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DEL SIGEPRE
Versión 15
CONTENIDO
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Proceso Direccionamiento
asociado Estratégico
GUÍA PARA LA ELABORACIÓN Y
CONTROL DE DOCUMENTOS Código G-DE-01
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INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................... 4
1. OBJETIVO ......................................................................................................................... 4
2. ALCANCE .......................................................................................................................... 4
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GUÍA PARA LA ELABORACIÓN Y
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INTRODUCCIÓN
1. OBJETIVO
2. ALCANCE
Las orientaciones dadas en esta Guía aplican para toda la documentación del Sistema
Integrado de Gestión de la Presidencia de la República (Sigepre) y deben ser acogidos por
todas las dependencias, así como por los responsables de la elaboración y actualización de
los documentos.
3. TERMINOS Y DEFINICIONES
Documento: Información o datos que poseen significados. Su medio de soporte puede ser
físico o magnético. Con frecuencia un conjunto de documentos se denomina
“Documentación”. Los documentos son producidos por una entidad o dependencia en razón
de sus funciones.
Documento externo: Es producido por entes externos a la Entidad y utilizado en la ejecución
de los procesos definidos por el Sigepre, ejemplos: Constitución Política, Manual SIIF, Guía
para la Implementación del MECI.
Documento Interno: Documentos emitidos por el Departamento Administrativo de la
Presidencia de la República en desarrollo de sus funciones, controlados por el Sigepre. Entre
estos, se encuentran procesos, manuales, instructivos, guías, formatos, procedimientos y
lineamientos.
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Diagrama de flujo: Representación gráfica de la secuencia de los pasos para describir cómo
funciona un procedimiento para producir un fin “deseable“. Este fin deseable puede ser un
servicio, un producto o una mezcla de los anteriores.
Formato: Documento utilizado para registrar la información de la ejecución de actividades
de un procesos o procedimiento. Puede diseñarse en medio digital o impreso.
Plantilla: Patrón que sirve como modelo para hacer otros documentos como decretos,
resoluciones, manuales, lineamientos, guías, presentaciones, otros.
Una vez diligenciado se convierte en un registro que proporciona evidencia de una acción.
Manual: Documento en el cual se establecen directrices generales de varios temas, procesos
o métodos los cuales incluyen información de interés.
Características del Manual:
Mapa de Procesos: Representación gráfica que refleja la gestión por procesos y el enfoque
sistémico de la Presidencia de la Republica. Está conformado por tres niveles de procesos:
de Dirección, Misionales y de Soporte.
Proceso: Conjunto de actividades relacionadas mutuamente o que interactúan para generar
valor, las cuales transforman elementos de entrada en resultados.
Procedimiento: Forma específica para llevar a cabo una o más actividades de un proceso.
Instructivo: Descripción de actividades o instrucciones de trabajo que requieren ser detalladas
minuciosamente, y que hacen parte de un proceso o un procedimiento.
Guía: Documento que orienta y establece pautas para desarrollar una o más actividades de
un proceso o procedimiento. Se utiliza cuando se requiera unificar criterios y enfoque de
aplicación.
Lineamiento: Documento en el cual se establecen directrices específicas o políticas internas
asociadas a un tema, proceso o método en particular.
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Registro: Documento que presenta los resultados obtenidos o proporciona evidencia de las
actividades realizadas.
Versión: Número correspondiente a la cantidad de veces que se ha modificado
sustancialmente el documento. La primera edición del documento corresponde a la versión
1.
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5.1 GENERALIDADES
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De acuerdo con la estructura documental del Sigepre, ver Figura 1. Pirámide documental,
existen nueve clases de documentos: procesos, procedimientos, instructivos, manuales,
lineamientos, guías, documentos generales, formatos y plantillas.
Para documentar los procesos del Sigepre, se debe utilizar el Formato F-DE-18
“Caracterización de Procesos” que tiene dos (2) componentes: encabezado y cuerpo, como
se muestra a continuación:
Imagen N° 1. Formato de caracterización de procesos (F-DE-18)
Encabezado
Cuerpo
Para diligenciar los campos que hacen parte del cuerpo del documento, es necesario seguir
las siguientes orientaciones:
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OBJETIVO: Indica el propósito general del proceso, este debe ser medible, coherente
con su alcance y su redacción debe contener un verbo en infinitivo que muestre la
acción a ser medida.
ALCANCE: Indicar el inicio y el fin del proceso, determinado por la primera y última
actividad; e incluye el campo de aplicación con respecto al Sigepre.
Ejemplo:
Imagen N° 2. Definición del alcance
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ENTRADA: Insumo proporcionado por los proveedores. Las entradas pueden ser,
información de tipo legal, documentos o necesidades, entre otros. Ejemplo:
ACTIVIDAD: Registrar la acción en orden secuencial que hace parte del proceso. Su
redacción debe iniciar con un verbo en infinitivo. En este campo se puede realizar
llamados a otros documentos del Sigepre (Procesos, procedimientos, guías, entre otros)
para identificar la relación entre los mismos. Para la definición de las actividades
asociadas al proceso se recomienda utilizar el ciclo PHVA (P=Planear, H= Hacer ,V=
verificar, A=actuar)
ACC (Actividad Crítica de Control): Señalar con “X” aquellas que tienen mayor impacto
sobre el resultado esperado y por lo tanto, se requiere ejercer un mayor control. Su
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identificación tiene una relación directa con los riesgos del proceso descritos en el Mapa
de Riesgos.
RECURSOS Y/O MEDIOS: Enunciar los recursos tecnológicos (indicar el nombre de los
aplicativos o herramientas tecnológicas que se usan en la ejecución del proceso) y
recursos humanos.
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Para documentar los procedimientos del Sigepre, se debe utilizar el Formato F-DE-19
Documentación de procedimientos, que tiene dos (2) componentes: encabezado y cuerpo,
como se muestra a continuación:
Imagen N° 2. Documentación de procedimientos (F-DE-19)
Encabezado
Cuerpo
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Para diligenciar los campos que hacen parte del cuerpo del documento, es necesario seguir
las siguientes orientaciones:
PROCESO ASOCIADO: Se refiere al nombre del proceso del cual depende el
procedimiento.
OBJETIVO: Describir el propósito general del procedimiento, este debe ser medible y
coherente con su alcance, su redacción debe iniciar con un verbo en infinitivo que
indique la acción a ser medida.
SIMBOLO SIGNIFICADO
Comienzo o final de un proceso o
procedimiento: Indica el inicio o final del
proceso o procedimiento.
Actividad: Se utiliza para identificar la acción a
realizar durante un proceso o procedimiento,
se denota con un verbo.
Decisión: Se indican puntos en los que se
toman decisiones en un proceso o
procedimiento: Si o No, abierto o cerrado.
Flechas continuas y discontinuas: Las flechas
continuas muestran la dirección y sentido del
flujo del proceso o procedimiento, las flechas
discontinuas las salidas o entradas de un
proceso o procedimiento.
Conector: Indica la conexión o enlace de un
paso del proceso o procedimiento con otro
dentro de la misma página. El símbolo lleva en
su interior un número.
Conector fuera de página: Indica la conexión o
enlace de un paso del proceso o
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SIMBOLO SIGNIFICADO
procedimiento con otro dentro de página
diferente. El símbolo lleva en su interior un
número.
Proceso predefinido: Se utiliza para identificar
un documento con el cual interactúa el
proceso o procedimiento, este símbolo se
utiliza de manera opcional ya que el formato
en la casilla de “Descripción de la actividad” se
describen las interacciones de los
procedimientos.
Para documentar los manuales, lineamientos y guías del Sigepre, se utiliza una plantilla, la
cual debe tener como mínimo la siguiente información:
Imagen N° 3. Plantilla de documentación de lineamientos, manuales y guías (Plantilla-01)
Plantilla Contenido
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OBJETIVO: Describir el propósito general del manual, lineamiento o la guía, este debe
ser coherente con el alcance del documento y su redacción debe iniciar con un verbo
en infinitivo que indique la acción que pretende. Debe tener relación directa con el
proceso o procedimiento al cual está asociado.
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El marco legal hace referencia a las normas de tipo legal y técnica vigentes que le
sean aplicables al manual, lineamiento o guía. Los tipos documentales pueden ser:
Estos documentos son aquellos que interactúan o tienen relación directa con el
manual, lineamiento o guía, como son: Procesos, Procedimientos, Instructivos,
Manuales, Lineamientos, Guías, Formatos, entre otros.
Para documentar los instructivos se utilizará la plantilla Instructivo, la cual debe contener
como mínimo la siguiente información:
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El Instructivo se utiliza para especificar o detallar la forma de llevar a cabo una actividad,
dependiendo del caso para aclarar el diligenciamiento de un formato. Para documentar
instructivos se utilizan las orientaciones descritas en la documentación de procedimientos
teniendo en cuenta el detalle de las actividades y tareas a registrar.
5.2.5 Elaboración de Formatos y plantillas
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Para estos tipos documentales el encabezado como mínimo debe tener el logo de la entidad,
logo del Sigepre, nombre, código y versión del formato.
Ejemplo:
El cuerpo del formato o plantilla varía de acuerdo con las necesidades del proceso o
dependencia.
Adicionalmente, para los formatos se requiere incluir la identificación del código y la versión
en el pie de página del documento a la izquierda:
Imagen N° 4. Ejemplo identificación formato
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Jefe Oficina de
Planeación o
Director de Operaciones
o Comité Institucional de
Gestión y Desempeño
Funcionario
Responsable Oficina de
del Documento Planeación
ETAPA 4: Aprobación y
(Jefe liberación del
dependencia) Documento
ETAPA 3: Revisión
Enlace Sigepre Metodologica y Técnica
ETAPA 2: Aprobación Rechazo del paso
tecnica
ETAPA 1: Creación
Rechazo del paso
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Una vez abierta la página, se diligencia la información básica y obligatoria del documento y
se elige la opción guardar.
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Una vez registrada la información, adjunta el documento y lo envía para aprobación técnica
del Responsable del documento.
Una vez aprobado el paso el documento, este es enviado al responsable del mismo a través
del aplicativo Sigepre para la aprobación técnica.
Una vez revisado el documento y sí este cumple con las características anteriormente
definidas, se aprueba el paso.
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Nota 1: Para la aprobación técnica del Manual de la Política para la Tecnología de Información
y Comunicaciones – Tics M-TI-01 se deberá incluir, como soporte en el paso, el acta del
comité de seguridad de la información de acuerdo con las funciones establecidas en la
Resolución de creación del Comité.
Nota 2: Para la aprobación del Programa de Gestión documental y cualquier instrumento que
haga parte de este, se deberá incluir como soporte el acta del Comité Institucional de Gestión
y Desempeño o el número del evento (Ver punto 5.3.4), en donde se evidencie su
aprobación, de acuerdo con el Decreto 2578 de 2012 Articulo 16 y Resolución 0982 de 2017.
5.3.3 ETAPA 3: Revisión metodológica y técnica
a) Se encuentre en los formatos, plantillas o cumpla con los aspectos técnicos para su
documentación, de acuerdo con lo establecido en esta guía.
b) El código del documento se ajuste al tipo documental.
c) El objetivo del documento responda al ¿qué?, ¿para qué?
d) La descripción de las actividades se desarrolle de manera secuencial y sistemática y
se ajuste a los requisitos normativos.
e) Cumpla con los requisitos de las Normas Técnicas Aplicables.
Manual Enlace
Jefe de la Oficina de Resolución 0757 de
Funcionarios de la Jefe de dependencia
Procedimiento Planeación 2017
dependencia
Instructivo
Lineamiento
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Guía
Documento General
Condiciones especiales
En cualquiera de los casos se tendrá un plazo máximo de 15 días calendario para ejecutar las
etapas 3 y 4 (3. Revisión metodológica y técnica y 4. Aprobación y liberación del documento).
*Para el tipo documental formato o plantilla, el quorum para la aprobación y liberación de
estos documentos, se define con la mitad más uno de los miembros del Comité Institucional
de Gestión y Desempeño, esta aprobación se llevará a cabo de forma presencial o virtual.
Frente a este último, se gestionará a través del Sigepre, módulo de eventos de la siguiente
forma:
Paso 1: Ingresar al módulo de eventos opción Crear
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Así mismo, los integrantes del comité indican su aprobación en un comentario ingresando
por la opción mis responsabilidades en el módulo de eventos.
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Una vez aprobado y liberado el documento, estará disponible para consulta y será incluido
automáticamente en el listado maestro de documentos.
Si de acuerdo con la normatividad vigente existen documentos que requieran aprobación
previa por parte del Comité de Seguridad de la Información, el responsable del documento
indicará el número del Acta mediante la cual fue aprobado el documento previo a su
liberación por el aplicativo Sigepre.
En el aplicativo quedará registrada toda la información relacionada con la aprobación del
documento incluidas las fechas de aprobación de los diferentes pasos del flujo.
Nota 3: Cuando sea liberado un documento y se identifiquen errores de forma, las
dependencias podrá solicitar a través de correo electrónico a la Oficina de Planeación, el
remplazo del archivo inicialmente liberado con los ajustes que correspondan. Los
funcionarios de la Oficina de Planeación realizarán el cambio del documento en el sistema y
dejarán como soporte, la solicitud de la dependencia.
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Director de Operaciones
o Comité Institucional de
Gestión y Desempeño
Funcionario
Oficina de
Planeación
Responsable del ETAPA 4: Aprobación y
liberación del
Documento
Documento
ETAPA 3: Revisión
Enlace Sigepre Metodologica y Técnica
ETAPA 2: Aprobación
tecnica
Rechazo del paso
ETAPA 1: Actualización
Rechazo del paso
El funcionario designado en cada dependencia como enlace para el Sigepre ingresa al módulo
de documentos e incluye parámetros para buscar el documento, una vez localizado da clic
sobre el documento en la opción nueva versión.
Una vez seleccionada la opción nueva versión el sistema trae la información del documento
y permite adjuntar la nueva versión así:
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Una vez generada la nueva versión del documento se aplican las etapas 2, 3 y 4 del flujo de
creación de documentos.
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Aprobada la actualización del documento, estará disponible para consulta y será incluida
automáticamente en el listado maestro de documentos con su nueva versión.
En el aplicativo quedará registrada toda la información relacionada con la aprobación de la
nueva versión del documento incluidas las fechas de aprobación de los diferentes pasos del
flujo.
Jefe Oficina de
Planeación o
Funcionario
Director de Oficina de
Operaciones o Comité Planeación
Funcionario Institucional de
Oficina de Gestión y Desempeño
ETAPA 5:
Planeación
Eliminación o
Responsable
Inactivación del
del ETAPA 4: documento en el
Documento Aprobación de la Sigepre
eliminación o
Enlace ETAPA 3:Revisar el
inactivación del
Sigepre cumplimiento de
documento
ETAPA 2: Aprobar los requisitos CLON
solicitud de
ETAPA 1: Solicitar eliminación o
eliminación o inactivación
inactivación Rechazo del paso
Rechazo del paso
Rechazo del paso
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Para eliminar o inactivar un documento del aplicativo Sigepre, el funcionario designado como
enlace en cada dependencia selecciona en el módulo mejoras, como se muestra a
continuación:
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En el campo de comentarios se requiere justificar las razones por las cuales desea eliminar
el documento y continúa el flujo.
Una vez aprobado el paso el documento es enviado al líder del proceso a través del aplicativo
Sigepre para aprobar la solicitud de eliminación o inactivación.
5.5.2 ETAPA 2: Aprobar solicitud de eliminación o inactivación.
El responsable del documento ingresa a la opción Mejoras, mis responsabilidades y revisa las
solicitudes de eliminación o inactivación que estén bajo su responsabilidad, haciendo clic
sobre la solicitud, una vez aprobado el paso el documento es enviado al funcionario de la
Oficina de Planeación haciendo clic en el botón continuar flujo.
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Para la eliminación o inactivación de formatos, se debe contar con la aprobación del Comité
Institucional de Gestión y Desempeño de acuerdo con lo establecido en el numeral 5.3.4
ETAPA 4: Aprobación y liberación del documento, es decir, el formato a eliminar o inactivar
hará parte del evento que se creará en el Sigepre.
6. CONTROL DE DOCUMENTOS
Para la identificación los documentos que hacen parte de la estructura documental del
Sigepre la Entidad ha establecido el siguiente esquema para su codificación:
A continuación se describen los tipos de documentos del Sigepre, con su respectivo carácter:
Manuales: Documento que contiene información válida y clasificada sobre una determinada
materia de la entidad. Es un compendio, una colección de textos seleccionados y fácilmente M
localizables. Ejemplo: manual de la calidad, manual de control interno o manual contable.
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Procedimientos: Forma especificada para llevar a cabo las actividades o tareas de un proceso. P
Guías: Documento que contiene las pautas y orientaciones de cómo llevar a cabo un
G
procedimiento, actividad o tarea.
Formatos: Como hoja de vida, planillas, modelo de contrato y convenio, entrega de inventario,
F
etc.
A continuación se relacionan los caracteres para los procesos del Sistema Integrado de
Gestión de la Presidencia Sigepre:
Direccionamiento Estratégico DE
Atención al Usuario AU
Gestión Jurídica GJ
Gestión Administrativa GA
Gestión Financiera GF
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Gestión Documental GD
Este código se genera automáticamente a través del aplicativo Sigepre una vez el documento
inicia su proceso de creación y será incluido en todos los tipos documentales en el
encabezado en la parte del código, excepto para los formatos que será incluido en la parte
inferior izquierda.
Todos los documentos del Sistema Integrado de Gestión de la Presidencia tendrán control
de versión. Cuando se crea un documento nuevo en el aplicativo Sigepre la versión del
documento será uno (1), para todos los tipos documentales excepto los formatos la versión
se incluirá en el encabezado en el campo de versión. Para los formatos ésta debe ser incluida
en el documento en la parte inferior izquierda seguida del código del documento.
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El control de los documentos internos se realiza a través del aplicativo Sigepre, módulo de
documentos, listado maestro de documentos, la cual relaciona los documentos vigentes del
Sistema Integrado de Gestión de la Presidencia de la República, como se muestra a
continuación:
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Aquí encontrará los documentos del Sigepre, esta opción cuenta con parametros de
búsqueda que permiten ubicar los documentos, una vez localizado el documento se puede
explorar su información, como se muestra a continuación:
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8. REQUISITOS TÉCNICOS
9. DOCUMENTOS ASOCIADOS
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http://es.presidencia.gov.co/normativa/normativa/resolucion-0449-19-julio-2018-fotocopias.pdf
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