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TRABAJO FINAL
“PLAN DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL–
CONSORCIO RIO MANTARO”
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PERÚ - 2017
“PLAN DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL – CONSORCIO RIO MANTARO
(ASTALDI S.p.A & GyM S.A.)”
I. JUSTIFICACIÓN:
El Plan de RSE del Consorcio Rio Mantaro (CRM), se planteó con lineamientos nuevos a las
políticas de RSE de Graña y Montero S.A. y Astaldi S.p.A. (ambos del sector construcción);
principalmente con ejes de desarrollo: fortalecimiento de capacidades, económico
productivo, salud, educación, infraestructura vial, urbano, fortalecimiento de capacidades y
otros apoyos sociales.
El Plan de RSE del Consorcio Rio Mantaro (CRM), estuvo orientado básicamente a asentar
las bases para el desarrollo sostenible de 9 comunidades del ámbito de influencia del
Proyecto Central Hidroeléctrica Cerro del Águila, desde una perspectiva de desarrollo
intercultural, por el encuentro de dos mundos, con cosmovisiones y culturas diferentes (la
alto andina con la foránea citadina), consolidando así las bases del desarrollo humano, el
respeto a los derechos humanos y al medio ambiente.
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CONSORCIO RIO MANTARO (Astaldi S.p.A. & GyM S.A.) (2012). Plan de Responsabilidad Social Empresarial –
Pampas – Tayacaja – Huancavelica, pp. 15.
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RESPONSABLES: Director, Gerente Manager, Gerente de Relaciones Comunitarias-
Gestión Predial, Equipo de Profesionales de Relaciones Comunitarias, Asambleas
Comunales, Presidentes de las comunidades Campesinas y Alcaldes Municipales.
ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN:
Finalmente fue aprobado el Plan de RSE, y luego aprobado por la Gerencia del CRM, con 6
Ejes de Desarrollo:
1. Económico productivo: 1) Desarrollo de potencial productivo - mediante el desarrollo
de capacidades pecuarias; 2) Implementación de botiquines veterinarios; 3) Apoyo en la
infraestructura productiva con componente ambiental - construcción de vivero forestal; 4)
Apoyo en la infraestructura productiva con componente ambiental - Construcción de
invernadero; 5) Mejoramiento ambiental y desarrollo productivo - Enlace con SENASA
para semillero de maíz.
2. Salud: 1) Apoyo en infraestructura en Salud - Implementación de relleno sanitario
mediante el uso de maquinaría del proyecto; 2) Apoyo en la construcción de un Local de
Puesto de Salud.
3. Educación: Refacción de Aulas en Inst. Educativas.
4. Vial: 1) Mantenimiento Vial - Colcabamba 82.1 Km; 2) Ampliación y Mantenimiento Vial -
Salcabamba 89.1 Km; 3) Mantenimiento Vial Desvío Andaymarca - Andaymarca -
Durasnuyuc - Suylluc - Quintao 19.5 Km; 4) Mantenimiento Vial Desvío Colcabamba -
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CONSORCIO RIO MANTARO (Astaldi S.p.A. & GyM S.A.) (2012). Plan de Responsabilidad Social Empresarial –
Pampas – Tayacaja – Huancavelica, pp. 16.
3
KYMLICKA, Will (1996). Ciudadanía multicultutal. Barcelona: Editorial Paidós. Pp. 193.
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APPIAH, Kwaname (2008). Mi cosmopolitismo. Barcelona: Centro de Cultura Contemporánea, pp. 44
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Capcas - Llocce 20 Km; 5) Construcción de Puente Metálico en Quebrada Pallca –
Andaymarca.
5. Desarrollo urbano: 1) Construcción de losa deportiva; 2) Construcción de local comunal
6. Fortalecimiento de capacidades: 1) Programa de Formación Laboral; 2) Programa
especializado de capacitación indirecta en construcción; 3) Capacitación para el
Fortalecimiento de las Capacidades Humanas (liderazgo, gestión comunal, manejo de
residuos, etc.); 4) Programa de capacitación práctica en Maquinaria Pesada.
Además de donaciones y otros apoyos de carácter filantrópicos.
Los pasos que ayudaron a la comunidad a implementar una visión común del futuro fue
crear consenso, evaluar los recursos disponibles, desarrollar una visión común, identificar
indicadores del progreso, identificar fuentes de apoyo, implementación, evaluación y ajuste.
Las buenas relaciones entre las comunidades y la empresa, fueron importante para la
convivencia de la actividad constructiva de la empresa y las comunidades; gracias al diálogo
5
SEN, Amartya (2000), Desarrollo y Libertad. Barcelona,pp. 55
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PORTER, Michael E y Mark R. KRAMER (2011). La creación de valor compartido. Harvard Business Review,
America Latina, pp. 3.
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y cooperación mutua; el acercamiento tuvo que ser incondicional y propositivo en el marco
de las necesidades comunales urgentes y posibles de ser atendidas. La empresa tuvo que
honrar su compromiso de cumplir el Plan de Responsabilidad Social Empresarial con todas
las propuestas contempladas en el Plan, a favor de las comunidades del área de influencia.
La propuesta de desarrollo social del CRM fue aprobada por todas las autoridades y el
Alcalde, después de varias mesas de diálogo; Plan que se desarrolló graduablemente en un
marco de cordialidad, equidad y justicia; mediante el reconocimiento y el respeto a los
valores interculturales; pese al contexto, difícil de abordar un dialogo horizontal por
limitaciones del idioma. Demostrando, que cuando existe voluntad, mundos de diferentes
culturas e intereses pueden arribar a desarrollar sosteniblemente propuestas de desarrollo
local a favor de los más necesitados.
Por las cuales, señala TUBINO (2008), que “la relación de reconocimiento es una relación
de respeto y valoración. El reconocimiento es algo más que la tolerancia”9. En tanto, el
respeto de los valores Interculturales es un tema de Derechos Humanos; como humanos
todos tenemos derecho a la vida, la libertad, la identidad, la cultura, la felicidad, etc.; esto
principalmente (sin saberlo), se ha proyectado en la zona intervenida.
Sin embargo, hubo momentos tensos, cuando se limitaron las partidas económicas por
desbalance financiero de la empresa, retrasando las actividades previstas; que finalmente
se superaron gracias a la buena disposición y al entendimiento de los actores sociales.
APPIAH (2008) al respecto sostenía, que la existencia de medios globales ahora permite
saber más unos de otros, y los enlaces globales (economía, política, ecología, etc)
sustentan que podemos influirnos unos a otros y en consecuencia desarrollar un espíritu
cosmopolita10.
7
APPIAH, Kwaname (2008). Mi cosmopolitismo. Barcelona: Centro de Cultura Contemporánea, pp. 20,21, 24
8
PORTER, Michael E y Mark R. KRAMER (2011). La creación de valor compartido. Harvard Business Review,
America Latina, pp. 19
9
TUBINO, Fidel (2008). En ESPINOSA DE RIVERO, Óscar (editor). Cartas de navegación. Reflexiones sobre
cultura, ética y política en el Perú. Lima: Fondo editorial UARM, pp. 183
10
APPIAH, Kwaname (2008). Mi cosmopolitismo. Barcelona: Centro de Cultura Contemporánea, pp. 23.
4
El proyecto estuvo ubicado en la provincia de Tayacaja, departamento de Huancavelica , en
la unión de los distritos de Colcabamba, Surcubamba y Salcabamba, entre los 1200 y 1500
m.s.n.m., que presenta los mayores niveles de pobreza y analfabetismo. La zona
intervenida, forma parte del VRAEM (Valle de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro), que
presenta una topografía muy variable con pendientes que a veces superan el 75%; la
principal actividad económica del lugar es la agricultura y la pequeña ganadería11.
Junto con los requerimientos técnicos de este macroproyecto (más de 160 km de carretera
mejorada), representaron un reto para las estrategias de relaciones comunitarias que lideró
las coordinaciones con los grupos de interés local.
Cuando la gente se resiste al cambio, o tiene una mentalidad poco proactiva producto del
nivel educativo o de orden cultural, constituye un factor de riesgo de cualquier proyecto.
Existen experiencias donde no fue posible la sustentabilidad de los proyectos o simplemente
ron luego de ser transferidos a las comunidades. Quizá esto fue el punto más crucial del
presente Plan para el desarrollo sostenible de las comunidades.
11
APPIAH, Kwaname (2008). Mi cosmopolitismo. Barcelona: Centro de Cultura Contemporánea, pp.35.
12
KYMLICKA, Will (1996). Ciudadanía multicultural. Barcelona: Editorial Paidós. Pp. 153.
13
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU) (2017)
http://www.unesco.org/new/es/education/themes/leading-the-international-agenda/education-for-
sustainable-development/sustainable-development/ Consulta: 20 de agosto de 2017.
14
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU) (20707)
http://www.unesco.org/new/es/education/themes/leading-the-international-agenda/education-for-
sustainable-development/sustainable-development/ Consulta: 20 de agosto de 2017.
15
SEN, Amartya (2000), Desarrollo y Libertad. Barcelona, pp. 19
5
Es mucho más fácil realizar una obra, que lograr el cambio de actitud de las personas en el
mismo tiempo; un reto ciertamente delicado para el equipo de Relaciones Comunitarias. Por
ello las capacitaciones tuvo que ser bajo el criterio de “aprender haciendo”, en albañilería,
carpintería, maquinaria pesada, etc., con pequeñas obras de infraestructura en cada
comunidad, y facilitar a los pobladores a que culminen mínimamente con alguna habilidad u
oficio para ser empleados en la actividad constructiva o en las ciudades; además que
quedaban las obras en sus comunidades.
De esta manera, se promovió con el Plan, la justicia social (la igualdad social y de
oportunidades) 16 . La equidad de género; con el acceso de la mujer en la toma de
decisiones en condiciones de igualdad. Y asegurar los derechos consagrados en los
convenios internacionales relativos a Derechos Humanos (Derechos Económicos, Sociales
y Culturales; Eliminación de toda las Formas de Discriminación Racial; Eliminación de todas
las Formas de Discriminación Contra la Mujer, etc.)17
Vale recordar que "la justicia social es un principio fundamental para la convivencia
pacífica y próspera" y que constituye "el núcleo de nuestra misión global para promover el
desarrollo y la dignidad humana”18. Promovemos la justicia social cuando eliminamos las
barreras que enfrentan las personas por motivos de género, edad, raza, etnia, religión,
cultura o discapacidad19.
IV. CONCLUSIONES.
16
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) (2017).
http://www.cepal.org/es/articulos/dia-mundial-de-la-justicia-social Consulta: 19 de agosto de 2017.
17
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU) (2010). Derechos de las minorías. Normas internacionales y
orientaciones para su aplicación. Nueva York/Ginebra: Naciones unidas.
http://www.ohchr.org/Documents/Publications/MinorityRights_sp.pdf. Consulta: 20 de agosto de 2017. Pp. 21
18
COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (CEPAL) (2017).
http://www.cepal.org/es/articulos/dia-mundial-de-la-justicia-social Consulta: 19 de agosto de 2017.
19
CENTRO DE INFORMACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (CINU) (2017).
http://www.cinu.mx/eventos/observancia/dia-mundial-de-la-justicia-soc-4/. Consulta: 19 de agosto de 2017.
20
VALCARCEL, Marcel (2006). Documento de investigación. Lima: Pontificia Universidad Católica del Perú, pp.
31
6
V. LECCIONES APRENDIDAS.
VI. BIBLIOGRAFIA