Informe Definitivo Auditoria Anual SAYCO

INFORME DEFINITIVO
AUDITORIA ANUAL
Entidad auditada: Sociedad de Autores y Compositores de

Colombia - SAYCO
Periodo auditado: Año 2010
Plan de Auditoria: No. 04 de 2010
Fecha de la visita: Mayo 16 a julio 19 de 2011
Visita dirigida por: Amparo Parra Pineda

Profesional Especializado
Oficina Asesora Jurídica
Visita apoyada por: Fabio Israel Ovalle

Secretario Ejecutivo
Subdirección Administrativa
Adolfo Burgos
Asesor
Dirección General
Visita supervisada por: Manuel Antonio Mora

Jefe de la Oficina Asesora Jurídica
Fecha del informe: Julio 27 de 2011
I. Objetivos de la auditoria
a) Verificar el cumplimiento de la Decisión Andina 351 de 1993, la Ley 44 de 1993, el

Manual de Buenas Prácticas Contables para Sociedades de Gestión Colectiva, los
estatutos vigentes de SAYCO y las demás normas y reglamentos internos de la
sociedad.
¡Promovemos la creación!
Dirección: Calle 28 No. 13A 15 Piso 17 Teléfono 341 81 77 Fax 286 08 13
Página web: www.derechodeautor.gov.co - Correo electrónico: info@derechodeautor.gov.co
Línea de atención de quejas y reclamos: 01 8000 127878
D:\htm\htm\Legal\Informes vigilancia SGC\Informe definitivo auditoria anual SAYCO, APARRA, julio 22 de 2011.doc
b) Examinar la destinación de los ingresos efectivamente recaudados por la sociedad.
c) Analizar la razonabilidad de los saldos de disponible, ingresos para terceros, recaudos,

gastos por cuenta de terceros y asignaciones de bienestar social.
d) Determinar el cumplimiento del presupuesto aprobado por el Consejo Directivo para la

vigencia del año 2010.
e) Efectuar un seguimiento a los hallazgos de auditorías anteriores.
II. Alcance de la Auditoría
La auditoría desarrollada en la Sociedad de Autores y Compositores de Colombia, SAYCO,

se fundamentó en la inspección y vigilancia que la Dirección Nacional de Derecho de Autor
ejerce sobre la s sociedades de gestión colectiva, de acuerdo a los artículos 43 de la
Decisión Andina 351 de 1993 y 26 de la Ley 44 de 1993.
De igual manera las pruebas de auditoría aplicadas atienden a las normas técnicas de
general aceptación y a los procedimientos definidos por la DNDA.
El objeto de la auditoria se orientó a evaluar los siguientes aspectos:
• Acciones correctivas de la sociedad frente a los hallazgos de auditorías anteriores

• Recaudos
• Destinación de recaudos
• Distribuciones
• Bienestar social
• Gastos por cuenta de terceros
• Ejecución presupuestal
• Índices de cumplimiento
Limitaciones de la auditoría:
a. La responsabilidad del equipo auditor no se dirigió a descubrir fraudes.
b. La responsabilidad del equipo auditor no reemplazó a la obligación de los

administradores de la Sociedad de Autores y Compositores de Colombia, SAYCO, en
lo referente a sus actuaciones y decisiones en materia de recaudos, distribuciones,
bienestar social y gastos por cuenta de terceros.
c. Las pruebas de auditoría fueron selectivas por lo que no se asegura la improbabilidad de

errores, omisiones o irregularidades.
D:\htm\htm\Legal\Informes vigilancia SGC \Informe definitivo auditoria anual SAYCO, APARRA, julio 22 de 2011.doc 2
Exclusiones de la auditoría:
a. No fue objeto de ésta auditoría, la aplicación de pruebas informáticas a los sistemas de

datos utilizados por SAYCO en los procesos de reparto.
b. No fue objeto de ésta auditoría, la verificación del cumplimiento de los estándares

fijados por organismos gremiales nacionales o internacionales, a los cuales se encuentre
afiliada la Sociedad de Autores y Compositores de Colombia, SAYCO.
III. Descripció n de las pruebas efectuadas y hallazgos
Dando alcance al Programa de Auditoria No.04 de 2011, se efectuaron los siguientes

procedimientos:
1. Seguimiento a hallazgos de auditorías anteriores
1.1. Informes trimestrales de actividades
De acuerdo a los hallazgos de auditorías previas, los informes trimestrales de actividades

remitidos por SAYCO durante los años 2006 y 2007, no habían sido tomado de los libros
oficiales de contabilidad, incumpliendo con los criterios establecidos por la DNDA.
En atención a lo anteriormente expuesto, se compararon los saldos del Libro Mayor y

Balance con las cifras reveladas en los reportes trimestrales del año 2010.
Atendiendo a los resultados de la prueba aplicada, se concluye que los informes de

actividades del año 2010 fueron tomados de los libros oficiales de contabilidad, en razón a
que no se advirtieron diferencias entre los documentos auditados.
1.2. Anticipos de distribución
A partir del año 2008, la DNDA viene haciendo un seguimiento al otorgamiento de

anticipos extraordinarios a socios, por cuanto estos exceden el cupo disponible. En
consecuencia, se examinó el libro auxiliar de la cuenta 132505 - Cuentas por cobrar a
socios 1 correspondiente al año 2010, observando que mediante los comprobantes 04-
1357305 ($3.500.000) y 04-1358872 ($1.000.000) se concedieron dos anticipos
extraordinarios al Consejero José Arbey Loaiza.
1
Rubro en el que se contabilizan los anticipos de distribución.
No obstante lo anterior, se consultó el Reglamento de Anticipos y se verificó que los
anticipos mencionados se ajustaban a lo previsto por dicho reglamento 2 , en razón a que se
autorizaron estas cuantías como apoyo para solventar una situación económica del socio.
1.3. Reclamaciones de obras no identificadas
En atención a los hallazgos de la auditoria especifica del año 2010, se revisaron las
reclamaciones de obras no identificadas, por cuanto se había advertido que las
reclamaciones presentadas en el año 2009, solo provenían de las seccionales de Cesar y
Valle.
Así las cosas se examinaron 177 solicitudes, observando que las mismas fueron elevadas
por socios que pertenecen a las seccionales de Antioquia, Arauca, Bogotá, Cesar, Nariño,
Tolima y Valle. Lo anterior evidencia un mejoramiento en los procesos relativos a la
identificación de obras.
1.4. Información presentada a los órganos de dirección y control
De acuerdo a los resultados de la auditoría especifica del año 2010, la administración y la

Revisoría Fiscal de SAYCO, no informan suficientemente los movimientos relacionados
con las obras no identificadas y la prescripción derivada de las mismas a los órganos de
dirección y control.
En consecuencia, se revisaron los libros de actas de Asamblea, Consejo Directivo y Comité

de Vigilancia del año 2010. De acuerdo a la información analizada, la administración no ha
gestionado las acciones que permitan mejorar la información presentada a los órganos
mencionados, sobre los movimientos relativos a obras no identificadas y las respectivas
prescripciones.
De otra parte, la Revisoría Fiscal tampoco presentó a la Asamblea General

pronunciamiento alguno respecto de los movimientos mencionados.
2. Recaudos
2
El numeral 4.2. del Reglamento de Anticipos establece los siguiente: “ANTICIPOS EXTRAORDINARIOS Corresponde a
solicitudes de anticipos para ser desc ontadas de los futuros Derechos y que sobrepasan al valor del cupo ordinario, o que corresponden a titulares que concederán
repertorio a SAYCO para su representación. Se conciben estos como:
o Estrategia de mercado para mantener el repertorio administrado por la Sociedad.
o Estrategia para atraer nuevos titulares de derecho.
o Como apoyo económico a un titular en los casos contemplados en el instructivo de Bienestar Societario, cuyo monto requerido para solventar la
situación presentada al socio, supere de manera comprobada los estipulados en los programas consignados en dicho instructivo.
o Como adelanto a valores recaudados por SAYCO en favor del titular, pendientes de distribución en futuros procesos.”
2.1. Composición de los recaudos
En el año 2010, SAYCO recaudó $ 36.806 millones de pesos, presentando un incremento

del 3.5% con respecto a los recaudos del año anterior ($35.567 millones de pesos). Las
cifras de mayor participación dentro del consolidado anual de revelan a continuación:
SALDO
CONCEPTO
VALOR ABSOLUTO PARTICIPACION %
Espectáculos Públicos 11.529.307.681 31,32%
Organización Recaudadora Sayco Acinpro 10.296.000.000 27,97%
Emisoras 5.859.159.102 15,92%
Derechos de sociedades extranjeras 3.784.322.826 10,28%
2.2. Análisis de razonabilidad
Con el objeto de verificar la razonabilidad de las cifras reportadas por SAYCO como
ingresos efectivamente recaudados en el año 2010, se comparó el consolidado de los
depósitos bancarios con las cuantías de recaudo y posteriormente se determinaron las
transacciones que afectan el flujo de recursos 3 .
El resultado de la prueba aplicada indica que las cifras de recaudo se ajustan a los recursos
administrados por SAYCO en bancos e inversiones. En la información analizada no se
advirtieron movimientos que afecten la razonabilidad de la información reportada por la
sociedad, en lo relativo a los ingresos efectivamente recaudados del año 2010.
2.3. Certificados de depósito redimidos
Durante el año 2010, SAYCO administró sus recursos líquidos en cuentas bancarias e
inversiones (certificados de depósito a término fijo). En consecuencia, se examinaron todas
las operaciones de redención de títulos para comprobar que dichos recursos efectiva mente
ingresaran al activo de la sociedad, ya sea a través de depósitos bancarios o mediante la
constitución de nuevas inversiones.
En suma, se revisaron 71 movimientos de redención que sumaron $ 19.678 millones de

pesos. Los montos nominales de los certificados redimidos oscilaron entre $ 110 millones y
$ 350 millones de pesos.
Los resultados de la prueba referida, permitieron evidenciar que todas las redenciones de
CDT´s, efectivamente ingresaron al activo de la sociedad y no se identificaron
irregularidades que afecten la gestión de las inversiones.
3
Dichas transacciones incluyen: traslados de inversiones a bancos, transferencias entre cuentas bancarias de Sayco y ajustes o
reversiones practicados por los bancos.
2.4. Recursos girados por la Organización SAYCO - ACINPRO
De acuerdo a la información reportada por SAYCO, durante el año 2010 la Organización

Recaudadora SAYCO – ACINPRO (OSA), le transfirió $ 10.296 millones de pesos por la
ejecución en establecimientos públicos.
A fin de comprobar que dichos recursos ingresaran al activo de la sociedad, se solicitaron

los estados de cuenta remitidos mensualmente por la OSA. Posteriormente se confirmó la
transferencia de los recursos a las cuentas bancarias y a las inversiones administradas por la
sociedad.
El resultado de la prueba aplicada permite concluir que los dineros girados por la
Organización SAYCO – ACINPRO, efectivamente ingresaron al activo de la sociedad. De
otra parte no se advirtieron situaciones irregulares que le resten confiabilidad a las
gestiones de la administración, respecto de las sumas giradas por la Organización.
2.5. Ingresos recibidos de sociedades extranjeras
En el año 2010, las sociedades extranjeras le transfirieron a SAYCO $ 3.784 millones de

pesos, por la ejecución pública de sus obras en el extranjero. Así las cosas, en el desarrollo
de la auditoría se solicitó el informe anual de los ingresos recibidos de las sociedades
extranjeras y posteriormente se verificó el ingreso de dichos recursos a las cuentas
bancarias de SAYCO.
Los hallazgos de la prueba aplicada, evidencian la adecuada contabilización de los dineros

enviados por las sociedades extranjeras en virtud de los contratos de reciprocidad. Sobre el
particular no se identificaron situaciones irregulares que afecten el normal desarrollo de las
operaciones.
2.6. Recaudos de espectáculos públicos y obras dramáticas
En el transcurso del año 2010, SAYCO obtuvo $ 11.529 millones de pesos por espectáculos
públicos y $ 61 millones de pesos por la utilización de su repertorio en obras dramáticas.
De acuerdo a lo anterior, se analizaron las informes de soportan las cuantías mencionadas y

se observó que la sociedad registra adecuada y oportunamente los recaudos
correspondientes a espectáculos públicos y obras dramáticas.
En la prueba aplicada no se advirtieron errores o inconsistencias que le resten transparencia

a las gestiones de la administración sobre la recaudación auditada.
3. Destinación de recaudos
De conformidad con lo establecido por la Ley 44 de 1993, los ingresos efectivamente
recaudados por sociedades de gestión colectiva, solo deben destinarse a gastos de
administración, distribuciones y asignaciones de bienestar social.
Así las cosas en el desarrollo de la auditoría, se examinaron los retiros bancarios de

cuantías representativas. De acuerdo a la evidencia obtenida, se concluye que las
transacciones auditadas se ajustan a las actividades propias de la gestión colectiva.
4. Procesos de reparto
Con el fin de verificar que los criterios de reparto empleados por la sociedad, se ajusten a la
efectiva utilización de las obras, se solicitó el informe consolidado de distribuciones
discriminado por socio.
Posteriormente se analizaron las liquidaciones de 210 socios y se seleccionaron algunas

obras para verificar el soporte de las utilizaciones en espectáculos públicos y derechos del
extranjero.
Finalmente se cruzo la información de las liquidaciones con las planillas que soportan los
usos y se confirmó que los criterios empleados por SAYCO para el reparto de derec hos se
ajustan a la real utilización de las obras.
Por último, es preciso señalar que en la información analizada no se observaron

irregularidades que afecten los procesos de reparto gestionados por SAYCO en el año 2010.
5. Asignaciones de Bienestar Social
Durante el año 2010, SAYCO reconoció a sus socios asignaciones de bienestar social por $
3.563 millones de pesos, el detalle de las cuantías más representativas se presenta a
continuación:
CONCEPTO VALOR PARTICIPACION %

Reconocimientos económicos 1.204.562.500,00 33,80%
Aportes EPS 689.365.910,00 19,34%
Auxilios por enfermedad 231.467.000,00 6,50%
Día Nacional del Compositor 219.285.295,00 6,15%
Lo anterior evidencia que los programas de bienestar social desarrollados por SAYCO
efectivamente se relacionan con fines sociales y culturales.
De otra parte, se verificó la efectiva transferencia de recursos mediante la revisión de los
comprobantes de abril y octubre de 2010. En la muestra analizada se examinaron 159
transacciones cuyo valor consolidado asciende la suma de $ 609 millones de pesos. Los
soportes de las transacciones mencionadas, evidencian la efectiva transferencia de recursos
a los socios por concepto de bienestar social.
Finalmente se precisa que en la información examinada no se advirtieron errores o

inconsistencias que afecten la gestión de los programas de bienestar social.
6. Gastos por cuenta de terceros
En al año 2010, los gastos por cuenta de terceros ascendieron a la suma de $ 8.822 millones
de pesos. Para comprobar que las partidas mencionadas estuviesen debidamente soportadas
y contaran con las aprobaciones requeridas, se examinaron los gastos representativos y
posteriormente se requirieron los soportes correspondie ntes.
De acuerdo a la revisión practicada, los desembolsos se relacionan con las actividades

operacionales de SAYCO y se encuentran adecuadamente soportados y contabilizados.
En la información examinada no se advirtieron errores o inconsistencias que le resten

fiabilidad a las gestiones de la administración, respecto de los recursos destinados a cubrir
gastos por cuenta de terceros.
7. Ejecución presupuestal
Los resultados obtenidos por SAYCO en el año 2010, permitieron establecer que el
presupuesto de recaudos se ejecutó en un 96%, mientras que los gastos presupuestados se
ejecutaron en un 102%.
Lo anterior evidencia una ejecución presupuestal cercana a las metas establecidas por la
administración para el año 2010.
8. Indices de cumplimiento
De acuerdo a los resultados del año 2010, SAYCO obtuvo los siguientes índices:
INDICADOR INDICE EJECUTADO INDICE EXIGIDO

Indice del Gasto 23.97% 30%
Indice de Distribución 4 66.35% 60%
Indice de Bienestar Social 9.68% 10%
Los anteriores porcentajes evidencian el cumplimiento del artículo 21 de la Ley 44 de 1993.
IV. Conclusiones y recomendaciones
La auditoria desarrollada en la Sociedad de Autores y Compositores de Colombia, SAYCO,

dirigida a evaluar la gestión de la sociedad durante el año 2010, permite concluir lo
siguiente:
1. La gestión de la sociedad en lo relativo al recaudo, distribución, asignaciones de

bienestar social y gastos por cuenta de terceros, se ajusto a lo establecido por la
Decisión Andina 351 de 1993, la Ley 44 de 1993 y los estatutos vigentes.
2. La destinación de los ingresos efectivamente recaudados atiende a los criterios propios

de la gestión colectiva en Colombia.
3. Los rubros de disponible, ingresos para terceros, recaudos, asignaciones de bienestar

social y gastos por cuenta de terceros se encuentran adecuadamente revelados y son
razonables.
4. La ejecución presupuestal del año 2010 se aproximó a las metas definidas por los
órganos directivos.
5. En los libros de actas de Asamblea, Consejo Directivo y Comité de Vigilancia del año
2010, se evidencio que la administración no informa suficientemente los movimientos
relacionados con las obras no identificadas y la prescripción derivada de las mismas. El
hallazgo descrito transgrede el literal i) del artículo 45 de la Decisión Andina 351 de
1993, el numeral 3 del artículo 14 de la Ley 44 de 1993 y los literales l.) y ll.) del
artículo 57 de los estatutos vigentes de SAYCO.
Atendiendo a las conclusiones descritas se recomienda lo siguiente:
Primero: Mantener los esquemas operativos que posibilitan el cumplimiento de las normas
de derecho de autor, en lo relativo a los procesos de recaudación, distribución, bienestar
social y gastos por cuenta de terceros.
4
El índice de distribución no se determina sobre el valor de los repartos gestionados en el año, por cuanto dichos procesos incorporan
recaudo s de vigencias pasadas. El porcentaje se establece sobre el valor que debe reconocerse a favor de los socios, luego de descontar
los conceptos de bienestar social y administración.
Segundo: Gestionar las acciones necesarias para informar adecuadamente a los órganos de
dirección control sobre los sobre los movimientos relativos a obras no identificadas y las
respectivas prescripciones.
La sociedad dio respuesta a todos los requerimientos de la Dirección en torno a esta

auditoría, respetando los términos señalados, aportando la información solicitada y
facilitando los recursos para que el trabajo se ajustara a las condiciones planeadas.
Este informe es presentado a los veintisiete (27) días del mes de julio de dos mil once
(2011).
AMPARO PARRA PINEDA

Profesional Especializado
Oficina Asesora Jurídica
D:\htm\htm\Legal\Informes vigilancia SGC\Informe definitivo auditoria anual SAYCO, APARRA, julio 22 de 2011.doc 10

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INFORME DEFINITIVO

Entidad auditada: Sociedad de Autores y Compositores de

Periodo auditado: Año 2010

Plan de Auditoria: No. 04 de 2010

Fecha de la visita: Mayo 16 a julio 19 de 2011

Visita dirigida por: Amparo Parra Pineda

Visita apoyada por: Fabio Israel Ovalle

Visita supervisada por: Manuel Antonio Mora

Fecha del informe: Julio 27 de 2011

a) Verificar el cumplimiento de la Decisión Andina 351 de 1993, la Ley 44 de 1993, el

c) Analizar la razonabilidad de los saldos de disponible, ingresos para terceros, recaudos,

d) Determinar el cumplimiento del presupuesto aprobado por el Consejo Directivo para la

e) Efectuar un seguimiento a los hallazgos de auditorías anteriores.

II. Alcance de la Auditoría

La auditoría desarrollada en la Sociedad de Autores y Compositores de Colombia, SAYCO,

El objeto de la auditoria se orientó a evaluar los siguientes aspectos:

• Acciones correctivas de la sociedad frente a los hallazgos de auditorías anteriores

a. La responsabilidad del equipo auditor no se dirigió a descubrir fraudes.

b. La responsabilidad del equipo auditor no reemplazó a la obligación de los

c. Las pruebas de auditoría fueron selectivas por lo que no se asegura la improbabilidad de

a. No fue objeto de ésta auditoría, la aplicación de pruebas informáticas a los sistemas de

b. No fue objeto de ésta auditoría, la verificación del cumplimiento de los estándares

III. Descripció n de las pruebas efectuadas y hallazgos

Dando alcance al Programa de Auditoria No.04 de 2011, se efectuaron los siguientes

1. Seguimiento a hallazgos de auditorías anteriores

1.1. Informes trimestrales de actividades

De acuerdo a los hallazgos de auditorías previas, los informes trimestrales de actividades

En atención a lo anteriormente expuesto, se compararon los saldos del Libro Mayor y

Atendiendo a los resultados de la prueba aplicada, se concluye que los informes de

1.2. Anticipos de distribución

A partir del año 2008, la DNDA viene haciendo un seguimiento al otorgamiento de

1.3. Reclamaciones de obras no identificadas

1.4. Información presentada a los órganos de dirección y control

De acuerdo a los resultados de la auditoría especifica del año 2010, la administración y la

En consecuencia, se revisaron los libros de actas de Asamblea, Consejo Directivo y Comité

De otra parte, la Revisoría Fiscal tampoco presentó a la Asamblea General

En el año 2010, SAYCO recaudó $ 36.806 millones de pesos, presentando un incremento

2.2. Análisis de razonabilidad

2.3. Certificados de depósito redimidos

En suma, se revisaron 71 movimientos de redención que sumaron $ 19.678 millones de

De acuerdo a la información reportada por SAYCO, durante el año 2010 la Organización

A fin de comprobar que dichos recursos ingresaran al activo de la sociedad, se solicitaron

2.5. Ingresos recibidos de sociedades extranjeras

En el año 2010, las sociedades extranjeras le transfirieron a SAYCO $ 3.784 millones de

Los hallazgos de la prueba aplicada, evidencian la adecuada contabilización de los dineros

2.6. Recaudos de espectáculos públicos y obras dramáticas

De acuerdo a lo anterior, se analizaron las informes de soportan las cuantías mencionadas y

En la prueba aplicada no se advirtieron errores o inconsistencias que le resten transparencia

Así las cosas en el desarrollo de la auditoría, se examinaron los retiros bancarios de

Posteriormente se analizaron las liquidaciones de 210 socios y se seleccionaron algunas

Por último, es preciso señalar que en la información analizada no se observaron

5. Asignaciones de Bienestar Social

CONCEPTO VALOR PARTICIPACION %

Finalmente se precisa que en la información examinada no se advirtieron errores o

6. Gastos por cuenta de terceros

De acuerdo a la revisión practicada, los desembolsos se relacionan con las actividades

En la información examinada no se advirtieron errores o inconsistencias que le resten

INDICADOR INDICE EJECUTADO INDICE EXIGIDO

Los anteriores porcentajes evidencian el cumplimiento del artículo 21 de la Ley 44 de 1993.

IV. Conclusiones y recomendaciones

La auditoria desarrollada en la Sociedad de Autores y Compositores de Colombia, SAYCO,

1. La gestión de la sociedad en lo relativo al recaudo, distribución, asignaciones de

2. La destinación de los ingresos efectivamente recaudados atiende a los criterios propios

3. Los rubros de disponible, ingresos para terceros, recaudos, asignaciones de bienestar