“Programa para el apoyo a las acciones de mitigación dentro

del sector de manejo de residuos sól idos en

el Perú”
- Programa NAMA de Residuos Sólidos – Perú -

Informe sobre los tipos y cantidades

de residuos sólidos más relevantes

Lima, 20.12.2013
 Programa NAMA de Residuos Sólidos – Perú

Informe sobre los tipos y cantidades

de residuos sólidos más relevantes

Nota: Documentos aprobados en cuanto a sus aspectos técnicos, pero que no necesariamente
representan el punto de vista de la Dirección General de Calidad Ambiental del MINAM
 Programa NAMA de Residuos Sólidos – Perú

Informe sobre los tipos y cantidades

de residuos sólidos más relevantes

Contenido

1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................5
2. OBJETIVOS DEL INFORME ..................................................................................................6
3. IDENTIFICACIÓN DE LOS CONGLOMERADOS URBANOS..........................................7
3.1 Criterios de identifcación de conglomerados ....................................................................7
3.2 Análisis de la situación actual ..............................................................................................8
4. PRESENTACIÓN DE LOS CONGLOMERADOS URBANOS ........................................16
5. CONCLUSIONES Y PRÓXIMOS PASOS..........................................................................23

Página 3
Tablas del reporte

Tabla 1: Criterios para la identificación de conglomerados urbanos................................................ 7

Tabla 2: Conglomerados urbanos identificados ............................................................................ 18
Tabla 3: Distritos considerados por conglomerados identificados ................................................. 19

Ilustraciones del reporte

Ilustración 1: Distribución de las Macro Regiones definidas en el Plan Nacional de Desarrollo

Urbano ............................................................................................................................................ 9
Ilustración 2: Rangos de poblaciones tomadas en el Plan Nacional de Desarrollo Urbano en
la Macro Región Norte .................................................................................................................. 10
Ilustración 3: Rangos de poblaciones tomadas en el Plan Nacional de Desarrollo Urbano en
la Macro Región Sur ..................................................................................................................... 11
Ilustración 4: Rangos de poblaciones tomadas en el Plan Nacional de Desarrollo Urbano en
la Macro Región Centro y Lima ..................................................................................................... 12
Ilustración 5: Rangos de poblaciones tomadas en el Plan Nacional de Desarrollo Urbano en
la Macro Región Oriente ............................................................................................................... 13
Ilustración 6: Proyectos viales al 2013 en el Perú ......................................................................... 15
Ilustración 7: Ubicación de los conglomerados de ciudades conurbadas preseleccionadas.......... 17

Página 4
1. INTRODUCCIÓN

La Iniciativa de la Asociación de Países Nórdicos para las Acciones de Mitigación (NPI, por
sus siglas en inglés) y el Gobierno de Perú han acordado desarrollar un Programa Piloto
para la construcción de marcos propicios apropiados para un NAMA (Nationally Appropiate
Mitigation Actions) o de Acciones de Mitigación Nacionalmente Apropiadas dentro del sector
de los residuos sólidos en el Perú, a fin de atraer fondos internacionales para las acciones
de mitigación.

Para lo anterior, con el apoyo de la Corporación Financiera Ambiental Nórdica (NEFCO, por
sus siglas en inglés) y el Nordic working group for global climate negotiations (NOAK), el
Ministerio del Ambiente (MINAM) está guiando el Programa “NAMA en Residuos Sólidos –
Perú”, el que está siendo ejecutado durante el periodo 2013 a 2015 por el consorcio
conformado por NIRAS (Dinamarca), Perspectives Climate Change (Alemania), ECO
Consultorías e Ingeniería (Perú) y la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP) (Perú).

Este informe constituye el primer producto de la “Tarea 1/2: Facilitación de los Cálculos de
Emisiones del Tier 3 e Inventario Nacional de GEI para los residuos sólidos”.

Uno de los productos de la tarea anterior (Tarea 1/1) es el “Informe: Diagnóstico de los
Residuos Sólidos en el Perú“, que incluye la encuesta a las municipalidades del país y los
tres estudios de caracterización, visitas a sitios de disposición y otras instalaciones,
entrevistas con representantes de autoridades y del sector privado. Además, se analizaron
98 estudios de caracterización de residuos sólidos, 45 planes de manejo de residuos sólidos
municipales distritales, 34 planes integrales de gestión ambiental de residuos sólidos
(PIGARS), 148 proyectos de inversión pública (PIP), además de expedientes técnicos de
proyectos en gestión de residuos sólidos y la base de datos consolidada del Sistema de
Información de Gestión de Residuos Sólidos (SIGERSOL), junto a los Informes Nacionales
de Residuos Sólidos Municipales y No Municipales elaborados por el Ministerio del
Ambiente, entre varios otros estudios o documentos disponibles.

Dichas fuentes de información analizadas representan una cobertura de 81% de la

población urbana a nivel nacional. Los datos de generación y composición de los Residuos
Sólidos Municipales (RSM) extraídos de estos estudios se colocaron junto a los datos
poblacionales en una matriz con los 1838 distritos del país, en la que se interpolaron y
ponderaron los valores, hasta obtener cifras confiables para cada unos de los distritos al año
2012.

Una de las conclusiones principales de Diagnóstico es que la mayor parte de los residuos
sólidos municipales del país se generan en Lima-Callao (41%) y el 42% en las ciudades de
más de 10.000 habitantes fuera de Lima-Callao. De esto se deduce, que los flujos y las
cantidades de RSM más relevantes para la emisión y la mitigación de los GEI se dan
en los conglomerados urbanos del país. Entonces el grupo meta principal para las
opciones NAMA se enfoca en estos conglomerados urbanos, tanto de Lima-Callao como de
los ubicadas en las regiones del país, que pueden ofrecer proyectos de mayor eficiencia o
economía de escala respecto a los esfuerzos de mitigación.

Página 5
El presente informe muestra una primera definición de estos conglomerados urbanos y su
generación de RSM.

2. OBJETIVOS DEL INFORME

Los objetivos de este informe son los siguientes:

• Primera definición de los conglomerados urbanos más relevantes del país en

términos de su generación de RSM y sus potenciales para mitigación de GEI.

• Indicar los próximos pasos necesarios para un análisis más profundo de estos
conglomerados, lo que constituirá una base de la definición de opciones NAMA.

Página 6
3. IDENTIFICACIÓN DE LOS CONGLOMERADOS URBANOS

El desarrollo económico del Perú está ligado a las condiciones geográficas, las fuentes de
recursos naturales y las interconexiones físicas con los países limítrofes para el flujo de
materias primas y productos con valor agregado en sentidos multilaterales; en función de
esto, el Estado planifica la ocupación del territorio, lo que condiciona además el desempeño
ambiental del país mediante el manejo de los impactos que genera la urbanización y la
industrialización ligada a esta ocupación.

Bajo estas premisas, es evidente que el desarrollo del país presenta zonas estratégicas (o
conglomerados urbanos) que han tenido un crecimiento económico y físico mayor al resto, lo
cual se evidencia en la dinámica económica local, la conurbación de ciudades, el
consecuente incremento en la demanda de servicios, y un crecimiento en la generación de
residuos sólidos.

3.1 Criterios de identifcación de conglomerados

La gestión de residuos sólidos en los conglomerados urbanos y los impactos asociados a

esta, deben enfocarse con coherencia en este desarrollo y la planificación nacional, para
esto, se han definido los siguientes criterios:

Tabla 1: Criterios para la identificación de conglomerados urbanos

Criterio Descripción
El crecimiento de las poblaciones condiciona la demanda de servicios, las
Población ciudades conurbadas concentran a la mayor proporción de la población
urbana del país.
La generación de residuos sólidos está ligada al tamaño de las
Generación
poblaciones, pero también presenta dinámicas y dimensiones distintas en
de residuos
función de las vocaciones económicas (industria, comercio, mercados
sólidos
etc.) y condiciones geográficas de las ciudades.
Flujos Las infraestructuras e incluso las vocaciones de las ciudades para
comerciales propiciar flujos económicos internos (del Perú) y externos (con los países
internos y vecinos) es importante, no sólo por la concentración de poblaciones y
externos dinámica regional, sino como estrategia para moldear la realidad nacional.
Los flujos económicos internacionales y las interconexiones con los demás
países de manera estratégica, generan condiciones para la intervención
del Estado en otros sectores; en este sentido, los corredores de desarrollo
planteados en el oriente peruano (desde Pucallpa) para unir el oeste de
Brasil (desde Boqueirao Da Esperanza en Brasil) y permitir el paso hasta
el puerto de Paita, el proyecto de Ferrocarril interoceánico norte
Transporte Yurimaguas - Iquitos que permitirá la conexión con el norte de Brasil; los
internacional corredores en la parte sur y centro, como la carretera interoceánica (en
sus tres tramos) que facilita también el paso de Brasil al Pacífico y el de
Bolivia (en el tramo Juliaca - Frontera con Bolivia), y la carretera que une
Tacna con Arica (Chile), entre otras infraestructuras y proyectos permiten
definir ciudades conurbadas o conglomerados urbanos sobre los cuales
abordar la gestión de residuos sólidos con enfoque de mitigación.
En cuanto a este criterio, se muestra posteriormente el mapa de proyectos
Página 7
 Criterio Descripción
priorizados y obras de infraestructura de transporte en ejecución al año
2013.
Se cuenta con el Plan Nacional de Desarrollo Urbano publicado por el
Ministerio de Vivienda el 2006, el cual plantea 04 Macro Regiones (Norte,
Sur, Centro y Oriente).
Por otro lado, se cuenta con estudios realizados por el Ministerio de
Vivienda sobre la Vivienda Social en las principales ciudades del País; con
la finalidad de ordenar el crecimiento de las ciudades en torno a la
demanda de vivienda en estas; desde esta planificación, se intenta
mantener un desarrollo ordenado de las ciudades acorde con su
Planificación
desarrollo industrial.
nacional
Se cuenta también con la categorización de las ciudades que se ha
llevado a cabo de acuerdo a la cantidad de viviendas (relacionada por
extensión, a la cantidad de habitantes) por el Ministerio de Economía y
Finanzas, en el marco del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión
Municipal y que incluye la mejora de la gestión de residuos sólidos a
través de la planificación local de la gestión de residuos sólidos
municipales y el reaprovechamiento de residuos sólidos en zonas
urbanas.
Cada región tiene potencialidades distintas que se articulan entre sí, estas
son evidentes en el desarrollo de conglomerados urbanos, para esto, se
Dinámica
ha considerado principalmente el movimiento comercial ligado a la
económica
cantidad de establecimientos comerciales y mercados por la generación
de residuos sólidos orgánicos que representa.
Elaboración: Equipo consultor

3.2 Análisis de la situación actual

En cuanto a la planificación de las ciudades, se presentan a continuación la distribución de

las 04 Macro Regiones definidas por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

Página 8
Ilustración 1: Distribución de las Macro Regiones definidas en el Plan Nacional de Desarrollo
Urbano

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano y Vivienda, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, 2012.
(Publicación para revisión)

Página 9
Como se observa en la siguiente ilustración, los conglomerados urbanos con mayor cantidad
de población en la Macro Región Norte son Trujillo, Chiclayo y Piura, que además vienen
evidenciando un crecimiento acelerado de los sectores productivos que desarrollan; de
estas ciudades, se presenta una mayor relevancia del comercio fronterizo y de dinámica
industrial en la región Piura respecto a las demás.

Ilustración 2: Rangos de poblaciones tomadas en el Plan Nacional de Desarrollo Urbano en

la Macro Región Norte

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano y Vivienda, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, 2012.
(Publicación para revisión)
Página 10
En cuanto a la definición de tamaños de población en las ciudades de la Macro Región Sur,
se evidencia que la ciudad de Arequipa es la de mayor importancia. En el conjunto Puno –
Julliaca, se observa también relevancia como sistema fronterizo, de comercio y estratégico
por su dinámica ligada al lago Titicaca. En Tacna se presenta una condición de importancia
debido al movimiento comercial y posicionamiento fronterizo estratégico. Como cuarto
conglomerado destaca Cusco con su dinámica turística.

Ilustración 3: Rangos de poblaciones tomadas en el Plan Nacional de Desarrollo Urbano en

la Macro Región Sur

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano y Vivienda, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, 2012.
(Publicación para revisión)

Página 11
En el caso de la Macro Región Centro, Lima Metropolitana (incluyendo Callao) presenta la
condición de metrópoli nacional, en tanto que Huancayo evidencia importancia de cantidad
de población y el movimiento comercial que posee como ciudad mayor principal.

Ilustración 4: Rangos de poblaciones tomadas en el Plan Nacional de Desarrollo Urbano en

la Macro Región Centro y Lima

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano y Vivienda, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, 2012
(Publicación para revisión)
Página 12
En el caso de la Macro Región Oriente, de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo Urbano y
Vivienda, se tiene que el conglomerado urbano con mayor peso poblacional es Iquitos con
360,314 habitantes, seguido de Pucallpa con 270,780 habitantes, ambos conglomerados
son capitales regionales, calificados para el presente estudio como Ciudades Mayores
Principales.

Ilustración 5: Rangos de poblaciones tomadas en el Plan Nacional de Desarrollo Urbano en

la Macro Región Oriente

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano y Vivienda, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, 2012
(Publicación para revisión)

Página 13
Como se menciona arriba, otro aspecto que define la ocupación del territorio y la dinámica
económica es el transporte, se presenta a continuación la planificación de los proyectos
viales para el año 2013.

En el mapa a continuación podemos apreciar que existe una confluencia hacia la parte norte
del Perú desde el sur oriente y nor oriente, con proyectos que prevén conectar los países del
este de Sudamérica con el Asia mediante los puertos de Paita e Ilo; en este sentido, el
potencial de industrialización y conurbación de las ciudades se refleja en las ciudades de
Paita, Sullana y Piura, evidenciándose actualmente en la cercanía cada vez mayor entre las
ciudades de Piura y Sullana, las que a su vez se presentan como conglomerados junto a los
distritos urbanos que las rodean.

El lado sur oriente del Perú presenta una dinámica comercial formal e informal importante,
influenciado por los corredores que parten desde Huancané y Desaguadero y permiten la
salida al mar por Arequipa y Moquegua respectivamente. Es importante también el flujo
comercial propiciado en Tacna entre Puno y Arica (en Chile), propiciando el desarrollo de
servicios a nivel local en la ciudad de Tacna.

En cuanto al Oriente del Perú, se cuenta con el Proyecto Ferrocarril Interoceánico Norte
Iquitos – Yurimaguas, que se encuentra en fase de inversión, este proyecto permitirá sumar
al flujo económico actual de Iquitos, la disminución de precios de tangibles generada por un
menor precio del flete; a esto hay que sumar el potencial crecimiento del proyecto para la
interconexión con Brasil, lo que propiciará el potencial de crecimiento económico y físico de
la ciudad de Iquitos.

Página 14
 Ilustración 6: Proyectos viales al 2013 en el Perú

Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones,

disponible en: https://www.mtc.gob.pe/portal/logypro/Proyectos%20programados%202013.pdf

Página 15
4. PRESENTACIÓN DE LOS CONGLOMERADOS URBANOS

Como se ha descrito, se tienen potencialidades focalizadas sobre las ciudades (distritos) con
mayor generación de residuos sólidos municipalidades y condiciones para su gestión
conjunta, propiciada por su desarrollo económico, conectividad y relevancia en la
planificación nacional.

En esta etapa de la investigación, se han preseleccionado

• 122 distritos, por su cercanía a los cascos de los conglomerados urbanos nombrados
arriba,

• agrupadas en 13 conglomerados urbanos

de acuerdo a los criterios planteados.

Estos conglomerados preliminarmente presentan condiciones para la implementación de

una opción NAMA, estos se presentan en el mapa y la tabla siguiente.

Página 16
 Ilustración 7: Ubicación de los conglomerados de ciudades conurbadas preseleccionadas

Elaboración: Equipo consultor

Página 17
 Tabla 2: Conglomerados urbanos identificados

N° de Generación de Residuos Sólidos

Macro Regiones Provincias Población
Distritos Municipales (t/año)
Macro Región Norte
Piura 03 Distritos 368,569 100,681
Piura - Sullana - Paita Sullana 02 distritos 154,828 44,858
Paita 01 Distrito 63,632 17,582
Piura 01 distrito 82,518 31,535
Piura - Morropón
Morropón 05 distritos 84,587 21,900
Trujillo Trujillo 05 distritos 572,617 161,804
Chiclayo Chiclayo 01 distrito 227,583 62,882
Cajamarca Cajamarca 06 distritos 99,365 33,401
SUMA 1,653,699 474,643
Macro Región Centro
Lima 43 Distritos 8,311,301 2,825,119
Lima Metropolitana -
Callao Callao 06 Distritos 969,170 310,208
SUMA 9,280,471 3,135,326
Macro Región Oriente
Loreto Maynas 04 distritos 299,546 97,676
Coronel
Ucayali Portillo 07 distritos 275,570 94,309
SUMA 575,115 191,985
Macro Región Sur
Arequipa Arequipa 12 distritos 491,267 130,979
Cusco Cusco 05 distritos 228,052 83,238
Tacna Tacna 05 distritos 262,308 74,005
Puno Puno 13 distritos 116,557 37,976
San Román San Román 03 distritos 134,558 48,468
SUMA 1,232,742 374.665
SUMA
12,742,028 4.176.620
Conglomerdos

Elaboración: Equipo consultor

Los residuos sólidos municipales (RSM) generados en los 13 conglomerados urbanos

representan 59 % de los RSM generados por la población urbana del país.

La población urbana del país en estos conglomerados representa 55% de la población

urbana del país.

Página 18
 En la tabla a continuación se presentan los distritos que son parte de los conglomerdaos
preliminariamente identificados:

Tabla 3: Distritos considerados por conglomerados identificados

Generación per Generación per Generación per Generación total de

Población
cápita de cápita de residuos cápita de residuos residuos sólidos
Región Urbana
Provincia Distrito residuos sólidos sólidos no sólidos municipales en
Geográfica 2012
domiciliarios domiciliarios municipales zonas urbanas
(hab)
(Kg/hab/día) (Kg/hab/día) (Kg/hab/día) (t/día)

LIMA LIMA costa 281,096 0.622 0.332 0.954 97,880

LIMA ANCÓN costa 38,971 0.520 0.332 0.852 12,119

LIMA ATE costa 562,436 0.622 0.332 0.954 195,846

LIMA BARRANCO costa 31,318 0.622 0.332 0.954 10,905

LIMA BREÑA costa 77,862 0.660 0.332 0.992 28,192

LIMA CARABAYLLO costa 262,586 0.622 0.332 0.954 91,435

LIMA CHACLACAYO costa 42,314 0.622 0.332 0.954 14,734

LIMA CHORRILLOS costa 308,520 0.622 0.332 0.954 107,430

LIMA CIENEGUILLA costa 37,559 0.622 0.332 0.954 13,079

LIMA COMAS costa 507,494 0.622 0.332 0.954 176,714

LIMA EL AGUSTINO costa 186,115 0.622 0.332 0.954 64,807

INDEPEN- 73,876
costa 212,161 0.622 0.332 0.954
LIMA DENCIA
LIMA JESÚS MARÍA costa 69,933 0.622 0.332 0.954 24,351

LIMA LA MOLINA costa 154,476 0.609 0.332 0.941 53,057

LIMA LA VICTORIA costa 178,891 0.622 0.332 0.954 62,291

LIMA LINCE costa 51,899 0.622 0.332 0.954 18,072

LIMA LOS OLIVOS costa 347,979 0.680 0.332 1.012 128,536

LIMA LURIGANCHO costa 197,212 0.622 0.332 0.954 68,671

LIMA LURÍN costa 75,332 0.622 0.332 0.954 26,231

MAGDALENA 18,908
costa 53,295 0.640 0.332 0.972
LIMA DEL MAR
LIMA MIRAFLORES costa 75,493 0.750 0.332 1.082 29,814

LIMA PACHACÁMAC costa 82,779 0.534 0.332 0.866 26,166

LIMA PUCUSANA costa 100,631 0.459 0.021 0.480 17,631

LIMA PUEBLO LIBRE costa 14,114 0.622 0.332 0.954 4,915

LIMA PUENTE PIEDRA costa 299,409 0.622 0.332 0.954 104,257

PUNTA 2,366
costa 6,796 0.622 0.332 0.954
LIMA HERMOSA
LIMA PUNTA NEGRA costa 6,740 0.660 0.332 0.992 2,440

LIMA RÍMAC costa 168,473 0.622 0.332 0.954 58,664

LIMA SAN BARTOLO costa 6,867 0.622 0.332 0.954 2,391

LIMA SAN BORJA costa 109,330 0.640 0.332 0.972 38,788

LIMA SAN ISIDRO costa 55,435 0.622 0.332 0.954 19,303

SAN JUAN DE 1,005,35 286,958
costa 0.450 0.332 0.782
LIMA LURIGANCHO 3

Página 19
 Generación per Generación per Generación per Generación total de
Población
cápita de cápita de residuos cápita de residuos residuos sólidos
Región Urbana
Provincia Distrito residuos sólidos sólidos no sólidos municipales en
Geográfica 2012
domiciliarios domiciliarios municipales zonas urbanas
(hab)
(Kg/hab/día) (Kg/hab/día) (Kg/hab/día) (t/día)
SAN JUAN DE 134,270
costa 385,601 0.622 0.332 0.954
LIMA MIRAFLORES
LIMA SAN LUIS costa 56,217 0.622 0.332 0.954 19,575
SAN MARTÍN DE 225,077
costa 646,382 0.622 0.332 0.954
LIMA PORRES
LIMA SAN MIGUEL costa 132,377 0.622 0.332 0.954 46,095

LIMA SANTA ANITA costa 209,278 0.622 0.332 0.954 72,873

SANTA MARÍA 416
costa 1,196 0.622 0.332 0.954
LIMA DEL MAR
LIMA SANTA ROSA costa 15,090 0.622 0.332 0.954 5,255
SANTIAGO DE 114,830
costa 320,371 0.650 0.332 0.982
LIMA SURCO
LIMA SURQUILLO costa 90,476 0.622 0.332 0.954 31,505
VILLA EL 148,873
costa 427,538 0.622 0.332 0.954
LIMA SALVADOR
VILLA MARÍA 145,520
costa 417,908 0.622 0.332 0.954
LIMA DEL TRIUNFO
CALLAO CALLAO costa 417,622 0.622 0.332 0.954 145,420

CALLAO BELLAVISTA costa 74,287 0.622 0.332 0.954 25,867

CARMEN DE LA 13,388
CALLAO LEGUA costa 42,065 0.540 0.332 0.872
REYNOSO
CALLAO LA PERLA costa 60,886 0.520 0.140 0.660 14,667

CALLAO LA PUNTA costa 3,793 0.622 0.332 0.954 1,321

VENTANILLA costa 370,517 0.620 0.190 0.810 109,543
CALLAO
PIURA PIURA costa 214,061 0.540 0.217 0.757 59,146

PIURA CASTILLA costa 101,719 0.540 0.217 0.757 28,105

PIURA CATACAOS costa 52,788 0.480 0.217 0.697 13,430

SULLANA SULLANA costa 126,797 0.590 0.217 0.807 37,349

SULLANA BELLAVISTA costa 28,031 0.540 0.194 0.734 7,510

PAITA costa 63,632 0.540 0.217 0.757 17,582
PAITA
TAMBO 31,535
costa 82,518 0.830 0.217 1.047
PIURA GRANDE
MORROPÓN CHULUCANAS costa 57,319 0.580 0.217 0.797 16,674

MORROPÓN BUENOS AIRES costa 6,224 0.466 0.059 0.525 1,193

MORROPÓN LA MATANZA costa 9,634 0.466 0.059 0.525 1,846

MORROPÓN SALITRAL costa 6,356 0.466 0.059 0.525 1,218

SAN JUAN DE 968
costa 5,054 0.466 0.059 0.525
MORROPÓN BIGOTE
TRUJILLO TRUJILLO costa 237,754 0.612 0.217 0.829 71,941

TRUJILLO EL PORVENIR costa 128,226 0.540 0.217 0.757 35,430

FLORENCIA DE 8,348
costa 31,633 0.529 0.194 0.723
TRUJILLO MORA
TRUJILLO HUANCHACO costa 44,475 0.570 0.194 0.764 12,402

Página 20
 Generación per Generación per Generación per Generación total de
Población
cápita de cápita de residuos cápita de residuos residuos sólidos
Región Urbana
Provincia Distrito residuos sólidos sólidos no sólidos municipales en
Geográfica 2012
domiciliarios domiciliarios municipales zonas urbanas
(hab)
(Kg/hab/día) (Kg/hab/día) (Kg/hab/día) (t/día)

LA ESPERANZA costa 130,529 0.490 0.217 0.707 33,684

TRUJILLO
CHICLAYO costa 227,583 0.540 0.217 0.757 62,882
CHICLAYO
AREQUIPA AREQUIPA costa 52,203 0.540 0.217 0.757 14,424

AREQUIPA YANAHUARA costa 22,419 0.529 0.194 0.723 5,916

ALTO SELVA 19,895
costa 72,004 0.540 0.217 0.757
AREQUIPA ALEGRE
AREQUIPA MIRAFLORES costa 45,386 0.529 0.194 0.723 11,977
MARIANO 13,951
costa 48,138 0.600 0.194 0.794
AREQUIPA MELGAR
AREQUIPA PAUCARPATA costa 112,853 0.500 0.217 0.717 29,534
JOSÉ LUIS 19,418
BUSTAMANTE Y costa 70,276 0.540 0.217 0.757
AREQUIPA RIBERO
JACOBO 9,915
costa 43,531 0.430 0.194 0.624
AREQUIPA HUNTER
AREQUIPA SACHACA costa 17,211 0.529 0.194 0.723 4,542

AREQUIPA CHIGUATA costa 2,605 0.466 0.059 0.525 499

AREQUIPA SABANDÍA costa 3,634 0.480 0.059 0.539 715

YARABAMBA costa 1,009 0.466 0.059 0.525 193
AREQUIPA
CUSCO CUSCO sierra 64,970 0.830 0.394 1.224 29,026

CUSCO SAN JERÓNIMO sierra 22,904 0.403 0.344 0.747 6,245

CUSCO SAN SEBASTIÁN sierra 55,357 0.604 0.394 0.998 20,165

CUSCO SANTIAGO sierra 49,695 0.554 0.344 0.898 16,288

WANCHAQ sierra 35,126 0.554 0.344 0.898 11,513
CUSCO
TACNA TACNA costa 83,851 0.540 0.217 0.757 23,169
ALTO DE LA 9,372
costa 35,514 0.529 0.194 0.723
TACNA ALIANZA
TACNA CIUDAD NUEVA costa 34,209 0.739 0.194 0.933 11,650

TACNA POCOLLAY costa 18,431 0.529 0.194 0.723 4,864

CRNEL.GREGORI 24,951
O ALBARRACÍN costa 90,303 0.540 0.217 0.757
TACNA LANCHIPA
PUNO PUNO sierra 68,160 0.604 0.394 0.998 24,828

PUNO CAPACHICA sierra 5,738 0.555 0.149 0.704 1,474

PUNO PAUCARCOLLA sierra 2,540 0.555 0.149 0.704 653

PUNO HUATA sierra 4,413 0.555 0.149 0.704 1,134

PUNO ATUNCOLLA sierra 2,796 0.555 0.149 0.704 718

PUNO COATA sierra 3,928 0.555 0.149 0.704 9

PUNO VILQUE sierra 1,580 0.555 0.149 0.704 406

PUNO CHUCUITO sierra 3,714 0.555 0.149 0.704 0,954

PUNO ÁCORA sierra 14,342 0.554 0.344 0.898 4,701

PUNO PLATERÍA sierra 4,014 0.555 0.149 0.704 1,031

Página 21
 Generación per Generación per Generación per Generación total de
Población
cápita de cápita de residuos cápita de residuos residuos sólidos
Región Urbana
Provincia Distrito residuos sólidos sólidos no sólidos municipales en
Geográfica 2012
domiciliarios domiciliarios municipales zonas urbanas
(hab)
(Kg/hab/día) (Kg/hab/día) (Kg/hab/día) (t/día)

PUNO SAN ANTONIO sierra 1,649 0.555 0.149 0.704 424

PUNO TIQUILLACA sierra 954 0.410 0.149 0.559 195

MAÑAZO sierra 2,729 0.300 0.149 0.449 447
PUNO
SAN ROMÁN CARACOTO sierra 2,934 0.555 0.149 0.704 754

SAN ROMÁN CABANA sierra 2,166 0.555 0.149 0.704 557

JULIACA sierra 129,458 0.604 0.394 0.998 47,158
SAN ROMÁN
MAYNAS IQUITOS selva 103,850 0.527 0.347 0.874 33,129

MAYNAS PUNCHANA selva 57,411 0.527 0.347 0.874 18,315

MAYNAS BELÉN selva 49,203 0.497 0.399 0.896 16,091

SAN JUAN 30,141
selva 89,081 0.580 0.347 0.927
MAYNAS BAUTISTA
CORONEL 44,212
CALLERÍA selva 112,468 0.730 0.347 1.077
PORTILLO
CORONEL 3,716
CAMPOVERDE selva 11,363 0.497 0.399 0.896
PORTILLO
CORONEL 18,649
MANANTAY selva 58,460 0.527 0.347 0.874
PORTILLO
CORONEL 22,648
YARINACOCHA selva 70,996 0.527 0.347 0.874
PORTILLO
CORONEL NUEVA 939
selva 4,117 0.427 0.198 0.625
PORTILLO REQUENA
CORONEL 2,152
MASISEA selva 9,432 0.427 0.198 0.625
PORTILLO
CORONEL 1,992
IPARÍA selva 8,734 0.427 0.198 0.625
PORTILLO
CAJAMARCA CAJAMARCA sierra 74,809 0.604 0.394 0.998 27,251

CAJAMARCA JESÚS sierra 4,889 0.555 0.149 0.704 1,256

BAÑOS DEL 3,252
sierra 13,277 0.327 0.344 0.671
CAJAMARCA INCA
CAJAMARCA LLACANORA sierra 1,743 0.555 0.149 0.704 448

CAJAMARCA MATARÁ sierra 1,225 0.555 0.149 0.704 315

NAMORA sierra 3,422 0.555 0.149 0.704 879
CAJAMARCA

Elaboración: Equipo consultor

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5. CONCLUSIONES Y PRÓXIMOS PASOS

Resumiendo, se puede concluir que en los 13 conglomerados urbanos identificados se

generan 59 % de los residuos sólidos municipales (RSM) generados por la población urbana
del país.

Estos residuos representan los flujos y las cantidades de RSM más relevantes para la
emisión y la potencial mitigación de los GEI en el Perú y ofrecen proyectos de mayor
eficiencia o economía de escala respecto a los esfuerzos de mitigación.

Se propone profundizar las investigaciones sobre los 4 a 6 de los conglomerados que

priorize MINAM en base de criterios políticos y estratégicos.

Estos conglomerados urbanos serán analizados en más detalle, en base de las

informaciones disponibles, y seguidamente priorizados, aplicando entre otros los siguientes
criterios y pasos:

• Criterios logísticos mas específicos: topografia, calida de red vial, alternativas (tren,
barco), es decir cual es el área realista de una “área de gestión comun de los RSM.

• Análisis de la infraestructura actual de disposición final y nuevos proyectos en

proceso de implementación.

• Análisis de la caracterización de los residuos sólidos municipales, incluyendo sus

particularidades (turismo, actividades comerciales etc.), según tipo o agrupación de
distritos.

• Nivel actual de reciclaje.

• Definición detallada de los distritos que formarían parte de los conglomerados

urbanos individuales.

• Análisis de la posibilidad de formar asociaciones o mancomunidades de distritos,

especialmente para operar conjuntamente rellenos sanitarios y estaciones de
transferencia.

• Análisis de los actuales sistemas de cálculo de costos, tarifas y cobranza, así como
poder de adquisicion de la población (capacidad de pagar).

• Proyección económica, poblacional y de consumo.

• Instituciones responsables.

El objetivo de este análisis será una descripción más detallada de los conglomerados y su
generación de RSM, el número de estaciones de transferencias necesarias, la capacidad
adicional de sitios de disposición que se necesita, y otros parámetros, lo que lleva a una
priorización de los conglomerados.

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