa o movimiento social, político o cultural. Debido a lo anterior, algunos
autores han diferenciado la corrupción egoísta de la solidaria. Para efectos de esta
disertación, la corrupción se define como un acto racional ilegal, ilegitimo y no ético por
parte de servidores públicos, en perjuicio del interés común de la sociedad y
del gobierno, y en beneficio de un interés egoísta o solidario de quien lo promueve o lo
solapa directa e indirectamente.
Solo con la participación del Estado (y sus Ministerios) con la Sociedad Civil podrán
solucionar todos los problemas de la Administración de Justicia. No es posible que el
Estado solo pueda Hacerlo, y no es posible que la Sociedad Civil sola pueda hacerlo.
Una fuerte presión del pueblo o sociedad civil organizada hizo posible la creación de la
Comisión de la Verdad, (CVR) así como la Comisión Ceriajus, una fuerte presión
realizara la aplicación y cumplimiento de ambas comisiones. La necesidad de la
Reforma del Estado, se plasma en la Reforma Educativa, La Reforma Judicial, La
Reforma Policial, La Reforma Tributaria, y demás Reformas Necesarias. No es
posible. Realizar reformas parciales, la Reforma es Integral, involucra a todas
las instituciones del Estado
 TIPOS DE CORRUPCION

Existen diversas tipologías de la corrupción desde la que hace sólo referencia a

la extorsión y el soborno, hasta las que se refieren a tipos específicos y
especiales. Estos tipos son:

Extorsión.- Es cuando un servidor público, aprovechándose de su cargo y bajo

la amenaza, sutil o directa, obliga al usuario de un servicio público a entregarle
también, directa o indirectamente, una recompensa.

Soborno.- Es cuando un ciudadano o una organización, entrega directa o

indirectamente a un servidor público, determinada cantidad de dinero, con el
propósito de que obtenga una respuesta favorable a un trámite o solicitud,
independientemente si cumplió o no con los requisitos legales establecidos.

Peculado.- Es la apropiación ilegal de los bienes por parte del servidor público
que los administra.

Colusiones.- Es la asociación delictiva que realizan servidores públicos con

contratistas, proveedores y arrendadores, con el propósito de obtener recursos
y beneficios ilícitos, a través de concursos amañados o, sin realizar estas
(adjudicaciones directas), a pesar de que así lo indique la ley o normatividad
correspondiente.

Fraude.- Es cuando servidores públicos venden o hacen uso ilegal de bienes

del gobierno que les han confiado para su administración.

Tráfico de influencias. - Es cuando un servidor público utiliza su cargo actual

o sus nexos con funcionarios o integrantes de los poderes ejecutivo, legislativo
o judicial, para obtener un beneficio personal o familiar, o para favorecer
determinada causa u organización.

La falta de ética. - Es un tipo especial de corrupción que, si bien no tiene que

ver directamente con la apropiación ilegal de recursos del gobierno y de
ciudadanos usuarios, sí entraña entre algunos servidores públicos, una
conducta negativa que va en contra de los propósitos y metas de las
instituciones públicas. Esta falta de ética se pude observar cuando determinado
servidor público no cumple con los valores de su institución, es decir, cuando
no conduce sus actos con: honestidad, responsabilidad, profesionalismo,
espíritu de servicio, por citar algunos.
 CAUSAS DE LA CORRUPCION

Se pueden señalar tres tipos de causas que posibilitan la aparición de la

corrupción y que se pueden dar en mayor o menor medida en cualquier Estado:

Causas formales

Las causas formales se desprenden de la delimitación técnica del término y

son:

 A falta de una clara delimitación entre lo público y lo privado.

 La existencia de un ordenamiento jurídico inadecuado a la realidad

nacional.

 La inoperancia práctica de las instituciones públicas. Juntas o por

separado.
 Estas causas están presentes en buena parte de los países
latinoamericanos.

Causas culturales

Es necesario señalar que el concepto que se maneja hace referencia a la

cultura política de un país, es decir: "el conjunto de actitudes, normas y
creencias compartidas por los ciudadanos y que tienen como objeto un
fenómeno político (en este caso la corrupción)". Las condiciones culturales
permiten así delimitar la extensión de las prácticas corruptas, la
probabilidad que se produzcan y el grado de tolerancia social con que pueden
contar.
Son cuatro condiciones culturales básicas:

 La existencia de una amplia tolerancia social hacia el goce de privilegios

privados; permite que prevalezca una moralidad del lucro privado sobre
la moralidad cívica.

 La existencia de una cultura de la ilegalidad generalizada o reducida

a grupos sociales que saben que "la ley no cuenta para ellos" fomenta la
corrupción y la tolerancia social hacia ella.

 La persistencia de formas de organización y de sistemas normativos

tradicionales, enfrentados a un orden estatal moderno, suele provocar
contradicciones que encuentran salida a través de la corrupción.

 Para algunos casos latinoamericanos, ciertas manifestaciones corruptas

podrían explicarse por la escasa vigencia de la idea de nación y la
ausencia de una solidaridad amplia fundada en el bienestar común.
 Causas materiales

 Las causas materiales se refieren a situaciones concretas que dan lugar

a prácticas corruptas. Las situaciones concretas de las que se trata en
este caso son las distintas brechas existentes entre el orden jurídico y el
orden social vigente.

Consecuencias
 Mayor delincuencia en nuestra sociedad.
 Pobreza en nuestro país.
 Una crisis en el sistema financiero

CASOS DE CORRUCCION EN EL PERU EN LOS ULTIMOS TIEMPOS

Gobierno de Fujimori
Caso Aken y Apenkai
Se trata del caso de la desviación de fondos de recursos públicos y donaciones de
personas y entidades japonesas. Según las investigaciones, Aken y Apenkai, ONGs
creadas por Fujimori para recibir donaciones japonesas, una vez Alberto Fujimori
Ganó las elecciones de 1990, habría recibido 20 millones de dólares en donaciones de
diversas organizaciones y ciudadanos japoneses, pero nunca se supo que fue de este
dinero.
Aunque tras estas operaciones estuvieron las hermanas de Fujimori, Rosa y Juana
Fujimori y el cuñado de aquél Víctor Aritomi, se supo después que era el propio
Alberto Fujimori el que manejaba la citada institución.

Medios de comunicación

En septiembre de 1999 Fujimori y Montesinos pagaron, con dineros de Estado,

la suma de US$ 2’000,000, por el 75% de las acciones de cable canal de
Noticias CCN, para constituirlo en un vocero que sirviera para la segunda
reelección de Fujimori.
Con el mismo fin se pagó US$ 1’750,000 a, propietario del Diario Expreso,
Eduardo Calmell del Solar.
Conformaron esta organización criminal, que destinaba fondos al Servicio
Nacional de Inteligencia para el propósito descrito: el ex Presidente Alberto
Fujimori, su ex asesor Vladimiro Montesinos Torres y los Comandantes
Generales de las Fuerzas Armadas: José Villanueva Ruesta (Ejército), Elesván
Bello Vásquez (Fuerza Aérea) y Américo Ibárcena Amico (Marina de Guerra).
. CTS de 15 millones
Se sustrajo unos 15 millones de dólares del presupuesto del Ministerio de
Defensa para una irregular compensación por tiempo de servicios (CTS) al ex
asesor presidencial Vladimiro Montesinos. Delitos: Asociación ilícita para
delinquir, peculado y falsedad ideológica.
Caso estudios de los hijos de Alberto Fujimori
Keiko Fujimori ha ofrecido varias versiones sobre el financiamiento de sus
estudios: con un préstamo de US$ 150 mil de su tía Rosa Fujimori –prófuga de
la justicia por el caso de los malos manejos de las donaciones del Japón–; con
un préstamo de sus abuelos maternos, lo que ha sido negado judicialmente por
su madre Susana Higuchi; y con dinero en efectivo que su padre Alberto
Fujimori le entregaba personalmente en Palacio de Gobierno, pero ella no ha
dicho en cuántas ocasiones ni qué montos. Lo que ha declarado la postulante
de Fuerza 2011 en su Hoja de Vida.
Vladimiro Montesinos, el ex asesor de Alberto Fujimori
Es considerado el hombre más corrupto de la historia del Perú, se le acusa de
varios delitos: Corrupción de funcionarios, “lavado” de dinero procedente del
narcotráfico, tráfico de influencias, defraudación tributaria, tortura, asesinato y
enriquecimiento ilegal.
Gobierno de Alejandro Toledo

Caso Canal 5

Ernesto Schütz Landázuri, ex socio mayoritario de canal 5, manifestó

judicialmente que Toledo lo presionó para que le venda a precio de ganga el
canal 5.

Pedro Arbulú Seminario, ex ejecutivo de canal 5, en su declaración ante la

comisión de Fiscalización del Congreso, sostuvo que Toledo le dijo: “Me gusta
la idea de que compres canal 5 y me lo vendas”. Arbulú le preguntó ¿Con que
plata? Y él respondió “Eso lo tengo arreglado afuera”.

Se nombró a Genaro Delgado Parker, administrador judicial de Panamericana

Televisión, no obstante haber pasado por la salita del Servicio Nacional de
Inteligencia y recibir una suma voluminosa de dinero del ex asesor presidencial
Vladimiro Montesinos.
Caso Saraí
Alejandro Toledo habría pagado S/. 297,707 (US $106,324) al vocal Silva
Vallejo para evitar prueba de ADN, que demostraría su negada paternidad de la
entonces menor Saraí Toledo. (L.R. 14/10/02).
Luego, los medios periodísticos dieron cuenta que se habría contratado en
Petroperú a la hija del Juez y que ésta habría cobrado ilegalmente más de
ciento noventa mil soles como pago de devengados.

Segundo gobierno de Alan García

Caso SIS
Julio Espinoza Jiménez, ex jefe del Seguro Integral de Salud (SIS) fue hallado
responsable del robo de S/. 19 millones, que supuestamente se utilizarían para
la compra de raciones alimenticias cuyos beneficiarios serían los damnificados
del terremoto del 15 de agosto del 2007 que asoló Pisco, Ica y Chincha.
El 14 de junio del 2008, el presidente Alan García otorgó el derecho de gracia a
Espinoza por supuestamente encontrarse con una enfermedad neoplásica. De
esta manera Espinoza pudo salir de prisión.
Caso FORSUR (Fondo de Reconstrucción del Sur)
Forsur, que tenía a su cargo la reconstrucción de las zonas afectadas por el
terremoto del 15 de agosto de 2007, manejó 3 mil millones de nuevos soles.
Los representantes de los damnificados revelaron, en agosto de 2011, que de
las 942 obras que Forsur aseguraba haber ejecutado, alrededor de 120 (13%)
se encontraban observadas por la Contraloría y otras 14 en arbitraje por
irregularidades en su ejecución e incumplimiento de las empresas
constructoras.
Caso Petroaudios
El 5 de octubre de 2008 el programa Cuarto Poder difundió un audio en el que
se escuchaba al ex directivo de Perú-Petro Alberto Químper y al ex ministro
aprista Rómulo León, poniéndose de acuerdo en lo que ellos llamaban unos
“faenones”.
Ambos personajes mencionan unos pagos mensuales de US$10,000 a favor de
Químper, León y Ernesto Arias-Schreiber, representante legal de Disco ver
Petroleum de Noruega en Perú, por facilitar contratos petrolíferos de
exploración en bloques submarinos de petróleo y campos de gas, en el Perú.
20 meses después de la divulgación de estos audios, aparecieron nuevas
grabaciones, pero esta vez los audios involucraban al entonces Premier Jorge
del Castillo y al empresario dominicano Fortunato Canaán.
Caso: Petrolera Monterrico
También se desprende del caso de los llamados “petroaudios”. El otrora
Premier aprista Jorge del Castillo impulsó un proyecto de ley para favorecer a
la empresa Petrolera Monterrico, administrada por Julio César Vera Gutiérrez.
Gracias a la Ley Nro. 28109 de regalías petroleras de 2003, la empresa se
benefició ostensiblemente, pero necesitaba se ampliará en el tiempo este
beneficio.
En los “petroaudios” Alberto Químper “Don Bieto”, ex directivo de la empresa
estatal PerúPetro, le comentaba a Daniel Saba, presidente de la misma
entidad, sobre una conversación que sostuvo con Del Castillo para “apurar un
asunto pendiente” a favor de la Petrolera Monterrico.
La ley fue vista el 18 de enero de ese mismo año en el Congreso. Diez días
después, Jorge del Castillo, entonces Jefe del Gabinete Ministerial de Alan
García, intercambió su departamento de Surco, de 213 metros cuadrados, por
el de Vera en San Isidro, de 300 metros cuadrados.
Caso Cofopri
En abril del 2010, se denuncia la venta irregular de un terreno de 300 mil m2 en
una de las zonas de mayor desarrollo y valor inmobiliario de Lima, en la
Panamericana Sur.
El terreno que estaba valorizado en US$ 12 millones y se vende por S/.4.908, a
todas luces una suma mucho menor.
A raíz de ello Omar Quesada, entonces director de Cofopri, renuncia al cargo.
Pero, minutos antes de que se acepte su renuncia, dispuso la separación de
seis funcionarios involucrados en este caso.
Estadio Nacional
En marzo de 2011, el Instituto Peruano del Deporte (IPD) anunció la
remodelación y ampliación del Estadio Nacional a un costo de 20 millones de
soles. Después se supo que en realidad se habría gastado más de 200
millones de nuevos soles.
En este supuesto desbalance estarían comprometidos el ex Presidente Alan
García y el ex Ministro de Educación José Antonio Chang. La obra fue
comprendida dentro del paquete de los llamados “colegios emblemáticos” por
el cuestionado D.U. 049-2009, que excluía del requisito de licitación, a algunos
centros educativos del país, declarados emblemáticos.
 Gobierno de Ollanta Humala

Las agendas de Nadine

Una investigación de la Fiscalía buscó determinar si Ollanta Humala recibió
aportes irregulares durante sus campañas en el 2006 y 2011.
Los movimientos financieros quedaron registrados en las agendas de Nadine
Heredia, que también guardaban un registro de los aportes económicos al
Partido Nacionalista y las reuniones que mantenía el entonces candidato
presidencial con representantes del gremio empresarial, entre ellos, la empresa
Odebrecht, constructora brasilera vinculada a la Operación Lava Jato.
En un primer momento, Nadine Heredia negó su relación con las agendas; sin
embargo, en noviembre de 2015 reconoció que se trataba de su letra y
defendió que los apuntes no estaban relacionados a los fondos del Estado, sino
que se trataba de contenido privado.
Tras una investigación, que incluyó pericias grafo técnicas a las
agendas, Nadine Heredia recibió el impedimento de salida del país por 4
meses, medida que también incluye a su hermano Ilan Heredia y a su amiga
Rocío Calderón Vinatea, además del pago de una caución de 50 mil soles.
Censura a Ana Jara
Con 72 votos a favor, el pleno del Congreso censuró en marzo de 2015 a la
entonces jefa del Gabinete Ministerial, Ana Jara, a quien responsabilizó
políticamente por los más de 100 mil rastreos que la Dirección Nacional de
Inteligencia (DINI) hizo a empresarios, políticos y periodistas.
Jara no fue la única que debió dejar el Ejecutivo sino también todos los
integrantes de su equipo ministerial, lo que provocó una de las crisis más
graves que tuvo que afrontar el gobierno de Ollanta Humala, a un año y medio
de finalizar su mandato.
Martín Belaúnde Lossio
Martín Belaúnde Lossio pasó de amigo y ex asesor de campaña de Ollanta
Humala a estar procesado por seis delitos y con mandato de prisión preventiva
en su contra.
En el 2014 se hizo público que Belaúnde Lossio se valió de su influencia en el
Estado para ayudar a la empresa Antalsis a ganar obras estatales por 150
millones de soles, además de estar relacionado con la presunta red criminal del
encarcelado expresidente regional de Áncash, César Álvarez.
La pareja presidencial negó todos los vínculos que establecían algún tipo de
relación con Belaúnde Lossio. Sin embargo, cada vez aparecieron más
evidencias de sus lazos.
Tras mantenerse prófugo de la justicia y ser capturado en Bolivia, hasta el
momento Belaúnde Lossio no revela cuáles fueron todos sus vínculos con el
poder.
Compra de patrulleros
Un reportaje del programa Cuarto Poder, evidenció una serie de irregularidades
en la compra de 2,108 vehículos de la marca Ssang Yong a Corea del Sur,
destinados a la Policía Nacional para labores de patrullaje.
El Contralor, Edgar Alarcón, señaló que las camionetas adquiridas no cumplen
con las características adecuadas para transitar con éxito debido a la geografía
del país, además de presentar deficiencias de blindaje en puertas y ventanas,
por lo que los vehículos no durarían más de tres años.
Al respecto, el ministro del Interior, José Luis Pérez Guadalupe, se presentó
ante la comisión de Seguridad Ciudadana del Congreso y sostuvo que el
proceso de contratación de gobierno a gobierno realizado con Corea del Sur
fue transparente, cumpliéndose con todos los procedimientos de la burocracia
estatal.

LA CORRUPCIÓN DE ODEBRECHT

El Departamento de Justicia de los Estados Unidos informó que la constructora

brasilera Odebrecht reconoció el pago de 29 millones de dólares en sobornos
a funcionarios peruanos, para adjudicarse obras públicas entre 2005 y el 2014.
Un documento de la corte de Nueva York publicado este miércoles indica que
la empresa obtuvo US$ 143 millones en beneficios gracias a estas operaciones
ilícitas. Solo se han especificado dos casos.
Pagar para ganar. Los primeros US$ 20 millones se habrían pagado entre
2005 y 2008, al final del gobierno de Alejandro Toledo e inicios del de Alan
García, para lograr un proyecto de infraestructura pública no determinado. Una
persona se habría presentado ante un alto funcionario del Estado como un
intermediario Odebrecht para el pago del soborno a cambio de lograr la obra.
Odebrecht también participó en la licitación de un proyecto de transportes en
2008. La empresa dijo que pagó US$ 1.4 millones a un alto funcionario del
Gobierno de Alan García para torcer la decisión de comité evaluador. En 2009
ganó el contrato, valorado en US$ 400 millones.
El origen del escándalo. Como parte de un programa impulsado por el
presidente Lula y su entonces ministra de Energía, Dilma Rousseff, Petrobras
licitó sus obras a grandes empresas de ingeniería y construcción de Brasil,
entre ellas Odebrecht, para estimular la creación de empleos.
la petrolera pedía sobornos que rondaban el 3% del presupuesto de cada obra,
que se repartían entre políticos y empresarios. El dinero era reintroducido al
sistema a través de hoteles, lavanderías y estaciones de gasolina para ser
blanqueado. Luego era transferido a cuentas en el extranjero.
La Fiscalía del Perú informó que, desde noviembre del 2016, viene
investigando el caso conocido desde Brasil como Lava Jato. El Ministerio
Público formó en enero de este año un equipo especial de fiscales que se
dedicará de forma exclusiva a las investigaciones en torno al caso Odebrecht.
Días más tarde, la Fiscalía informó que logró un acuerdo preliminar con la
empresa brasileña: ésta se compromete a entregar S/.30 millones como un
adelanto de la devolución de sus ganancias ilícitas en el país y a
brindar información relevante.

DETENIDOS
Edwin Luyo: exfuncionario del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, capturado el 23 de enero. Se le acusa de los delitos cohecho
pasivo propio y lavado de activos. Su abogado aceptó lo cargos de cohecho
pasivo, pero negó los de lavado de activos.
Miguel Navarro Portugal: ex asesor del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones capturado el 24 de enero. El 27 de enero aceptó cargos y
pidió perdón. Lo acusan por el delito de “lavado de activos en la modalidad de
conversión y transferencia de fondos dinerarios” y la fiscalía pidió prisión
preventiva por 18 meses.
Jorge Cuba: ex viceministro de comunicaciones, está acusado de corrupción
de funcionarios y lavado de activos. Tiene prisión preventiva desde el 24 de
enero y regresó al Perú el 31 de ese mes, como informó la agencia Andina. El
pasado 31 de enero, cuando Jorge Cuba regresó a Perú, su abogado Luis
Peña manifestó ante los medios locales que el ex viceministro había salido de
la clandestinidad para colaborar con el justicia. Además, ese mismo día, antes
de ingresar al centro donde está detenido, Cuba también manifestó ante los
medios que colaborará con la justicia. Pidió que se le respete su salud pues
sufre de presión arterial.
Jessica Tejada: ex voleibolista, pareja de Cuba, señalada de recibir sobornos
de Odebrecht y ser testaferra de Jorge Cuba. Enfrenta el delito de lavado de
activos. Fue detenida el 3 de febrero cuando regresó de Estados Unidos y tiene
prisión preventiva de 18 meses, reporta Andina. El pasado 4 de febrero, en la
audiencia ante la Sala Penal, Jessica Tejada afirmó que fue sorprendida, que
ella nunca abrió ninguna cuenta ni en Perú ni en el extranjero (la Fiscalía la
acusa de ser la titular del 35% de una cuenta offshore), reporta Andina. Añadió
que hasta ese momento se enteró que Navarro (otro de los implicados) tenía su
pasaporte y que sí le entregó este documento a Luyo (otro de los señalados)
porque necesitaba ayuda para renovar sus ingresos a Estados Unidos y no
sabe usar internet.
Prófugo
Alejandro Toledo: expresidente de Perú salpicado por ex directivo de
Odebrecht, pero el exmandatario negó las acusaciones. La Fiscalía lo acusa de
los delitos de lavado de activos y tráfico de influencias. El juez del caso,
Richard Carhuancho, dictó prisión preventiva de 18 meses contra Toledo y
emitió orden de captura nacional e internacional. Hay notificación roja en la
Interpol para su captura, reportó Andina.
Además el Ministerio del Interior reveló este 10 de febrero que está ofreciendo
recompensa de 100.000 soles (30.599 dólares) por información sobre su
paradero, reporta Andina. Toledo asegura que no se fugó del país y que viajó
cuando no tenía ninguna orden de prisión preventiva.
Señalada:
Nadine Heredia: El nombre de la ex primera dama de Perú está involucrado en
el escándalo. Un testigo acusó directamente a la esposa del expresidente
Ollanta Humala de ser la persona encargada de dirigir la licitación del
gasoducto sur peruano para permitir que Odebrecht ganara este proyecto.
Heredia negó haber tenido injerencia en esa licitación e indicó que ella no
modificó las bases del concurso de la obra.
Por su parte, el 23 de febrero el presidente del Poder Judicial de ese país,
Duberlí Rodríguez, aseguró que le corresponde a la Fiscalía definir si hay delito
o no en la supuesta entrega de los tres millones de dólares a la campaña de
Humala, que aduce Jorge Barata.
Obras de Odebrecht en el periodo investigado
 Metro de Lima
 Carretera interoceánica
 Gasoducto sur peruano

Conclusiones
 Es un problema de carácter económico, por cuanto los
bajos salarios que normalmente se paga a los funcionarios y empleados
públicos constituyen un aliciente importante a las prácticas corruptas.
 Es también un problema de carácter administrativo, por cuanto la
existencia de estructuras y procesos administrativos muy antiguos que
dificultan la relación entre el Estado y el ciudadano, promoviendo con
ello la existencia de mecanismos alternativos, informales e ilegales, a
través de los cuales se supera esa dificultad.
 Es un problema de gestión, por cuanto la ausencia de controles o la
existencia de controles obsoletos promueven la existencia de sistemas
caracterizados por el dispendio, la ineficiencia y la corrupción
 La corrupción es el mal de estos últimos tiempos, sin embargo ha
existido prácticamente desde que el hombre se puso de pie. A medida
que la historia del hombre ha avanzado se han ido agregando cada vez
más tipos de corrupción que parecen formar parte de nuestra vida diaria,
esto es porque realmente no se ha tomado conciencia de los grandes
daños que la corrupción puede causar a un individuo y por ende, a la
sociedad y al mundo entero

Recomendaciones
 Que la solución al flagelo no es inmediata. Esto es, que cualquier
solución realista tratará de disminuir los niveles y no de eliminar el
fenómeno y, además, que es un proceso lento, gradual y no un acto ni
unilateral ni fulminante.
 Que debe ser atacado por todos sus frentes.
 Que el énfasis principal debe estar en la prevención principalmente,
aunque sin menoscabo por la importancia de la penalización del delito.
 Que en las soluciones hasta ahora formuladas se ha subestimado
la función de una vigorosa y participativa sociedad civil como parte de
la estrategia de solución y coalición de intereses. La sociedad civil
tomará un papel fundamental y central en el combate a la corrupción y
reclama que en ese sentido se le reconozca un lugar tanto en la
proyección escrita, convenciones y declaraciones, como en
los organigramas y procedimientos reales implicados por los
mecanismos puestos en acción.
 El sistema Judicial. (Y sus temas relacionados: selección, juzgamiento,
atribuciones, control político, jurisdicción, etc.) Un poder judicial
independiente y fuerte es esencial para el combate a la corrupción.
 Que los sectores más afectados por el problema son los de bajos
recursos, esto es, la pobreza como causa y consecuencia al mismo
tiempo