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Ohsas 18001 2007
Ohsas 18001 2007
OHSAS 18001:2007
Requisitos
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OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY ASSESSMENT SERIES
OHSAS 18001:2007
CONTENIDO
1 Alcance
2 Normas de referencia
3 Términos y definiciones
4 Requisitos del sistema de gestión de SySO
4.1 Requisitos generales
4.2 Política de SySO
4.3 Planificación
4.4 Implementación y operación
4.5 Verificación
4.6 Revisión por la dirección
Bibliografía
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INTRODUCCIÓN
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1. Alcance
Esta norma de la serie Sistema de Gestión de SySO especifica los requisitos para un
sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, que permiten a una organización
controlar sus riesgos de SySO y mejorar su desempeño. No establece criterios
determinados de desempeño en SySO ni precisa condiciones detalladas para el diseño de
un sistema de gestión.
Esta norma es aplicable a cualquier organización que desee:
a) Establecer un Sistema de Gestión de SySO con objeto de eliminar o minimizar los
riesgos para los empleados y otras partes interesadas que puedan estar expuestas a
riesgos de SySO asociados con sus actividades.
b) implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestión en SySO;
c) asegurar por sí misma su conformidad con la política establecida de SySO;
d) demostrar conformidad con esta norma OHSAS por medio de:
1) una autodeterminación y una autodeclaración
2) confirmación por partes interesadas en la organización, tales como clientes
3) confirmación de su autodeclaración por una parte externa a la organización
4) certificación por una parte externa a la organización
Todos los requisitos de esta especificación están diseñados para ser incorporados a
cualquier sistema de gestión en SySO. El alcance de la aplicación dependerá de factores
tales como la política de SySO de la organización, la naturaleza de sus actividades y los
riesgos y complejidad de sus operaciones.
Esta especificación está dirigida a la seguridad y la salud ocupacional y no está previsto
que sea aplicada a otras áreas tales como bienestar de los empleados, seguridad de los
productos, daño a la propiedad o impactos ambientales.
2. Normas de Referencia
En la bibliografía se indican otras publicaciones que dan información o guía. Es aconsejable
consultar las ediciones más recientes de tales publicaciones. Específicamente, se
recomienda consultar:
OHSAS 18002, Guidelines for the implementation of OHSAS 18001
Organización Internacional del Trabajo: 2001, Lineamientos sobre sistemas de gestión de
SySO (OHS-MS).
3. Términos y Definiciones
Para los propósitos de esta especificación, aplican los siguientes términos y definiciones:
3.2. Auditoría:
Proceso sistemático, independiente y documentado para obtener “evidencias de la
auditoría” y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar la extensión en que
se cumplen los “criterios de auditoría”.
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Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad (3.11) detectada u otra
situación indeseable
Nota 2: La acción correctiva se toma para prevenir que algo vuelva a producirse, mientras que la acción
preventiva (3.18) se toma para prevenir que algo suceda
3.5. Documento
Nota: El medio de soporte puede ser papel, disco magnético, óptico o electrónico, fotografía o muestra patrón
o una combinación de éstos
3.6. Peligro:
Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos lesión o enfermedad (3.8),
o una combinación de éstos.
3.8. Enfermedad
Condición mental o física adversa identificable, originada o empeorada por una actividad
laboral y/o situación relacionada con el trabajo
3.9. Incidente:
Evento relacionado con el trabajo, que generó una lesión o una enfermedad (3.8)
(independiente de su severidad) o una muerte, o las pudo haber generado.
Nota 1: un accidente es un incidente que dio lugar a lesión, enfermedad o muerte.
Nota 2: Un incidente en el que no ocurre enfermedad, lesión o muerte, también se la denomina “cuasi
accidente”.
Nota 3: Una situación de emergencia (ver 4.4.7) es un tipo particular de incidente
3.11. No Conformidad
No cumplimiento de un requisito.
ISO 9000:2005, 3.6.2, ISO 14001:2004, 3.15
Nota: una no conformidad puede ser un desviación de:
- normas de trabajo, prácticas, procedimientos, requisitos legales etc.
- requisitos del sistema de gestión de SySO (3.13)
Nota: Las organizaciones pueden tener requisitos legales sobre la salud y seguridad de personas más allá del
sitio de trabajo, o de quienes están expuestos a las actividades que se desarrollan en el sitio de trabajo
Parte del sistema de gestión de una organización (3.17) usado para desarrollar e
implementar su política de SySO (3.16) y gestionar sus riesgos de SySO (3.12).
Nota 1: Un sistema de gestión es un conjunto interrelacionados de elementos usados para establecer políticas
y objetivos y para lograra dichos objetivos.
Nota 2: Un sistema de gestión incluye la estructura organizacional, planificación de actividades (por ejemplo,
evaluación de riesgos y establecimiento de objetivos)), responsabilidades, prácticas, procedimientos (3.19),
procesos y recursos.
Nota 1: La medición del desempeño de SySO incluye la medición de la eficacia de los controles de la
organización.
Nota 2: En el contexto de sistemas de gestión de SySO (3.13), los resultados también pueden ser medidos
con referencia a la política de SySO (3.16), los objetivos de SySO (3.14) y otros requisitos de desempeño de
la organización (3.17).
3.17. Organización:
Compañía, operación, firma, empresa, autoridad o institución, o parte o combinación de
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ellas, constituida legalmente o no, pública o privada, que tiene sus propias funciones y
administración
Nota: Para organizaciones que cuenten con más de una unidad operativa, una sola unidad operativa se
puede definir como una organización.
ISO 14001:2004, 3.16
Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad (3.11) potencial detectada
u otra situación potencialmente indeseable
Nota 1: puede haber más de una causa para una no conformidad potencial
Nota 2: La acción preventiva se toma para prevenir que algo suceda, mientras que la acción correctiva (3.4)
se toma para prevenir que algo vuelva a producirse.
3.19. Procedimiento
3.20. Registro
3.21. Riesgo
Toda locación física en el cual se realizan actividades relacionadas con el trabajo bajo el
control de la organización.
Nota: cuando se analiza qué constituye un sitio de trabajo, la organización (3.17) debería tener en cuenta los
efectos sobre la SySO del personal que, por ejemplo, está viajando o está en tránsito (conduciendo vehículos,
volando, en barcos o trenes), trabajando en las facilidades de un cliente o de un proveedor o trabajando en
sus hogares.
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c. incluye un compromiso de cumplir, por lo menos, con los requisitos legales aplicables y con otros
requisitos que la organización suscriba relacionados con sus peligros de SySO;
f. se comunica a todas las personas que trabajan bajo el control de la organización con la intención de
que estén concientes de sus obligaciones individuales respecto a la SySO, y
4.3. Planificación
Para la gestión del cambio, la organización debe identificar los peligros de SySO y los riesgos
de SySO asociados con cambios la organización, en el sistema de gestión de SySO, o en sus
actividades, antes de introducir dichos cambios.
La organización debe asegurar que los resultados de estas evaluaciones son consideradas
cuando se determinan los controles.
La organización debe asegurar que los riesgos de SySO y los controles determinados sean
considerados cuando se establece, implementa y mantiene su sistema de gestión de SySO.
Nota: Para mayor información sobre la identificación de peligros y evaluación y control de riesgos ver OHSAS
18002
La organización debe asegurarse de que estos requisitos legales aplicables y otros requisitos
que la organización suscriba se tengan en cuenta en el establecimiento, implementación y
mantenimiento de su sistema de SySO.
Los objetivos deben ser medibles, cuando sea práctico, y deben ser coherentes con la política
de SySO, incluidos los compromisos de prevención de lesiones y enfermedades, el
cumplimiento con los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organización
suscriba, y con la mejora continua.
Al establecer y revisar sus objetivos la organización debe considerar sus requisitos legales y
otros requisitos que la organización suscriba, y sus riesgos de SySO. Deberá tener en cuenta
opciones tecnológicas, requisitos financieros, operativos y empresariales y los puntos de vista
de las partes interesadas pertinentes.
sistema de SySO
Nota 2: El representante de la ata dirección (por ejemplo, en una organización grande, un miembro del
directorioo del comité ejecutivo) puede delegar algunas de sus deberes a un representante de la
dirección subordinado, pero sierre reteniendo su obligación de rendir cuentas.
La identidad del representante de la dirección debe estar disponible para todas las personas
que trabajan bajo control de la organización.
La organización debe asegurarse de que cualquier persona bajo su control que realice tareas
que pueda causar impacto sobre la SySO sea competente tomando en base a una
educación, formación o experiencia adecuadas, y debe mantener los registros asociados.
La organización debe identificar las necesidades de formación relacionadas con sus riesgos
de SySO y su sistema de gestión de SySO.. Debe proporcionar formación o emprender otras
acciones para satisfacer estas necesidades, evaluar la eficacia de la formación o acciones
tomadas, y mantener los registros asociados.
La organización debe establecer y mantener uno o varios procedimientos para que las
personas bajo su control tomen conciencia de:
a. las consecuencias, reales o potenciales, de sus actividades de trabajo para la
SySO y los beneficios que tiene en SySO el mejoramiento en el desempeño
personal;
b. sus roles y responsabilidades y la importancia de lograr la conformidad con la
política y procedimientos de SySO y con los requisitos del sistema de gestión de
SySO, incluyendo los requisitos de preparación y respuesta ante para
emergencias (véase apartado 4.4.7);
c. las consecuencias potenciales de desviarse de los procedimientos operativos
especificados.
Los procedimientos de entrenamiento deben tomar en cuenta los diferentes niveles de:
responsabilidad, habilidad, facilidad en el lenguaje y alfabetismo; y
riesgo
4.4.3.1 Comunicación
Con respecto a sus peligros de SySO y al sistema de gestión de SySO, la organización debe
establecer, implementar y mantener procedimientos(s) para:
La organización debe asegurar que, cuando sea apropiado, se consultan a partes interesadas
externas pertinentes en temas de SySO.
4.4.4. Documentación
La documentación del sistema de gestión de SySO debe incluir:
a. la política y objetivos de SySO;
Nota: Es importante que la documentación sea proporcional al nivel de complejidad, peligros y riesgos y sea
mantenida en el mínimo requerido para que sea efectiva y eficiente.
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4.5. Verificación
de la organización;
b. seguimiento del grado de cumplimiento de los objetivos de SySO de la
organización;
c. seguimiento de la eficacia de los controles (tanto para la seguridad como para la
salud)
d. medidas proactivas de desempeño con las que se haga seguimiento a la
conformidad con el programa de gestión de SySO, los controles y criterios
operacionales;
e. medidas reactivas de desempeño para seguimiento de enfermedades, incidentes
(incluyendo accidentes y cuasi-accidentes) y otras evidencias históricas de un
desempeño deficiente en SySO;
f. registro suficiente de los datos y los resultados de seguimiento y medición para
facilitar el análisis subsiguiente de acciones correctivas y preventivas.
La organización debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones periódicas.
4.5.2.2 La organización debe evaluar el cumplimiento con otros requisitos que suscriba.
La organización puede combinar esta evaluación con la evaluación del cumplimiento legal
mencionada en el apartado 4.5.2.1, o establecer uno o varios procedimientos separados.
La organización debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones periódicas.
Nota: la frecuencia de la evaluación periódica puede diferir, según sean los requisitos suscriptos por la
organización.
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Toda acción correctiva identificada como necesaria o toda oportunidad identificada para
tomar acciones preventivas deben ser gestionadas según las partes pertinentes de la
cláusula 4.5.3.2.
4.5.5. Auditoría
La organización debe asegurarse de que las auditorías internas del sistema de gestión de
SySO se realizan a intervalos planificados para:
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Los elementos de entrada para las revisiones por la dirección deben incluir:
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Los resultados de las revisiones por la dirección deben ser consistentes con el compromiso
de la organización hacia la mejora continua y debe incluir las decisiones relacionadas con
posibles cambios en:
a. a) desempeño de SySO
c. c) recursos, y
Resultados pertinentes de las revisiones por la dirección deben estar disponibles para la
comunicación y consulta (ver 4.4.3).
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