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ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº
N° 001-2018-MDCH-CH
PRIMERA CONVOCATORIA
MARZO- 2018
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UNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHAMACA
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DEBER DE COLABORACIÓN
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista, deben conducir su actuación conforme a los principios previstos en la Ley de
Contrataciones del Estado.
De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Comisión de Defensa de la Libre
Competencia del INDECOPI los indicios de conductas anticompetitivas que se presenten durante
el proceso de contratación, en los términos del Decreto Legislativo N° 1034, "Ley de Represión
de Conductas Anticompetitivas", o norma que la sustituya, así como las demás normas de la
materia.
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista del proceso de contratación deben permitir al OSCE o al Consejo Multisectorial de
Monitoreo de las Contrataciones Públicas el acceso a la información referida a las contrataciones
del Estado que sea requerida, prestar testimonio o absolución de posiciones que se requieran,
entre otras formas de colaboración.
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SECCIÓN GENERAL
(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)
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CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en
las presentes bases.
1.2. CONVOCATORIA
El registro de participantes se lleva a cabo desde el día siguiente de la convocatoria hasta antes
del inicio de la presentación de ofertas, de forma ininterrumpida. En el caso de un consorcio,
basta que se registre uno (1) de sus integrantes.
Importante
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Todo participante puede formular consultas y observaciones a las bases, en el plazo señalado
en el calendario del procedimiento de selección, que no puede ser menor a dos (2) días hábiles
contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en el
artículo 67 del Reglamento.
La absolución simultánea de las consultas y observaciones por parte del órgano encargado de
las contrataciones o comité de selección, según corresponda, mediante pliego absolutorio se
notifica a través del SEACE en la fecha señalada en el calendario del procedimiento de
selección, en un plazo que no puede exceder de dos (2) días hábiles contados desde el
vencimiento del plazo para recibir consultas y observaciones.
Importante
No se absolverán consultas y observaciones a las bases que se presenten
extemporáneamente, en un lugar distinto al señalado en las bases o que sean formuladas
por quienes no se han registrado como participantes.
La integración de las bases se realiza al día hábil siguiente de vencido el plazo para la
absolución de consultas y observaciones.
Las bases integradas constituyen las reglas definitivas del procedimiento de selección. Estas
incorporan obligatoriamente, las modificaciones que se hayan producido como consecuencia
de las consultas, observaciones,así como las modificaciones requeridas por el OSCE en el
marco de sus acciones de supervisión, y se publican en el SEACE en la fecha establecida en
el calendario del procedimiento.
Las bases integradas no pueden ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por
autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad, salvo las
acciones de supervisión a cargo del OSCE. Esta restricción no afecta la competencia del
Tribunal para declarar la nulidad del procedimiento por deficiencias en las bases.
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Importante
Los participantes pueden solicitar al OSCE en cualquier momento la emisión de
Dictamen sobre Cuestionamientos, cuando consideren de manera sustentada que las
bases integradas no recojan aquello que ha sido materia de aclaración y/o precisión
en el pliego de absolución de consultas y observaciones, según lo previsto en el
numeral 8.8 de la Directiva “Acciones de Supervisión a Pedido de Parte”, en el plazo
previsto en la misma.
Las ofertas se presentan por escrito, debidamente foliadas y en un (1) único sobre cerrado.
Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las bases que conforman la
oferta deben estar debidamente firmados por el postor. Los demás documentos deben ser
rubricados (visados) por el postor. En el caso de persona jurídica, por su representante legal,
apoderado o mandatario designado para dicho fin y, en el caso de persona natural, por este o
su apoderado
El precio de la oferta debe incluir todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas
y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislación vigente, así como cualquier otro
concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del suministro de bienes a contratar,
excepto la de aquellos postores que gocen de alguna exoneración legal, no incluirán en el
precio de su oferta los tributos respectivos.
El precio total de la oferta y los subtotales que lo componen deben ser expresados con dos
decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con más de dos decimales.
Importante
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De acuerdo a lo establecido en el numeral 4 del artículo 67 del Reglamento, la presentación de ofertas y apertura de sobres
se puede realizar en acto privado o público, lo que debe determinarse en la sección específica de las bases.
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En la apertura del sobre que contiene la oferta, el órgano encargado de las contrataciones o
comité de selección, según corresponda, verifica la presentación de los documentos requeridos
en la sección específica de las bases de conformidad con el artículo 53 del Reglamento y
determina si las ofertas responden a las características y/o requisitos funcionales y condiciones
de las Especificaciones Técnicas, detallados en la sección específica de las bases. De no
cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida.
En caso las ofertas no sean admitidas serán devueltas una vez consentida la buena pro, salvo
que el postor solicite su devolución previamente.
La evaluación de las ofertas que cumplan con lo señalado en el numeral anterior tiene por
objeto determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelación de las ofertas, según
los factores y el procedimiento de evaluación enunciados en la sección específica de las bases.
Para estos efectos, el órgano encargado de las contrataciones o comité de selección, según
corresponda, debe solicitar al postor la descripción a detalle de todos los elementos
constitutivos de su oferta, otorgándole un plazo mínimo de dos (2) días hábiles de recibida
dicha solicitud; así como contar con información adicional que resulte pertinente para
determinar si rechaza la oferta, decisión que debe ser fundamentada.
En el supuesto de ofertas que superen el valor referencial de la convocatoria, para efectos que
el órgano encargado de las contrataciones o comité de selección, según corresponda,considere
válida la oferta económica debe contar con la certificación de crédito presupuestario
correspondiente y la aprobación del Titular de la Entidad, que no puede exceder de cinco (5)
días hábiles, contados desde la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la buena
pro, bajo responsabilidad, salvo que el postor acepte reducir su oferta económica.
a) Cuando la evaluación del precio sea el único factor, se le otorga el máximo puntaje a la
oferta de precio más bajo y otorga a las demás ofertas puntajes inversamente
proporcionales a sus respectivos precios, según la siguiente fórmula:
Pi= Om x PMP
Oi
Donde:
i = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar.
Oi = Precio i.
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b) Cuando existan otros factores de evaluación además del precio, aquella que resulte con el
mejor puntaje, en función de los criterios y procedimientos de evaluación enunciados en la
sección específica de las bases.
En el supuesto de que dos (2) o más ofertas empaten, la determinación del orden de prelación
de las ofertas empatadas se efectúa siguiendo estrictamente el orden establecido en el numeral
1 del artículo 69 del Reglamento.
Para la aplicación del criterio de desempate a través de sorteo se requiere la citación oportuna
a los postores que hayan empatado, pudiendo participar en calidad de veedor un representante
del Sistema Nacional de Control, notario o juez de paz.
Cuando se requiera subsanación, la oferta continua vigente para todo efecto, a condición de la
efectiva subsanación dentro del plazo otorgado, el que no puede exceder de tres (3) días
hábiles. La presentación de las subsanaciones se realiza a través de la Unidad de Tramite
Documentario de la Entidad. La subsanación corresponde realizarla al mismo postor, su
representante legal o apoderado acreditado.
Cuando se hayan presentado dos (2) o más ofertas, el consentimiento de la buena pro se
produce a los cinco (5) días hábiles siguientes de la notificación de su otorgamiento en el
SEACE, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación.
En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro se produce
el mismo día de la notificación de su otorgamiento.
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Importante
Una vez consentido el otorgamiento de la buena pro, la Entidad realiza la inmediata verificación
de la oferta presentada por el postor ganador de la buena pro. En caso de comprobar inexactitud
o falsedad en las declaraciones, información o documentación presentada, la Entidad declara la
nulidad del otorgamiento de la buena pro o del contrato, dependiendo de la oportunidad en que
se hizo la comprobación, de conformidad con lo establecido en la Ley y en el Reglamento.
Adicionalmente, la Entidad comunica al Tribunal de Contrataciones del Estado para que inicie el
procedimiento administrativo sancionador y al Ministerio Público para que interponga la acción
penal correspondiente.
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CAPÍTULO II
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIÓN
A través del recurso de apelación se pueden impugnar los actos dictados durante el desarrollo
del procedimiento de selección hasta antes del perfeccionamiento del contrato.
En los procedimientos de selección según relación de ítems, el valor referencial total del
procedimiento determina ante quién se presenta el recurso de apelación.
Los actos que declaren la nulidad de oficio y otros actos emitidos por el Titular de la Entidad
que afecten la continuidad del procedimiento de selección, pueden impugnarse ante el Tribunal
de Contrataciones del Estado.
La apelación contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con anterioridad
a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse notificado
el otorgamiento de la buena pro.
La apelación contra los actos dictados con posterioridad al otorgamiento de la buena pro, contra
la declaración de nulidad, cancelación y declaratoria de desierto del procedimiento, debe
interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento
del acto que se desea impugnar.
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CAPÍTULO III
DEL CONTRATO
Dentro del plazo de ocho (8) días hábiles siguientes al registro en el SEACE del consentimiento
de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente firme, el postor ganador de la
buena pro debe presentar la totalidad de los requisitos para perfeccionar el contrato. En un plazo
que no puede exceder de los tres (3) días hábiles siguientes de presentados los documentos la
Entidad debe suscribir el contrato, u otorgar un plazo adicional para subsanar los requisitos, el
que no puede exceder de cinco (5) días hábiles contados desde el día siguiente de la notificación
de la Entidad. Al día siguiente de subsanadas las observaciones, las partes suscriben el contrato.
El contrato se perfecciona con la suscripción del documento que lo contiene, salvo en los
contratos cuyo monto del valor referencial no supere los cien mil Soles (S/ 100,000.00), en los
que se puede perfeccionar con la recepción de la orden de compra, conforme a lo previsto en la
sección específica de las bases.
Importante
El órgano encargado de las contrataciones o comité de selección, según corresponda,
debe consignar en la sección específica de las bases la forma en que se perfeccionará el
contrato, sea con la suscripción del contrato o la recepción de la orden de compra. En
caso la Entidad perfeccione el contrato con la recepción de la orden de compra no debe
incluir la proforma del contrato establecida en el Capítulo V de la sección específica de las
bases.
Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los documentos
señalados en el artículo 117 del Reglamento y los previstos en la sección específica de las bases.
3.3. GARANTÍAS
Las garantías que deben otorgar los postores y/o contratistas, según corresponda, son las de fiel
cumplimiento del contrato y por los adelantos.
Importante
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En los contratos periódicos de suministro de bienes que celebren las Entidades con
las micro y pequeñas empresas, estas últimas pueden otorgar como garantía de fiel
cumplimiento el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, porcentaje
que es retenido por la Entidad durante la primera mitad del número total de pagos a
realizarse, de forma prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la
finalización del mismo, conforme lo establece el artículo 126 del Reglamento
Importante
En los contratos cuyos montos sean iguales o menores a cien mil Soles (S/ 100,000.00), no
corresponde presentar garantía de fiel cumplimiento de contrato ni garantía de fiel
cumplimiento por prestaciones accesorias. Dicha excepción también aplica a los contratos
derivados de procedimientos de selección por relación de ítems, cuando el monto del ítem
adjudicado o la sumatoria de los montos de los ítems adjudicados no supere el monto
señalado anteriormente, conforme a lo dispuesto en el numeral 1 del artículo 128 del
Reglamento.
Importante
Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de
la buena pro y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su
aceptación y eventual ejecución, sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades
funcionales que correspondan.
ADVERTENCIA
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La Entidad puede solicitar la ejecución de las garantías conforme a los supuestos contemplados
en el artículo 131 del Reglamento.
3.6. ADELANTOS
La Entidad puede entregar adelantos directos al contratista, los que en ningún caso exceden en
conjunto del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original, siempre que ello haya sido
previsto en la sección específica de las bases.
3.7. PENALIDADES
Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada una
un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser
el caso, del ítem que debió ejecutarse.
Las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con el artículo 36
de la Ley y 135 del Reglamento.
3.9. PAGOS
La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los
quince (15) días calendarios siguientes a la conformidad de los bienes, siempre que se verifiquen
las condiciones establecidas en el contrato para ello. La conformidad se emite en un plazo
máximo de diez (10) días de producida la recepción.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo
que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago por parte de la Entidad, salvo que se deba a caso fortuito o fuerza
mayor, el contratista tendrá derecho al reconocimiento de los intereses legales correspondientes
conforme a lo establecido en el artículo 39 de la Ley y en el artículo 149 del Reglamento.
Todos los demás aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se regirán
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.
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SECCIÓN ESPECÍFICA
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CAPÍTULO I
GENERALIDADES
El presente procedimiento de selección tiene por objeto la contratación del suministro de bienes
para el programa del vaso de leche de la municipalidad distrital de Chamaca, según como se
muestra a continuación:
TOTAL 139,284.00
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Recursos ordinários.
Importante
El alcance de la prestación está definido en el Capítulo III de la presente sección de las bases.
CRONOGRAMA DE ENTREGA
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- Ley Nº 30693 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018
- Ley Nº 30694 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del año fiscal 2018.
- Decreto Supremo N° 350-2015-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en
adelante el Reglamento.
- Directivas del OSCE.
- Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
- Ley Nº 28015, Ley de Promoción y Formalización de la Pequeña y Microempresa.
- Constitución Política del Estado.
- Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
- Resolución de Contraloría Nº 123-2000-CG, modifican diversas Normas Técnicas de Control
Interno para el Sector Público.
- Directiva Nº 001-2005-CG/OCI-GSNC, Ejercicio del Control Preventivo por los Órganos de
Control Institucional, aprobada con Resolución de Contraloría Nº 528-2005-CG; publicada el
18.08.2006 y normas complementarias.
- Ley Nº 24059, Ley de Creación del Vaso de Leche.
- Ley Nº 27470, Normas Complementarias para la ejecución del Programa Vaso de Leche y
modificaciones mediante la Ley Nº 27712.
- Comunicado Nº 001-2003 (PRE), Formulación del requerimiento para la adquisición de insumos
para el Programa Vaso de Leche.
- Comunicado Nº 005-2003 (PRE), Lineamientos para la evaluación de propuestas en los procesos
para la adquisición de insumos para el Programa Vaso de Leche.
- Decreto Supremo 007-98-MINSA, Vigilancia Sanitaria de Alimentos y Bebidas.
- Decreto Supremo 004-2014-SA Modificatoria e incorporación de algunos artículos del
Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas, aprobado por Decreto
Supremo N° 007-98-SA
- NTP 209.652 Alimentos Envasados - Rotulados
- Resolución Ministerial Nº 449-2006/MINSA –Norma Sanitaria para la Aplicación del Sistema
HACCP en la fabricación de Alimentos y Bebidas.
- NTP 202.002:2007-Norma Técnica Peruana de Leche y Productos Lácteos
- NTP 209.284-2004 Alimentos cocidos de reconstitución instantánea.
- Codex Alimentarius
- D.S. Nº 022-2001-SA Reglamento Sanitario para las actividades de Saneamiento Ambiental en
vivienda y establecimientos comerciales, industriales y de servicio
- Resolución Ministerial Nº 711-2002-SA/DM, Valores Nutricionales Mínimos de la Ración del
Programa Vaso de Leche.
- Resolución Ministerial Nº 451-2006/MINSA “Normativa sanitaria para la fabricación de alimentos
a base de granos y otros, destinados a Programas Sociales de Alimentación” y sus
modificatorias.
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CAPÍTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
Importante
Los proveedores que deseen registrar su participación deben ingresar al SEACE utilizando su
Certificado SEACE (usuario y contraseña). Asimismo, deben observar las instrucciones
señaladas en el documento de orientación “Guía para el registro de participantes electrónico”
publicado en www.seace.gob.pe, pestaña 1. Inicio, opción Documentos y Publicaciones, página
Manuales y Otros (Proveedores).
2
La información del calendario indicado en las bases no debe diferir de la información consignada en la ficha del procedimiento
en el SEACE. No obstante, en caso de existir contradicción primará el calendario indicado en la ficha del procedimiento en
el SEACE.
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La oferta se presenta en un (1) sobre cerrado en original, dirigido al órgano encargado de las
contrataciones o comité de selección, según corresponda, de la Adjudicación Simplificada N°
01-2018-MDCH-CH, conforme al siguiente detalle:
Señores
[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[CONSIGNAR DIRECCIÓN]
Att.:[CONSIGNAR ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMITÉ DE
SELECCIÓN, SEGÚN CORRESPONDA]
OFERTA
[NOMBRE / DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]
El precio total de la oferta y los subtotales que lo componen deben ser expresados
con dos decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con más de dos
decimales.
Importante
El órgano encargado de las contrataciones o el comité de selección, según
corresponda, verifica la presentación de los documentos requeridos. De no
cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida.
El postor debe incorporar en su oferta los documentos que acreditan los “Requisitos
de Calificación” que se detallan en el numeral 3.2 del Capítulo III de la presente
sección de las bases.
3
En caso de considerar como factor de evaluación la mejora del plazo de entrega, el plazo ofertado en dicho anexo servirá
también para acreditar este factor.
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Importante
Para determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelación de las ofertas, se considera
lo siguiente:
Para determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelación de las ofertas,
se considera lo siguiente:
Precio : 50 puntos
Otros Factores de
: 50 puntos
evaluación Cap. IV
Importante
El postor ganador de la buena pro debe presentar los siguientes documentos para perfeccionar
el contrato:
4
Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 69 del Reglamento.
5
Dicho documento se tendrá en consideración, en caso el postor ganador de la buena pro solicite la retención del diez por
ciento (10%) del monto del contrato original, en calidad de garantía de fiel cumplimiento, según lo señalado en el artículo 126
del Reglamento.
6
Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 69 del Reglamento.
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Importante
En caso que el postor ganador de la buena pro sea un consorcio, las garantías que
presente este para el perfeccionamiento del contrato, así como durante la ejecución
contractual, de ser el caso, además de cumplir con las condiciones establecidas en el
artículo 33 de la Ley, deben consignar expresamente el nombre completo o la
denominación o razón social de los integrantes del consorcio, en calidad de
garantizados, de lo contrario no podrán ser aceptadas por las Entidades. No se cumple
el requisito antes indicado si se consigna únicamente la denominación del consorcio,
conforme lo dispuesto en la Directiva “Participación de Proveedores en Consorcio en
las Contrataciones del Estado”.
En los contratos periódicos de suministro de bienes que celebren las Entidades con las
micro y pequeñas empresas, estas últimas pueden otorgar como garantía de fiel
cumplimiento el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, porcentaje que
es retenido por la Entidad durante la primera mitad del número total de pagos a
realizarse, de forma prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalización
del mismo, conforme lo establece el artículo 126 del Reglamento. En caso que el postor
ganador de la buena pro no haya presentado el certificado de inscripción en el REMYPE
en su oferta, puede presentarlo con los documentos para el perfeccionamiento del
contrato.
En los contratos cuyos montos sean iguales o menores a cien mil Soles (S/ 100,000.00),
no corresponde presentar garantía de fiel cumplimiento de contrato ni garantía de fiel
cumplimiento por prestaciones accesorias. Dicha excepción también aplica a los
contratos derivados de procedimientos de selección por relación de ítems, cuando el
monto del ítem adjudicado o la sumatoria de los montos de los ítems adjudicados no
supere el monto señalado anteriormente, conforme a lo dispuesto en el numeral 1 del
artículo 128 del Reglamento.
Adicionalmente, se puede considerar otro tipo de documentación a ser presentada, tales como:
Importante
De conformidad con el artículo 234 del Reglamento, las Entidades son responsables de
verificar la vigencia de la inscripción en el RNP del postor ganador de la buena pro en
el perfeccionamiento del contrato, ingresando al portal web del OSCE www.osce.gob.pe
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Incluir solo en caso que la convocatoria del procedimiento sea bajo el sistema a suma alzada.
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sección RNP.
Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador
de la buena pro cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su
aceptación y eventual ejecución, sin perjuicio de la determinación de las
responsabilidades funcionales que correspondan.
El contrato se perfecciona con la suscripción del documento que lo contiene. Para dicho efecto
el postor ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el numeral 3.1 de la sección
general de las bases, debe presentar la documentación requerida en mesa de partes de la
Municipalidad Distrital de Chamaca, sito en Calle Progreso S/N – Chamaca – Chumbivilcas –
Cusco en el horario de 08:00 a 16:00 horas.
Para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá
contar con la siguiente documentación:
La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los
quince (15) días calendario siguientes a la conformidad de los bienes, siempre que se verifiquen
las condiciones establecidas en el contrato para ello.
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CAPÍTULO III
REQUERIMIENTO
Importante
FINALIDAD PÚBLICA
Finalidad pública
El presente proceso tiene como finalidad publica de contar con el suministro de productos del programa
vaso de leche durante el ejercicio fiscal 2018, en atención al requerimiento de los beneficiarios del
programa vaso de leche y del área usuaria a si poder atender beneficiarios, entre niños, madres
gestantes y otra población complementaria.
Objetivo general
Contratar a una empresa que suministre los productos para el Programa Vaso de Leche y las cual
deberá de contar con todas las certificaciones, autorizaciones y otros documentos que sean necesarias
para el procesamiento de productos alimenticios.
Objetivos específicos
Contar con un suministro ininterrumpido durante el ejercicio fiscal 2018, contar con la producción de
alimentos por un periodo de doce meses de acuerdo al cronograma de entrega.
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Población beneficiaria
La transferencia a Gobiernos Locales por el Programa Vaso de Leche, tiene como finalidad proveer
apoyo en la alimentación, principalmente a niños de primera prioridad como son los niños de 0 a 06
años, madres gestantes y segunda prioridad como son los niños de 3 a 17 años ancianos de escasos
recursos económicos y discapacitados.
Base Legal
Índices de Distribución
- Niños de 0 - 6 años
- Madres gestantes (estimado usando tasa de natalidad bruta)
- Ancianos de 65 a más de escasos recursos económicos.
- Niños de 7 -13 años (en lima y el callao desde 1991- Ley N° 25308, en provincias desde 1998
– Ley N° 26894)
- Afectados con TBC (Ley N° 26894, presupuesto 1999 – 2000, Ley N° 24470 del 2001)
- Índice de pobreza.
Criterios de asignación
Asignación general
- Lima y el Callao, tienen un presupuesto estable pues presentan los mayores niveles de
atención en comparación con el resto del país.
- Ningún distrito recibe una asignación anual menor a lo recibido el año anterior.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHAMACA
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- El carácter del Programa Vaso de Leche es compensatorio, busca asignar los incrementos
presupuestales a los distritos con mayor nivel de atención.
- Además se toma en consideración:
- Asegura un nivel de atención mínimo del programa vaso de leche para los distritos que están
por debajo de dicho nivel de atención mínimo.
Asignación especifica
Nivel de atención:
- se asegura una asignación anual similar a la del año anterior para todos los Distritos.
- Se reasigna el excedente entre los distritos con menores niveles de atención de la población
objetivo.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHAMACA
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Cantidad (kcal)
ENERGIA 207
VITAMINAS CANTIDAD
Vitamina A-ug de retinol 425.00
Hierro – mg 10
Yodo - μg 42
Calcio - mg 465
Fósforo – mg 390
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ADJUDICACION SIMPLIFICADA N° N° 001-2018-MDCH-CH
Zinc – mg 6
c. Tabla 3. Distribución Energética diaria por ración del Programa del Vaso de
Leche
(%)
Proteínas 12 15
Grasas 20 25
Carbohidratos 68 60
El cumplimiento del Artículo 1 y 2 de la Ley que modifica la Ley N°27470, Ley que establece normas
complementarias para la ejecución del Programa de Vaso de Leche, de la Municipalidad Distrital de
Chamaca a través del Comité de Administración, seleccionó los siguientes alimentos que conforman la
ración de los beneficiarios, la misma que está dentro del parámetros establecidos en la Resolución
Ministerial N°711-2012-SA/DM.
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Ración por
beneficiari
o:
106 Gr.
PRODUCT COMPON CANTIDAD CALORIA PROTEINA GRASA CARBOHIDRAT FIBR CENIZ
O ENTES S S S OS A A
Hojuela de 26 88.48 1.86 0.96 20.39
Hojuela de avena , quinua y maca
Quinua
Hojuela de 18 58.68 2.39 0.72 12.99 1.9 0.3
Avena
fortificada
Leche
55 162.86 4.84 1.76 36.69 0 0.88
Evaporada
RESULTADOS DE
CARBOHIDRATOS GRASA PROTEINAS
LA
FORMULACION GRAMOS Gramos kcal Gramos kcal Gramos kcal
TOTAL 106 42.13 168.52 5.47 49.23 8.3 33.2
ENERGIA TOTAL
236.01 168.52 49.23 33.2
(Kcal)
DISTRIBUCION ENERGETICA
67.15% 20.00% 13.22%
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Requisitos Resolucion
Ministerial N°711-200-SA/DM 60-68% 20-25% 12-15%
Fosfato Premix
VITAMINAS Quinua Avena Maca TOTAL
Y tricalcico vitaminico
Tiamina -
0.12 0.02 0.01 0 0.503 0.653
mg.
Riboflavina -
0.004 0.016 0.017 0 0.564 0.601
mg.
Vit. B12 -
0 0 0 0 0.623 0.623
mg.
Niacina -
0.122 0.18 0 0 6.8 7.102
mg.
Acido Folico
0 0 0 0 51.5 51.5
- ug.
Hierro - mg. 1.748 0.73 0.73 0 10.6 13.808
REQUISITOS ORGANOLEPTICOS.
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REQUISITOS GENERALES.
Aditivos Alimentarios: Se podrá adicionar aditivos alimenticios que estén aprobados por el
Codex Alimentario en su última versión vigente, en las dosis establecidas para la leche
evaporada.
Esterilidad comercial: El producto debe cumplir con las condiciones de la esterilidad
comercial, entendida como: condición conseguida por la aplicación de calor, por la cual se
eliminan del microrganismos capaces de reproducirse en condiciones no refrigeradas de
almacenamiento y distribución y microorganismos viables de importancia para la salud.
REQUISITOS SENSORIALES:
No deberá sufrir modificaciones que alteren el envase tales como : hinchamiento fugaz
filtraciones , entre otros
Las características sensoriales tales como olor y aspecto, no deberá diferir sensiblemente de
una leche evaporada sin incubar.
Materia grasa (%m/m) Min. 7.00% NTP 202.135 Min. 7.00% NTP 202.135
(*) para el cálculo de los sólidos no grasos se determinaran los sólidos totales. Contenido de
grasa y por diferencia los sólidos no grasos.
REQUISITOS MICROBIOLOGICOS.
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PRODUCTO CARACTIRISTICAS
CARACTERISTICAS INDICADORES
Carbohidratos La diferencia
Condiciones de Entrega: La presentación del Producto será en caja de 96 unidades, estará sujeto a
verificación posterior al traslado a los almacenes del Programa, debiendo de evitarse en todo momento
situaciones de abolladuras y/o daños de latas, en caso que se encontrara o se presentara tal situación
el postor ganador de la buena Pro deberá de reponer el producto en el plazo indicado de acuerdo a
propuesta.
VIDA ÚTIL ESPERADA: mínimo 12 meses a partir de la producción
ENVASE Y ROTULADO:
Envase:
Los envases a utilizarse serán de materiales adecuados para la conservación y manipuleo del
producto, no transmitirá a este como sabores , colores , olores extraños y podrán ser de dimensiones
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y formas variadas , debe cumplir con los requisitos establecidos en la norma técnica de rotulado de
alimentos envasados NTP 209.038:2003 para asegurar la inocuidad del producto .
Rotulado:
El rotulado tiene que cumplir obligatoriamente con el artículo 14° de la RMN°415- 2OO6-MINSA y/o
establecido en las bases, debiéndose indicar:
proporciones empleadas.
j) Condiciones de conservación.
El rótulo se consignará en todo el envase de presentación unitaria, con caracteres de fácil lectura, en
forma completa y clara. Para la impresión de estos rótulos deberá utilizarse tinta indeleble de uso
alimentario (no tóxica), la que no debe desprenderse ni borrarse con el rozamiento ni manipuleo.
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El plazo para la entrega de los productos a la Municipalidad, durante los meses de enero a diciembre,
por parte del proveedor ganador de la buena Pro, se establece de la manera según a la cantidad total
divida en meses.
PLAZOS DE ENTREGA – CONDICIONES PARA LA RECEPCION DE LOS PRODUCTOS:
El plazo previsto para la entrega de los productos alimenticios a la Municipalidad, durante los meses
de enero a diciembre, por parte del proveedor Ganador de la Buena Pro, se establece de la manera
siguiente según a la cantidad total dividida en meses:
La presentación del Producto será en caja de 96 unidades, estará sujeto a verificación
posterior al traslado a los almacenes del Programa Vaso de Leche de la Municipalidad, debiendo de
evitarse en todo momento situaciones de abolladuras y/o daños de latas, en caso que se encontrara o
se presentara tal situación el postor ganador de la buena Pro deberá de reponer el producto en el plazo
indicado de acuerdo a propuesta.
El plazo máximo para la entrega será de 05 días hábiles computados desde el día siguiente de la
suscripción del contrato para la primera entrega y para las entregas posteriores será de 5 días hábiles
de recibida la orden de compra de acuerdo al cronograma de entrega establecido en el contrato. El
plazo de entrega varía de acuerdo a la propuesta de plazo de entrega presentada por le postor.
CONTROL DE LA CALIDAD SANITARIA E INOCUIDAD
Toda fábrica debe efectuar el control de la calidad sanitaria e inocuidad de los productos que elabora.
Dicho control se sustentará en el Sistema HACCP de acuerdo la legislación sanitaria vigente. La fábrica
debe formular los correspondientes Planes HACCP e implementarlos en los procesos de fabricación.
Los controles de calidad sanitaria e inocuidad deben realizarse en función del Plan HACCP
rechazándose todos los productos que no sean aptos para el consumo humano o que no satisfagan las
especificaciones aplicables al producto terminado. Realizar las siguientes pruebas de conformidad y de
calidad:
a) La certificación del producto, será emitida por una certificadora acreditada ante INACAL, y es el
proveedor quien asumirá los costos de la misma.
b) Para la certificación del producto terminado se deberá considerar los Análisis Fisicoquímicos,
Microbiológicos y Análisis Sensorial. Y serán evaluadas de acuerdo a las especificaciones técnicas de
las bases.
c) Control de Peso: En caso de comprobarse que el peso es inferior al solicitado en las mbases y las
especificaciones técnicas, determinará como consecuencia la no aceptación del producto e inclusive
causal resolutoria del Contrato, conforme a lo previsto por el Artículo 1430º del Código Civil.
De verificarse el NO cumplimiento de las especificaciones técnicas del producto y las condiciones
higiénicas sanitarias de la planta de producción, es facultad de la Municipalidad, disponer la inmediata
suspensión de la producción y/o entrega del producto y vigilancia del cumplimiento del retiro y
reposición del producto a cuenta del proveedor.
El producto debe ser entregado por el Postor Ganador en los Almacenes del Programa del Vaso de
Leche de acuerdo al cronograma establecido, previa presentación del Certificado de Calidad
Fisicoquímico, Microbiológico y Organoléptico del lote a ser entregado, emitido por una Certificadora
acreditada ante INACAL.
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Transporte:
El producto deberá ser almacenado y transportado en vehículos de uso exclusivo y debidamente
acondicionado para tal fin. Deberá cumplir las condiciones establecidas en el DS. 007-98-SA, bajo su
responsabilidad. Debiendo utilizar vehículos previamente desinfectados, limpios, sin olores de ningún
tipo, destinados solo para el traslado del Producto, sin astillas, con barandas protectoras y estar
provistos de cubiertas sin agujeros, para el caso de lluvias, el producto verá estar cubierto totalmente.
El producto final se dispondrá en el interior del vehículo evitando el contacto directo con el piso, paredes
y techo, teniendo cuidado de evitar su rotura y vaciado del contenido durante el transporte. Los
vehículos de transporte deben limpiarse y desinfectarse antes y después de cada uso, eliminando
olores y elementos indeseables.
Producto procesado de reconstitución instantánea a base de insumos (granos) tales como Avena ,
Quinua y Maca ,en cumplimiento de la RM-711-2002-SA-DM se le adicionara los micronutrientes
correspondientes , cuidadosamente balanceados en su formulación resultando un alimento con un
valioso aporte energético, indispensable para los niños, madres gestantes y madres que dan de lactar
por su elevado valor nutritivo.
INGREDIENTES PRINCIPALES.
REQUISITOS ORGANOLEPTICOS
REQUISITOS MICROBIOLOGICOS
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104 105
Salmonella/25g 10 2 5 0 ausente 0
El origen de los insumos utilizados para la fabricación del producto cuando menos debe ser noventa
por ciento (90%) de origen nacional de acuerdo al Art. 4 de la Ley que establece normas
complementarias para la ejecución del Programa del Vaso de Leche ley N° 27470.
Premix vitamínico
Vitamina A; Vitamina C; Tianina; Riboflabina; Vitamina B6; Vitamina B12; Niacina; Ácido Fólico;
Hierro; Yodo; Fosforo; Zinc.
EMPAQUE Y PRESENTACION:
ENVASE PRIMARIO: polietileno biodegradable, termo sellado espesor mínimo 3 milésimas de pulgada.
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Los envases externos y embalajes conteniendo el producto envasado, deben ser de primer uso,
biodegradable comprobado, con material resistente y que cumpla la normativa medioambiental, según
(D.S N° 009-2009MINAM- medidas de eco eficiencia para el sector público)
Para ello los postores deben cumplir con acreditar en el respectivo registro sanitario de los productos
la anotación que utilizan bolsas biodegradables para el envase y sobre empaque
ROTULADO.
El rotulado tiene que cumplir obligatoriamente con el artículo 14° de la RMN°415-2OO6-MINSA y/o
establecido en las bases, debiéndose indicar:
1. Nombre de la Municipalidad
2. Nombre del producto
3. Declaración de ingredientes y aditivos (indicando su codificación internacional) que se han
empleado en la elaboración del producto, expresado cualitativamente en orden decreciente
según las proporciones empleadas.
4. Nombre y dirección del fabricante.
5. Número de registro sanitario.
6. Fecha de producción.
7. Código a clave de lote.
8. Condiciones de conservación.
9. Valor nutricional por 100 gramos del producto.
10. Programa del vaso de leche.
11. Distribución gratuita.
12. Prohibida su venta.
13. Peso neto.
14. Producto peruano.
15. Indicaciones de su preparación en castellano y grafico de secuencia de la forma de
preparación.
16. Registro sanitario
17. El rotulado se consignara en todo envase de presentación unitaria, con caracteres de fácil
lectura, de colores indelebles, expresados en idioma español, en forma completa y clara. La
tinta utilizada en la impresión deberá ser la apropiada no toxica el logo de biodegradable del
envase debe estar impreso en flexografia no se aceptara impresiones del logo biodegradable
en serigrafía para evitar adulteración de la calidad del envase.
18. Mensaje alusivo a la promoción de la lactancia materna.
CONDICIONES DE ENTREGA
Las entregas se harán de manera mensual en los almacenes de la entidad o del programa social
del vaso d leche, de acuerdo al cronograma establecido en las bases y en el contrato, previa
coordinación con el área usuaria o el encargado de almacén.
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Los productos deberán ser entregados previa certificación de calidad, estos certificados podrán ser
emitidos por un laboratorio o una certificadora acreditada ante INACAL, por cada lote entregado.
Deberá de ser (12) doce meses como mínimo a partir de la fecha de producción y 08 meses a partir
de la fecha de entrega a los almacenes de la entidad.
La entidad se reserva el derecho de tomar muestras para el análisis de los micronutrientes, con la
finalidad de verificar el cumplimiento de la R.M.N° 711- 2002-SA/DM.
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Los requisitos de calificación que la Entidad debe adoptar son los siguientes:
Esta nota deberá ser eliminada una vez culminada la elaboración de las bases.
A CAPACIDAD LEGAL
A.1 REPRESENTACIÓN
Requisitos:
En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de los integrantes del
consorcio que suscriba la promesa de consorcio, según corresponda.
Promesa de consorcio con firmas legalizadas9, en la que se consigne los integrantes, el representante
común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del
consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo Nº 6).
La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
El representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación del
mismo en todos los actos referidos al procedimiento de selección, suscripción y ejecución del contrato, con
amplias y suficientes facultades.
Acreditación:
Tratándose de persona jurídica, copia del certificado de vigencia de poder del representante legal,
apoderado o mandatario designado para tal efecto, expedido por registros públicos con una antigüedad no
mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de ofertas, computada desde la fecha de emisión.
En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o documento análogo, o del
certificado de vigencia de poder otorgado por persona natural, del apoderado o mandatario, según
corresponda, expedido por registros públicos con una antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario
a la presentación de ofertas, computada desde la fecha de emisión.
A.2 HABILITACIÓN
Requisitos:
PARA EL ITEM N°01
8
La Entidad puede adoptar solo los requisitos de calificación contenidos en el presente capítulo, de acuerdo al artículo 28 del
Reglamento. Los requisitos de calificación son fijados por el área usuaria en el requerimiento.
9
En caso de presentarse en consorcio.
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k) Copia del Registro Sanitario del producto ofertado, emitido por DIGESA. De
conformidad con el artículo 104 del Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de
Alimentos y Bebidas, aprobado mediante DS. N° 007-98-SA
l) Copia de la Resolución Directoral de Validación Técnica Oficial del Sistema HACCP,
emitida por DIGESA, deben estar referidas a la línea de producción del producto
ofertado. línea de productos crudos y precocidos.
m) Declaración de procedencia u origen (artículo 5 de la Ley N° 27470, modificado por la
ley 27712).
n) Copia del Certificado Técnico Productivo de carácter Oficial emitido por un organismo
acreditado ante INACAL. Dicho documento debe tomar como documento normativo
para la certificación la Resolución Ministerial Nº 451-2006-MINSA y D.S. 007-98-SA. Y
deberá contener el flujo del proceso productivo reportando todas las operaciones
unitarias de producción del producto ofertado en concordancia con las normas
indicadas.
o) Copia del Certificado de inspección de buenas practicas de manufactura
correspondiente a la línea de produccion, emitido por un organismo de inspecciones
acreditado por INACAL, vigente a la fecha de presentación de propuestas.
p) Copia del Certificado de servicios de saneamiento ambiental que contenga
mínimamente las actividades de Desinsectación, desratización, desinfección, limpieza
y desinfección de reservorios de agua, expedida por una entidad autorizada por
DIRESA/DISA/DIGESA, vigente a la fecha de presentación de las propuestas del
almacén del postor
q) Declaración Jurada indicando la fecha de vencimiento del producto ofertado. Además,
debe indicar claramente que el material de los envases no es reciclado y que las resinas
y tintes utilizados para la impresión, en contacto con el producto, son aptos para el
envase de alimentos
r) Carta de compromiso de aceptación de devolución y reposición inmediata de 03 días
calendarios de los productos objeto de la convocatoria, por disconformidad de la calidad
sanitaria y/o nutricional del producto, defectos de envasado y/o los ocasionados por el
transporte del mismo.
s) Declaración jurada que permita acreditar las características fisicoquímicas,
microbiológicas y organolépticas de acuerdo a las especificaciones técnicas
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Importante
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a 2 (dos) veces el valor referencial
por la venta de bienes iguales o similares al objeto de la convocatoria, durante un periodo de NO
MAYOR A TRES (3) Años a la fecha de la presentación de ofertas, por cada Item. Se consideran bienes
similares a los siguientes:
Para el caso de hojuela de avena, quinua y maca fortificada: se considera venta de hojuelas
y harinas en general.
Acreditación:
Copia simple de contratos u órdenes de compra; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite
documental y fehacientemente, con VOUCHER DE DEPÓSITO, REPORTE DE ESTADO DE CUENTA,
CANCELACIÓN EN EL DOCUMENTO, correspondientes a un máximo de veinte (20) contrataciones.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación, se
debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes
acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación, las
veinte (20) primeras contrataciones indicadas en el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia del Postor.
En el caso de suministro, solo se considera como experiencia la parte del contrato que haya sido
ejecutada a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago cancelados.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia
proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores
en Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las
obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de
consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se
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Cuando en los contratos, órdenes de compra o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre
expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de
emisión de la orden de compra o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia
del Postor.
Importante
Importante
Las consultas y observaciones no deben emplearse para formular pretensiones que desnaturalicen
la decisión de compra adoptada por la Entidad. Si con ocasión de las consultas y observaciones el
área usuaria autoriza la modificación del requerimiento, debe ponerse en conocimiento de tal hecho
a la dependencia que aprobó el expediente de contratación para su aprobación, de conformidad
con el artículo 8 del Reglamento.
Los requisitos de calificación determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias
para ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente. Para ello, las Entidades
incorporan dichos requisitos de calificación así como los documentos que deben presentar los
postores para su acreditación en el numeral 2.2.1.2 concordante con el numeral 3.2 de esta sección
de las bases.
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CAPÍTULO IV
FACTORES DE EVALUACIÓN
i= Oferta
Pi= Puntaje de la oferta a evaluar
Oi=Precio i
Om= Precio de la oferta más baja
PMP=Puntaje máximo del precio
50 puntos
PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN - OPCIONALES
PARA SU ASIGNACIÓN
B. PLAZO DE ENTREGA10 (20 puntos)
Evaluación: De 1 hasta 5 días Habiles:
Se evaluará en función al plazo de entrega ofertado, el cual 10 puntos
debe mejorar el plazo de entrega establecido en las
Especificaciones Técnicas para la primera entrega. De 5 hasta 8 días Habiles:
05 puntos
Acreditación:
Se acreditará mediante la presentación de declaración
jurada de plazo de entrega. (Anexo Nº 4)
C. CONDICIONES PROCESAMIENTO (10 PUNTOS)
10
Este factor podrá ser consignado cuando del expediente de contratación se advierta que el plazo establecido para la entrega
de los bienes admite reducción.
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PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN - OPCIONALES
PARA SU ASIGNACIÓN
1. LECHE EVAPORADA ENTERA DE
400GR A MAS
D. EVALUACIÓN REFERIDA A LOS VALORES
NUTRICIONALES (10 puntos) Proteína en los sólidos no grasos
(%m/m) mayor a 34.00%
Evaluación: 05 puntos
Se evaluará el contenido de proteínas y energía que superen Proteína en los sólidos no grasos
las especificaciones técnicas mínimas de las bases (%m/m) menor a 34.00%
Acreditación: 00 puntos
Se acreditará mediante la presentación de declaración Energía (Kcal/100g) mayor a 132.00 Kcal
jurada la cual debe estar refrendada por un profesional de
acuerdo a lo suscrito en el Art. 58D del DS. 004-2014-SA 05 puntos
Energía (Kcal/100g) menor a 131.00 Kcal
00 puntos
E. COMPONENTES NACIONALES (10 puntos)
Evaluación:
Se evaluará en función al Porcentaje de componentes
nacionales del producto ofertado de 100% hasta 96% 10puntos
ITEM N°02
HOJUELAS DE AVENA, QUNUA Y MACA FORTIFICADA.
i= Oferta
Pi= Puntaje de la oferta a evaluar
Oi=Precio i
Om= Precio de la oferta más baja
PMP=Puntaje máximo del precio
50 puntos
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PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN
PARA SU ASIGNACIÓN
B. PLAZO DE ENTREGA11 (10 puntos)
Evaluación: De 1 hasta 5 días calendario:
Se evaluará en función al plazo de entrega ofertado, el 10 puntos
cual debe mejorar el plazo de entrega establecido en
las Especificaciones Técnicas para la primera entrega. De 6 hasta 8 días calendario:
05 puntos
Acreditación:
Se acreditará mediante la presentación de declaración
jurada de plazo de entrega. (Anexo Nº 4)
CONDICIONES PROCESAMIENTO (10 PUNTOS)
11
Este factor podrá ser consignado cuando del expediente de contratación se advierta que el plazo establecido para la entrega
de los bienes admite reducción.
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PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN
PARA SU ASIGNACIÓN
sin Procesar de origen 100% nacional y Alimentos
Procesados cuyos insumos sean de origen 90%
nacional.
SOSTENIBILIDAD SOCIAL
Contratación de personas con discapacidad
G
( 10 PUNTOS)
Evaluación:
Se evaluará que el postor sea una Empresa Presenta Constancia REPPCD
Promocional para Personas con Discapacidad 10 puntos
registrada en el REPPCD. No presenta Constancia
Acreditación: REPPCD.
Mediante la presentación de copia simple de la 0 puntos
constancia de inscripción vigente en el Registro de
Empresas Promocionales para Personas con
Discapacidad (REPPCD) del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo , a nombre del postor
PUNTAJE TOTAL 100 PUNTOS
Importante
Los factores de evaluación elaborados por el el órgano encargado de las contrataciones o comité
de selección, según corresponda, deben ser objetivos y deben guardar vinculación, razonabilidad
y proporcionalidad con el objeto de la contratación. Asimismo, estos no pueden calificar con
puntaje el cumplimiento de las Especificaciones Técnicas ni los requisitos de calificación.
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CAPÍTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Importante
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, puede incluirse cláusulas adicionales
o la adecuación de las propuestas en el presente documento, las que en ningún caso pueden
contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo señalado en este capítulo.
Este monto comprende el costo de los bienes, todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones,
pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislación vigente, así como cualquier
otro concepto que pueda tener incidencia sobre la ejecución de la prestación materia del presente
contrato.
LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente a la
conformidad de los bienes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato
para ello.
En caso de retraso en el pago por parte de LA ENTIDAD, salvo que se deba a caso fortuito o fuerza
mayor, EL CONTRATISTA tendrá derecho al pago de intereses legales conforme a lo establecido
12
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
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Importante
“De fiel cumplimiento del contrato: [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la retención que
debe efectuar LA ENTIDAD, durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse,
de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.”
Importante
De conformidad con el artículo 128 del Reglamento, no se constituirá garantía de fiel
cumplimiento del contrato ni garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en
contratos cuyos montos sean iguales o menores a cien mil Soles (S/ 100,000.00). Dicha
excepción también aplica a los contratos derivados de procedimientos de selección por
relación de ítems, cuando el monto del ítem adjudicado o la sumatoria de los montos de los
ítems adjudicados no supere el monto señalado anteriormente.
13
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garantía de fiel
cumplimiento debe ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y mantenerse
vigente hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.
14
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 127 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las contrataciones
de bienes que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparación o actividades afines,
se debe otorgar una garantía adicional por este concepto, la misma que debe ser renovada periódicamente hasta el
cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentación en ningún caso.
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Este procedimiento no resulta aplicable cuando los bienes manifiestamente no cumplan con las
características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectúa la recepción o no
otorga la conformidad, según corresponda, debiendo considerarse como no ejecutada la
prestación, aplicándose las penalidades respectivas.
15
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, debe consignar el plazo en el cual el contratista debe solicitar el adelanto,
así como el plazo de entrega del mismo, conforme a lo previsto en el artículo 148 del Reglamento.
16
De conformidad con el artículo 129 del Reglamento, esta garantía deberá ser emitida por idéntico monto y un plazo mínimo
de vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idéntico hasta la amortización total del adelanto otorgado. Cuando el
plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, las garantías podrán ser emitidas con una vigencia menor,
siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado.
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0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en días
Donde:
Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato vigente o ítem que debió
ejecutarse o a la prestación parcial que fuera materia de retraso.
Importante
De haberse previsto establecer penalidades distintas a la penalidad por mora, incluir dichas
penalidades, los supuestos de aplicación de penalidad, la forma de cálculo de la penalidad para
cada supuesto y el procedimiento mediante el cual se verifica el supuesto a penalizar, conforme
el artículo 134 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Estas penalidades se deducen de los pagos a cuenta o del pago final, según corresponda; o si
fuera necesario, se cobra del monto resultante de la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento.
Estos dos tipos de penalidades pueden alcanzar cada una un monto máximo equivalente al diez
por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse.
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad por mora o el monto máximo para otras
penalidades, de ser el caso, LA ENTIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento.
Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás
obligaciones previstas en el presente contrato.
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Cualquiera de las partes tiene derecho a iniciar el arbitraje a fin de resolver dichas controversias
dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 122, 137, 140, 143, 146, 147 y 149 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado o, en su defecto, en el inciso 45.2 del artículo
45 de la Ley de Contrataciones del Estado.
El arbitraje será institucional y resuelto por [INDICAR SI SERÁ ÁRBITRO ÚNICO O TRIBUNAL
ARBITRAL CONFORMADO POR TRES (3) ÁRBITROS]. La Entidad propone las siguientes
instituciones arbitrales: [INDICAR COMO MÍNIMO DOS (2) INSTITUCIONES ARBITRALES]17.
Importante
Asimismo, el postor puede consentir o no la propuesta de la Entidad sobre el número de árbitros que
resuelven las controversias. Si el postor no está de acuerdo con la propuesta o no se pronuncia al
respecto en su oferta o si la Entidad no formula ninguna propuesta, se procederá de conformidad
con el inciso 189.1 del artículo 189 del Reglamento.
Facultativamente, cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar una conciliación dentro del
plazo de caducidad correspondiente, según lo señalado en el artículo 183 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, sin perjuicio de recurrir al arbitraje, en caso no se llegue a un
acuerdo entre ambas partes o se llegue a un acuerdo parcial. Las controversias sobre nulidad del
contrato solo pueden ser sometidas a arbitraje.
El Laudo arbitral emitido es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes desde el momento de
su notificación, según lo previsto en el inciso 45.8 del artículo 45 de la Ley de Contrataciones del
Estado.
17 Preferentemente, las instituciones arbitrales deberán encontrarse ubicadas en el lugar del perfeccionamiento del contrato.
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El arbitraje será ad hoc y resuelto por [INDICAR SI SERÁ ÁRBITRO ÚNICO O TRIBUNAL ARBITRAL
CONFORMADO POR TRES (3) ÁRBITROS].
Importante
Al momento de la presentación de su oferta, el postor podrá elegir entre el arbitraje institucional o el
arbitraje ad hoc. Si el postor no cumple con realizar la elección, el arbitraje es institucional
aplicándose lo estipulado en el inciso 185.3 del artículo 185 del Reglamento.
Asimismo, el postor puede consentir o no la propuesta de la Entidad sobre el número de árbitros que
resuelven las controversias. Si el postor no está de acuerdo con la propuesta o no se pronuncia al
respecto en su oferta o si la Entidad no formula ninguna propuesta, se procederá de conformidad con
el inciso 189.1 del artículo 189 del Reglamento.
DOMICILIO DE LA ENTIDAD:[...........................]
La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario.
De acuerdo con las bases integradas, la oferta y las disposiciones del presente contrato, las partes
lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de [................] al [CONSIGNAR
FECHA].
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ANEXOS
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ANEXO Nº 1
Señores
[CONSIGNAR ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMITÉ DE SELECCIÓN,
SEGÚN CORRESPONDA]
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
El que se suscribe, [……………..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N°
[CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA
JURÍDICA],DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad:
Nombre, Denominación o
Razón Social :
Domicilio Legal :
RUC : Teléfono(s) :
Correo electrónico :
……...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
Importante
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada debe ser presentada por cada uno
de los integrantes del consorcio.
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ANEXO Nº 2
DECLARACIÓN JURADA
(ART. 31 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Señores
[CONSIGNAR ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMITÉ DE SELECCIÓN,
SEGÚN CORRESPONDA]
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para postular en el procedimiento de selección ni para contratar con el Estado,
conforme al artículo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las bases, condiciones y reglas del procedimiento de selección.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento en el presente
procedimiento de selección.
4.- No haber incurrido y me obligo a no incurrir en actos de corrupción, así como respetar el principio
de integridad.
6.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así
como las disposiciones aplicables en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General.
………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
Importante
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que
sea presentada por el representante común del consorcio.
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ANEXO Nº 3
Señores
[CONSIGNAR ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMITÉ DE SELECCIÓN,
SEGÚN CORRESPONDA]
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las bases y
demás documentos del procedimiento de la referencia y, conociendo todos los alcances y las
condiciones existentes, el postor que suscribe ofrece el [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA
CONVOCATORIA], de conformidad con las Especificaciones Técnicas que se indican en el numeral
3.1 del Capítulo III de la sección específica de las bases y los documentos del procedimiento.
…….………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
Importante
Adicionalmente, puede requerirse la presentación de documentación que acredite el
cumplimiento de las especificaciones técnicas, conforme a lo indicado en el acápite
relacionado al contenido de las ofertas de la presente sección de las bases.
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ANEXO Nº 4
Señores
[CONSIGNAR ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMITÉ DE SELECCIÓN,
SEGÚN CORRESPONDA]
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases del
procedimiento de la referencia, me comprometo a entregar los bienes objeto del presente procedimiento
de selección en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO
EN DÍAS CALENDARIO] días calendario, conforme el cronograma de entrega establecido en las bases
del procedimiento.
……..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
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ANEXO Nº 5
PRECIO DE LA OFERTA
(MODELO)
Señores
[CONSIGNAR ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMITÉ DE SELECCIÓN,
SEGÚN CORRESPONDA]
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con las bases, mi oferta es
la siguiente:
PRECIO TOTAL
[CONSIGNAR PRECIO
CONCEPTO PRECIO UNITARIO18 TOTAL DE LA OFERTA EN
LA MONEDA DE LA
CONVOCATORIA]
TOTAL
El precio de la oferta incluye todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el
caso, los costos laborales conforme la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda
tener incidencia sobre el costo de los bienes a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de
alguna exoneración legal, no incluirán en el precio de su oferta los tributos respectivos.
……………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
18
Solo incluir esta columna en el caso de una convocatoria bajo el sistema a precios unitarios.
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ANEXO Nº 6
PROMESA DE CONSORCIO
(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Señores
[CONSIGNAR ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMITÉ DE SELECCIÓN,
SEGÚN CORRESPONDA]
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el procedimiento de selección, para presentar una oferta conjunta a la ADJUDICACIÓN
SIMPLIFICADA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO].
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio,
de conformidad con lo establecido por el artículo 118 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, bajo las siguientes condiciones:
d) Las obligaciones que corresponden a cada uno de los integrantes del consorcio son las siguientes:
100%21
TOTAL OBLIGACIONES
19
Consignar únicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en número entero, sin decimales.
20
Consignar únicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en número entero, sin decimales.
21
Este porcentaje corresponde a la sumatoria de los porcentajes de las obligaciones de cada uno de los integrantes del consorcio.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHAMACA
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N° N° 001-2018-MDCH-CH
..…………………………………………. ..…………………………………………..
Consorciado 1 Consorciado 2
Nombres, apellidos y firma del Consorciado 1 Nombres, apellidos y firma del Consorciado 2
o de su Representante Legal o de su Representante Legal
Tipo y N° de Documento de Identidad Tipo y N° de Documento de Identidad
Importante
De conformidad con el artículo 31 del Reglamento, las firmas de los integrantes del
consorcio deben ser legalizadas.
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[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
ANEXO Nº 7
Señores
[CONSIGNAR ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMITÉ DE SELECCIÓN, SEGÚN CORRESPONDA]
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
N° CONTRATO / O/C /
OBJETO DEL TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
Nº CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA22 MONEDA IMPORTE
CONTRATO VENTA23 ACUMULADO24
PAGO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
…
22
Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Compra o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
23
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Compra o de cancelación del comprobante
de pago, según corresponda.
24
Consignar en la moneda establecida en las bases.
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[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
N° CONTRATO / O/C /
OBJETO DEL TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
Nº CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA22 MONEDA IMPORTE
CONTRATO VENTA23 ACUMULADO24
PAGO
20
TOTAL
………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
63
[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
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