osiciones

UCACION POPULAR
IMIENTOS SOCIALES
= .F
--?
1
- EDUCACION
PQPULAR
- YMOVIMIENTOS
SOCIALES
 proposiciones 15
INDICE

EDITORIAL

VISION CRlTlCA DE L A EDUCACION POPULAR

LA EDUCACION PARA LOS MOVIMIENTOS SOCIALES

Jose Bengoa
LA EDUCACION PARA LA LIBERTAD
Javier Martinez

EDUCACION FORMALY MOVIMIENTOS SOCIALES

GuillermoLabarca

REFLEXIONES SOBRE MOVIMIENTOSSOCIALES 70

Y DEMOCRATIZACIONEN ARGENTINA
lsidoro Cheresky

REFLEXIONES SOBRE DEMOCRACIAY ESTATISMO 77

Franz Hinkelammert

VISION HlSTORlCA DE LA EDUCACION POPULAR

LOS DILEMAS HlSTORlCOSDE LA AUTO-EDUCACION POPULAR 84

EN CHILE. ‘INTEGRACION OAUTONOMIA RELATIVA?
Gabriel Salazar

INTEGRACION Y PARTICIPACION:
LASGRANDESCAMPAfdASDEEDUCAClONPOPULAR

PROMOCION POPULAR Y LA EDUCACIONPARA LA PARTICIPACION I32

(1964-1970)
Alfred0 Riquelme

EDUCACIONY SlNDlCATOS DE TRABAJADORES: I48

LA DEMANDA EDUCACIONAL DE LA CUT
Fernando Echeverria

PY
 “EDUCACION POPULAR Y MOV~MIENTOS SOCIALES” n
SUR I IDRC, Santiago, 19 y 20 de octubre, 1987

NOTAS

SEIS EXPERIENCIAS DE EDUCACION POPULAR

LA ESCUELA SlNDlCAL
Carmen Barrera

LA ESCUELA DE DIRIGENTES POBLACIONALES

Alex Rosenfeld

TALLERES DE FORMACION PARA MUJERES POBLADORAS

Paulina Saball

LA ESCUELA DE JOVENES POBLADORES

Carmen Barrera

LA ESCUELA CAMPESINA
Jos6 Bengoa

LA ESCUELA INDIGENA
Jose Bengoa

LA DEMANDA EDUCATIVA
Alex Rosenfsld

RESEfiA DE LIEROS

RESEfiA DE REVISTAS
 a educaci6n e5 uno de 10s grandes proble-
mas que preocupan a nuestra sociedad. La
educaci6n de 10s hijos, de uno mismo, de
las comunidades; las formas mlis vilriadas
de educacidn, de aprendizaje, de adquirir
conocimientos nuevos. Toda la sociedad.
la es que viven en nuestra sociedad chilena,
buscan educarse. Per0 hay una sensacidn generaliada de crisis en
la educacidn, en sus mtlltiples formas. No existe tema que pro-
voque mayor debate familiar y grupal que la decisi6n sobre
aspectos educativos: qui5 escuela, que colegio, que cursos, qu€
aprender y que enseiiar.
Desde hace ya muchos &os, la educaci6n formal --el sisterna
escolar- carece de capacidad para responder a las crecientes
demandas de la sociedad. For el contrano, cada vez responde a
menos de ellas. En la actualidad escasamente prepara para la
Prueba de Aptitud Academica, exigencia formal del propio sis-
tema. Muchos incluso piensan que el sisterna escolar ya no educa,
y que la educacidn viene pot otros canales. La qscuela no especiali-
zada tampoco ofrece espacio -y nunca lo ha hecho- para el
aprendizaje de oficios, de habilidades manuales, y asf han surgido
en sus m6rgenes innumerables academiase institutosque entregan
lo que el sistema no proporciona. En cuanto a la educacidn
organizacional, en el sentido prhctico de la palabra, es ignorada.
. .El sistema escolar en nuestras sociedades modemas se ha especia-
lizado en un solo tip0 de entrenamiento, y ha abandonado el rest0
istemas o subsistemas. Para ocupar estos espacios ha sur-
otras, la EDUCACION POPULAR.
idn Popular se orienta a satisfacer las necesidades
os populares, de 10s sectores menos favore-
 popular, educacitfin para 10s movimientos
ara la democratizaci6n sustantiva de la so-
s semejantes que apuntan hacia un mismo
objetivo: la constitucitfinde un sujeto popular que tenga un papel
prepondemte en la constmccitfin de ma socisdad m6s justa,
libre, m6s democriitica.
 i6n de la sensidn entra educaci6n y politka ha conducido a
a la crisis, ya seallor la adscripeidnbflwiva de sus panicipanttsa una

SEGUNDA PARTE
EDUCACION PARA LOS A40
k Ins mltiples dhnensioncs que puGac y d e b
rcer proee~ade demowe-
enel sistema
:onsiderados
a 7-1
,.&-e -,
,".f-

4
I
b
algunus cuestionw co
a
del "nc-pueblo" hacia 19
1
 EDUCACION FORMAL
Y MOVIMIENTOS SOCIALES.
Las presiones de Las organizaciones sociaies
sobre el sistema escolar

' INTRODUCCION
I
61
I
DEMOCRATIZACION POR DIFERENCIACION
i-
REFLEXIONES SOBRE
DEMOCRACIA Y ESTATISMO *

QIliaohsoer u(18 nflexi6n sobre la relacr6n entre movim~entospopularesy democracia.

1 Lademocracia en Latinoamhca aparece como un ente que hay que afumar y a1 cual hay
edhair can un matiz. a mi juicio. jacobmo. Se ve la democractacomo una v m d , COmO
dad que nge de p r si en cuanto formaluimo
reflexi6njmbina -nmguna l i k m d para 10s .
yunconceptomuyvinculadoconesafiguratan

en la idea de democracla apareceen loda Launoadnca. yen

PROPQGICIONES IS. Dlciernbre 1887

 irnCraa hacia la sociedad. es wmprensiblela tendenciahaciaIr

um foma del a n l i a u t o r i ~ o - no e8 un pmblemadmplemenledel

I
1
1
+d.
.
*-,
I. LA OFERTA HISTORICA
DE EDUCACION POPULAR

1. LA IDEOLOGIA EDUCATIVA DE L o s
MERCHANT-BANKERS:(1829-1908)

eslB llamada a ejercer una influencla efectiva en el bien dcl pair

que k dA su posici6n...a.

Los lrceos de m u p a a cargo del Est& no scrdn om cas^ que

co8Wdos por 10s conmbuyenes. La palnbra e$ durisirna, per0es
conexacctltudnueptropenmienro '.

Creo que Su seaorir uene alguna faenas campestres e

baJadWEs;jCldnt0 gMa un pe6n? Gana I5 ccntaww. que
weceP(0r. I 10s wones andm a pie desnudo. porque no lei
 ‘I .x. .
(al mdnos cn 1842) no le&los &an08 ..Lns
GABRIELA MISTRAL
R Y DEMANDA
EDUC ACION

A
 bjetivade pmtegerunestnto popdarque,
al bandidaje social y delictualdelpepnaje
P wmenzsron @LX 1840) a aganizvscen

que la aplicaci6n de un modelo ‘previsional’

’
w. para &, era de mucha mayor
“jomaleros’’ * a b de un sistema

dhis~,losuespn~~hilenosroenfrcntPronel
o el atajo del dasarrolloempres%rial, pan cornpair m
m a m111o con los
I
r .I
 I .'

tad hasdo _.
quepucce
s=
I
 CION POPULA
EDUCACION PARA LA PARTI
(1964-1970)
Aifredo R i l m e
 raecon6micc-sodaldel pals(pamlannentela Refonnabgn-
I n organ- de esos sectores las metas del w m o *.
Enla visIn de Frei, se trataba de dar una mspuesla nacional a la " c h i inlegnr
drlasociedad chiiena. medianle el impub al Vesamlb econ6mlCo'y la 'jusIMa
social'sin 'sawifiir la libertaff *.
Una exigencia 0 mndiin i n d i i n s a b b de ese desamlb y de esa juslich. b
Eonstiila -a juiiio del @mnanle- la wperaci6nde la derouacia meramente
'Tomarqueexisllaen el pals, en un nuebw nmdeb de demoapciaparlkipaliia. en
elcualsearlulicularianlasformascl&sicasdelademocraclarepresenlaliiamnlons
departicipaci6nyrepresenlacInorglni~~~iasde labasewcial. Decla Frei
en w cuarto Mensaje Presidendal:

N u e s l m p r o p 6 s i t o f u n d a m e n l a l y ~importantedea'si6n
~s hasidocmar
lormas anplias de parlicipacIn del puebb en el d e w m l b de nuestra
comunklad. No s6b en la polllica partidista, que es el caw tradlcbnal de
m e s h democraciaformal, sin, principalmenteen las manilestadones reales
de nueslravida actual: las del trabajo; las de la vida vecinal y rwbMI: Uur de
las exxigencias familiares y cultunles W i ; y la6 de la organizeci6n
econ6mim-~cia~

Mediinle eslas nuevasformasdepattiiipaciindelamrmnidad.beespmbaque

6sIa llegara a m a r "en siluacidn de sentam a negociarconb s poderes p t r b l h y
Eoncualquier poder en igualdad de mndiiiones' y pudenhacer6e emchar de
laautoridadque ella mismamnlrbuyea elegir I. Detal modo. deccb Frel. 'el pueblo
est& a1fin particiiandoen el pod& e.
Sin embargo, las pmpias mndiiones miales que se queda m o d t i a ttads
de la p a r l i i c i 6 n y organbaci6n populares. hacclan a la vez de obQtdarbs al
desamlb de esle pmceso. 'El camino del poder es la organiraci6n-~rodpmabp
Frei en su primer Mensaje Presidential-. La c W i consisle en que la mayoria de
nuestmpuebb esla desorganizado" I.
Por otra parte. apregabs, en las organizacionesexistenles se da una " c h i de
reprasetMal~idad".pmd~d~de~~ bsrepresentantesno~sentanfielmemlehs
aspitadones de b s mpresentados.
 Goblem. actuando como coordinadorgpIprotor de 1ps
zacbnes comunituias, a l a w que instancia reladonadoradsesas organizacioms I
con lac i&luciocl6s del Est&.
Suoxir1enciadehechohrekgaltadaen1966,medianteunDecr~oSupremodel
Yln$lecD del IntmiOrqUeestablsci6 la CNPPcoro6rgam asesor de la Presidencia
de la RepOblica.Posteriormonte,el EjocuuvOpresonlbuna i n d i i 6 n d Pmyedodo
Ley robre Juntude Vecinos y OrganizacionesComunRarias.por medii del cud so
lo daba a la CNPP cu Sstahno juridic0 oomo oms 06tataI rul6nomo. El rechazo
padamenlark a esa hdcacan. si bien priv6 a la CNPP de contar con bs medioo
logalee y BconbmicQc quo ol Gobbmo eslimPbr nocecuiar para Ievar adelante suus
rctiiidades, no fus 6 b i i para que pmsiguiera luncionandode hecho.
Suc activiides so concentramndurante todo J period0 de gOb(am0 de Fni on
'
e1 apoyo y orlenlaci6nde las nuevasorganizacionrrwmunhrias, cuyo desanolb
e incorporaci6n al procero de toma de docisiorws on bs nbeles locrl,'regbmal y
nadonal constiia uno de 10s princiies objetivos doclarubs del gobkm.
*mar esls objetivo hvolucraba un doM0 proorso de conrtruOcMn orgpnl-
racionaldesdeIPbaro,porunap~rla;y,porolra.~pnpuaci6ndo bsrnrcanismor
juridtm quo instiiucbnaliiannliu organizacioms popllarrs y su intrgraci6n CMI
'brmnicipb y Ips insti(uci0ner oslables.
a~&s arpoctoc del proceso do construccidn organizational dcdic6 NS
kbfuehbsla CNPP, de cuyo Deparlamenlo Jurldco naci6 ol Proyedo dr L y sobre
Junp do Vecinos y 0rganizache.sCormniladas. quo se convotlirla en lo L y
%+O, de 1968, m i f i r a s que simu)l~neamente01CMIW do k Consejeria so
'&ombaalasmLsdivorsasactividsdosde pmmoCi6norg.nirachal,equipawnto
y:se!viciis a 1% Juntas do Vocinos. Centres de Madres. Cooperativiu. Conlms do
~ i b h s ' yApoderados. y otras organizacionescornunitarias que so ibsn WOW&J.
'ydopndo y conso~pndo,princiiprlmentoa nivd do base Y oomund la.
 ra este organismo (la CNPP) fue inwrporar'en eae cambb d.
...
a toda esta gran cotnunidad nacional s6b en kr medida que
elbs hlvieranconcienciaplenade sus necesidades, serlancapaces de Mar,
de promoverse y de orientarse para wnseguir la satisfslcci6n de esa nomat-
dad. Esa e5 la aut6ntica promoci6n y 6s.o es un pmbfema w i d e n t a b
...
cultural 10.

La empresa de educacidn popular de la CNPP 9punt;lbr a contribuir, pues. a h

translotmacande la "inammarginal" en 'pueblo opanizado".Conetila UM de b
tres puntaks que la P m m i 6 n Populru provela para que
organbativas de la cotnunidad Ilegaran a tener exlot0nda
y fortalecieran. En la hibgia "capilcnaci6n'. %mvicios"y % q u @ m i i ' ,dwenlr
en el puntal principal, en wmto fonnadora de4 wwo de la organlzcleibn y la
participad6n?
La propuesla wncientiaadora de la CNPP m613 oomo punto de piutids axpU~&,
laentregaolransmislbna h s e c a o n e p o p u l ~ s ~ ~ i ~ s ~ ~ s ~ ~ ~ d n
"elementos wlturales que Wconocian y que ibrn a Olgniiicar vWameMe una
mayor reafmacih de los valofes h u m r t n ~ "D8 . modo, en una plimrn laso
~ ~Cue
se enfatii6encums, charlas y smninarios,b h a n s m W decctnt~6odrinerios
acerca de temar corm D i i a d de la M o n a Huwna' y Yib0lt.W if4sde I%
petspadiva"humanists cristima"que impkabaat partido de gobicnno. SUMO a dko.
SB trataban ternas corm "ParticipacBn" y "McesidM de organ&* desde d
entoque "oomunitarista"propb dm la ideologh de
Una vez lograda la "WWncia plena de lur de
capadtame", como elect0 de la pimom fase 6 .a
esiuetzo pas6 a centrase en 11 cappc&a&~ de bs dirigaraer que Wan klo
gurgiendoenlasrmevssorganizacionescomuuli~~s. aefcumoenuncamt$o~@&@
conduclas de todos 10s orgPnizadMlendicmk a provooar, mantenef e inCmmcllllPr
la CNPP, la C a p a c W n
pritwip&s puntalas del
itarias populams, a paw

as causas que afect

C W b 0, P. a.
N m n d cb Pmmorib Popular. p. d ,

Sl d.pmmod6n Popular op. a t , CllplUlOe. P.45.

mmurddgdesz9
I"
F
 1. ANTECEDENTES EXPLICATI

LUIS EYlLlO Ih~ae&rlttm

A
 Poro1rolado.hCUreraherederadeb
venido acumulando. Fue Ismmir!uadora
CTCH habia ganado. mds alll de $us em
programrde accdnfue la proiunduacbn
que el sindicalismo habh asumdo de

2. EL PROBLEYA EDUCATIVO EN EL SINDICA

dilerenles hbiativas, entre

 ---__
_. i _ _

18-m W d P p o r l a C U T ~ I O15 af105dssp~65de

I abandonp definaiio de w
en suus origenes. El prota-
el sindicalismo asumi6 una
5 de los rnOs 60 que volvM
la autoeducWn desde el
este marc0 que podemosentender su poaUrafrente sl lema de
ernaeducaivoaparscecenlradoenlademnda
del riaem educatii nacbnal que hacis ’

OA EDUCATfVA EN EL CONTEXT0 DE

em64Eslado (expwado principalmenteen b5 gobiemos) @Ircrspon-

sislema educative W n @ .El Uabir velar por la ampliaGi5n
SiSteMl on tenninos tale5 que posibilbra el aCc%so r ella a

ma* educdiia al Eslado,por

del Frgm Popular- $e habia

wmo referenciaoblgada del

ndar ewn6mica5, 5ocialc5 y
b wns’deraba el Onim cap=
tensiones y contradlccwnes
I
 osde Educaci6n BCICa, elque estoscursos
flciemeslocales paraatender el aumento de
Merb en el prows0 de reforma y “por sobre
os norteamricanosyde Alemania Occiden-

en 1971 bajo el gobienw de Allen&. QB hizo una

una propusstr de carBder aobre el probiema
zor el sirtema. se planfed la existencia de “planes

CION TECNICO-PROFESIONAL Y
 ‘ ‘enio a 18 CUT se haw impostergable la
istas y obrerosde base; que esta tarea la
br obreros de vanauardia clue de8Diertan

b8 Uirigenter de la CUT son los d n b 8 que puedsn aportar no at mer0

lase @Med patr6n; por todor e8tw consideraridm. el 2do. CON-

E o W a de Cap&aci6n iendr0. un carwer permnenfe Y la

ci6n dr los curs- quebara P cargo del Departamento Cultural da Is.

, la expkriencia pdcttca de lo5 diriyl

proletariado, la preparacan de lo$

de Juventud, Culturn Y Reportes.

 ros en sindicatooyfederaciones sobreprobhas
i 6 km~ najustes,la organizacansindkaly olros.
ddemdm'e organizaron seminaries y mesas lgdondaspara clirigentesnacim-
ales, con el objeto de di$cutk @mastale8 oomo la infegraci6nbtiamericana,
legiilaci6nlaboral, previsidn social. polMia de remunemcbnes, glc., en br
wales partkiparon profaores univen&ariosy personeros de ~obiemoy de
otns instituciones.
reso anterior, no se especilica en este cas0 si lo8 cursos,
se reaharon enwnvmiooon la UIIlvmkkd de ChReoIce
maliz6dMamente la CUT. De igual manera. se da cuenta de la realizaci6n de 5
~ S p a ~ l a f O r m a c ~ n d e d i c i g e n t r s s i n d f f i a l ~ s d r ~ r i ~mkmwles
alafma,

Palfib, que 4166 el

,se&cumtadeuflm~tu
La incursan enelcampodel

ntedelmngren,fu~ronIasrewluciissobrelapoIWida
deblan sef irnplemsntadE%apartk de 61. El texb dim:

n sindical debe ser responsabilk3adsvdusiva de las O r g m i -

es. olras insthdones. como el Estado, urivemidadas, &..
rdn actuar como colaboradorescuando asi k wliciieel mvimiento

&Udad signria hawise cargo de la adtninLslracl6n y del

e b s programasde capaclaci6n, adoptardeclsbnassobre el
maerias ensefiadas. s e l W n del personaldocente. de
.
amiento que se crern por ley para tal OWto deben sw
rganizaciones sindicaleS.

capadkcan deben eglar fundamentador an estudiiol

necesldadesdelmovimle~9ind1Cal,ydeknsewirmm
en marcha de sus planes de mi6n y platafma

nir de i i s propias f i l a sindicales. Para

p e d e obteneree lacolaboraci6nde las
Indinales y en la el

un mejor d
la W e l a .
..
YF
sencia campesina en la planifi

la Corporacidn de la R e f mAgraria (cow)y

condiiionanies de la falta de dimamism y de
inos en la construcci6nde una nueva organiaaci6ny en
Numemsos estudios han demostrado que exist8 una
ucha y particiiacidndel campesino en el bgro de lap
hack5n. s o l i i a d y efiienciade losasemamientosenellas

un grupo social especlfii del campo chileno: el

El proceso expropiatorio (salvoen 1972-73) no fur
cowientede lor campesinos, m b alM de la de un
sef~aladovarior autons, el campesinado percW
1
 a 18 contribucl6n de

principalde organizacdn iindicalcampe-

va. cuando se trataba de pequebs agrii

el Insfilutode Capacitaci6ne Investi@ci6n en ReformaAgrarh (ICIFIA)

planes y programasde capacltaci6n y eduetdn. prindpalmnte en
y productiva En este lnslilulo se realizaban 10s plane8 de cardaer

a n t e m con gran movilizacidn d l recunos. p a n

arias, incowrando las famillas campesinas a roS

ceso, la educaci6n campesinajuo6 un p.pelcentral.

muchas veces murre en b s propramas de

antivo del propio programa de cambiis.
06 que este es e1 contexlo adecuado para analiiar algunos de los
'&3k.ac&nales campesinos que se desarronaronen el periodo.
.' , I
 se enojaba pque trabajaba el doble y ganaba but4 que
sfrases hacenrelaci6nalafalsaconcep$6niguatiiaristaque
ntarnientos.Sepagaba mensualmnte un'adelanto porganancias
,queenlapcadicaconstitulauncahrio,vaaueeslPbafiisdonode
I
deportivos, indusive: eran de la hacienday en elbs la
mgerencia. No .SLICOIK)CM en Chlle. a b menos hasta
de inquilinos y peonescomo en otras partesdel mundo. Lo que
m L que se le acercaria t w la actividad secreta de
izquierda (comuniptas y 8ocialistas)).quienes cons
sabida, por otra parte , la e w s a militanciapoliticcl
obrems permanenter - c o n habUaci6n- de Ias h
mildancia51 encontrpbB,por razones obvias. en ks pueblos.

Vale la pena sonala

wnflicto(wnlaagre5
de helgas) gana la trascmlencia del demmbe del mu
SteraturasocioMgicay la novelaIatinoamerioanahande
Importancia para oomprender el p m m de cambbs
perlodo que anatizamos. Efecliiamente.la ley& indica
organiZacMncampeslna;la concienclade weer cbFIos
recowidos 0 respetados). Se trata de una a d w i p i 6 n
-corn en el cas0 ariierbf- una adscripci6nindividual.
mso sffsellala una ldentiiiacMn c o r n ‘chllenol, y e
“campesino y chileno”.
a. La aliab&aci6n: el gran logm
duranto el p.rlodo de lit retomu agnria se dlo en el
lar fitanar de la agriwltura, objoliio ptincipslde la
 tlcnica. Para entregar
educational. sefialaremo% qua a iunio de 1988 18 CORA haMa irnnrem
 As adecuaday con me@ nivelde

cdstradicionales. Losviejossabosdel
a quien a lo menos sabia tear h s
krstrucoionesqua aparecian en lor foHetos. S i embargo,el car&er extern0 de h
tecnobgla aument6 en un nivel muy atlo la dependencia y la vulnerabiidad del
slstema. Se puede analizar esla vulnerabiliiad Ianto en sluacbnes de d e f ~ ~ ~ b
~moensihtacianesde eswsez.
En b s Irltims afns de reform agrarla se viv6 una sHuaci6n de derroche. sobre
todoen1aluizacMndedattermina~s inwmoslecml6gicos.LoScampesinosdelos
asentamlentasapliiabanf6mlas,seguian las rwelas. sinsabermuybiennielqud
nlelcdmodebque estaban realbando. En la medda en que d Estadoks fMSaba"
bs insui?os. dslos sedesplegaban en forma genemsa, tantocanla tiemOOm0 DWI
rnlasprhradas. Parahaberpodidoracbnalkar
ese siclo necesarbo un proceso dhrente de
paulatina de teambgia. e dmplemente un
mi61en 1 que se pusiera entre par6ntesisel
5' , ,
nguajedel Estatlo, en las doctrinase ideologiaspoliticasde
ntenido a los programas estatales.
5. RECAPITWLACION

Elperlodo de hreforma agrarla On chile BB

de educacln popular hablda en el P C S
poblaci6n para que se hiciera car00 de
necesitaba. NadapuedecrWlcarsedelainl
sentidohist6rii'.
No 86 f b i l , ni poslble, evaluar hacllviid educativa al
proceso de cambiis de estrudura. Numemsae OpcEones
Bran la6 ideas prevalecientes en aquel momento
ju!bb his16rico. senalando allemativas que o no
existlan. Lo interesante metodol6glcamentees a
ocunidos en funci6n de obtener experlencias tltile
tivas. Hoydia, kisnuevasconcspcionesdeldesamUon~ral, debeducad6npopllar
campesina, de la translerencia de tecnokwla, parlen de las detWendag B(IC0mb
das, tanto durante como despu6s del pcocebo de r e t o m . €1 C a m P e S i ~
-a io menos bs estratos mps Invokrados en h reform warn-
radicolmente como consecuencia de b s pmcesos descrilos. En el Iemno de EU
estructura, b s cambiis han bid0 radkales:la relorma agraria, junto conacabarCan
el latilundii. termin6 con el inquilinaje y todas las f o m de trahjo ~~tnIas&r$m
Hoy dia el sidema contradualpredominante e6 el del as1 llamadoVabajador
os10 ossquientrabajas~monte aambiide un salario y generalmontenislqricws
vive en el predii.
A 10s cambiis en la ostruchlrade trabajo. de vivienda. de vida cotiina (habiW),
es necesario agregar lor cambios on el temeno de la wltura. la laegtaci611 a la
sociedad y la conchcia.
En el terreno especllibamonte educacbnal,el carrpesinado sufri6 un cambiode
consideraci6n tanto por el prowso de aHabetizaci6ndescrito, como princparCnenlb
por la arnpliaci6n de la cobertura escolar formal. El afb 1985167 68 a p l i i paa
lelamente la reforma educaliva que arnpli la ensensma M i c a a ocho anoS y
exlendib notablemente la enrenanzamedia. De acuerdo a bs datospmporcbnados
pork encurstadeemplrodrl lnstituloNacionalde Enadistlcas.elptumeQodealbs
de educacibnformal en trabajadores agrlcolas entre 1s y 30 an06 os de nueve afb8
y Wadi, bqueoontrastaluerlemntemnbsdatosentmgadosenelwadroa~rbr.
Hay Arras, como Aconcagua. donde el promedio alcanza rn& de i o anaS de
rscolaridad,lo que i m p l i un atlo porcentajede t r a b a j r e s wnensenanzamedis
cowleta. ESevidente tambidnque hay &reasdonde lospmmedlosson rmcho maS
baps,reduci6ndosealPesenanzaM~,comoeselciasdnasmaprcher
o de pcquena propiedad aislada. Sin embargo. la tendench de bs tWnos veMe
afbs en el campo os a aumentar considerablemonteel nivelde &-&fa
SobmnussaInlerpreeu6ndeI s r e b n n a ~ y apapel l hislbricoqush- vlor
~ I s F I e l m a * g r a r i . : ~R q w r ~ ~ ~ ~ l a p 0 : 1es4):Dnbihm&y*:
S u R . .-
(Sanbaga: GIA. 1985).
I b~ I CACION PARA LA SOLIDARIDAD (1973.71)

&nfraoPB insaitxmla adhrindes de capacitaci6n en apyo egG0

tfei2h que se d a b a tas madres y j6venes del sector.

b) Dma1~6Iborgdnioo. orienldo a la sntr6ga do

EDUCACION PARA LA "TOMA DIE CONCIENCIA" (1976-11180)

 rencias respecto de los conle regados I otms sBctoms

n popularcon mujeresdurante este periodo,estuvieron

tipos de contenidoa:

ib s princip.~u i i s que ciebergn estar prwntes

dignidad,juslicia, libdad.

@ifrespeclo de la politicadelr&imen, el modeb autorWio y OM

I
organizaciona/:rawperaci6n del valor y s e n t i i de laorganizacidn
corn0 inolfiwnentode transformaci6n y movilizaci6n.

ARA LA CONSJITUCION
UJERES (7981-$986)
r de manera clam un pmCeS0 pmgredvo &
dictatorial, simboliiadp en el plebiscita y las
 una IdeMidad colw

y colactiva signifia nececariamnte

figvran "el ser rnujer; r e w n o c e ~a
un g w o soclal que tiene una malidad
s Wcinkr enpliiitando y valorando b

n en un "$er mu@

en dtrabajoeducatlvo,dsr espacioa kexPriancia

0. ai trabajo, y primipalrnmte PI
rutommimienlo
 idente la necesidad de

wganicas que estdn findadas en

uiveaidad; en Is incorporaddnde
la vez wan efiiientes,pnniim tener prewencia de movhieoto
&arrollar vinculos y tormasdeagrupaclhque Seanadecuadawa
y que no se translormesl en “organbacibn bumcrtdicasy E
Desde el punto de visla de la practii educativa, ello
miticamente la relacisn entre Ias personas y la re1
mlbp e m a ly la capacidod de empe
colectiv8sy Isdefin(ci6n de responsabil
diPntsen a sr rnismos no &to como
pgwnal y encwntro afwtuo, @notambidn oomo una organiz
mnb m a tarea y que tanrbien necesltan de la relacan Gon ot
O w I e 81punto de vista del rol del educador, signifii favare
la i.wtonomla drrl gmpo, incentirandola consolidacande lideraz
de inioiaths grupak gemndps rnaS rY de la actividadeduc
r

‘Y 19n

W kr
K T A S DEL SEMINARIO, EDUCACION POPULAR
~ h f 0 V I M I E N T O SOCIALES
S *
COMENTARIOS A LA PONENCIA
D E GABRIEL SALAZAR

IVAN NURFZ(Cornentarism). lnicia su wmenraria indi-

cando que, a su pare~er.la educaci6n formal no est13
neCeSariamente destinada a ser vehIculo de uniformidad malaidentidad
antidemocdtica,yqueinclwopuedewun insmunentode
diVersiricaci6n. Planlea como inturogantc si las capas
mediasnopuedenl l e g a r a s e r a g e n t e s d e t f o ~ i ~ e n
unaintepi6nsubrdinadao~cofllos~lorespopu-
lares. Cree que es posible trabajarcon las capas medias. y
quesin~esdi~cicilconstruiralw~vasdcsdeelmundo
popular. Sellala. adem& que el docmenu,de GSalazar
baceun aporceen tantoquepmparionaun nuevomareode
d m c i a spara la historia de la edwaci6n, para la historia
delarelacig entree1sistemadeeducaci6ny lhs movimien-
10s sociales. EL maw@avanza en el conoeimiintode la
Uamada educaci6n popular del siskma:se dan a c o m r
plrmsos de autoeducaci6n poplar que no cslaban rem
@os por la historiogda Tambih es de gran riquezael
~~puesroenlaincapseidaddelaselites.Quierea
plantear las dudas que le sugiere el kabajo comentado: en
primer lugar, el descmocimiinto de la funci6n moduni-
mte del sistema de educaci6n; y en segundo lugar, la
coneadicci6n existenk entre la pretendidaincapacid& de
las elites y la efcacia integrativa de &a a mv& de la
educaci6n.

MARIO GARcEs (Comentarista). Hace su CMnentario

entomoadhsaspectosdeltrabap: suenfoqw,yelbalsnec

derencias i n ~ f f i t a t i Vpmplleao
0 -la
capital mercanril fmciem- ilwrra los
inadecuaci6n entre el sisluna educacivo
 DEBATE GENERAL
COMEMTARIOS A LA BONENClA DE
FRANZ HfNKELAMMERT
notas
3. LINEAS METODOLOGlCAS
~ 2. OLJETIVOS Y COMTEMIDOS
L
TALLERES DE
FORMACION
PARA MUJERES
POBLADORAS
1
r DE JOVENES
POBLADORES

1. DESCRIPCION QENERAL
18
 .* .
.
-
, .I

' , ,-' .! ? :t
LA DEMANDA
EDUCATIVA
ta Ewda de Vwno hk
c
resefia de libros
0.
lambfin rd pas0 desde el "sindiealismo
L i
b "a1 "sindicalisrno legal". EL ma-
baio coplcluve oon un detlllado estudi

FL PENSAMIENTO
SOCIACISTA EN CHILE: uan00uccryPedroMi!a
ALNTOLOGIA, 1893-1933 HISTORIA DEL
m.
,1987, 234. MOVIMIENTO OBRERO
Santiam: Tallex Nueva Hisfonh
a 6 - c E A L . 3 VdS.
Segundr Edidn, 1983.

AunqueenunEcntidoformal&mmes
ana segunda edici6n. el hecho ea que
estembajoh.wtadoreimprimi&dose
can-entc desde 19845. P m e
dida que se agotabanSUI tomoe fascf-
ndos componentcs. AI dh de by. w

de Ir aduceci6n
resejiia de revistas
I
 Reforma Agraria. Jose Bengoa
eStfatificaCUfl, 1070-19&?0.Javier Martinez

mocr&/ca. Anredo Rodflguez

1. Ensayos de crrrica y refwvacldflplific8. Eugenlo Tironi
sjbvsnes. Eduardo Valenurela

mo real. Eugenio Tironi

CClON ESTUDIOS HISTORIC09

peonesy proletarias (Siglo XK). Gabriel Salazar

pueblo mpuche (2a edici6n). Jose Bengoa
obrera en Chile. Cris6storno Pmm
hisfonia de loa pobres de la ciudad(sn prensa) Vicente EWnoza

BlELlOTECA DEL MOVIYIENTO ESTUDIANTIL

Dirigida por: Manuel Antonio Garret6n & Javier Martlnez

T o m I Uflivenidades chilenas: historia, reformae infervencidn

T o m II La refonna en la UniversidadCatdlica de Chile
T o m 111 La refonna en la Universidadde Chile
TWnO N N movimienfo esfudianfil: wncepms e hisforis
Torn0 V Antecedenfes esfructuralesde /as universidades chilenas
la QeneraMn &;/em &Ye/'$8: iomnimtencia, afl
Salazar :
# RESE6