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CONVOCATORIA FONIPREL 2014

CUESTIONARIO DE EVALUACIÓN PARA ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN

Número Expediente:
Código SNIP:
Nombre del Proyecto:
Tipo de Solicitante:
Entidad Solicitante
Alcance:

Escala /
Orden CONTENIDO Puntaje
Calificación

1 CALIDAD DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN* [0-100] 0.00


1.1. IDENTIFICACIÓN [0-20] 0.00
1.1.1. Antecedentes, área de influencia, problemática a estudiar, objetivos de la consultoría. [0-5] 0.00
1.1.1.1 ¿El nombre permite identificar el tipo de intervención, el bien o servicio que se proporcionará y la
[0-5]
. ubicación del proyecto?
1.1.1.2
¿Los antecedentes muestran los motivos que generan la presentación de la propuesta? [0-5]
.
1.1.1.3
¿Se ha delimitado la zona afectada y anexa esquema de ubicación del proyecto? [0-5]
.
1.1.1.4
¿Han sido identificados y cuantificados los beneficiarios directos e indirectos? [0-5]
.
1.1.1.5
¿Se ha mencionado la manera de participación de los beneficiarios? [0-5]
.
1.1.1.6 ¿Es posible deducir el problema identificado a partir del diagnóstico de la situación actual? [0-5]
1.1.1.7
¿El Estudio define el objetivo del proyecto y los resultados que se esperan? [0-5]
.
1.1.1.8
¿La solución propuesta logra alcanzar el objetivo del proyecto? [0-5]
.
1.2. ALCANCE Y DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTORÍA [0-30] 0.00

Objetivos del PIP, resultados ( productos) esperados de la consultoría, información disponible , alcance y
1.2.
descripción de las actividades para desarrollar el contenido del estudio de pre inversión, costos [0-5] 0.00
1.
estimados del PIP.

1.2.1.2
¿Los TdR mencionan la información disponible con que se cuenta para realizar el estudio? [0-5]
.

¿Los TdR se han desarrollado conforme a los contenidos mínimos para el nivel de estudio respectivo?,
1.2.1.3
(Anexos Snip 05 y Anexo Snip 07), considerando los parámetros de cada tipología del proyecto, estudios [0-5]
.
de campo y estudios complementarios?

1.2.1.4 ¿Se anexa un presupuesto estimado, consignando costo por componentes del proyecto, metrados,
[0-5]
. unidades de medida y precios unitarios?

1.2.1.5
¿Hay una relación coherente entre el costo del proyecto y el costo de la elaboración del estudio? [0-5]
.
1.3. PLAN DE ACCIÓN [0-20] 0.00

Cronograma actividades de la consultoría, plazo de entrega de productos esperados, cronograma de


1.3.1. [0-5] 0.00
pagos a realizar, definición de supervisión de la consultoría por parte de la entidad.

1.3.1.1 ¿Los términos de referencia indican el número de informes que el consultor o formulador del PIP
[0-5]
. presentará.
1.3.1.2
¿Se precisa el contenido de cada informe? [0-5]
.
1.3.1.3 ¿El cronograma físico indica las principales actividades a desarrollar durante el proceso de elaboración
[0-5]
. del estudio? (presentación de informes, revisión, levantamiento de observaciones).
1.3.1.4 ¿Los plazos establecidos para la elaboración del estudio son coherentes con las actividades
[0-5]
. programadas?
1.3.1.5 ¿El cronograma de pagos de la consultoría es coherente con el avance físico previsto en la elaboración
[0-5]
. del estudio?
1.4.1.3
¿Se ha definido cuál será el mecanismo de supervisión? [0-5]
.

1.4. PRESUPUESTO DESAGREGADO DE LA CONSULTORÍA [0-30] 0.00

Perfil de los consultores, número de meses-hombre, costos unitarios del personal, otros conceptos:
1.4.1. [0-5] 0.00
estudios de campo y laboratorio, costos operativos, equipos y mobiliario, otros.
1.4.1.1 ¿El perfil requerido del equipo formulador es coherente con la tipología y magnitud del proyecto a
[0-5]
. elaborar?
1.4.1.2
¿Se indica el perfil profesional de quien se encargará de la supervisión del estudio? [0-5]
.
1.4.1.4 ¿Se ha indicado cómo se efectuará el pago y cronograma al responsable de formular el estudio de
[0-5]
. preinversión?
1.4.1.5 ¿Se ha indicado cómo se efectuará el pago y cronograma al responsable de supervisar la formulación
[0-5]
. del estudio de preinversión?
¿La propuesta económica de la elaboración del estudio señala el número de meses- hombre requeridos,
1.4.1.6
costos unitarios del personal, costos de los estudios de campo y laboratorio, costos de supervisión, [0-5]
.
otros? (Revisar el Anexo 6)
1.4.1.7
¿El costo de la elaboración del estudio de preinversión tiene coherencia con los precios del mercado? [0-5]
.
CALIDAD DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN* [0-100] 0.00

COMENTARIOS DE LA EVALUACIÓN

I.1 IDENTIFICACIÓN:
I.2 ALCANCE Y DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTORÍA:
I.3 PLAN DE ACCIÓN:
I.4 PRESUPUESTO DESAGREGADO DE LA CONSULTORÍA:

RANGOSCRITERIOS DE CALIFICACION
[0-5]
0 No presenta o lo hizo mal.
1 respuesta mínimamente satisfactoria a la pregunta.
2,3 respuesta medianamente satisfactoria a la pregunta.
4,5 respuesta satisfactoria a la pregunta.
CONVOCATORIA FONIPREL 2014
CUESTIONARIO DE EVALUACIÓN PARA PROYECTOS
TIPO DE PROYECTO: SERVICIOS DE SALUD BÁSICA
Datos Generales
Número Expediente:
Código SNIP: Nro. Beneficiarios Directos:
Nombre del Proyecto:
Tipo de Solicitante:
Entidad Solcitante
Alcance:

Orden CONTENIDO Escala Puntaje


1 CALIDAD DE PROYECTOS [0-100] 100.00
1.1. Aspectos Generales [0-5] 5.00
1.1.1. Nombre del Proyecto [0-5] 5
¿El nombre identifica el tipo de intervención, el bien o servicio que será proporcionado y el
1.1.1.1. [0-5] 5
ambito de intervención?
Identifica adecuadamente solo un criterio de los tres (tipo de intervención, el bien o
1.1.1.1.1 servicio que será proporcionado incluyendo el establecimiento o unidad funcional y el ambito 1
de intervención).
Identifica adecuadamente dos criterios de los tres (tipo de intervención, el bien o servicio
1.1.1.1.2 que será proporcionado incluyendo el establecimiento o unidad funcional y el ambito de [2-3]
intervención).

Identifica adecuadamente los tres criterios (tipo de intervención, el bien o servicio que será
1.1.1.1.3 [4-5] 5
proporcionado incluyendo el establecimiento o unidad funcional y el ambito de intervención).

1.1.2. Participación de las Entidades Involucradas y Beneficiarios. [0-10] 10


¿Los beneficiarios han participado directamente en la identificación del problema y sus
1.1.2.1. [0-10] 10
soluciones?
1.1.2.1.1 Se menciona la participación de los beneficiarios. [1-4]

1.1.2.1.2 Se menciona parcialmente la participación de los beneficiarios, pero bien sustentado. [4-6]

1.1.2.1.3 Se menciona y sustenta con documentos válidos la participación de los beneficiarios. [7-10] 10

1.1.2.2. ¿Se menciona y sustenta la participación de las instituciones involucradas en el proyecto? [0-10] 10

1.1.2.2.1 Se menciona la participación de las instituciones involucradas. [1-5]


Se menciona y sustenta con documentos válidos la participación de las instituciones
1.1.2.2.2 [6-10] 10
involucradas.
1.1.3. Marco de Referencia. [0-5] 5

¿El proyecto es consistente y se enmarca dentro de los lineamientos de política sectorial


1.1.3.1 -funcional, los planes de desarrollo concertado, el programa multianual de inversión pública, [0-5] 5
el presupuesto participativo y los planes de ordenamiento territorial?

1.2. Identificación [0-30] 30.00


1.2.1. Diagnóstico de la situación actual [0-10] 10
¿Se ha descrito la caracterización de la provisión actual de los bienes o servicios utilizando
1.2.1.1. [0-10] 10
indicadores cuantitativos?
1.2.1.1.1 No se ha descrito. 0
1.2.1.1.2 La provisión de los servicios ha sido descrita cualitativamente. [1-4]
La provisión de servicios ha sido descrita cualitativamente y con indicadores cuantitativos
1.2.1.1.3 adecuados referidos a cobertura, infraestructura existente, equipamiento biomédico, [5-10] 10
recursos humanos y gestión del servicio.
1.2.1.2. ¿Se ha delimitado la zona afectada y definido sus características? [0-10] 10
El area de influencia del proyecto ha sido inadecuadamente delimitada, además no se
1.2.1.2.1 0
definen las características de la zona afectada.
1.2.1.2.2 Se definen las características de la zona afectada. [1-2]
El area de influencia del proyecto ha sido delimitada utilizando la población asignada al
1.2.1.2.3 [3-6]
Establecimiento de Salud, pero no se definen sus características.
El area de influencia ha sido delimitada adecuadamente y se han descrito sus características
1.2.1.2.4 [7-10] 10
(incluyendo la catgoría del Establecimiento de salud).

1.2.1.3. ¿Ha sido identificada la población afectada, sus características y el uso de indicadores? [0-10] 10

1.2.1.3.1 No ha sido identificada adecuadamente. 0


1.2.1.3.2 Ha sido identificada adecuadamente, pero no se presentan sus caracterìsticas. [3-5]
1.2.1.3.3 Ha sido identificada adecuadamente y se presentan sus caracterìsticas. [6-7]
Ha sido identificada adecuadamente, se presentan sus caracterìsticas y se sustentan con
1.2.1.3.4 [8-10] 10
indicadores.

¿Han sido identificados los peligros naturales y antropogénicos que podrían impactar sobre
1.2.1.4. [0-10] 10
la infraestructura existente o sobre el proyecto durante su vida útill?

1.2.1.4.1 No se menciona nada al respecto o no han sido adecuadamente identificados. 0


1.2.1.4.2 Han sido adecuadamente identificados. [3-5]
Han sido identificados y se han determiando sus características (intensidad, recurrencia,
1.2.1.4.3 [6-10] 10
area de impactos, etc.)
1.2.1.5. ¿Los indicadores muestran o justifican la necesidad del proyecto? [0-5] 5
1.2.2. Definición del problema y sus causas [0-10] 10
¿El problema central ha sido definido como una situación negativa ó hecho real que afecta a
1.2.2.1. [0-10] 10
un sector de la población?
El problema no ha sido definido adecuadamente, es decir de manera clara, precisa y
1.2.2.1.1 objetiva, de tal forma que se pueda encontrar un conjunto de soluciones o alternativas para 0
aliviarlo.
1.2.2.1.2 El problema ha sido definido adecuadamente. [7-10] 10

1.2.2.2 ¿Las causas directas e indirectas identificadas explican la existencia del problema? [0-10] 10

1.2.2.2.1 Ninguna de las causas identificadas originan el problema. 0


Una o algunas causas identificadas originan el problema, no se sustentan con indicadores
1.2.2.2.2 [1-3]
presentados en el diagnóstico.
Una o algunas causas identificadas originan el problema y están sustentadas con
1.2.2.2.3 [4-7]
indicadores presentados en el diagnóstico?.
Todas las causas identificadas originan el problema, están sustentadas con indicadores
1.2.2.2.4 [8-10] 10
presentados en el diagnóstico y son suficientes para explicarlo.
¿Los efectos directos e indirectos identificados son realmente consecuencia del problema
1.2.2.3 [0-5) 5
central identificado?
1.2.2.3.1 Ninguno de los efectos identificados son consecuencia del problema. 0
1.2.2.3.2 Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema. [1-2]
Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema y están sustentados
1.2.2.3.3 [3-4]
con evidencias presentadas en el diagnóstico.
Todos los efectos identificados son consecuencia del problema y están sustentados con
1.2.2.3.4 5 5
evidencias presentadas en el diagnóstico.
1.2.3. Objetivo del Proyecto [0-10] 10

1.2.3.1 ¿El objetivo central o propósito del proyecto expresa la solución del problema central? [0-5] 5

1.2.3.2 ¿Los medios definidos para el proyecto son suficientes para alcanzar el objetivo central? [0-10] 10

1.2.4. Alternativas de Solución [0-10] 10


¿Se han presentado el número adecuado de alternativas de solución para lograr el objetivo
1.2.4.1 [0-10] 10
central?
1.2.4.1.1 Se ha definido una sola alternativa pudiendo definirse otras. 0
El número de alternativas planteadas es el adecuado (una debidamente sustententada o
1.2.4.1.2 [3-6]
más) y contribuye(n) parcialmente al logro del objetivo.
El número de alternativas planteadas es el adecuado (una debidamente sustententada o
1.2.4.1.3 10 10
más) y contribuye(n) totalmente al logro del objetivo.
¿Las alternativas propuestas permiten obtener los mismos resultados en términos de la
1.2.4.2 [0-5] 5
solución del problema?
Permite dar solución integral al problema.
1.2.4.2.1 [0-5]
(Para el caso en que se haya planteado alternativa única).

Las alternativas propuestas no son comparables entre sí por que no plantean variaciones en
1.2.4.2.2 cuanto a localización, tecnología de producción o de construcción, tamaño óptimo, etapas de 0
construcción y operación, organización y gestión, etc).

Las alternativas propuestas son comparables entre sí permitiendo obtener los mismos
1.2.4.2.3 [3-5] 5
resultados.

1.3. Formulación [0-35] 35.00

1.3.1. Balance Oferta - Demanda [0-10] 10

1.3.1.1 ¿El Horizonte de Evaluación del Proyecto ha sido adecuadamente determinado? [0-5] 5

¿La demanda efectiva y su proyección han sido estimadas en base a parámetros y


1.3.1.2 [0-10] 10
metodologías adecuadas?
La demanda efectiva con proyecto ha sido inadecuadamente estimada (parámetros y/o
1.3.1.2.1 0
metodología inadecuados y/o cálculos mal efectuados).
1.3.1.2.2 La demanda efectiva con proyecto ha sido adecuadamente estimada. [4-10] 10

1.3.1.3 ¿La oferta ha sido adecuadamente determinada? [0-10] 10

1.3.1.3.1 La Oferta actual no ha sido descrita ni determinada adecuadamente. 0

1.3.1.3.2 La Oferta actual ha sido descrita adecuadamente. [2-4]

1.3.1.3.3 La Oferta actual ha sido descrita y sustentada con evidencias técnicas. [6-10] 10

¿Se presenta la evidencia técnica que respalda los supuestos utilizados para la proyección de
1.3.1.4 [0-10] 10
la oferta?

La capacidad de los recursos productivos existentes no ha sido optimizada o ha sido


1.3.1.4.1 0
inadecuadamente optimizada.
La Oferta Optimizada ha sido determinada adecuadamente para algunos factores de
producción (infraestructura, recursos humanos, equipamiento biomédico, organización y
1.3.1.4.2 [4-6]
gestión del servicio).

La Oferta Optimizada ha sido determinada adecuadamente para todos los factores de


1.3.1.4.3 [7-10] 10
producción.

1.3.1.5 ¿Ha sido determinada la brecha existente entre la demanda efectiva y la oferta? [0-10] 10

1.3.1.5.1 No ha sido determinada o ha sido inadecuadamente determinada. 0

1.3.1.5.2 Ha sido determinada adecuadamente para algunos factores de producción. [4-6]

1.3.1.5.3 Ha sido determinada adecuadamente para todos los factores de producción. [7-10] 10

1.3.2. Planteamiento Técnico de las Alternativas de Solución [0-10] 10

¿Han sido definidas las metas de actividades y productos en base a la dimensión de la


1.3.2.1 [0-10] 10
brecha existente?

1.3.2.1.1 Las metas no han sido definidad o no han sido definidas adecuadamente. 0

1.3.2.1.2 Las metas han sido definidas adecuadamente, para uno o algunos factores de producción? [3-7]

Las metas han sido definidas adecuadamente, para todos los factores de producción del
1.3.2.1.3 [8-10] 10
proyecto?

¿Las alternativas de solución están conforme a las normas técnicas y/o Reglamentos de
1.3.2.2 [0-10] 10
cada Sector?

Las características técnicas de las alternativas no están en concordancia con el RNE y/o las
1.3.2.2.1 0
normas del MINSA.
Las características técnicas de las alternativas están en concordancia con el RNE y las
1.3.2.2.2 [6-10] 10
normas del MINSA.

¿Las soluciones técnicas están respaldadas por estudios de base o campo que el sector
1.3.2.3 [0-10] 10
establece?

1.3.2.3.1 No están respaldadas por estudios de base. 0

Están respaldadas por los estudios de base correspondientes: estudio de suelos, estudio
1.3.2.3.2 [4-10] 10
topográfico, análisis estructural, etc.

¿Las alternativas consideran acciones para reducir probables daños ó pérdidas que podrían
1.3.2.4 [0-5] 5
generar en caso de la ocurrencia de desastres?

No plantea acciones para reducir probables daños o perdidas correspondiendo haberlas


1.3.2.4.1 0
hecho de acuerdo al análisis de riesgo descrito en el diagnóstico (item 1.2.1.4).

Las acciones para reducir probables daños o pérdidas han sido adecuadamente
1.3.2.4.2 [2-5] 5
determinadas o se ha sustentado que no requiere acciones de mitigación de riesgos.

¿Las alternativas consideran acciones para reducir el impacto ambiental que podría generar
1.3.2.5 [0-5] 5
el proyecto?
Las acciones de mitigación ambiental no son coherentes con el planteamiento técnico de las
1.3.2.5.1 0
alternativas.
Las acciones de mitigación ambiental son coherentes con el planteamiento técnico de las
1.3.2.5.2 [2-5] 5
alternativas.
1.3.2.6 ¿Los cronogramas físico y financiero tienen consistencia técnica? [0-10] 10
1.3.2.6.1 Se presentan sin el suficiente detalle. [2-4]
1.3.2.6.2 Se presentan con el suficiente detalle (componentes, metas, unidad de medida). [5-7]

Se presentan con el suficiente detalle, los tiempos programados para la ejecución de


1.3.2.6.3 [8-10] 10
las actividades y componentes del proyecto son razonables.

1.3.3. Costos [0-10] 10


¿El flujo de costos de cada alternativa de solución está respaldado por costos unitarios y
1.3.3.1. [0-10] 10
listas de bienes y servicios e indicadores de costos?
Los costos están por debajo o por encima de lo recomendado por el sector y/o lo indicado
1.3.3.1.1 0
por el mercado.

1.3.3.1.2 Los costos están acorde con lo recomendado por el sector y/o lo indicado por el mercado. [4-5]

Los costos están acorde con lo recomendado por el sector y/o lo indicado por el mercado, se
1.3.3.1.3 [6-7]
presentan costos unitarios.

Los costos están acorde con lo recomendado por el sector y/o lo indicado por el mercado, se
1.3.3.1.4 presentan costos unitarios, se sustentan adecuadamente los costos de capacitación, se [8-10] 10
sustentan con cotizaciones los costos de mobiliario, equipo biomédico, etc.

¿Existe un flujo de costos de operación y mantenimiento basado en costos unitarios


1.3.3.2 [0-10] 10
técnicamente sustentados?
Los costos de operación y mantenimiento en la situación sin y con proyecto no han sido
1.3.3.2.1 0
adecuadamente calculados.

Los costos de operación y mantenimiento en la situación sin y con proyecto han sido
1.3.3.2.2 [4-7]
adecuadamente calculados, acordes a la situación actual y a las metas del proyecto.

Los costos de operación y mantenimiento en la situación sin y con proyecto han sido
1.3.3.2.3 adecuadamente calculados, acordes a la situación actual y a las metas del proyecto y están [8-10] 10
sustentados con costos unitarios.
¿El costo del proyecto considera un costo adecuado para los estudios definitivos, gastos
1.3.3.3 [0-10] 10
generales, utilidad y supervisión?
No considera un costo razonable para expediente técnico, gastos generales, supervisión y
1.3.3.3.1 0
utilidad.
Considera un costo razonable para uno o algunos de ellos, sustentados con un
1.3.3.3.2 [4-8]
desagregado de costos.

1.3.3.3.3 Considera un costo razonable para todos ellos, sustentados con un desagregado de costos. [9-10] 10

¿El costo de las medidas de mitigación ambiental se encuentra incluido en el presupuesto


1.3.3.4 [0-10] 10
del proyecto y es el adecuado?
No se incluye pero corresponde hacerlo, o el costo ha sido incluido pero está
1.3.3.4.1 0
inadecuadamente determinado.
Se incluye pero no con el suficiente detalle para determinar si es acorde a la propuesta
1.3.3.4.2 [2-6]
técnica.
Se incluye y se presenta con el suficiente detalle, determinándose que es acorde a la
1.3.3.4.3 [7-10] 10
propuesta técnica.
¿El costo de las medidas de mitigación de riesgos se encuentra incluido en el presupuesto
1.3.3.5 [0-10] 10
del proyecto y es el adecuado?
En concordancia al análisis de riesgo efectuado en el item 1.2.1.4, no corresponde plantear
1.3.3.5.1 [0-10]
acciones de mitigación de riesgos a ser presupuestadas.
No se incluye pero corresponde hacerlo, o ha sido incluido pero está inadecuadamente
1.3.3.5.2 0
determinado.
Se incluye pero no se presenta con el suficiente detalle para determinar si es acorde al
1.3.3.5.3 [2-6]
análisis de riesgo efectuado en el diagnóstico?
Se incluye y se presenta con el suficiente detalle, determinándose que es acorde al
1.3.3.5.4 [7-10] 10
análisis de riesgo efectuado en el diagnóstico?
1.3.4. Beneficios [0-10] 10

1.3.4.1. ¿Han sido identificados y definidos los beneficios de cada alternativa de solución? [0-10] 10

1.3.4.1.1 No han sido identificados o han sido identificados inadecuadamente. 0


1.3.4.1.2 Han sido identificados adecuadamente en la situación sin y con proyecto. [2-4]

1.3.4.1.3 Han sido identificados, definidos y cuantificados en la situación sin y con proyecto. [5-7]

1.3.4.1.4 Han sido identificados, definidos y cuantificados con sustento de evidencias técnicas. [8-10] 10

1.4. Evaluación [0-30] 30.00


1.4.1. Evaluación Social [0-10] 10

1.4.1.1. ¿El método de evaluación empleado (costo beneficio o costo efectividad) es el adecuado? [0-5] 5

¿Se han utilizado los parámetros de evaluación propuestos en la Directiva General del
1.4.1.2 [0-10] 10
Sistema Nacional de Inversión Pública?
La tasa social de descuento y los factores de corrección no son adecuados, o estos últimos
1.4.1.2.1 0
han sido inadecuadamente aplicados.
La tasa social de descuento y los factores de corrección son adecuados y adecuadamente
1.4.1.2.2 [5-10] 10
aplicados.
¿Se incluye el flujo de beneficios y/o costos incrementales adecuados para cada alternativa
1.4.1.3 [0-10] 10
de solución?
No se presenta el flujo de costos incrementales de las alternativas de solución o está
1.4.1.3.1 0
inadecuadamente elaborado.
El flujo de costos incrementales para cada alternativa de solución ha sido adecuadamente
1.4.1.3.2 [5-10] 10
elaborado.
1.4.2. Análisis de Sensibilidad [0-5] 5
1.4.2.1. ¿Se ha analizado los rangos de sensibilidad del proyecto? [0-5] 5
No se han identificado correctamente las variables críticas o más inciertas de las
1.4.2.1.1 0
alternativas planteadas.
Se han identificado correctamente las variables críticas o más inciertas y se han simulado los
1.4.2.1.2 [3-4]
cambios en la rentabilidad del PIP.

Se han identificado correctamente las variables críticas o más inciertas, se han simulado los
1.4.2.1.3 5 5
cambios en la rentabilidad del PIP y se analizan los resultados adecuadamente.

1.4.3 Sostenibilidad [0-10] 10

1.4.3.1 ¿Se ha definido quién financiará la operación y mantenimiento del proyecto? [0-10] 10

¿Están sustentadas las capacidades técnicas administrativas y financieras para operar y


1.4.3.2 [0-5] 5
mantener el proyecto?
¿Los agentes involucrados del proyecto han formalizado mediante actas o acuerdos su
1.4.3.3 [0-10] 10
compromiso con el proyecto?

No presenta opinión favorable de la DIRESA respecto a la prioridad y pertinencia de la


propuesta del PIP y/o compromiso de la entidad a cargo de la operación y mantenimiento
1.4.3.3.1 0
del PIP y/o documento que acredite tenencia, donación y/o propiedad del terreno donde el
PIP intervendrá.

Se presenta opinión favorable de la DIRESA respecto a la prioridad y pertinencia de la


propuesta del PIP, compromiso de la entidad a cargo de la operación y mantenimiento del
1.4.3.3.2 [7-10] 10
PIP y documento que acredite tenencia, donación y/o propiedad del terreno donde el PIP
intervendrá.

1.4.4. Impacto Ambiental [0-10] 10

¿Se han identificado los probables impactos positivos y/o negativos del proyecto en el
1.4.4.1 [0-10] 10
medioambiente?

1.4.4.1.1 No se han identificado o están inadecuadamente identificados. 0

El análisis de impacto ambiental es general y no permite identificar adecuadamente los


1.4.4.1.2 [2-4]
impactos positivos y negativos.

El análisis de impacto ambiental es adecuado, los impactos positivos y/o negativos están
1.4.4.1.3 [7-10] 10
claramente identificados.

¿Se han previsto medidas de prevención, corrección, mitigación y/o monitoreo de los
1.4.4.2 [0-10] 10
impactos ambientales del proyecto?

1.4.4.2.1 No se han previsto o las medidas previstas son inadecuadas. 0

1.4.4.2.2 Se han previsto, sin el suficiente detalle. [2-4]


1.4.4.2.3 Se han previsto con el suficiente detalle. [7-10] 10
1.4.5. Selección de Alternativas [0-5] 5

1.4.5.1. ¿La selección de la alternativa de solución elegida está sustentada adecuadamente? [0-5] 5

La alternativa ha sido seleccionada sin considerar los resultados de la evaluación social, del
1.4.5.1.1 0
análisis de sensibilidad y de sostenibilidad.
La alternativa ha sido seleccionada considerando solo los resultados de la evaluación social
1.4.5.1.2 [2-3]
explicitando los criterios y razones de tal selección.
La alternativa ha sido seleccionada considerando los resultados de la evaluación social, del
1.4.5.1.3 análisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal [4-5] 5
selección.
1.4.6. Matriz del Marco Lógico [0-10] 10
¿El fin, el propósito, los resultados o componentes, guardan correspondencia con los
1.4.6.1 [0-10] 10
objetivos, medios y fines?
1.4.6.2 ¿Existe coherencia (lógica vertical) entre Acciones, Productos, Propósito y Fin)? [0-10] 10
¿El marco lógico muestra la lógica horizontal para garantizar el cumplimiento de la cadena
1.4.6.3 [0-10] 10
de objetivos?
¿Los indicadores son definidos considerando los atributos de calidad, cantidad (valor inicial –
1.4.6.4 [0-10] 10
línea de base y valor esperado -meta) y tiempo?

1.4.6.5 ¿Los medios de verificación son adecuados para contrastar los indicadores definidos? [0-10] 10

¿Los supuestos son efectivamente situaciones que no se pueden manejar dentro del
1.4.6.6 [0-5] 5
proyecto?
100.00
COMENTARIOS DE LA EVALUACIÓN

I.1 ASPECTOS GENERALES:


I.2 IDENTIFICACIÓN:
I.3 FORMULACIÓN:
I.4 EVALUACIÓN:
CONVOCATORIA FONIPREL 2014
CUESTIONARIO DE EVALUACIÓN PARA PROYECTOS
TIPO DE PROYECTO: DESNUTRICIÓN INFANTIL
Datos Generales
Número Expediente:
Código SNIP: Nro. Beneficiarios Directos:
Nombre del Proyecto:
Tipo de Solicitante:
Entidad Solcitante
Alcance:

Orden CONTENIDO Escala Puntaje


1 CALIDAD DE PROYECTOS [0-100] 100.00
1.1. Aspectos Generales [0-5] 5.00
1.1.1. Nombre del Proyecto [0-5] 5
¿El nombre identifica el tipo de intervención, el bien o servicio que será proporcionado y el
1.1.1.1. [0-5] 5
ambito de intervención?
Identifica adecuadamente solo un criterio de los tres (tipo de intervención, el bien o
1.1.1.1.1 1
servicio que será proporcionado y el ambito de intervención).
Identifica adecuadamente dos criterios de los tres (tipo de intervención, el bien o servicio
1.1.1.1.2 [2-3]
que será proporcionado y el ambito de intervención)
Identifica adecuadamente los tres criterios (tipo de intervención, el bien o servicio que
1.1.1.1.3 [4-5] 5
será proporcionado y el ambito de intervención)
1.1.2. Participación de las Entidades Involucradas y Beneficiarios. [0-10] 10
¿Los beneficiarios han participado directamente en la identificación del problema y sus
1.1.2.1. [0-10] 10
soluciones?
1.1.2.1.1 Se menciona la participación de los beneficiarios. [1-5]
1.1.2.1.2 Se menciona y sustenta con documentos válidos. [6-10] 10

1.1.2.2. ¿Se menciona y sustenta la participación de las instituciones involucradas en el proyecto? [0-10] 10

1.1.2.2.1 Se menciona la participación de las instituciones involucradas. [1-5]


Se menciona y sustenta con documentos válidos la participación de las instituciones
1.1.2.2.2 [6-10] 10
involucradas.
1.1.3. Marco de Referencia. [0-5] 5

¿El proyecto es consistente y se enmarca dentro de los lineamientos de política sectorial


1.1.3.1 -funcional, los planes de desarrollo concertado, el programa multianual de inversión pública, [0-5] 5
el presupuesto participativo y los planes de ordenamiento territorial?

1.2. Identificación [0-30] 30.00


1.2.1. Diagnóstico de la situación actual [0-10] 10.00
¿Se ha descrito la caracterización de la provisión actual de los bienes o servicios utilizando
1.2.1.1. [0-10] 10
indicadores cuantitativos?
1.2.1.1.1 No se ha descrito. 0
1.2.1.1.2 La provisión de los bienes y servicios han sido descritas cualitativamente. [3-6]
La provisión de bienes y servicios han sido descritas cualitativamente y con indicadores
1.2.1.1.3 [7-10] 10
cuantitativos adecuados referidos a los factores de producción.
1.2.1.2. ¿Se ha delimitado la zona afectada y definido sus características? [0-10] 10
1.2.1.2.1 La zona afectada del proyecto ha sido inadecuadamente definida. 0
1.2.1.2.2 La zona afectada del proyecto ha sido definida utilizando un adecuado criterio. [3-7]

1.2.1.2.3 La zona afectada ha sido definida adecuadamente y se han descrito sus características. [8-10] 10

1.2.1.3. ¿Ha sido identificada la población afectada, sus características y el uso de indicadores? [0-10] 10

1.2.1.3.1 No ha sido adecuadamente identificada. 0


Ha sido adecuadamente identificada (población relacionada directamente a
1.2.1.3.2 [3-6]
desnutrición).
Ha sido adecuadamente identificada, se presentan sus características sustentadas con
1.2.1.3.3 [7-10] 10
indicadores (incluye estado de salud de la población objetivo).
¿Han sido identificados los peligros naturales y antropogénicos que podrían impactar sobre
1.2.1.4. [0-10] 10
la infraestructura existente o sobre el proyecto durante su vida útill?

1.2.1.4.1 No se menciona nada al respecto o han sido inadecuadamente identificados. 0


1.2.1.4.2 Han sido adecuadamente identificados. [3-5]
Han sido identificados y se han determiando sus características (intensidad, recurrencia,
1.2.1.4.3 [6-10] 10
area de impactos, etc.)
1.2.1.5. ¿Los indicadores muestran o justifican la necesidad del proyecto? [0-5] 5
1.2.2. Definición del problema y sus causas [0-10] 10
¿El problema central ha sido definido como una situación negativa ó hecho real que afecta a
1.2.2.1. [0-10] 10
un sector de la población?
El problema ha sido definido inadecuadamente, sin tomar en cuenta las causas
1.2.2.1.1 0
identificadas en el diagnostico
El problema ha sido definido adecuadamente, tomando en cuentas las causas
1.2.2.1.2 identificadas en el diagnostico de tal forma que se puedan identificar alternativas de [7-10] 10
solución.

1.2.2.2 ¿Las causas directas e indirectas identificadas explican la existencia del problema? [0-10] 10

1.2.2.2.1 Ninguna de las causas identificadas originan el problema. 0


Una o algunas causas identificadas originan el problema, no se sustentan con indicadores
1.2.2.2.2 [1-3]
presentados en el diagnóstico.
Una o algunas causas identificadas originan el problema y están sustentadas con
1.2.2.2.3 [4-7]
indicadores presentados en el diagnóstico?.
Todas las causas identificadas originan el problema, están sustentadas con indicadores
1.2.2.2.4 [8-10] 10
presentados en el diagnóstico y son suficientes para explicarlo.
¿Los efectos directos e indirectos identificados son realmente consecuencia del problema
1.2.2.3 [0-5) 5
central identificado?
1.2.2.3.1 Ninguno de los efectos identificados son consecuencia del problema. 0
1.2.2.3.2 Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema. [1-2]
Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema y están sustentados
1.2.2.3.3 [3-4]
con evidencias presentadas en el diagnóstico.
Todos los efectos identificados son consecuencia del problema y están sustentados con
1.2.2.3.4 5 5
evidencias presentadas en el diagnóstico.
1.2.3. Objetivo del Proyecto [0-10] 10

1.2.3.1 ¿El objetivo central o propósito del proyecto expresa la solución del problema central? [0-5] 5

1.2.3.2 ¿Los medios definidos para el proyecto son suficientes para alcanzar el objetivo central? [0-10] 10

1.2.4. Alternativas de Solución [0-10] 10.00


¿Se han presentado el número adecuado de alternativas de solución para lograr el objetivo
1.2.4.1 [0-10] 10
central?
1.2.4.1.1 Se ha definido una sola alternativa sin una debida sustentación 0

El número de alternativas planteadas es el adecuado (una debidamente sustententada o


1.2.4.1.2 [5-7]
más) y contribuye(n) parcialmente al logro del objetivo.
El número de alternativas planteadas es el adecuado (una debidamente sustententada o
1.2.4.1.3 10 10
más) y contribuye(n) totalmente al logro del objetivo.
¿Las alternativas propuestas permiten obtener los mismos resultados en términos de la
1.2.4.2 [0-5] 5
solución del problema?

1.3. Formulación [0-35] 35.00

1.3.1. Balance Oferta - Demanda [0-10] 10.00

1.3.1.1 ¿El Horizonte de Evaluación del Proyecto ha sido adecuadamente determinado? [0-5] 5

¿La demanda efectiva y su proyección han sido estimadas en base a parámetros y


1.3.1.2 [0-10] 10
metodologías adecuadas?
La demanda efectiva con proyecto ha sido inadecuadamente determinada (parámetros o
1.3.1.2.1 0
metodología inadecuados y/o cálculos mal efectuados).
La demanda efectiva con proyecto ha sido adecuadamente determinada (con sustento de
1.3.1.2.2 [5-10] 10
parámetros y metodología).
1.3.1.3 ¿La oferta ha sido adecuadamente determinada? [0-10] 10
La Oferta no ha sido sustentada adecuadamente para ninguno de los factores de
1.3.1.3.1 producción (infraestructura, recursos humanos, equipamiento, organización y gestión del 0
servicio).
La Oferta ha sido sustentada adecuadamente para uno o algunos factores de producción
1.3.1.3.2 [4-7]
componentes del proyecto.
La Oferta ha sido sustentada adecuadamente para todos los factores de producción
1.3.1.3.3 [8-10] 10
componentes del proyecto.
¿Se presenta la evidencia técnica que respalda los supuestos utilizados para la proyección
1.3.1.4 [0-10] 10
de la oferta?
No presenta evidencia técnica que respalda la proyección de la oferta optimizada acorde a
1.3.1.4.1 0
los estándares del sector.

Se presenta evidencia técnica de supuestos y metodologías utilizadas en la proyección de la


1.3.1.4.2 [4-6]
oferta optimizada.
Se presenta evidencia técnica de supuestos, metodologías y estandares del sector
1.3.1.4.3 [7-10] 10
utilizadas en la proyección de la oferta optimizada

1.3.1.5 ¿Ha sido determinada la brecha existente entre la demanda efectiva y la oferta? [0-10] 10

No ha sido determinada adecuadamente la brecha existente entre la demanda efectiva y la


1.3.1.5.1 0
oferta.
Ha sido determinada adecuadamente la brecha existente entre la demanda efectiva y la
1.3.1.5.2 [4-10] 10
oferta.

1.3.2. Planteamiento Técnico de las Alternativas de Solución [0-10] 10

¿Han sido definidas las metas de actividades y productos en base a la dimensión de la


1.3.2.1 [0-10] 10
brecha existente?

1.3.2.1.1 Las metas no han sido definidas o han sido definidas inadecuadamente. 0

1.3.2.1.2 Las metas han sido definidas adecuadamente en base a la brecha. [7-10] 10

¿Las alternativas de solución están conforme a las normas técnicas y/o Reglamentos de
1.3.2.2 [0-10] 10
cada Sector?
Las características técnicas de las alternativas no están en concordancia con el RNE y/o las
1.3.2.2.1 0
normas del MINSA y/o del Sector Educación.
Las características técnicas de las alternativas están en concordancia con el RNE, las
1.3.2.2.2 [6-10] 10
normas del MINSA o el Sector Educación.
¿Las soluciones técnicas están respaldadas por estudios de base o campo que el sector
1.3.2.3 [0-10] 10
establece?

1.3.2.3.1 No están respaldadas por estudios de base. 0

Están respaldadas por los estudios de base correspondientes: estudio de suelos, estudio
1.3.2.3.2 [4-10] 10
topográfico, entre otros.

¿Las alternativas consideran acciones para reducir probables daños ó pérdidas que podrían
1.3.2.4 [0-5] 5
generar en caso de la ocurrencia de desastres?
No plantea acciones para reducir probables daños o perdidas correspondiendo haberlas
1.3.2.4.1 0
hecho de acuerdo al análisis de riesgo descrito en el diagnóstico (item 1.2.1.4).

Las acciones para reducir probables daños o pérdidas han sido adecuadamente
1.3.2.4.2 [2-5] 5
determinadas o se ha sustentado que no requiere acciones de mitigación de riesgos.

¿Las alternativas consideran acciones para reducir el impacto ambiental que podría generar
1.3.2.5 [0-5] 5
el proyecto?
Las acciones de mitigación ambiental no son coherentes con el planteamiento técnico de las
1.3.2.5.1 0
alternativas.
Las acciones de mitigación ambiental son coherentes con el planteamiento técnico de las
1.3.2.5.2 [2-5] 5
alternativas.

1.3.2.6 ¿Los cronogramas físico y financiero tienen consistencia técnica? [0-10] 10

1.3.2.6.1 No se presentan [2-4]

1.3.2.6.2 Se presentan con insuficiente detalle. [5-7]

1.3.2.6.3 Se presentan con suficiente detalle. [8-10] 10

1.3.3. Costos [0-10] 10


¿El flujo de costos de cada alternativa de solución está respaldado por costos unitarios y
1.3.3.1. [0-10] 10
listas de bienes y servicios e indicadores de costos?
1.3.3.1.1 Los costos no tienen sustento técnico. 0
1.3.3.1.2 Los costos tienen sustento técnico (precios unitarios). [4-5]
Los costos tienen sustento técnico (precios unitarios), además está detallado por cada
1.3.3.1.3 [8-10] 10
componente de inversión.
¿Existe un flujo de costos de operación y mantenimiento basado en costos unitarios
1.3.3.2 [0-10] 10
técnicamente sustentados?

1.3.3.2.1 Los costos de operación y mantenimiento no han sido adecuadamente estimados. 0

Los costos de operación y mantenimiento han sido adecuadamente estimados y están


1.3.3.2.3 [8-10] 10
respaldados por costos unitarios.
¿El costo del proyecto considera un costo adecuado para los estudios definitivos, gastos
1.3.3.3 [0-10] 10
generales, utilidad y supervisión?
No considera un costo razonable para expediente técnico, gastos generales, supervisión y
1.3.3.3.1 0
utilidad.
Considera un costo razonable para uno o algunos de ellos, sustentados con un
1.3.3.3.2 [4-8]
desagregado de costos.
Considera un costo razonable para todos ellos, sustentados con un desagregado de
1.3.3.3.3 [9-10] 10
costos.
¿El costo de las medidas de mitigación ambiental se encuentra incluido en el presupuesto
1.3.3.4 [0-10] 10
del proyecto y es el adecuado?
No se incluye el costo de mitigación en el presupuesto, o el costo ha sido incluido pero está
1.3.3.4.1 0
inadecuadamente determinado.

1.3.3.4.3 Se incluye el costo de mitigación en el presupuesto, está adecuadamente determinado. [6-10] 10

¿El costo de las medidas de mitigación de riesgos se encuentra incluido en el presupuesto


1.3.3.5 [0-10] 10
del proyecto y es el adecuado?
En concordancia al análisis de riesgo efectuado en el item 1.2.1.4, no corresponde plantear
1.3.3.5.1 [0-10]
acciones de mitigación de riesgos a ser presupuestadas.
No se incluye correspondiendo haberlo hecho, o se incluye pero está inadecuadamente
1.3.3.5.2 0
determinado.
1.3.3.5.3 Se incluye sin el suficiente detalle. [2-6]
1.3.3.5.4 Se incluye con el suficiente detalle. [7-10] 10
1.3.4. Beneficios [0-10] 10

1.3.4.1. ¿Han sido identificados y definidos los beneficios de cada alternativa de solución? [0-10] 10

1.3.4.1.1 No han sido identificados o han sido identificados inadecuadamente. 0


1.3.4.1.2 Han sido identificados de manera general. [2-4]
1.3.4.1.3 Han sido identificados, definidos y cuantificados. [5-7]

1.3.4.1.4 Han sido identificados, definidos y cuantificados con sustento de evidencias técnicas. [8-10] 10

1.4. Evaluación [0-30] 30.00


1.4.1. Evaluación Social [0-10] 10

1.4.1.1. ¿El método de evaluación empleado (costo beneficio o costo efectividad) es el adecuado? [0-5] 5

¿Se han utilizado los parámetros de evaluación propuestos en la Directiva General del
1.4.1.2 [0-10] 10
Sistema Nacional de Inversión Pública?
La conversión de costos (inversión, operación y mantenimiento) a precios sociales es
inadecuada y/o los factores de corrección utilizados también. La tasa social de descuento
1.4.1.2.1 0
utilizada no es la adecuada y/o los indicadores VAN y TIR no sustentan la rentabilidad del
PIP.
La conversión de los costos de inversión a precios sociales es adecuada y los factores de
1.4.1.2.2 [3-7]
corrección utilizados también.

¿La conversión de los costos de inversión y costos de operación y mantenimiento a


1.4.1.2.3 [8-10] 10
precios sociales es adecuada y los factores de corrección utilizados también.

¿Se incluye el flujo de beneficios y/o costos incrementales adecuados para cada alternativa
1.4.1.3 [0-10] 10
de solución?
No se presenta el flujo de costos incrementales de las alternativas de solución o está
1.4.1.3.1 0
inadecuadamente elaborado.
El flujo de costos incrementales para cada alternativa de solución ha sido adecuadamente
1.4.1.3.2 [4-10] 10
elaborado.
1.4.2. Análisis de Sensibilidad [0-5] 5
1.4.2.1. ¿Se ha analizado los rangos de sensibilidad del proyecto? [0-5] 5
No se han identificado correctamente las variables críticas o más inciertas de las
1.4.2.1.1 0
alternativas planteadas.
Se han identificado correctamente las variables críticas o más inciertas y se han simulado
1.4.2.1.2 [3-4]
los cambios en la rentabilidad del PIP.

Se han identificado correctamente las variables críticas o más inciertas, se han simulado los
1.4.2.1.3 5 5
cambios en la rentabilidad del PIP y se analizan los resultados adecuadamente.

1.4.3 Sostenibilidad [0-10] 10


1.4.3.1 ¿Se ha definido quién financiará la operación y mantenimiento del proyecto? [0-10] 10
¿Están sustentadas las capacidades técnicas administrativas y financieras para operar y
1.4.3.2 [0-5] 5
mantener el proyecto?
¿Los agentes involucrados del proyecto han formalizado mediante actas o acuerdos su
1.4.3.3 [0-10] 10
compromiso con el proyecto?

No presenta opinión favorable de la DIRESA ó del MINSA ó de la DRE ó del Gobierno


Regional o Gobierno Local respecto a la prioridad y pertinencia de la propuesta del PIP y/o
1.4.3.3.1 0
compromiso de la entidad a cargo de la operación y mantenimiento del PIP y/o documento
que acredite tenencia, donación y/o propiedad del terreno donde el PIP intervendrá.
Se presenta opinión favorable de la DIRESA ó del MINSA ó de la DRE ó del Gobierno
Regional o Gobierno Local respecto a la prioridad y pertinencia de la propuesta del PIP,
1.4.3.3.2 [7-10] 10
compromiso de la entidad a cargo de la operación y mantenimiento del PIP y documento
que acredite tenencia, donación y/o propiedad del terreno donde el PIP intervendrá.

1.4.4. Impacto Ambiental [0-10] 10


¿Se han identificado los probables impactos positivos y/o negativos del proyecto en el
1.4.4.1 [0-10] 10
medioambiente?

1.4.4.1.1 No se han identificado o están inadecuadamente identificados. 0

El análisis de impacto ambiental es general y no permite identificar adecuadamente los


1.4.4.1.2 [3-6]
impactos positivos y negativos.
El análisis de impacto ambiental es adecuado, los impactos positivos y/o negativos están
1.4.4.1.3 [7-10] 10
claramente identificados.
¿Se han previsto medidas de prevención, corrección, mitigación y/o monitoreo de los
1.4.4.2 [0-10] 10
impactos ambientales del proyecto?

1.4.4.2.1 No se han previsto o las medidas previstas son inadecuadas. 0

1.4.4.2.2 Se han previsto, sin el suficiente detalle. [3-6]

1.4.4.2.3 Se han previsto con el suficiente detalle. [7-10] 10

1.4.5. Selección de Alternativas [0-5] 5

1.4.5.1. ¿La selección de la alternativa de solución elegida está sustentada adecuadamente? [0-5] 5

La alternativa ha sido seleccionada sin considerar los resultados de la evaluación social, del
1.4.5.1.1 0
análisis de sensibilidad y de sostenibilidad.
La alternativa ha sido seleccionada considerando solo los resultados de la evaluación social
1.4.5.1.2 [2-3]
explicitando los criterios y razones de tal selección.
La alternativa ha sido seleccionada considerando los resultados de la evaluación social, del
1.4.5.1.3 análisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal [4-5] 5
selección.

1.4.6. Matriz del Marco Lógico [0-10] 10.00

¿El fin, el propósito, los resultados o componentes, guardan correspondencia con los
1.4.6.1 [0-10] 10
objetivos, medios y fines?
1.4.6.2 ¿Existe coherencia (lógica vertical) entre Acciones, Productos, Propósito y Fin)? [0-10] 10
¿El marco lógico muestra la lógica horizontal para garantizar el cumplimiento de la cadena
1.4.6.3 [0-10] 10
de objetivos?
¿Los indicadores son definidos considerando los atributos de calidad, cantidad (valor inicial
1.4.6.4 [0-10] 10
– línea de base y valor esperado -meta) y tiempo?

1.4.6.5 ¿Los medios de verificación son adecuados para contrastar los indicadores definidos? [0-10] 10

¿Los supuestos son efectivamente situaciones que no se pueden manejar dentro del
1.4.6.6 [0-5] 5
proyecto?
100.00

COMENTARIOS DE LA EVALUACIÓN

I.1 ASPECTOS GENERALES:


I.2 IDENTIFICACIÓN:
I.3 FORMULACIÓN:
I.4 EVALUACIÓN:
CONVOCATORIA FONIPREL 2014
CUESTIONARIO DE EVALUACIÓN PARA PROYECTOS
TIPO DE PROYECTO: SERVICIOS DE EDUCACIÓN BÁSICA
Datos Generales
Número Expediente:
Código SNIP: Nro. Beneficiarios Directos:
Nombre del Proyecto:
Tipo de Solicitante:
Entidad Solcitante
Alcance:

Orden CONTENIDO Escala Puntaje


1 CALIDAD DE PROYECTOS [0-100] 100.00
1.1. Aspectos Generales [0-5] 5.00
1.1.1. Nombre del Proyecto [0-5] 5
¿El nombre identifica el tipo de intervención, el bien o servicio que será proporcionado y el
1.1.1.1. [0-5] 5
ambito de intervención?
Identifica adecuadamente solo un criterio de los tres (tipo de intervención, el bien o
1.1.1.1.1 1
servicio que será proporcionado y el ambito de intervención).
Identifica adecuadamente dos criterios de los tres (tipo de intervención, el bien o servicio
1.1.1.1.2 [2-3]
que será proporcionado y el ambito de intervención)
Identifica adecuadamente los tres criterios (tipo de intervención, el bien o servicio que
1.1.1.1.3 [4-5] 5
será proporcionado y el ambito de intervención)
1.1.2. Participación de las Entidades Involucradas y Beneficiarios. [0-10] 10
¿Los beneficiarios han participado directamente en la identificación del problema y sus
1.1.2.1. [0-10] 10
soluciones?
1.1.2.1.1 Se menciona la participación de los beneficiarios. [1-4]

1.1.2.1.2 Se menciona parcialmente la participación de los beneficiarios, pero bien sustentado. [4-6]

1.1.2.1.3 Se menciona y sustenta con documentos válidos la participación de los beneficiarios. [7-10] 10

1.1.2.2. ¿Se menciona y sustenta la participación de las instituciones involucradas en el proyecto? [0-10] 10

1.1.2.2.1 Se menciona la participación de las instituciones involucradas. [1-5]


Se menciona y sustenta con documentos válidos la participación de las instituciones
1.1.2.2.2 [6-10] 10
involucradas.
1.1.3. Marco de Referencia. [0-5] 5

¿El proyecto es consistente y se enmarca dentro de los lineamientos de política sectorial


1.1.3.1 -funcional, los planes de desarrollo concertado, el programa multianual de inversión pública, [0-5] 5
el presupuesto participativo y los planes de ordenamiento territorial?

1.2. Identificación [0-30] 30.00


1.2.1. Diagnóstico de la situación actual [0-10] 10
¿Se ha descrito la caracterización de la provisión actual de los bienes o servicios utilizando
1.2.1.1. [0-10] 10
indicadores cuantitativos?
1.2.1.1.1 No se ha descrito. 0
1.2.1.1.2 La provisión de servicios ha sido descrita cualitativamente. [1-4]

La provisión de servicios ha sido descrita cualitativamente y con indicadores cuantitativos


1.2.1.1.3 adecuados referidos a infraestructura existente, equipamiento, material escolar y mobiliario, [5-10] 10
rendimiento escolar, índice de ocupabilidad, índice de confort, etc.

1.2.1.2. ¿Se ha delimitado la zona afectada y definido sus características? [0-10] 10


El área de influencia del proyecto no ha sido delimitado utilizado los radios de acción
establecidos por el sector educación para el área urbana o no se ha delimitado utilizando un
1.2.1.2.1 0
adecuado criterio para el área rural, además no se definen las características de la zona
afectada.
Se definen las características de la zona afectada. [1-2]
Se delimita adecuadamente el area de influencia del proyecto, pero no se definen sus
1.2.1.2.2 [3-6]
características.
Se delimita adecuadamente el area de influencia del proyecto y se definen adecuadamente
1.2.1.2.3 [7-10] 10
las caracteristicas de la zona afectada.
1.2.1.3. ¿Ha sido identificada la población afectada, sus características y el uso de indicadores? [0-10] 10

1.2.1.3.1 No ha sido identificada adecuadamente. 0


1.2.1.3.2 Ha sido identificada adecuadamente, pero no se presentan sus caracterìsticas. [3-5]
1.2.1.3.3 Ha sido identificada adecuadamente y se presentan sus caracterìsticas. [6-7]
Ha sido identificada adecuadamente, se presentan sus caracterìsticas y se sustentan con
1.2.1.3.4 [8-10] 10
indicadores.

¿Han sido identificados los peligros naturales y antropogénicos que podrían impactar sobre
1.2.1.4. [0-10] 10
la infraestructura existente o sobre el proyecto durante su vida útill?

1.2.1.4.1 No se menciona nada al respecto o han sido inadecuadamente identificados. 0


1.2.1.4.2 Han sido adecuadamente identificados. [3-5]
Han sido identificados y se han determiando sus características (intensidad, recurrencia,
1.2.1.4.3 [6-10] 10
area de impactos, etc.)
1.2.1.5. ¿Los indicadores muestran o justifican la necesidad del proyecto? [0-5] 5
1.2.2. Definición del problema y sus causas [0-10] 10
¿El problema central ha sido definido como una situación negativa ó hecho real que afecta a
1.2.2.1. [0-10] 10
un sector de la población?
El problema no ha sido definido adecuadamente, es decir de manera clara, precisa y
1.2.2.1.1 objetiva, de tal forma que se pueda encontrar un conjunto de soluciones o alternativas para 0
aliviarlo.
1.2.2.1.2 El problema ha sido definido adecuadamente. [7-10] 10

1.2.2.2 ¿Las causas directas e indirectas identificadas explican la existencia del problema? [0-10] 10

1.2.2.2.1 Ninguna de las causas identificadas originan el problema. 0


Una o algunas causas identificadas originan el problema, no se sustentan con indicadores
1.2.2.2.2 [1-3]
presentados en el diagnóstico.
Una o algunas causas identificadas originan el problema y están sustentadas con
1.2.2.2.3 [4-7]
indicadores presentados en el diagnóstico?.
Todas las causas identificadas originan el problema, están sustentadas con indicadores
1.2.2.2.4 [8-10] 10
presentados en el diagnóstico y son suficientes para explicarlo.
¿Los efectos directos e indirectos identificados son realmente consecuencia del problema
1.2.2.3 [0-5) 5
central identificado?
1.2.2.3.1 Ninguno de los efectos identificados son consecuencia del problema. 0
1.2.2.3.2 Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema. [1-2]
Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema y están sustentados
1.2.2.3.3 [3-4]
con evidencias presentadas en el diagnóstico.
Todos los efectos identificados son consecuencia del problema y están sustentados con
1.2.2.3.4 5 5
evidencias presentadas en el diagnóstico.
1.2.3. Objetivo del Proyecto [0-10] 10

1.2.3.1 ¿El objetivo central o propósito del proyecto expresa la solución del problema central? [0-5] 5

1.2.3.2 ¿Los medios definidos para el proyecto son suficientes para alcanzar el objetivo central? [0-10] 10

1.2.4. Alternativas de Solución [0-10] 10


¿Se han presentado el número adecuado de alternativas de solución para lograr el objetivo
1.2.4.1 [0-10] 10
central?
1.2.4.1.1 Se ha definido una sola alternativa pudiendo definirse otras. 0
El número de alternativas planteadas es el adecuado (una debidamente sustententada o
1.2.4.1.2 [3-6]
más) y contribuye(n) parcialmente al logro del objetivo.
El número de alternativas planteadas es el adecuado (una debidamente sustententada o
1.2.4.1.3 [9-10] 10
más) y contribuye(n) totalmente al logro del objetivo.
¿Las alternativas propuestas permiten obtener los mismos resultados en términos de la
1.2.4.2 [0-5] 5
solución del problema?
Permite dar solución integral al problema.
1.2.4.2.1 [0-5]
(Para el caso en que se haya planteado alternativa única).

Las alternativas propuestas no son comparables entre sí por que no plantean variaciones en
1.2.4.2.2 cuanto a localización, tecnología de producción o de construcción, tamaño óptimo, etapas de 0
construcción y operación, organización y gestión, etc).

Las alternativas propuestas son comparables entre sí permitiendo obtener los mismos
1.2.4.2.3 [3-5] 5
resultados.

1.3. Formulación [0-35] 35.00

1.3.1. Balance Oferta - Demanda [0-10] 10

1.3.1.1 ¿El Horizonte de Evaluación del Proyecto ha sido adecuadamente determinado? [0-5] 5

¿La demanda efectiva y su proyección han sido estimadas en base a parámetros y


1.3.1.2 [0-10] 10
metodologías adecuadas?

La demanda efectiva con proyecto ha sido inadecuadamente estimada (parámetros y/o


1.3.1.2.1 0
metodología inadecuados y/o cálculos mal efectuados).
1.3.1.2.2 La demanda efectiva con proyecto ha sido adecuadamente estimada. [4-10] 10

1.3.1.3 ¿La oferta ha sido adecuadamente determinada? [0-10] 10

1.3.1.3.1 La Oferta actual no ha sido descrita ni determinada adecuadamente. 0

1.3.1.3.2 La Oferta actual ha sido descrita adecuadamente. [2-4]

1.3.1.3.3 La Oferta actual ha sido descrita y sustentada con evidencias técnicas. [6-10] 10
¿Se presenta la evidencia técnica que respalda los supuestos utilizados para la proyección de
1.3.1.4 la oferta? [0-10] 10

La capacidad de los recursos productivos existentes no ha sido optimizada o ha sido


1.3.1.4.1 0
inadecuadamente optimizada.

La Oferta Optimizada ha sido determinada adecuadamente para algunos factores de


producción.
1.3.1.4.2 (1) recurso físico (infraestructura, mobiliario, equipamiento) [4-6]
(2) recurso humano (capacitación del personal administrativo)
(3) servicios educativos (gestión de los servicios educativos, programa curricular)
La Oferta Optimizada ha sido determinada adecuadamente para todos los factores de
1.3.1.4.3 [7-10] 10
producción.

1.3.1.5 ¿Ha sido determinada la brecha existente entre la demanda efectiva y la oferta? [0-10] 10

1.3.1.5.1 No ha sido determinada o ha sido inadecuadamente determinada. 0

1.3.1.5.2 Ha sido determinada adecuadamente para algunos factores de producción. [4-6]

1.3.1.5.3 Ha sido determinada adecuadamente para todos los factores de producción. [7-10] 10

1.3.2. Planteamiento Técnico de las Alternativas de Solución [0-10] 10

¿Han sido definidas las metas de actividades y productos en base a la dimensión de la


1.3.2.1 [0-10] 10
brecha existente?

1.3.2.1.1 Las metas no han sido definidad o no han sido definidas adecuadamente. 0

1.3.2.1.2 Las metas han sido definidas adecuadamente, para uno o algunos factores de producción? [3-7]

Las metas han sido definidas adecuadamente, para todos los factores de producción del
1.3.2.1.3 [8-10] 10
proyecto?

¿Las alternativas de solución están conforme a las normas técnicas y/o Reglamentos de
1.3.2.2 [0-10] 10
cada Sector?

Las características técnicas de las alternativas no están en concordancia con el RNE y/o las
1.3.2.2.1 0
normas del Sector Educación.
Las características técnicas de las alternativas están en concordancia con el RNE y las
1.3.2.2.2 [6-10] 10
normas del Sector Educación.

¿Las soluciones técnicas están respaldadas por estudios de base o campo que el sector
1.3.2.3 [0-10] 10
establece?

1.3.2.3.1 No están respaldadas por estudios de base. 0

Están respaldadas por los estudios de base correspondientes: estudio de suelos, estudio
1.3.2.3.2 [4-10] 10
topográfico, análisis estructural, etc.

¿Las alternativas consideran acciones para reducir probables daños ó pérdidas que podrían
1.3.2.4 [0-5] 5
generar en caso de la ocurrencia de desastres?

No plantea acciones para reducir probables daños o perdidas correspondiendo haberlas


1.3.2.4.1 0
hecho de acuerdo al análisis de riesgo descrito en el diagnóstico (item 1.2.1.4).

Las acciones para reducir probables daños o pérdidas han sido adecuadamente
1.3.2.4.2 [2-5] 5
determinadas o se ha sustentado que no requiere acciones de mitigación de riesgos.

¿Las alternativas consideran acciones para reducir el impacto ambiental que podría generar
1.3.2.5 [0-5] 5
el proyecto?
Las acciones de mitigación ambiental no son coherentes con el planteamiento técnico de las
1.3.2.5.1 0
alternativas.
Las acciones de mitigación ambiental son coherentes con el planteamiento técnico de las
1.3.2.5.2 [2-5] 5
alternativas.
1.3.2.6 ¿Los cronogramas físico y financiero tienen consistencia técnica? [0-10] 10
1.3.2.6.1 Se presentan sin el suficiente detalle. [2-4]
1.3.2.6.2 Se presentan con el suficiente detalle (componentes, metas, unidad de medida). [5-7]

Se presentan con el suficiente detalle, los tiempos programados para la ejecución de


1.3.2.6.3 [8-10] 10
las actividades y componentes del proyecto son razonables.

1.3.3. Costos [0-10] 10


¿El flujo de costos de cada alternativa de solución está respaldado por costos unitarios y
1.3.3.1. [0-10] 10
listas de bienes y servicios e indicadores de costos?
Los costos están por debajo o por encima de lo recomendado por el sector y/o lo indicado
1.3.3.1.1 0
por el mercado.

1.3.3.1.2 Los costos están acorde con lo recomendado por el sector y/o lo indicado por el mercado. [4-5]

Los costos están acorde con lo recomendado por el sector y/o lo indicado por el mercado, se
1.3.3.1.3 [6-7]
presentan costos unitarios.

Los costos están acorde con lo recomendado por el sector y/o lo indicado por el mercado, se
1.3.3.1.4 presentan costos unitarios, se sustentan adecuadamente los costos de capacitación, se [8-10] 10
sustentan con cotizaciones los costos de mobiliario, equipamiento, etc

¿Existe un flujo de costos de operación y mantenimiento basado en costos unitarios


1.3.3.2 [0-10] 10
técnicamente sustentados?
Los costos de operación y mantenimiento en la situación sin y con proyecto no han sido
1.3.3.2.1 0
adecuadamente calculados.

Los costos de operación y mantenimiento en la situación sin y con proyecto han sido
1.3.3.2.2 [4-7]
adecuadamente calculados, acordes a la situación actual y a las metas del proyecto.

Los costos de operación y mantenimiento en la situación sin y con proyecto han sido
1.3.3.2.3 adecuadamente calculados, acordes a la situación actual y a las metas del proyecto y están [8-10] 10
sustentados con costos unitarios.
¿El costo del proyecto considera un costo adecuado para los estudios definitivos, gastos
1.3.3.3 [0-10] 10
generales, utilidad y supervisión?
No considera un costo razonable para expediente técnico, gastos generales, supervisión y
1.3.3.3.1 0
utilidad.
Considera un costo razonable para uno o algunos de ellos, sustentados con un
1.3.3.3.2 [4-8]
desagregado de costos.

1.3.3.3.3 Considera un costo razonable para todos ellos, sustentados con un desagregado de costos. [9-10] 10

¿El costo de las medidas de mitigación ambiental se encuentra incluido en el presupuesto


1.3.3.4 [0-10] 10
del proyecto y es el adecuado?
No se incluye pero corresponde hacerlo, o el costo ha sido incluido pero está
1.3.3.4.1 0
inadecuadamente determinado.
Se incluye pero no con el suficiente detalle para determinar si es acorde a la propuesta
1.3.3.4.2 [2-6]
técnica.
Se incluye y se presenta con el suficiente detalle, determinándose que es acorde a la
1.3.3.4.3 [7-10] 10
propuesta técnica.
¿El costo de las medidas de mitigación de riesgos se encuentra incluido en el presupuesto
1.3.3.5 [0-10] 10
del proyecto y es el adecuado?
En concordancia al análisis de riesgo efectuado en el item 1.2.1.4, no corresponde plantear
1.3.3.5.1 [0-10]
acciones de mitigación de riesgos a ser presupuestadas.
No se incluye pero corresponde hacerlo, o ha sido incluido pero está inadecuadamente
1.3.3.5.2 0
determinado.
Se incluye pero no se presenta con el suficiente detalle para determinar si es acorde al
1.3.3.5.3 [2-6]
análisis de riesgo efectuado en el diagnóstico?
Se incluye y se presenta con el suficiente detalle, determinándose que es acorde al
1.3.3.5.4 [7-10] 10
análisis de riesgo efectuado en el diagnóstico?
1.3.4. Beneficios [0-10] 10

1.3.4.1. ¿Han sido identificados y definidos los beneficios de cada alternativa de solución? [0-10] 10

1.3.4.1.1 No han sido identificados o han sido identificados inadecuadamente. 0


1.3.4.1.2 Han sido identificados adecuadamente en la situación sin y con proyecto. [2-4]

1.3.4.1.3 Han sido identificados, definidos y cuantificados en la situación sin y con proyecto. [5-7]

1.3.4.1.4 Han sido identificados, definidos y cuantificados con sustento de evidencias técnicas. [8-10] 10

1.4. Evaluación [0-30] 30.00


1.4.1. Evaluación Social [0-10] 10

1.4.1.1. ¿El método de evaluación empleado (costo beneficio o costo efectividad) es el adecuado? [0-5] 5

¿Se han utilizado los parámetros de evaluación propuestos en la Directiva General del
1.4.1.2 [0-10] 10
Sistema Nacional de Inversión Pública?
La tasa social de descuento y los factores de corrección no son adecuados, o estos últimos
1.4.1.2.1 0
han sido inadecuadamente aplicados.
La tasa social de descuento y los factores de corrección son adecuados y adecuadamente
1.4.1.2.2 [5-10] 10
aplicados.
¿Se incluye el flujo de beneficios y/o costos incrementales adecuados para cada alternativa
1.4.1.3 [0-10] 10
de solución?
No se presenta el flujo de costos incrementales de las alternativas de solución o está
1.4.1.3.1 0
inadecuadamente elaborado.
El flujo de costos incrementales para cada alternativa de solución ha sido adecuadamente
1.4.1.3.2 [5-10] 10
elaborado.
1.4.2. Análisis de Sensibilidad [0-5] 5
1.4.2.1. ¿Se ha analizado los rangos de sensibilidad del proyecto? [0-5] 5
No se han identificado correctamente las variables críticas o más inciertas de las
1.4.2.1.1 0
alternativas planteadas.
Se han identificado correctamente las variables críticas o más inciertas y se han simulado los
1.4.2.1.2 [3-4]
cambios en la rentabilidad del PIP.

Se han identificado correctamente las variables críticas o más inciertas, se han simulado los
1.4.2.1.3 5 5
cambios en la rentabilidad del PIP y se analizan los resultados adecuadamente.

1.4.3 Sostenibilidad [0-10] 10

1.4.3.1 ¿Se ha definido quién financiará la operación y mantenimiento del proyecto? [0-10] 10

¿Están sustentadas las capacidades técnicas administrativas y financieras para operar y


1.4.3.2 [0-5] 5
mantener el proyecto?

¿Los agentes involucrados del proyecto han formalizado mediante actas o acuerdos su
1.4.3.3 [0-10] 10
compromiso con el proyecto?

No presenta opinión favorable de la DRE respecto a la prioridad y pertinencia de la


propuesta del PIP y/o compromiso de la entidad a cargo de la operación y mantenimiento
1.4.3.3.1 0
del PIP y/o documento que acredite tenencia, donación y/o propiedad del terreno donde el
PIP intervendrá.

Se presenta opinión favorable de la DRE respecto a la prioridad y pertinencia de la


propuesta del PIP, compromiso de la entidad a cargo de la operación y mantenimiento del
1.4.3.3.2 [4-8]
PIP y documento que acredite tenencia, donación y/o propiedad del terreno donde el PIP
intervendrá.

Adicionalmente a lo anterior se presenta documento válido de compromiso de los


1.4.3.3.3 [9-10] 10
beneficiarios (APAFA) para asumir el costo de operación y mantenimiento del proyecto?

1.4.4. Impacto Ambiental [0-10] 10


¿Se han identificado los probables impactos positivos y/o negativos del proyecto en el
1.4.4.1 [0-10] 10
medioambiente?

1.4.4.1.1 No se han identificado o están inadecuadamente identificados. 0

El análisis de impacto ambiental es general y no permite identificar adecuadamente los


1.4.4.1.2 [2-4]
impactos positivos y negativos.

El análisis de impacto ambiental es adecuado, los impactos positivos y/o negativos están
1.4.4.1.3 [7-10] 10
claramente identificados.

¿Se han previsto medidas de prevención, corrección, mitigación y/o monitoreo de los
1.4.4.2 [0-10] 10
impactos ambientales del proyecto?

1.4.4.2.1 No se han previsto o las medidas previstas son inadecuadas. 0


1.4.4.2.2 Se han previsto, sin el suficiente detalle. [2-4]
1.4.4.2.3 Se han previsto con el suficiente detalle. [7-10] 10
1.4.5. Selección de Alternativas [0-5] 5

1.4.5.1. ¿La selección de la alternativa de solución elegida está sustentada adecuadamente? [0-5] 5

La alternativa ha sido seleccionada sin considerar los resultados de la evaluación social, del
1.4.5.1.1 0
análisis de sensibilidad y de sostenibilidad.
La alternativa ha sido seleccionada considerando solo los resultados de la evaluación social
1.4.5.1.2 [2-3]
explicitando los criterios y razones de tal selección.
La alternativa ha sido seleccionada considerando los resultados de la evaluación social, del
1.4.5.1.3 análisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal [4-5] 5
selección.
1.4.6. Matriz del Marco Lógico [0-10] 10
¿El fin, el propósito, los resultados o componentes, guardan correspondencia con los
1.4.6.1 [0-10] 10
objetivos, medios y fines?
1.4.6.2 ¿Existe coherencia (lógica vertical) entre Acciones, Productos, Propósito y Fin)? [0-10] 10
¿El marco lógico muestra la lógica horizontal para garantizar el cumplimiento de la cadena
1.4.6.3 [0-10] 10
de objetivos?
¿Los indicadores son definidos considerando los atributos de calidad, cantidad (valor inicial –
1.4.6.4 [0-10] 10
línea de base y valor esperado -meta) y tiempo?

1.4.6.5 ¿Los medios de verificación son adecuados para contrastar los indicadores definidos? [0-10] 10

¿Los supuestos son efectivamente situaciones que no se pueden manejar dentro del
1.4.6.6 [0-5] 5
proyecto?
100.00
COMENTARIOS DE LA EVALUACIÓN

I.1 ASPECTOS GENERALES:


I.2 IDENTIFICACIÓN:
I.3 FORMULACIÓN:
I.4 EVALUACIÓN:
CONVOCATORIA FONIPREL 2014
CUESTIONARIO DE EVALUACIÓN PARA PROYECTOS
TIPO DE PROYECTO: INFRAESTRUCTURA VIAL
Datos Generales
Número Expediente:
Código SNIP: Nro. Beneficiarios Directos:
Nombre del Proyecto:
Tipo de Solicitante:
Entidad Solcitante
Alcance:

Orden CONTENIDO Escala Puntaje


1 CALIDAD DE PROYECTOS [0-100] 100.00
1.1. Aspectos Generales [0-5] 5.00
1.1.1. Nombre del Proyecto [0-5] 5
¿El nombre identifica el tipo de intervención, el bien o servicio que será proporcionado y el
1.1.1.1. [0-5] 5
ambito de intervención?

Identifica adecuadamente solo un criterio de los tres (el o los tipos de intervención, el bien
o servicio que será proporcionado indicando el punto de inicio y punto final de la
1.1.1.1.1 [0-1]
carretera y el ambito de intervención).
* Colocar 0 si el tipo de intervención no es el adecuado.
Identifica adecuadamente dos criterios de los tres (el o los tipos de intervención, el bien o
1.1.1.1.2 servicio que será proporcionado indicando el punto de inicio y punto final de la carretera y el [2-3]
ambito de intervención).

Identifica adecuadamente los tres criterios (el o los tipos de intervención, el bien o servicio
1.1.1.1.3 que será proporcionado indicando el punto de inicio y punto final de la carretera y el ambito [4-5] 5
de intervención).

1.1.2. Participación de las Entidades Involucradas y Beneficiarios. [0-10] 10


¿Los beneficiarios han participado directamente en la identificación del problema y sus
1.1.2.1. [0-10] 10
soluciones?
1.1.2.1.1 Se menciona la participación de los beneficiarios. [1-5]
1.1.2.1.2 Se menciona y sustenta con documentos válidos. [6-10] 10

1.1.2.2. ¿Se menciona y sustenta la participación de las instituciones involucradas en el proyecto? [0-10] 10

1.1.2.2.1 Se menciona la participación de las instituciones involucradas. [1-5]

Se menciona y sustenta con documentos válidos la participación de las instituciones


1.1.2.2.2 [6-10] 10
involucradas

1.1.3. Marco de Referencia. [0-5] 5

¿El proyecto es consistente y se enmarca dentro de los lineamientos de política sectorial


1.1.3.1 -funcional, los planes de desarrollo concertado, el programa multianual de inversión pública, [0-5] 5
el presupuesto participativo y los planes de ordenamiento territorial?

1.2. Identificación [0-30] 30.00


1.2.1. Diagnóstico de la situación actual [0-10] 10

¿Se ha descrito la caracterización de la provisión actual de los bienes o servicios utilizando


1.2.1.1. [0-10] 10
indicadores cuantitativos?
1.2.1.1.1 No presenta el Inventario Vial que sustenta la provisión actual del servicio. 0

1.2.1.1.2 La provisión de los servicios ha sido descrita cualitativamente. [3-6]


La provisión de servicios ha sido descrita cualitativamente y con indicadores cuantitativos
1.2.1.1.3 [7-10] 10
(físico,funcional) adecuados .
1.2.1.2. ¿Se ha delimitado la zona afectada y definido sus características? [0-10] 10
El area de influencia del proyecto no ha sido determinado o ha sido inadecuadamente
1.2.1.2.1 0
determinado.
1.2.1.2.2 Presenta croquis y caracteristicas de la zona afectada. [3-5]
1.2.1.2.3 Presenta croquis, plano de la zona y caracteristicas de la zona afectada. [6-7]

1.2.1.2.4 Presenta croquis y plano a escala de la zona y caracteristicas de la zona afectada. [8-10] 10

1.2.1.3. ¿Ha sido identificada la población afectada, sus características y el uso de indicadores? [0-10] 10

1.2.1.3.1 No ha sido identificada o ha sido identificada inadecuadamente. 0


Ha sido identificada adecuadamente, pero presenta información desactualizada de
1.2.1.3.2 [3-4]
población.

1.2.1.3.3 Ha sido identificada adecuadamente, presenta información actualizada de población. [5-7]

Ha sido identificada adecuadamente, presenta información actualizada de población,


1.2.1.3.4 [8-10] 10
presenta sus características sustentadas con indicadores.

¿Han sido identificados los peligros naturales y antropogénicos que podrían impactar sobre
1.2.1.4. [0-10] 10
la infraestructura existente o sobre el proyecto durante su vida útill?

1.2.1.4.1 No se menciona nada al respecto o han sido inadecuadamente identificados. 0

1.2.1.4.2 Han sido adecuadamente identificados. [3-5]


Han sido identificados y se indican sus características (ubicación, area de impactos,
1.2.1.4.3 [6-10] 10
intensidad, recurrencia,etc.)
1.2.1.5. ¿Los indicadores muestran o justifican la necesidad del proyecto? [0-5] 5

1.2.1.5.1 No se presentan, o se presentan pero no justifican la necesidad del proyecto 0

1.2.1.5.2 Se presentan indicadores que justifican parcialmente la necesidad del proyecto. [2-3]

1.2.1.5.3 Se presentan indicadores que justifican la necesidad del proyecto. [3-5] 5

1.2.2. Definición del problema y sus causas [0-10] 10


¿El problema central ha sido definido como una situación negativa ó hecho real que afecta a
1.2.2.1. [0-10] 10
un sector de la población?
1.2.2.1.1 No ha sido definido o ha sido definido inadecuadamente. 0
1.2.2.1.2 Ha sido definido como problema referido a infraestructura y estado de la vía. 5

1.2.2.1.3 Ha sido definido como problema de transporte (transitabilidad de pasajeros y carga). [9-10] 10

1.2.2.2 ¿Las causas directas e indirectas identificadas explican la existencia del problema? [0-10] 10

1.2.2.2.1 Causas mal planteadas (no referidas a infraestructura, seguridad vial y estado de la vía). 0

1.2.2.2.2 Una o algunas causas bien planteadas. [4-8]

1.2.2.2.3 Todas las causas bien planteadas. [9-10] 10

¿Los efectos directos e indirectos identificados son realmente consecuencia del problema
1.2.2.3 [0-5) 5
central identificado?
Efectos mal planteados (no están relacionados a tiempo de viaje, costos de operación
1.2.2.3.1 [0-1]
vehicular y costos).
1.2.2.3.2 Uno o algunos efectos bien planteados. [2-4]

1.2.2.3.3 Todos los efectos bien planteados. 5 5


1.2.3. Objetivo del Proyecto [0-10] 10

1.2.3.1 ¿El objetivo central o propósito del proyecto expresa la solución del problema central? [0-5] 5

1.2.3.2 ¿Los medios definidos para el proyecto son suficientes para alcanzar el objetivo central? [0-10] 10

1.2.4. Alternativas de Solución [0-10] 10


¿Se han presentado el número adecuado de alternativas de solución para lograr el objetivo
1.2.4.1 [0-10] 10
central?
1.2.4.1.1 Alternativa ünica. 0
1.2.4.1.2 Dos o mas alternativas al menos una válida. [4-6]
1.2.4.1.3 Dos alternativas comparables. [6-8]

1.2.4.1.4 Tres o mas alternativas comparables incluye la situacion actual de rehabilitacion. [8-10] 10

¿Las alternativas propuestas permiten obtener los mismos resultados en términos de la


1.2.4.2 [0-5] 5
solución del problema?
1.2.4.2.1 Las alternativas no permiten obtener los mismos resultados. 0
1.2.4.2.2 las alternativas permiten obtener parcialmente los mismos resultados. [3-4]

1.2.4.2.3 las alternativas permiten obtener los mismos resultados. 5 5


1.3. Formulación [0-35] 35.00

1.3.1. Balance Oferta - Demanda [0-10] 10

1.3.1.1 ¿El Horizonte de Evaluación del Proyecto ha sido adecuadamente determinado? [0-5] 5

¿La demanda efectiva y su proyección han sido estimadas en base a parámetros y


1.3.1.2 [0-10] 10
metodologías adecuadas?

1.3.1.2.1 No se presenta el estudio de tráfico. 0

1.3.1.2.2 Se presenta el estudio de tráfico y no sustenta sus proyecciones. [4-5]

1.3.1.2.3 Se presenta el estudio de tráfico y sustenta sus proyecciones. [7-10] 10

1.3.1.3 ¿La oferta ha sido adecuadamente determinada? [0-10] 10

1.3.1.3.1 La oferta optimizada no considera actividades de mantenimiento rutinario. 0

1.3.1.3.2 La oferta optimizada considera actividades de mantenimiento rutinario. [5-10] 10

¿Se presenta la evidencia técnica que respalda los supuestos utilizados para la proyección de
1.3.1.4 [0-10] 10
la oferta?

1.3.1.4.1 No se presenta. 0

1.3.1.4.2 Se presenta ficha de inventario vial. [4-6]

1.3.1.4.3 Se presentan ficha, fomato y resumen de inventario vial. [7-10] 10

1.3.1.5 ¿Ha sido determinada la brecha existente entre la demanda efectiva y la oferta? [0-10] 10

1.3.1.5.1 No ha sido determinada o ha sido determinada inadecuadamente. 0


1.3.1.5.2 Ha sido determinada adecuadamente (incremental). 10 10
1.3.2. Planteamiento Técnico de las Alternativas de Solución [0-10] 10
¿Han sido definidas las metas de actividades y productos en base a la dimensión de la
1.3.2.1 [0-10] 10
brecha existente?
1.3.2.1.1 El ancho de calzada no es el adecuado y consideró bermas. 0

1.3.2.1.2 El ancho no es el adecuado (pero es aceptable). 5

1.3.2.1.3 El ancho es el adecuado. 10 10


¿Las alternativas de solución están conforme a las normas técnicas y/o Reglamentos de
1.3.2.2 [0-10] 10
cada Sector?
1.3.2.2.1 Presenta caracteristicas tecnicas en general (un solo tramo general). 3

1.3.2.2.2 No especifica norma tecnica pero planteamiento está de acuerdo a la demanda. [7-8]

1.3.2.2.3 Especifica la norma tecnica y concuerda con las alternativas. [8-10] 10


¿Las soluciones técnicas están respaldadas por estudios de base o campo que el sector
1.3.2.3 [0-10] 10
establece?
1.3.2.3.1 No están respaldadas por estudios de base. 0
1.3.2.3.2 Están respaldadas parcialmente por estudios de base. [4-7]

1.3.2.3.3 Están respaldadas por los estudios de base correspondientes. [8-10] 10

¿Las alternativas consideran acciones para reducir probables daños ó pérdidas que podrían
1.3.2.4 [0-5] 5
generar en caso de la ocurrencia de desastres?

No plantea acciones para reducir probables daños o perdidas correspondiendo haberlas


1.3.2.4.1 0
hecho. (Ver concordancia con item 1.2.1.4).

Las acciones para reducir probables daños o pérdidas han sido adecuadamente
1.3.2.4.2 [2-5] 5
determinadas o se ha sustentado que no requiere acciones de mitigación de riesgos.

¿Las alternativas consideran acciones para reducir el impacto ambiental que podría generar
1.3.2.5 [0-5] 5
el proyecto?

No consideran o las planteadas no son coherentes con el planteamiento técnico de las


1.3.2.5.1 0
alternativas.
Las acciones de mitigación ambiental son coherentes con el planteamiento técnico de las
1.3.2.5.2 [2-5] 5
alternativas.
1.3.2.6 ¿Los cronogramas físico y financiero tienen consistencia técnica? [0-10] 10
1.3.2.6.1 No tienen consistencia técnica o se presentan sin el suficiente detalle. [2-4]
Se presentan con el suficiente detalle (componentes, metas, unidad de medida, estudio
1.3.2.6.2 [5-7]
definitivo, licitaciones, etc).
Se presentan con el suficiente detalle, los tiempos programados para la ejecución de
1.3.2.6.3 [8-10] 10
las actividades y componentes del proyecto son razonables.

1.3.3. Costos [0-10] 10


¿El flujo de costos de cada alternativa de solución está respaldado por costos unitarios y
1.3.3.1. [0-10] 10
listas de bienes y servicios e indicadores de costos?

1.3.3.1.1 Solo presenta costo directo global, gg, supervisión, utilidad y total. 0
1.3.3.1.2 Presenta costos a nivel de partidas. [4-5]
1.3.3.1.3 Presenta costos a nivel de subpartidas (detalle) precios unitarios actualizado. [7-10] 10
¿Existe un flujo de costos de operación y mantenimiento basado en costos unitarios
1.3.3.2 [0-10] 10
técnicamente sustentados?
1.3.3.2.1 No se presentan costos de operación y mantenimiento. 0

1.3.3.2.2 Se presentan en forma global y no real. 3

1.3.3.2.3 Se presentan en forma global y dentro de los rangos esperados. [7-8]


1.3.3.2.4 Se detalla partidas de costos de matenimiento. [8-10] 10
¿El costo del proyecto considera un costo adecuado para los estudios definitivos, gastos
1.3.3.3 [0-10] 10
generales, utilidad y supervisión?
No considera o no considera un costo razonable para expediente técnico, gastos generales,
1.3.3.3.1 0
supervisión y utilidad.
Considera un costo razonable para uno o algunos de ellos, sustentados con un
1.3.3.3.2 [4-8]
desagregado.

1.3.3.3.3 Considera un costo razonable para todos ellos, sustentados con un desagregado. [9-10] 10

¿El costo de las medidas de mitigación ambiental se encuentra incluido en el presupuesto


1.3.3.4 [0-10] 10
del proyecto y es el adecuado?
1.3.3.4.1 No se incluye. 0
1.3.3.4.2 Se incluye, pero no es el adecuado (general). [2-6]
1.3.3.4.3 Se inclye y es el adecuado (detallado). [7-10] 10
¿El costo de las medidas de mitigación de riesgos se encuentra incluido en el presupuesto
1.3.3.5 [0-10] 10
del proyecto y es el adecuado?
No corresponde plantear acciones a ser presupuestadas. En concordancia al análisis de
1.3.3.5.1 [0-10]
riesgo efectuado en el item 1.2.1.4.
1.3.3.5.2 No se incluye. 0
1.3.3.5.3 Se incluye, pero no es el adecuado (general). [2-6]
1.3.3.5.4 Se inclye y es el adecuado (detallado). [7-10] 10
1.3.4. Beneficios [0-10] 10

1.3.4.1. ¿Han sido identificados y definidos los beneficios de cada alternativa de solución? [0-10] 10

1.3.4.1.1 Los beneficios no son los adecuados. 0


1.3.4.1.2 Los beneficios son parcialmente adecuados. [3-5]
Los beneficios son adecuados por cada alternativa y están respaldados con evidencias
1.3.4.1.3 [6-10] 10
técnicas.
1.4. Evaluación [0-30] 30.00
1.4.1. Evaluación Social [0-10] 10

1.4.1.1. ¿El método de evaluación empleado (costo beneficio o costo efectividad) es el adecuado? [0-5] 5

1.4.1.1.1 La metodologia no es la adecuada (Costo efectividad, excedente del productor). 0


1.4.1.1.2 La metodologia es la adecuada. 5 5
¿Se han utilizado los parámetros de evaluación propuestos en la Directiva General del
1.4.1.2 [0-10] 10
Sistema Nacional de Inversión Pública?
1.4.1.2.1 No son los recomendados por el SNIP. 0
1.4.1.2.1 Son parcialmente los recomendados por el SNIP. [3-5]
1.4.1.2.2 Son los recomendados por el SNIP. [8-10] 10
¿Se incluye el flujo de beneficios y/o costos incrementales adecuados para cada alternativa
1.4.1.3 [0-10] 10
de solución?
No se presenta el flujo de beneficios y costos incrementales de las alternativas de solución o
1.4.1.3.1 0
está mal elaborado.
El flujo de beneficios y costos incrementales para cada alternativa de solución ha sido
1.4.1.3.2 [4-10] 10
adecuadamente elaborado.
1.4.2. Análisis de Sensibilidad [0-5] 5
1.4.2.1. ¿Se han analizado los rangos de sensibilidad del proyecto? [0-5] 5
1.4.2.1.1 No se presenta, o los resultados no tienen validez (metodologia de evaluacion fue errada). 0

1.4.2.1.2 Riesgo Moderado (10-20%), y se analizan los resultados adecuadamente. [2-3]


1.4.2.1.3 Alto Riesgo (< 10%), y se analizan los resultados adecuadamente. [4-5] 5
1.4.3 Sostenibilidad [0-10] 10

1.4.3.1 ¿Se ha definido quién financiará la operación y mantenimiento del proyecto? [0-10] 10
¿Están sustentadas las capacidades técnicas administrativas y financieras para operar y
1.4.3.2 [0-5] 5
mantener el proyecto?
¿Los agentes involucrados del proyecto han formalizado mediante actas o acuerdos su
1.4.3.3 [0-10] 10
compromiso con el proyecto?
1.4.3.3.1 No presenta documentos validos de compromiso. 0

Presenta documentos validos de compromiso de la entidad a cargo de la operación y


mantenimiento del PIP, documento acredite que el PIP no presenta problemas de
1.4.3.3.2 [7-10] 10
expropiaciones y documento que acredite tenencia, donación y/o propiedad del terreno
donde el PIP intervendrá.
1.4.4. Impacto Ambiental [0-10] 10
¿Se han identificado los probables impactos positivos y/o negativos del proyecto en el
1.4.4.1 [0-10] 10
medioambiente?
1.4.4.1.1 No se han identificado o están mal identificados. 0
El análisis de impacto ambiental es muy general y no permite identificar adecuadamente los
1.4.4.1.2 [3-6]
impactos positivos y negativos.
La metodología de análisis de impacto ambiental es adecuada y están claramente
1.4.4.1.3 [7-10] 10
identificados los impactos positivos y negativos.
¿Se han previsto medidas de prevención, corrección, mitigación y/o monitoreo de los
1.4.4.2 [0-10] 10
impactos ambientales del proyecto?
1.4.4.2.1 No se han previsto o las medidas previstas son inadecuadas. 0
1.4.4.2.2 Se han previsto, en forma general. [3-6]
1.4.4.2.3 Se han previsto con el suficiente detalle. [7-10] 10
1.4.5. Selección de Alternativas [0-5] 5

1.4.5.1. ¿La selección de la alternativa de solución elegida está sustentada adecuadamente? [0-5] 5

La alternativa ha sido seleccionada sin considerar los resultados de la evaluación social, del
1.4.5.1.1 0
análisis de sensibilidad y de sostenibilidad.
La alternativa ha sido seleccionada considerando solo los resultados de la evaluación social
1.4.5.1.2 [2-3]
explicitando los criterios y razones de tal selección.
La alternativa ha sido seleccionada considerando los resultados de la evaluación social, del
1.4.5.1.3 análisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal [4-5] 5
selección.
1.4.6. Matriz del Marco Lógico [0-10] 10
¿El fin, el propósito, los resultados o componentes, guardan correspondencia con los
1.4.6.1 [0-10] 10
objetivos, medios y fines?
1.4.6.2 ¿Existe coherencia (lógica vertical) entre Acciones, Productos, Propósito y Fin)? [0-10] 10
¿El marco lógico muestra la lógica horizontal para garantizar el cumplimiento de la cadena
1.4.6.3 [0-10] 10
de objetivos?
¿Los indicadores son definidos considerando los atributos de calidad, cantidad (valor inicial –
1.4.6.4 [0-10] 10
línea de base y valor esperado -meta) y tiempo?

1.4.6.5 ¿Los medios de verificación son adecuados para contrastar los indicadores definidos? [0-10] 10

¿Los supuestos son efectivamente situaciones que no se pueden manejar dentro del
1.4.6.6 [0-5] 5
proyecto?
100.00
COMENTARIOS DE LA EVALUACIÓN

I.1 ASPECTOS GENERALES:


I.2 IDENTIFICACIÓN:
I.3 FORMULACIÓN:
I.4 EVALUACIÓN:
CONVOCATORIA FONIPREL 2014
CUESTIONARIO DE EVALUACIÓN PARA PROYECTOS
TIPO DE PROYECTO: SERVICIOS DE SANEAMIENTO (AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO)
Datos Generales
Número Expediente:
Código SNIP: Nro. Beneficiarios Directos:
Nombre del Proyecto:
Tipo de Solicitante:
Entidad Solcitante
Alcance:

Orden CONTENIDO Escala Puntaje


1 CALIDAD DE PROYECTOS [0-100] 100.00
1.1. Aspectos Generales [0-5] 5.00
1.1.1. Nombre del Proyecto [0-5] 5
¿El nombre identifica el tipo de intervención, el bien o servicio que será proporcionado y el
1.1.1.1. [0-5] 5
ambito de intervención?
Identifica adecuadamente solo un criterio de los tres (tipo de intervención, el bien o
1.1.1.1.1 1
servicio que será proporcionado y el ambito de intervención).
Identifica adecuadamente dos criterios de los tres (tipo de intervención, el bien o servicio
1.1.1.1.2 3
que será proporcionado y el ambito de intervención)
Identifica adecuadamente los tres criterios (tipo de intervención, el bien o servicio que
1.1.1.1.3 5 5
será proporcionado y el ambito de intervención)
1.1.2. Participación de las Entidades Involucradas y Beneficiarios. [0-10] 10
¿Los beneficiarios han participado directamente en la identificación del problema y sus
1.1.2.1. [0-10] 10
soluciones?
1.1.2.1.1 Se menciona la participación de los beneficiarios. [1-5]

1.1.2.1.2 Se menciona y sustenta con documentos válidos la participación de los beneficiarios. [6-10] 10

1.1.2.2. ¿Se menciona y sustenta la participación de las instituciones involucradas en el proyecto? [0-10] 10

1.1.2.2.1 Se menciona la participación de las instituciones involucradas. [1-5]


Se menciona y sustenta con documentos válidos la participación de las instituciones
1.1.2.2.2 [6-10] 10
involucradas
1.1.3. Marco de Referencia. [0-5] 5

¿El proyecto es consistente y se enmarca dentro de los lineamientos de política sectorial


1.1.3.1 -funcional, los planes de desarrollo concertado, el programa multianual de inversión pública, [0-5] 5
el presupuesto participativo y los planes de ordenamiento territorial?

1.2. Identificación [0-30] 30.00


1.2.1. Diagnóstico de la situación actual [0-10] 10
¿Se ha descrito la caracterización de la provisión actual de los bienes o servicios utilizando
1.2.1.1.1 [0-10] 10
indicadores cuantitativos?
1.2.1.1.1 No se ha descrito. 0
1.2.1.1.2 La provisión de servicios ha sido descrita cualitativamente. [3-6]
La provisión de servicios ha sido descrita cualitativamente y con indicadores cuantitativos
1.2.1.1.3 [7-10] 10
adecuados.
1.2.1.2. ¿Se ha delimitado la zona afectada y definido sus características? [0-10] 10
1.2.1.2.1 No ha sido delimitada o ha sido inadecuadamente delimitada. 0
1.2.1.2.2 Ha sido delimitada adecuadamente. [3-7]
1.2.1.2.3 Ha sido delimitada y caracterizada adecuadamente. [8-10] 10

1.2.1.3. ¿Ha sido identificada la población afectada, sus características y el uso de indicadores? [0-10] 10

1.2.1.3.1 No ha sido identificada o ha sido inadecuadamente identificada. 0

1.2.1.3.2 Ha sido identificada adecuadamente, pero no se presentan sus caracterìsticas. [3-5]


1.2.1.3.3 Ha sido identificada adecuadamente y se presentan sus caracterìsticas. [6-7]
Ha sido identificada adecuadamente, se presentan sus caracterìsticas y se sustentan con
1.2.1.3.4 [8-10] 10
indicadores.

¿Han sido identificados los peligros naturales y antropogénicos que podrían impactar sobre
1.2.1.4. [0-10] 10
la infraestructura existente o sobre el proyecto durante su vida útill?

1.2.1.4.1 No se menciona nada al respecto o no han sido adecuadamente identificados. 0


1.2.1.4.2 Han sido adecuadamente identificados. [3-5]
Han sido identificados y se han determinado sus características (intensidad, recurrencia,
1.2.1.4.3 [6-10] 10
area de impactos, etc.)
1.2.1.5. ¿Los indicadores muestran o justifican la necesidad del proyecto? [0-5] 5
1.2.2. Definición del problema y sus causas [0-10] 10

¿El problema central ha sido definido como una situación negativa ó hecho real que afecta a
1.2.2.1 [0-10] 10
un sector de la población?

El problema no ha sido definido adecuadamente, es decir de manera clara, precisa y


1.2.2.1.1 objetiva, de tal forma que se pueda encontrar un conjunto de soluciones o alternativas para 0
aliviarlo.

1.2.2.1.2 El problema ha sido definido adecuadamente. [7-10] 10

1.2.2.2 ¿Las causas directas e indirectas identificadas explican la existencia del problema? [0-10] 10

1.2.2.2.1 Ninguna de las causas identificadas originan el problema. 0

Una o algunas causas identificadas originan el problema, no se sustentan con indicadores


1.2.2.2.2 [1-3]
presentados en el diagnóstico.

Una o algunas causas identificadas originan el problema y están sustentadas con


1.2.2.2.3 [4-7]
indicadores presentados en el diagnóstico?.

Todas las causas identificadas originan el problema, están sustentadas con indicadores
1.2.2.2.4 [8-10] 10
presentados en el diagnóstico y son suficientes para explicarlo.

¿Los efectos directos e indirectos identificados son realmente consecuencia del problema
1.2.2.3 [0-5) 5
central identificado?

1.2.2.3.1 Ninguno de los efectos identificados son consecuencia del problema. 0


Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema, no se sustentan con
1.2.2.3.2 [1-2]
indicadores presentados en el diagnóstico.
Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema y están sustentados
1.2.2.3.3 [3-4]
con evidencias presentadas en el diagnóstico.
Todos los efectos identificados son consecuencia del problema y están sustentados con
1.2.2.3.4 5 5
evidencias presentadas en el diagnóstico.
1.2.3. Objetivo del Proyecto [0-10] 10

1.2.3.1 ¿El objetivo central o propósito del proyecto expresa la solución del problema central? [0-5] 5

1.2.3.2 ¿Los medios definidos para el proyecto son suficientes para alcanzar el objetivo central? [0-10] 10

1.2.4. Alternativas de Solución [0-10] 10


¿Se han presentado el número adecuado de alternativas de solución para lograr el objetivo
1.2.4.1 [0-10] 10
central?
Se ha definido una sola alternativa pudiendo definirse otras y/o la(s) alternativa(s)
1.2.4.1.2 0
planteadas no son adecuadas.
El número de alternativas planteadas es adecuado (una debidamente sustentada o más) y
1.2.4.1.2 [5-7]
contribuye(n) parcialmente al logro del objetivo.
El número de alternativas planteadas es adecuado (una debidamente sustentada o más) y
1.2.4.1.3 10 10
contribuye(n) totalmente al logro del objetivo.
¿Las alternativas propuestas permiten obtener los mismos resultados en términos de la
1.2.4.2 [0-5] 5
solución del problema?
Permite dar solución integral al problema.
1.2.4.2.1 [0-5]
(Para el caso en que se haya planteado alternativa única).
Las alternativas propuestas no son comparables entre sí por que no permiten obtener los
1.2.4.2.2 0
mismos resultados.
Las alternativas propuestas son comparables entre sí permitiendo obtener los mismos
1.2.4.2.3 [3-5] 5
resultados.
1.3. Formulación [0-35] 35.00
1.3.1. Balance Oferta - Demanda [0-10] 10
1.3.1.1 ¿El Horizonte de Evaluación del Proyecto ha sido adecuadamente determinado? [0-5] 5
¿La demanda efectiva y su proyección han sido estimadas en base a parámetros y
1.3.1.2 [0-10] 10
metodologías adecuadas?
La demanda ha sido mal determinada (parámetros y/o metodología inadecuados y/o
1.3.1.2.1 0
cálculos mal efectuados).
La demanda ha sido adecuadamente determinada para uno o algunos de los
1.3.1.2.2 componentes del proyecto (considera parámetros justificados, metodología y cálculos [3-8]
correctos).

La demanda ha sido adecuadamente determinada para todos los componentes del proyecto
1.3.1.2.3 [9-10] 10
(considera parámetros justificados, metodología y cálculos correctos).

1.3.1.3 ¿La oferta ha sido adecuadamente determinada? [0-10] 10


1.3.1.3.1 La oferta con proyecto ha sido mal determinada. 0
La oferta con proyecto está adecuadamente determinada.
1.3.1.3.3 Nota: De existir oferta optimizada, calificar si está sustentada en función al estado de los [7-10] 10
componentes y a las mejoras en la gestión del servicio.
¿Se presenta la evidencia técnica que respalda los supuestos utilizados para la proyección de
1.3.1.4 [0-10] 10
la oferta?
1.3.1.5 ¿Ha sido determinada la brecha existente entre la demanda efectiva y la oferta? [0-10] 10
La brecha existente entre la demanda con proyecto y la oferta sin proyecto no ha sido
determinada o ha sido inadecuadamente determinada para todos los componentes del
1.3.1.5.1 0
proyecto.

La brecha existente entre la demanda con proyecto y la oferta sin proyecto ha sido
1.3.1.5.2 adecuadamente determinada para uno o algunos componentes del proyecto. [3-8]

La brecha existente entre la demanda con proyecto y la oferta sin proyecto ha sido
1.3.1.5.3 adecuadamente determinada para todos los componentes del proyecto. [9-10] 10

1.3.2. Planteamiento Técnico de las Alternativas de Solución [0-10] 10


¿Han sido definidas las metas de actividades y productos en base a la dimensión de la
1.3.2.1 [0-10] 10
brecha existente?
1.3.2.1.1 Las metas no han sido definidas adecuadamente. 0
Las metas han sido definidas adecuadamente, para uno o algunos componentes del
1.3.2.1.2 [4-7]
proyecto.

1.3.2.1.3 Las metas han sido definidas adecuadamente, para todos los componentes del proyecto? [8-10] 10

¿Las alternativas de solución están conforme a las normas técnicas y/o Reglamentos de
1.3.2.2 [0-10] 10
cada Sector?
Las características técnicas de las alternativas no están en concordancia con las normas
1.3.2.2.1 0
técnicas y reglamentos correspondientes.
Las características técnicas de las alternativas están en concordancia con las normas
1.3.2.2.2 [4-7]
técnicas y reglamentos del sector.

Las características técnicas de las alternativas y el diseño de la infraestructura responden


1.3.2.2.3 [8-10] 10
a criterios técnicos establecidos por las normas técnicas y reglamentos del sector.

¿Las soluciones técnicas están respaldadas por estudios de base o campo que el sector
1.3.2.3 [0-10] 10
establece?
1.3.2.3.1 No están respaldadas por estudios de base. 0

Están respaldadas por estudios de base: estudio de suelos a nivel anteproyecto,


1.3.2.3.2 levantamiento topográfico, estudio hidrológico y/ohidrogeológico de la fuente, análisis fisico [4-10] 10
químicos y bacteriológicos, estimación de los consumos de agua, etc.

¿Las alternativas consideran acciones para reducir probables daños ó pérdidas que podrían
1.3.2.4 [0-5] 5
generar en caso de la ocurrencia de desastres?
No consideran acciones correspondiendo haberlas hecho de acuerdo al análisis de riesgo
1.3.2.4.1 0
descrito en el diagnóstico (item 1.2.1.4).
Consideran acciones suficientes o se ha sustentado que no se requiere acciones de
1.3.2.4.2 [2-5] 5
mitigación de riesgos (Ver concordancia con item 1.2.1.4).
¿Las alternativas consideran acciones para reducir el impacto ambiental que podría generar
1.3.2.5 [0-5] 5
el proyecto?
No consideran acciones para reducir el impacto ambiental o han sido inadecuadamente
1.3.2.5.1 0
planteadas.
1.3.2.5.2 Consideran acciones suficientes para reducir el impacto ambiental del PIP. [2-5] 5
1.3.2.6 ¿Los cronogramas físico y financiero tienen consistencia técnica? [0-10] 10
1.3.2.6.1 Se presentan sin el suficiente detalle. [2-4]
Se presentan con el suficiente detalle (componentes, metas, unidad de medida) y bien
1.3.2.6.2 [5-7]
estructurado.

Se presentan con el suficiente detalle, bien estructurado y los tiempos programados para
1.3.2.6.3 [8-10] 10
la ejecución de las actividades y componentes del proyecto son razonables.

1.3.3. Costos [0-10] 10


¿El flujo de costos de cada alternativa de solución está respaldado por costos unitarios y
1.3.3.1. [0-10] 10
listas de bienes y servicios e indicadores de costos?
1.3.3.1.1 Los costos del proyecto no han sido adecuadamente determinados. 0
La cantidad de bienes y servicios requeridos y costeados han sido calculados en función al
1.3.3.1.2 tamaño de las metas de cada alternativa, se presentan costos unitarios a nivel de [4-7]
subpartidas con precios acorde al mercado.
Además, los precios de los principales equipos están respaldados por cotizaciones y
1.3.3.1.3 [8-10] 10
los de capacitación están sustentados.
¿Existe un flujo de costos de operación y mantenimiento basado en costos unitarios
1.3.3.2 [0-10] 10
técnicamente sustentados?

1.3.3.2.1 Los costos de operación y mantenimiento no han sido adecuadamente determinados. 0

La cantidad de bienes y servicios requeridos y costeados para la operación y mantenimiento


1.3.3.2.2 [4-7]
han sido adecuadamente determinados.
La cantidad de bienes y servicios requeridos y costeados para la operación y mantenimiento
1.3.3.2.3 del proyecto han sido adecuadamente determinados y respaldados por información [8-10] 10
debidamente sustentada.
¿El costo del proyecto considera un costo adecuado para los estudios definitivos, gastos
1.3.3.3 [0-10] 10
generales, utilidad y supervisión?
No considera un costo razonable para expediente técnico, gastos generales, supervisión y
1.3.3.3.1 0
utilidad.
Considera un costo razonable para uno o algunos de ellos, sustentados con un
1.3.3.3.2 [4-8]
desagregado de costos.
Considera un costo razonable para todos ellos, sustentados con un desagregados de
1.3.3.3.3 [9-10] 10
costos.
¿El costo de las medidas de mitigación ambiental se encuentra incluido en el presupuesto
1.3.3.4 [0-10] 10
del proyecto y es el adecuado?
1.3.3.4.1 No se incuye, correspondiendo haberlo hecho, o ha sido inadecuadamente determinado. 0

Se incluye pero no con el suficiente detalle para comprobar si ha sido adecuadamente


1.3.3.4.2 [2-6]
determinado.
1.3.3.4.3 Se incluye, con el suficiente detalle. [7-10] 10
¿El costo de las medidas de mitigación de riesgos se encuentra incluido en el presupuesto
1.3.3.5 [0-10] 10
del proyecto y es el adecuado?
En concordancia al análisis de riesgo efectuado en el item 1.2.1.4, no corresponde plantear
1.3.3.5.1 [0-10]
acciones de mitigación de riesgos a ser presupuestadas.

1.3.3.5.2 No se incluye correspondiendo haberlo hecho o ha sido inadecuadamente determinado. 0

Se incluye pero no se presenta con el suficiente detalle para comprobar que ha sido
1.3.3.5.3 [2-6]
adecuadamente determinado?
1.3.3.5.4 Se incluye, con el suficiente detalle. [7-10] 10
1.3.4. Beneficios [0-10] 10

1.3.4.1. ¿Han sido identificados y definidos los beneficios de cada alternativa de solución? [0-10] 10

1.3.4.1.1 No han sido identificados ni determinados adecuadamente. 0


1.3.4.1.2 Han sido identificados y determinados adecuadamente. [4-6]
Han sido identificados y determinados adecuadamente, existe evidencia técnica que
1.3.4.1.3 [7-10] 10
respalda la atribución de tales beneficios al proyecto.
1.4. Evaluación [0-30] 30.00
1.4.1. Evaluación Social [0-10] 10

1.4.1.1. ¿El método de evaluación empleado (costo beneficio o costo efectividad) es el adecuado? [0-5] 5

¿Se han utilizado los parámetros de evaluación propuestos en la Directiva General del
1.4.1.2 [0-10] 10
Sistema Nacional de Inversión Pública?
La conversión de costos (inversión, operación y mantenimiento) a precios sociales es
inadecuada y/o los factores de corrección utilizados también. La tasa social de descuento
1.4.1.2.1 0
utilizada no es la adecuada y/o los indicadores VAN y TIR no sustentan la rentabilidad del
PIP.
La conversión de los costos de inversión a precios sociales es adecuada y los factores de
1.4.1.2.2 [3-8]
corrección utilizados también.

¿La conversión de los costos de inversión y costos de operación y mantenimiento a


1.4.1.2.3 [9-10] 10
precios sociales es adecuada y los factores de corrección utilizados también.

¿Se incluye el flujo de beneficios y/o costos incrementales adecuados para cada alternativa
1.4.1.3 [0-10] 10
de solución?
No se presenta el flujo de costos incrementales o flujo de beneficios y costos incrementales
1.4.1.3.1 0
de las alternativas de solución o está mal elaborado.
El flujo de costos incrementales o de beneficios y costos incrementales para cada alternativa
1.4.1.3.2 [4-10] 10
de solución se ha elaborado adecuadamente.
1.4.2. Análisis de Sensibilidad [0-5] 5
1.4.2.1. ¿Se han analizado los rangos de sensibilidad del proyecto? [0-5] 5
No se han identificado correctamente las variables críticas o más inciertas de las
1.4.2.1.1 0
alternativas planteadas.
Se han identificado correctamente las variables críticas o más inciertas y se han simulado
1.4.2.1.2 [3-4]
los cambios en la rentabilidad del PIP.
Se han identificado correctamente las variables críticas o más inciertas, se han simulado los
1.4.2.1.3 5 5
cambios en la rentabilidad del PIP y se analizan los resultados adecuadamente.

1.4.3 Sostenibilidad [0-10] 10


1.4.3.1 ¿Se ha definido quién financiará la operación y mantenimiento del proyecto? [0-10] 10
¿Están sustentadas las capacidades técnicas administrativas y financieras para operar y
1.4.3.2 [0-5] 5
mantener el proyecto?
¿Los agentes involucrados del proyecto han formalizado mediante actas o acuerdos su
1.4.3.3 [0-10] 10
compromiso con el proyecto?
1.4.3.3.1 No se presenta documentos de compromiso. 0

Se presenta documento de compromiso de la entidad a cargo de la operación y


1.4.3.3.2 mantenimiento del PIP y/o documento que acredite la libre disponibilidad de los terrenos [5-8]
donde se proyectará la infraestructura del proyecto.

1.4.3.3.3 Además, la tarifa de agua ha sido adecuadamente determinada. [9-10] 10


1.4.4. Impacto Ambiental [0-10] 10
¿Se han identificado los probables impactos positivos y/o negativos del proyecto en el
1.4.4.1 [0-10] 10
medioambiente?
1.4.4.1.1 No se han identificado o están mal identificados. 0
El análisis de impacto ambiental es general y no permite identificar adecuadamente los
1.4.4.1.2 [3-6]
impactos positivos y negativos.
El análisis de impacto ambiental es adecuado, los impactos positivos y/o negativos están
1.4.4.1.3 [7-10] 10
claramente identificados.
¿Se han previsto medidas de prevención, corrección, mitigación y/o monitoreo de los
1.4.4.2 [0-10] 10
impactos ambientales del proyecto?
1.4.4.2.1 No se han previsto o las medidas previstas son inadecuadas. 0
1.4.4.2.2 Se han previsto, sin el suficiente detalle. [3-6]
1.4.4.2.3 Se han previsto con el suficiente detalle. [7-10] 10
1.4.5. Selección de Alternativas [0-5] 5

1.4.5.1. ¿La selección de la alternativa de solución elegida está sustentada adecuadamente? [0-5] 5
La alternativa ha sido seleccionada sin considerar los resultados de la evaluación social, del
1.4.5.1.1 0
análisis de sensibilidad y de sostenibilidad.
La alternativa ha sido seleccionada considerando solo los resultados de la evaluación
1.4.5.1.2 [2-4]
social explicitando los criterios y razones de tal selección.
La alternativa ha sido seleccionada considerando los resultados de la evaluación social, del
1.4.5.1.3 análisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal 5 5
selección.
1.4.6. Matriz del Marco Lógico [0-10] 10
¿El fin, el propósito, los resultados o componentes, guardan correspondencia con los
1.4.6.1 [0-10] 10
objetivos, medios y fines?
1.4.6.2 ¿Existe coherencia (lógica vertical) entre Acciones, Productos, Propósito y Fin)? [0-10] 10
¿El marco lógico muestra la lógica horizontal para garantizar el cumplimiento de la cadena
1.4.6.3 [0-10] 10
de objetivos?
¿Los indicadores son definidos considerando los atributos de calidad, cantidad (valor inicial –
1.4.6.4 [0-10] 10
línea de base y valor esperado -meta) y tiempo?
1.4.6.5 ¿Los medios de verificación son adecuados para contrastar los indicadores definidos? [0-10] 10

¿Los supuestos son efectivamente situaciones que no se pueden manejar dentro del
1.4.6.6 [0-5] 5
proyecto?
100.00
COMENTARIOS DE LA EVALUACIÓN

I.1 ASPECTOS GENERALES:


I.2 IDENTIFICACIÓN:
I.3 FORMULACIÓN:
I.4 EVALUACIÓN:
CONVOCATORIA FONIPREL 2014
CUESTIONARIO DE EVALUACIÓN PARA PROYECTOS
TIPO DE PROYECTO: SERVICIOS DE SANEAMIENTO (RESIDUOS SOLIDOS)
Datos Generales
Número Expediente:
Código SNIP: Nro. Beneficiarios Directos:
Nombre del Proyecto:
Tipo de Solicitante:
Entidad Solcitante
Alcance:

Orden CONTENIDO Escala Puntaje


1 CALIDAD DE PROYECTOS [0-100] 100.00
1.1. Aspectos Generales [0-5] 5.00
1.1.1. Nombre del Proyecto [0-5] 5
¿El nombre identifica el tipo de intervención, el bien o servicio que será proporcionado y el
1.1.1.1. [0-5] 5
ambito de intervención?
Identifica adecuadamente solo un criterio de los tres (tipo de intervención, el bien o
1.1.1.1.1 1
servicio que será proporcionado y el ambito de intervención).
Identifica adecuadamente dos criterios de los tres (tipo de intervención, el bien o servicio
1.1.1.1.2 3
que será proporcionado y el ambito de intervención)
Identifica adecuadamente los tres criterios (tipo de intervención, el bien o servicio que
1.1.1.1.3 5 5
será proporcionado y el ambito de intervención)
1.1.2. Participación de las Entidades Involucradas y Beneficiarios. [0-10] 10
¿Los beneficiarios han participado directamente en la identificación del problema y sus
1.1.2.1. [0-10] 10
soluciones?
1.1.2.1.1 Se menciona la participación de las instituciones involucradas. [1-5]
Se menciona y sustenta con documentos válidos la participación de las instituciones
1.1.2.1.2 [6-10] 10
involucradas

1.1.2.2. ¿Se menciona y sustenta la participación de las instituciones involucradas en el proyecto? [0-10] 10

1.1.2.2.1 Se menciona la participación de las instituciones involucradas. [1-5]


Se menciona y sustenta con documentos válidos la participación de las instituciones
1.1.2.2.2 [6-10] 10
involucradas
1.1.3. Marco de Referencia. [0-5] 5

¿El proyecto es consistente y se enmarca dentro de los lineamientos de política sectorial


1.1.3.1 -funcional, los planes de desarrollo concertado, el programa multianual de inversión pública, [0-5] 5
el presupuesto participativo y los planes de ordenamiento territorial?

1.2. Identificación [0-30] 30.00


1.2.1. Diagnóstico de la situación actual [0-10] 10
¿Se ha descrito la caracterización de la provisión actual de los bienes o servicios utilizando
1.2.1.1 [0-10] 10
indicadores cuantitativos?
1.2.1.1.1 No se ha descrito. 0
1.2.1.1.2 La provisión de servicios ha sido descrita cualitativamente. [3-6]
La provisión de servicios ha sido descrita cualitativamente y con indicadores cuantitativos
1.2.1.1.3 [7-10] 10
adecuados.
1.2.1.2. ¿Se ha delimitado la zona afectada y definido sus características? [0-10] 10
1.2.1.2.1 No ha sido delimitada o ha sido inadecuadamente delimitada. 0
1.2.1.2.2 Ha sido delimitada adecuadamente. [3-7]
1.2.1.2.3 Ha sido delimitada y caracterizada adecuadamente. [8-10] 10

1.2.1.3. ¿Ha sido identificada la población afectada, sus características y el uso de indicadores? [0-10] 10

1.2.1.3.1 No ha sido identificada o ha sido inadecuadamente identificada. 0

1.2.1.3.2 Ha sido identificada adecuadamente, pero no se presentan sus caracterìsticas. [3-5]

1.2.1.3.3 Ha sido identificada adecuadamente y se presentan sus caracterìsticas. [6-7]


Ha sido identificada adecuadamente, se presentan sus caracterìsticas y se sustentan con
1.2.1.3.4 [8-10] 10
indicadores.
¿Han sido identificados los peligros naturales y antropogénicos que podrían impactar sobre
1.2.1.4. [0-10] 10
la infraestructura existente o sobre el proyecto durante su vida útill?

1.2.1.4.1 No se menciona nada al respecto o no han sido adecuadamente identificados. 0


1.2.1.4.2 Han sido adecuadamente identificados. [3-5]
Han sido identificados y se han determinado sus características (intensidad, recurrencia,
1.2.1.4.3 [6-10] 10
area de impactos, etc.)
1.2.1.5. ¿Los indicadores muestran o justifican la necesidad del proyecto? [0-5] 5
1.2.2. Definición del problema y sus causas [0-10] 10
¿El problema central ha sido definido como una situación negativa ó hecho real que afecta a
1.2.2.1. [0-10] 10
un sector de la población?
El problema no ha sido definido adecuadamente, es decir de manera clara, precisa y
1.2.2.1.1 objetiva, de tal forma que se pueda encontrar un conjunto de soluciones o alternativas para 0
aliviarlo.
1.2.2.1.2 El problema ha sido definido adecuadamente. [7-10] 10

1.2.2.2 ¿Las causas directas e indirectas identificadas explican la existencia del problema? [0-10] 10

1.2.2.2.1 Ninguna de las causas identificadas originan el problema. 0


Una o algunas causas identificadas originan el problema, no se sustentan con indicadores
1.2.2.2.2 [1-3]
presentados en el diagnóstico.
Una o algunas causas identificadas originan el problema y están sustentadas con
1.2.2.2.3 [4-7]
indicadores presentados en el diagnóstico?.
Todas las causas identificadas originan el problema, están sustentadas con indicadores
1.2.2.2.4 [8-10] 10
presentados en el diagnóstico y son suficientes para explicarlo.
¿Los efectos directos e indirectos identificados son realmente consecuencia del problema
1.2.2.3 [0-5) 5
central identificado?
1.2.2.3.1 Ninguno de los efectos identificados son consecuencia del problema. 0
Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema, no se sustentan con
1.2.2.3.2 [1-2]
indicadores presentados en el diagnóstico.
Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema y están sustentados
1.2.2.3.3 [3-4]
con evidencias presentadas en el diagnóstico.
Todos los efectos identificados son consecuencia del problema y están sustentados con
1.2.2.3.4 5 5
evidencias presentadas en el diagnóstico.
1.2.3. Objetivo del Proyecto [0-10] 10

1.2.3.1 ¿El objetivo central o propósito del proyecto expresa la solución del problema central? [0-5] 5

1.2.3.2 ¿Los medios definidos para el proyecto son suficientes para alcanzar el objetivo central? [0-10] 10

1.2.4. Alternativas de Solución [0-10] 10


¿Se han presentado el número adecuado de alternativas de solución para lograr el objetivo
1.2.4.1 [0-10] 10
central?
Se ha definido una sola alternativa pudiendo definirse otras y/o la(s) alternativa(s)
1.2.4.1.1 0
planteadas no son adecuadas.
El número de alternativas planteadas es adecuado (una debidamente sustentada o más) y
1.2.4.1.2 [5-7]
contribuye(n) parcialmente al logro del objetivo.
El número de alternativas planteadas es adecuado (una debidamente sustentada o más) y
1.2.4.1.3 10 10
contribuye(n) totalmente al logro del objetivo.
¿Las alternativas propuestas permiten obtener los mismos resultados en términos de la
1.2.4.2 [0-5] 5
solución del problema?
Permite dar solución integral al problema.
1.2.4.2.1 [0-5]
(Para el caso en que se haya planteado alternativa única).
Las alternativas propuestas no son comparables entre sí por que no permiten obtener los
1.2.4.2.2 0
mismos resultados.
Las alternativas propuestas son comparables entre sí permitiendo obtener los mismos
1.2.4.2.3 [3-5] 5
resultados.
1.3. Formulación [0-35] 35.00

1.3.1. Balance Oferta - Demanda [0-10] 10

1.3.1.1 ¿El Horizonte de Evaluación del Proyecto ha sido adecuadamente determinado? [0-5] 5

¿La demanda efectiva y su proyección han sido estimadas en base a parámetros y


1.3.1.2 [0-10] 10
metodologías adecuadas?

La demanda ha sido mal determinada (parámetros y/o metodología inadecuados y/o


1.3.1.2.1 0
cálculos mal efectuados).

La demanda ha sido adecuadamente determinada para uno o algunos de los


1.3.1.2.2 componentes del proyecto (considera parámetros justificados, metodología y cálculos [3-8]
correctos).

La demanda ha sido adecuadamente determinada para todos los componentes del proyecto
1.3.1.2.3 [9-10] 10
(considera parámetros justificados, metodología y cálculos correctos).

1.3.1.3 ¿La oferta ha sido adecuadamente determinada? [0-10] 10

1.3.1.3.1 La oferta con proyecto ha sido mal determinada. 0


La oferta con proyecto está adecuadamente determinada.
1.3.1.3.3 Nota: De existir oferta optimizada, calificar si está sustentada en función al estado de los [7-10] 10
componentes y a las mejoras en la gestión del servicio.

¿Se presenta la evidencia técnica que respalda los supuestos utilizados para la proyección de
1.3.1.4 [0-10] 10
la oferta?

1.3.1.5 ¿Ha sido determinada la brecha existente entre la demanda efectiva y la oferta? [0-10] 10
La brecha existente entre la demanda con proyecto y la oferta sin proyecto no ha sido
determinada o ha sido inadecuadamente determinada para todos los componentes del
1.3.1.5.1 0
proyecto.

La brecha existente entre la demanda con proyecto y la oferta sin proyecto ha sido
1.3.1.5.2 adecuadamente determinada para uno o algunos componentes del proyecto. [3-8]

La brecha existente entre la demanda con proyecto y la oferta sin proyecto ha sido
1.3.1.5.3 adecuadamente determinada para todos los componentes del proyecto. [9-10] 10

1.3.2. Planteamiento Técnico de las Alternativas de Solución [0-10] 10

¿Han sido definidas las metas de actividades y productos en base a la dimensión de la


1.3.2.1 [0-10] 10
brecha existente?

1.3.2.1.1 Las metas no han sido definidas adecuadamente. 0

Las metas han sido definidas adecuadamente, para uno o algunos componentes del
1.3.2.1.2 [4-7]
proyecto.

1.3.2.1.3 Las metas han sido definidas adecuadamente, para todos los componentes del proyecto? [8-10] 10

¿Las alternativas de solución están conforme a las normas técnicas y/o Reglamentos de
1.3.2.2 [0-10] 10
cada Sector?

Las características técnicas de las alternativas no están en concordancia con las normas
1.3.2.2.1 0
técnicas y reglamentos correspondientes.

Las características técnicas de las alternativas están en concordancia con las normas
1.3.2.2.2 [4-7]
técnicas y reglamentos del sector.

Las características técnicas de las alternativas y el diseño de la infraestructura responden


1.3.2.2.3 [8-10] 10
a criterios técnicos establecidos por las normas técnicas y reglamentos del sector.

¿Las soluciones técnicas están respaldadas por estudios de base o campo que el sector
1.3.2.3 [0-10] 10
establece?

1.3.2.3.1 No están respaldadas por estudios de base. 0

Están respaldadas por estudios de base: estudio de suelos a nivel anteproyecto,


1.3.2.3.2 levantamiento topográfico, estudio de selección de sitio, estudio de caracterización de [4-10] 10
residuos sólidos, etc

¿Las alternativas consideran acciones para reducir probables daños ó pérdidas que podrían
1.3.2.4 [0-5] 5
generar en caso de la ocurrencia de desastres?

No consideran acciones correspondiendo haberlas hecho de acuerdo al análisis de riesgo


1.3.2.4.1 0
descrito en el diagnóstico (item 1.2.1.4).

Consideran acciones suficientes o se ha sustentado que no se requiere acciones de


1.3.2.4.2 [2-5] 5
mitigación de riesgos (Ver concordancia con item 1.2.1.4).

¿Las alternativas consideran acciones para reducir el impacto ambiental que podría generar
1.3.2.5 [0-5] 5
el proyecto?
No consideran acciones para reducir el impacto ambiental o han sido inadecuadamente
1.3.2.5.1 0
planteadas.
1.3.2.5.2 Consideran acciones suficientes para reducir el impacto ambiental del PIP. [2-5] 5

1.3.2.6 ¿Los cronogramas físico y financiero tienen consistencia técnica? [0-10] 10


1.3.2.6.1 Se presentan sin el suficiente detalle. [2-4]
Se presentan con el suficiente detalle (componentes, metas, unidad de medida) y bien
1.3.2.6.2 [5-7]
estructurado.

Se presentan con el suficiente detalle, bien estructurado y los tiempos programados para
1.3.2.6.3 [8-10] 10
la ejecución de las actividades y componentes del proyecto son razonables.

1.3.3. Costos [0-10] 10


¿El flujo de costos de cada alternativa de solución está respaldado por costos unitarios y
1.3.3.1. [0-10] 10
listas de bienes y servicios e indicadores de costos?
1.3.3.1.1 Los costos del proyecto no han sido adecuadamente determinados. 0
La cantidad de bienes y servicios requeridos y costeados han sido calculados en función al
1.3.3.1.2 tamaño de las metas de cada alternativa, se presentan costos unitarios a nivel de [4-7]
subpartidas con precios acorde al mercado.
Además, los costos de equipamiento están detallados y respaldados por
1.3.3.1.3 [8-10] 10
cotizaciones, los costos de capacitación están sustentados.
¿Existe un flujo de costos de operación y mantenimiento basado en costos unitarios
1.3.3.2 [0-10] 10
técnicamente sustentados?

1.3.3.2.1 Los costos de operación y mantenimiento no han sido adecuadamente determinados. 0

La cantidad de bienes y servicios requeridos y costeados para la operación y mantenimiento


1.3.3.2.2 [4-7]
han sido adecuadamente determinados.
La cantidad de bienes y servicios requeridos y costeados para la operación y mantenimiento
1.3.3.2.3 del proyecto han sido adecuadamente determinados y respaldados por información [8-10] 10
debidamente sustentada.
¿El costo del proyecto considera un costo adecuado para los estudios definitivos, gastos
1.3.3.3 [0-10] 10
generales, utilidad y supervisión?
No considera un costo razonable para expediente técnico, gastos generales, supervisión y
1.3.3.3.1 0
utilidad.
Considera un costo razonable para uno o algunos de ellos, sustentados con un
1.3.3.3.2 [4-8]
desagregado de costos.
Considera un costo razonable para todos ellos, sustentados con un desagregados de
1.3.3.3.3 [9-10] 10
costos.
¿El costo de las medidas de mitigación ambiental se encuentra incluido en el presupuesto
1.3.3.4 [0-10] 10
del proyecto y es el adecuado?

1.3.3.4.1 No se incuye, correspondiendo haberlo hecho, o ha sido inadecuadamente determinado. 0

Se incluye pero no con el suficiente detalle para comprobar si ha sido adecuadamente


1.3.3.4.2 [2-6]
determinado.
1.3.3.4.3 Se incluye, con el suficiente detalle. [7-10] 10
¿El costo de las medidas de mitigación de riesgos se encuentra incluido en el presupuesto
1.3.3.5 [0-10] 10
del proyecto y es el adecuado?
En concordancia al análisis de riesgo efectuado en el item 1.2.1.4, no corresponde plantear
1.3.3.5.1 [0-10]
acciones de mitigación de riesgos a ser presupuestadas.

1.3.3.5.2 No se incluye correspondiendo haberlo hecho ó ha sido inadecuadamente determinado. 0

Se incluye pero no se presenta con el suficiente detalle para comprobar que ha sido
1.3.3.5.3 [2-6]
adecuadamente determinado.
1.3.3.5.4 Se incluye, con el suficiente detalle. [7-10] 10
1.3.4. Beneficios [0-10] 10

1.3.4.1. ¿Han sido identificados y definidos los beneficios de cada alternativa de solución? [0-10] 10

1.3.4.1.1 No han sido identificados ni determinados adecuadamente. 0


1.3.4.1.2 Han sido identificados y determinados adecuadamente. [4-6]
Han sido identificados y determinados adecuadamente, existe evidencia técnica que
1.3.4.1.3 [7-10] 10
respalda la atribución de tales beneficios al proyecto.
1.4. Evaluación [0-30] 30.00
1.4.1. Evaluación Social [0-10] 10

1.4.1.1. ¿El método de evaluación empleado (costo beneficio o costo efectividad) es el adecuado? [0-5] 5

¿Se han utilizado los parámetros de evaluación propuestos en la Directiva General del
1.4.1.2 [0-10] 10
Sistema Nacional de Inversión Pública?
La conversión de costos (inversión, operación y mantenimiento) a precios sociales es
inadecuada y/o los factores de corrección utilizados también. La tasa social de descuento
1.4.1.2.1 0
utilizada no es la adecuada y/o los indicadores VAN y TIR no sustentan la rentabilidad del
PIP.
La conversión de los costos de inversión a precios sociales es adecuada y los factores de
1.4.1.2.2 [3-8]
corrección utilizados también.

¿La conversión de los costos de inversión y costos de operación y mantenimiento a


1.4.1.2.3 [9-10] 10
precios sociales es adecuada y los factores de corrección utilizados también.

¿Se incluye el flujo de beneficios y/o costos incrementales adecuados para cada alternativa
1.4.1.3 [0-10] 10
de solución?
No se presenta el flujo de costos incrementales o flujo de beneficios y costos incrementales
1.4.1.3.1 0
de las alternativas de solución o está mal elaborado.
El flujo de costos incrementales o de beneficios y costos incrementales para cada alternativa
1.4.1.3.2 [4-10] 10
de solución se ha elaborado adecuadamente.
1.4.2. Análisis de Sensibilidad [0-5] 5
1.4.2.1. ¿Se ha analizado los rangos de sensibilidad del proyecto? [0-5] 5
No se han identificado correctamente las variables críticas o más inciertas de las
1.4.2.1.1 0
alternativas planteadas.
Se han identificado correctamente las variables críticas o más inciertas y se han simulado
1.4.2.1.2 [3-4]
los cambios en la rentabilidad del PIP.

Se han identificado correctamente las variables críticas o más inciertas, se han simulado los
1.4.2.1.3 5 5
cambios en la rentabilidad del PIP y se analizan los resultados adecuadamente.

1.4.3 Sostenibilidad [0-10] 10


1.4.3.1 ¿Se ha definido quién financiará la operación y mantenimiento del proyecto? [0-10] 10
¿Están sustentadas las capacidades técnicas administrativas y financieras para operar y
1.4.3.2 [0-5] 5
mantener el proyecto?
No sustenta capacidades técnicas, administrativas y financieras, ni plantea acciones para
1.4.2.1.1 0
fortalecerlas.

1.4.2.1.2 Sustenta capacidades técnicas, administrativas o plantea acciones para fortalecerlas. [1-2]

Sustenta capacidades técnicas, administrativas y financieras o plantea acciones para


1.4.2.1.3 [3-5] 5
fortalecerlas.

¿Los agentes involucrados del proyecto han formalizado mediante actas o acuerdos su
1.4.3.3 [0-10] 10
compromiso con el proyecto?

1.4.3.3.1 No se presenta documentos de compromiso. 0

Se presenta documento válido de compromiso de la municipalidad para asumir el costo de


operación y mantenimiento del proyecto y/o documento que acredite la libre disponibilidad
1.4.3.3.2 [5-8]
de los terrenos donde se proyectará la infraestructura del proyecto (relleno sanitario, plantas
de reaprovechamiento y estaciones de transferencia) .

1.4.3.3.3 Además, la tarifa de pago por el servicio ha sido adecuadamente determinada. [9-10] 10

1.4.4. Impacto Ambiental [0-10] 10


¿Se han identificado los probables impactos positivos y/o negativos del proyecto en el
1.4.4.1 [0-10] 10
medioambiente?

1.4.4.1.1 No se han identificado o están mal identificados. 0

El análisis de impacto ambiental es general y no permite identificar adecuadamente los


1.4.4.1.2 [3-6]
impactos positivos y negativos.

El análisis de impacto ambiental es adecuado, los impactos positivos y/o negativos están
1.4.4.1.3 [7-10] 10
claramente identificados.

¿Se han previsto medidas de prevención, corrección, mitigación y/o monitoreo de los
1.4.4.2 [0-10] 10
impactos ambientales del proyecto?
1.4.4.2.1 No se han previsto o las medidas previstas son inadecuadas. 0
1.4.4.2.2 Se han previsto, sin el suficiente detalle. [3-6]
1.4.4.2.3 Se han previsto con el suficiente detalle. [7-10] 10
1.4.5. Selección de Alternativas [0-5] 5

1.4.5.1. ¿La selección de la alternativa de solución elegida está sustentada adecuadamente? [0-5] 5

La alternativa ha sido seleccionada sin considerar los resultados de la evaluación social, del
1.4.5.1.1 0
análisis de sensibilidad y de sostenibilidad.
La alternativa ha sido seleccionada considerando solo los resultados de la evaluación
1.4.5.1.2 [2-4]
social explicitando los criterios y razones de tal selección.
La alternativa ha sido seleccionada considerando los resultados de la evaluación social, del
1.4.5.1.3 análisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal 5 5
selección.
1.4.6. Matriz del Marco Lógico [0-10] 10
¿El fin, el propósito, los resultados o componentes, guardan correspondencia con los
1.4.6.1 [0-10] 10
objetivos, medios y fines?
1.4.6.2 ¿Existe coherencia (lógica vertical) entre Acciones, Productos, Propósito y Fin)? [0-10] 10
¿El marco lógico muestra la lógica horizontal para garantizar el cumplimiento de la cadena
1.4.6.3 [0-10] 10
de objetivos?
¿Los indicadores son definidos considerando los atributos de calidad, cantidad (valor inicial –
1.4.6.4 [0-10] 10
línea de base y valor esperado -meta) y tiempo?

1.4.6.5 ¿Los medios de verificación son adecuados para contrastar los indicadores definidos? [0-10] 10

¿Los supuestos son efectivamente situaciones que no se pueden manejar dentro del
1.4.6.6 [0-5] 5
proyecto?
100.00
COMENTARIOS DE LA EVALUACIÓN

I.1 ASPECTOS GENERALES:


I.2 IDENTIFICACIÓN:
I.3 FORMULACIÓN:
I.4 EVALUACIÓN:
CONVOCATORIA FONIPREL 2014
CUESTIONARIO DE EVALUACIÓN PARA PROYECTOS
TIPO DE PROYECTO: ELECTRIFICACIÓN RURAL
Datos Generales
Número Expediente:
Código SNIP: Nro. Beneficiarios Directos:
Nombre del Proyecto:
Tipo de Solicitante:
Entidad Solcitante
Alcance:

Orden CONTENIDO Escala Puntaje


1 CALIDAD DE PROYECTOS [0-100] 100.00
1.1. Aspectos Generales [0-5] 5.00
1.1.1. Nombre del Proyecto [0-5] 5
¿El nombre identifica el tipo de intervención, el bien o servicio que será proporcionado y el
1.1.1.1. [0-5] 5
ambito de intervención?
Identifica adecuadamente solo un criterio de los tres (tipo de intervención, el bien o
1.1.1.1.1 1
servicio que será proporcionado y el ambito de intervención).
Identifica adecuadamente dos criterios de los tres (tipo de intervención, el bien o servicio
1.1.1.1.2 [2-3]
que será proporcionado y el ambito de intervención)
Identifica adecuadamente los tres criterios (tipo de intervención, el bien o servicio que
1.1.1.1.3 [4-5] 5
será proporcionado y el ambito de intervención)
1.1.2. Participación de las Entidades Involucradas y Beneficiarios. [0-10] 10
¿Los beneficiarios han participado directamente en la identificación del problema y sus
1.1.2.1. [0-10] 10
soluciones?
1.1.2.1.1 Se menciona la participación de los beneficiarios. [1-5]

1.1.2.1.2 Se menciona y sustenta con documentos válidos la participación de los beneficiarios. [6-10] 10

1.1.2.2. ¿Se menciona y sustenta la participación de las instituciones involucradas en el proyecto? [0-10] 10

1.1.2.2.1 Se menciona la participación de las instituciones involucradas. [1-5]


Se menciona y sustenta con documentos válidos la participación de las instituciones
1.1.2.2.2 [6-10] 10
involucradas
1.1.3. Marco de Referencia. [0-5] 5

¿El proyecto es consistente y se enmarca dentro de los lineamientos de política sectorial


1.1.3.1 -funcional, los planes de desarrollo concertado, el programa multianual de inversión pública, [0-5] 5
el presupuesto participativo y los planes de ordenamiento territorial?

1.2. Identificación [0-30] 30.00


1.2.1. Diagnóstico de la situación actual [0-10] 10
¿Se ha descrito la caracterización de la provisión actual de los bienes o servicios utilizando
1.2.1.1. [0-10] 10
indicadores cuantitativos?
1.2.1.1.1 No se ha descrito. 0
1.2.1.1.2 La provisión de servicios ha sido descrita cualitativamente. [3-6]
La provisión de servicios ha sido descrita cualitativamente y con indicadores cuantitativos
1.2.1.1.3 [7-10] 10
adecuados.
1.2.1.2. ¿Se ha delimitado la zona afectada y definido sus características? [0-10] 10
1.2.1.2.1 No ha sido delimitada o ha sido inadecuadamente delimitada. 0
1.2.1.2.2 Ha sido delimitada adecuadamente. [3-7]
1.2.1.2.3 Ha sido delimitada y caracterizada adecuadamente. [8-10] 10

1.2.1.3. ¿Ha sido identificada la población afectada, sus características y el uso de indicadores? [0-10] 10

1.2.1.3.1 No ha sido identificada o ha sido inadecuadamente identificada. 0

1.2.1.3.2 Ha sido identificada adecuadamente, pero no se presentan sus caracterìsticas. [3-5]


1.2.1.3.3 Ha sido identificada adecuadamente y se presentan sus caracterìsticas. [6-7]
Ha sido identificada adecuadamente, se presentan sus caracterìsticas y se sustentan con
1.2.1.3.4 [8-10] 10
indicadores.

¿Han sido identificados los peligros naturales y antropogénicos que podrían impactar sobre
1.2.1.4. [0-10] 10
la infraestructura existente o sobre el proyecto durante su vida útill?

1.2.1.4.1 No se menciona nada al respecto o no han sido adecuadamente identificados. 0


1.2.1.4.2 Han sido adecuadamente identificados. [3-5]
Han sido identificados y se han determinado sus características (intensidad, recurrencia,
1.2.1.4.3 [6-10] 10
area de impactos, etc.)
1.2.1.5. ¿Los indicadores muestran o justifican la necesidad del proyecto? [0-5] 5
1.2.2. Definición del problema y sus causas [0-10] 10
¿El problema central ha sido definido como una situación negativa ó hecho real que afecta a
1.2.2.1. [0-10] 10
un sector de la población?
El problema no ha sido definido adecuadamente, es decir de manera clara, precisa y
1.2.2.1.1 objetiva, de tal forma que se pueda encontrar un conjunto de soluciones o alternativas para 0
aliviarlo.
1.2.2.1.2 El problema ha sido definido adecuadamente. [7-10] 10

1.2.2.2 ¿Las causas directas e indirectas identificadas explican la existencia del problema? [0-10] 10

1.2.2.2.1 Ninguna de las causas identificadas originan el problema. 0


Una o algunas causas identificadas originan el problema, no se sustentan con indicadores
1.2.2.2.1 [0-3]
presentados en el diagnóstico.
Una o algunas causas identificadas originan el problema y están sustentadas con
1.2.2.2.2 [5-7]
indicadores presentados en el diagnóstico?.
Todas las causas identificadas originan el problema, están sustentadas con indicadores
1.2.2.2.3 [8-10] 10
presentados en el diagnóstico y son suficientes para explicarlo.
¿Los efectos directos e indirectos identificados son realmente consecuencia del problema
1.2.2.3 [0-5) 5
central identificado?
1.2.2.3.1 Ninguno de los efectos identificados son consecuencia del problema. 0
1.2.2.3.2 Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema. [1-2]
Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema y están sustentados
1.2.2.3.3 [3-4]
con evidencias presentadas en el diagnóstico.
Todos los efectos identificados son consecuencia del problema y están sustentados con
1.2.2.3.4 5 5
evidencias presentadas en el diagnóstico.
1.2.3. Objetivo del Proyecto [0-10] 10

1.2.3.1 ¿El objetivo central o propósito del proyecto expresa la solución del problema central? [0-5] 5

1.2.3.2 ¿Los medios definidos para el proyecto son suficientes para alcanzar el objetivo central? [0-10] 10

1.2.4. Alternativas de Solución [0-10] 10


¿Se han presentado el número adecuado de alternativas de solución para lograr el objetivo
1.2.4.1 [0-10] 10
central?
Se ha definido una sola alternativa pudiendo definirse otras y/o la(s) alternativa(s)
1.2.4.1.1 0
planteadas no son adecuadas.
El número de alternativas planteadas es el adecuado (una debidamente sustententada o
1.2.4.1.2 [5-7]
más) y contribuye(n) parcialmente al logro del objetivo.
El número de alternativas planteadas es el adecuado (una debidamente sustententada o
1.2.4.1.3 10 10
más) y contribuye(n) totalmente al logro del objetivo.
¿Las alternativas propuestas permiten obtener los mismos resultados en términos de la
1.2.4.2 [0-5] 5
solución del problema?
Permite dar solución integral al problema.
1.2.4.2.1 [0-5]
(Para el caso en que se haya planteado alternativa única).
Las alternativas propuestas no son comparables entre sí por que no permiten obtener los
1.2.4.2.2 0
mismos resultados.
Las alternativas propuestas son comparables entre sí permitiendo obtener los mismos
1.2.4.2.3 [3-5] 5
resultados.
1.3. Formulación [0-35] 35.00

1.3.1. Balance Oferta - Demanda [0-10] 10

1.3.1.1 ¿El Horizonte de Evaluación del Proyecto ha sido adecuadamente determinado? [0-5] 5

¿La demanda efectiva y su proyección han sido estimadas en base a parámetros y


1.3.1.2 [0-10] 10
metodologías adecuadas?

La demanda ha sido mal determinada (parámetros y/o metodología inadecuados y/o


1.3.1.2.1 0
cálculos mal efectuados).

La demanda ha sido bien determinada y se expresa en términos de demanda de energía y


1.3.1.2.3 [8-10] 10
potencia del proyecto.
1.3.1.3 ¿La oferta ha sido adecuadamente determinada? [8-10] 10

1.3.1.3.1 La oferta con proyecto ha sido mal determinada. 0

La oferta con proyecto ha sido bien determinada y se expresa en términos de oferta de


1.3.1.3.3 [8-10] 10
energía y potencia del proyecto.

¿Se presenta la evidencia técnica que respalda los supuestos utilizados para la proyección de
1.3.1.4 [0-10] 10
la oferta?

1.3.1.5 ¿Ha sido determinada la brecha existente entre la demanda efectiva y la oferta? [0-10] 10

1.3.1.5.1 La brecha ha sido calculada inadecuadamente. 0

1.3.1.5.2 La brecha ha sido calculada adecuadamente. [8-10] 10

1.3.2. Planteamiento Técnico de las Alternativas de Solución [0-10] 10

¿Han sido definidas las metas de actividades y productos en base a la dimensión de la


1.3.2.1 [0-10] 10
brecha existente?

Las metas no han sido definidas adecuadamente. 0

1.3.2.1.2 Las metas han sido definidas adecuadamente. [8-10] 10


¿Las alternativas de solución están conforme a las normas técnicas y/o Reglamentos de
1.3.2.2 [0-10] 10
cada Sector?
Las características técnicas de las alternativas no están en concordancia con las normas
1.3.2.2.1 0
técnicas y reglamentos correspondientes.
Las características técnicas de las alternativas están en concordancia con las normas
1.3.2.2.2 [5-8]
técnicas y reglamentos correspondientes.

Las características técnicas de las alternativas y el diseño de la infraestructura responden


1.3.2.2.3 [9-10] 10
a normas técnicas y reglamentos correspondientes

¿Las soluciones técnicas están respaldadas por estudios de base o campo que el sector
1.3.2.3 [0-10] 10
establece?
1.3.2.3.1 No están respaldadas por estudios de base. 0

1.3.2.3.2 Están respaldadas por los estudios de base. [4-10] 10

¿Las alternativas consideran acciones para reducir probables daños ó pérdidas que podrían
1.3.2.4 [0-5] 5
generar en caso de la ocurrencia de desastres?
No consideran acciones correspondiendo haberlas hecho de acuerdo al análisis de riesgo
1.3.2.4.1 0
descrito en el diagnóstico (item 1.2.1.4).
Las acciones para reducir probables daños o pérdidas han sido adecuadamente
1.3.2.4.2 determinadas o se ha sustentado que no requiere acciones de mitigación de riesgos. (Ver [2-5] 5
concordancia con item 1.2.1.4)
¿Las alternativas consideran acciones para reducir el impacto ambiental que podría generar
1.3.2.5 [0-5] 5
el proyecto?
No considera acciones o las acciones consideradas no son coherentes con el
0
planteamiento técnico de las alternativas.

1.3.2.5.1 Las acciones consideradas son coherentes con el planteamiento técnico de las alternativas. [2-5] 5

1.3.2.6 ¿Los cronogramas físico y financiero tienen consistencia técnica? [0-10] 10

1.3.2.6.1 Se presentan sin el suficiente detalle. [2-4]

Se presentan con el suficiente detalle (componentes, metas, unidad de medida) y bien


1.3.2.6.2 [5-7]
estructurado.

Se presentan con el suficiente detalle, bien estructurado y los tiempos programados para
1.3.2.6.3 [8-10] 10
la ejecución de las actividades y componentes del proyecto son razonables.

1.3.3. Costos [0-10] 10


¿El flujo de costos de cada alternativa de solución está respaldado por costos unitarios y
1.3.3.1. [0-10] 10
listas de bienes y servicios e indicadores de costos?
1.3.3.1.1 Los costos del proyecto han sido inadecuadamente determinados. 0

Los metrados requeridos y costeados han sido calculados en función al tamaño de las metas
1.3.3.1.2 [4-7]
de cada alternativa, se presentan costos unitarios a nivel de subpartidas o indicadores .

Además, los precios de los principales equipos están respaldados por cotizaciones y
1.3.3.1.3 [8-10] 10
los de capacitación están sustentados.
¿Existe un flujo de costos de operación y mantenimiento basado en costos unitarios
1.3.3.2 [0-10] 10
técnicamente sustentados?

1.3.3.2.1 Los costos de operación y mantenimiento han sido inadecuadamente determinados. 0


Los costos de operación y mantenimiento se encuentran dentro de los estándares del
1.3.3.2.2 [4-7]
sector.
Los costos de operación y mantenimiento se encuentran dentro de los estándares del sector
1.3.3.2.3 [8-10] 10
y están técnicamente sustentados.
¿El costo del proyecto considera un costo adecuado para los estudios definitivos, gastos
1.3.3.3 [0-10] 10
generales, utilidad y supervisión?
No considera un costo razonable para expediente técnico, gastos generales, supervisión,
1.3.3.3.1 0
utilidad y pago de servidumbre.
Considera un costo razonable para uno o algunos de ellos y para el pago por servidumbre,
1.3.3.3.2 [4-8]
sustentados con un desagregado de costos.
Considera un costo razonable para todos ellos y para el pago por servidumbre, sustentados
1.3.3.3.3 [9-10] 10
con un desagregado de costos.
¿El costo de las medidas de mitigación ambiental se encuentra incluido en el presupuesto
1.3.3.4 [0-10] 10
del proyecto y es el adecuado?
1.3.3.4.1 No se incluye, correspondiendo haberlo hecho ó ha sido inadecuadamente determinado. 0

Se incluye pero no con el suficiente detalle para comprobar si ha sido adecuadamente


1.3.3.4.2 [2-6]
determinado.
1.3.3.4.3 Se incluye, con el suficiente detalle. [7-10] 10
¿El costo de las medidas de mitigación de riesgos se encuentra incluido en el presupuesto
1.3.3.5 [0-10] 10
del proyecto y es el adecuado?
En concordancia al análisis de riesgo efectuado en el item 1.2.1.4, no corresponde plantear
1.3.3.5.1 [0-10]
acciones de mitigación de riesgos a ser presupuestadas.

1.3.3.5.2 No se incluye correspondiendo haberlo hecho o ha sido inadecuadamente determinado. 0


Se incluye pero no se presenta con el suficiente detalle para comprobar que ha sido
1.3.3.5.3 [2-6]
adecuadamente determinado?
1.3.3.5.4 Se incluye, con el suficiente detalle. [7-10] 10
1.3.4. Beneficios [0-10] 10

1.3.4.1. ¿Han sido identificados y definidos los beneficios de cada alternativa de solución? [0-10] 10

1.3.4.1.1 No han sido identificados o han sido inadecuadamente identificados. 0


1.3.4.1.2 Han sido identificados adecuadamente. [2-4]
1.3.4.1.3 Han sido identificados y cuantificados adecuadamente. [5-7]
Han sido identificados y cuantificados adecuadamente, existe evidencia técnica que
1.3.4.1.4 [8-10] 10
respalda la atribución de tales beneficios al proyecto.
1.4. Evaluación [0-30] 30.00
1.4.1. Evaluación Social [0-10] 10

1.4.1.1. ¿El método de evaluación empleado (costo beneficio o costo efectividad) es el adecuado? [0-5] 5

¿Se han utilizado los parámetros de evaluación propuestos en la Directiva General del
1.4.1.2 [0-10] 10
Sistema Nacional de Inversión Pública?
La conversión de los costos de inversión y costos de mantenimiento a precios sociales
no es adecuada y/o los factores de corrección han sido inadecuadamente aplicados. La tasa
1.4.1.2.1 0
social de descuento utilizada no es la adecuada ó los indicadores VAN y TIR no sustentan la
rentabilidad del PIP.

La conversión de los costos de inversión a precios sociales muestra los cálculos realizados
1.4.1.2.2 [3-7]
y los factores de corrección han sido adecuadamente aplicados.

La conversión de los costos de inversión y costos de mantenimiento a precios sociales


1.4.1.2.3 muestra los cálculos realizados y los factores de corrección han sido adecuadamente [8-10] 10
aplicados?
¿Se incluye el flujo de beneficios y/o costos incrementales adecuados para cada alternativa
1.4.1.3 [0-10] 10
de solución?
No Presenta el flujo de beneficios y costos incrementales de las alternativas de solución o
1.4.1.3.1 0
está mal elaborado.
El flujo de beneficios y costos incrementales para cada alternativa de solución se ha
1.4.1.3.2 [4-10] 10
elaborado adecuadamente.
1.4.2. Análisis de Sensibilidad [0-5] 5
1.4.2.1. ¿Se han analizado los rangos de sensibilidad del proyecto? [0-5] 5
No se han identificado correctamente las variables críticas o más inciertas de las
1.4.2.1.1 0
alternativas planteadas.
Se han identificado correctamente las variables críticas o más inciertas y se han simulado los
1.4.2.1.2 [3-4]
cambios en la rentabilidad del PIP.

Se han identificado correctamente las variables críticas o más inciertas, se han simulado los
1.4.2.1.3 5 5
cambios en la rentabilidad del PIP y se analizan los resultados adecuadamente.

1.4.3 Sostenibilidad [0-10] 10


1.4.3.1 ¿Se ha definido quién financiará la operación y mantenimiento del proyecto? [0-10] 10
1.4.3.1.1 No se ha definido qué entida financiará la operación y mantenimiento del PIP. 0
Se ha definido quien financiará la operación y mantenimiento del PIP. La compra de energía
y la tarifa de pago han sido sustentadas con información publicada por OSINERMIN, los
1.4.3.1.2 [5-10] 10
ingresos del proyecto cubren los costos de operación y mantenimiento (incluyendo compra
de energía).
¿Están sustentadas las capacidades técnicas administrativas y financieras para operar y
1.4.3.2 [0-5] 5
mantener el proyecto?
¿Los agentes involucrados del proyecto han formalizado mediante actas o acuerdos su
1.4.3.3 [0-10] 10
compromiso con el proyecto?

No se presenta opinión favorable de la entidad que se hará cargo de la operación y


1.4.3.3.1 0
mantenimiento del PIP.
Se presenta opinión favorable de la entidad que se hará cargo de la operación y
1.4.3.3.3 [9-10] 10
mantenimiento del PIP.
1.4.4. Impacto Ambiental [0-10] 10
¿Se han identificado los probables impactos positivos y/o negativos del proyecto en el
1.4.4.1 [0-10] 10
medioambiente?

1.4.4.1.1 No se han identificado o están mal identificados. 0

El análisis de impacto ambiental es general y no permite identificar adecuadamente los


1.4.4.1.2 [3-6]
impactos positivos y negativos.
El análisis de impacto ambiental es adecuado, los impactos positivos y/o negativos están
1.4.4.1.3 [7-10] 10
claramente identificados.
¿Se han previsto medidas de prevención, corrección, mitigación y/o monitoreo de los
1.4.4.2 [0-10] 10
impactos ambientales del proyecto?

1.4.4.2.1 No se han previsto o las medidas previstas son inadecuadas. 0

1.4.4.2.2 Se han previsto, sin el suficiente detalle. [3-6]

1.4.4.2.3 Se han previsto con el suficiente detalle. [7-10] 10

1.4.5. Selección de Alternativas [0-5] 5

1.4.5.1. ¿La selección de la alternativa de solución elegida está sustentada adecuadamente? [0-5] 5

La alternativa ha sido seleccionada sin considerar los resultados de la evaluación social, del
1.4.5.1.1 0
análisis de sensibilidad y de sostenibilidad.
La alternativa ha sido seleccionada considerando solo los resultados de la evaluación social
1.4.5.1.2 [2-3]
explicitando los criterios y razones de tal selección.
La alternativa ha sido seleccionada considerando los resultados de la evaluación social, del
1.4.5.1.3 análisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal [4-5] 5
selección.
1.4.6. Matriz del Marco Lógico [0-10] 10
¿El fin, el propósito, los resultados o componentes, guardan correspondencia con los
1.4.6.1 [0-10] 10
objetivos, medios y fines?
1.4.6.2 ¿Existe coherencia (lógica vertical) entre Acciones, Productos, Propósito y Fin)? [0-10] 10
¿El marco lógico muestra la lógica horizontal para garantizar el cumplimiento de la cadena
1.4.6.3 [0-10] 10
de objetivos?
¿Los indicadores son definidos considerando los atributos de calidad, cantidad (valor inicial –
1.4.6.4 [0-10] 10
línea de base y valor esperado -meta) y tiempo?

1.4.6.5 ¿Los medios de verificación son adecuados para contrastar los indicadores definidos? [0-10] 10
¿Los supuestos son efectivamente situaciones que no se pueden manejar dentro del
1.4.6.6 [0-5] 5
proyecto?
100.00
COMENTARIOS DE LA EVALUACIÓN

I.1 ASPECTOS GENERALES:


I.2 IDENTIFICACIÓN:
I.3 FORMULACIÓN:
I.4 EVALUACIÓN:
CONVOCATORIA FONIPREL 2014
CUESTIONARIO DE EVALUACIÓN PARA PROYECTOS
TIPO DE PROYECTO: INFRAESTRUCTURA AGRICOLA
Datos Generales
Número Expediente:
Código SNIP: Nro. Beneficiarios Directos:
Nombre del Proyecto:
Tipo de Solicitante:
Entidad Solcitante
Alcance:

Orden CONTENIDO Escala Puntaje


1 CALIDAD DE PROYECTOS [0-100] 100.00
1.1. Aspectos Generales [0-5] 5.00
1.1.1. Nombre del Proyecto [0-5] 5
¿El nombre identifica el tipo de intervención, el bien o servicio que será proporcionado y el
1.1.1.1. [0-5] 5
ambito de intervención?
Identifica adecuadamente solo un criterio de los tres (tipo de intervención, el bien o
1.1.1.1.1 1
servicio que será proporcionado y el ambito de intervención).
Identifica adecuadamente dos criterios de los tres (tipo de intervención, el bien o servicio
1.1.1.1.2 [2-3]
que será proporcionado y el ambito de intervención)
Identifica adecuadamente los tres criterios (tipo de intervención, el bien o servicio que
1.1.1.1.3 [4-5] 5
será proporcionado y el ambito de intervención)
1.1.2. Participación de las Entidades Involucradas y Beneficiarios. [0-10] 10
¿Los beneficiarios han participado directamente en la identificación del problema y sus
1.1.2.1. [0-10] 10
soluciones?
1.1.2.1.1 Se menciona la participación de los beneficiarios. [0-5]

1.1.2.1.2 Se menciona y sustenta con documentos válidos la participación de los beneficiarios. [6-10] 10

1.1.2.2. ¿Se menciona y sustenta la participación de las instituciones involucradas en el proyecto? [0-10] 10

1.1.2.2.1 Se menciona la participación de las instituciones involucradas. [0-5]


Se menciona y sustenta con documentos válidos la participación de las instituciones
1.1.2.2.2 [6-10] 10
involucradas
1.1.3. Marco de Referencia. [0-5] 5

¿El proyecto es consistente y se enmarca dentro de los lineamientos de política sectorial


1.1.3.1 -funcional, los planes de desarrollo concertado, el programa multianual de inversión pública, [0-5] 5
el presupuesto participativo y los planes de ordenamiento territorial?

1.2. Identificación [0-30] 30.00


1.2.1. Diagnóstico de la situación actual [0-10] 10
¿Se ha descrito la caracterización de la provisión actual de los bienes o servicios utilizando
1.2.1.1. [0-10] 10
indicadores cuantitativos?
1.2.1.1.1 No se ha descrito. 0
1.2.1.1.2 La provisión de servicios ha sido descrita cualitativamente. 3
La provisión de servicios ha sido descrita cualitativamente y con indicadores cuantitativos
1.2.1.1.3 [5-7]
de producciòn.
La provisión de servicios ha sido descrita cualitativamente y con indicadores cuantitativos
1.2.1.1.4 [8-10] 10
de producciòn e indicadores relacionados a riego.
1.2.1.2. ¿Se ha delimitado la zona afectada y definido sus características? [0-10] 10
1.2.1.2.1 No se han delimitado las areas de riego. 0
1.2.1.2.2 Ha sido delimitada adecuadamente pero no se definen sus caracterìsticas. 5
1.2.1.2.3 Ha sido delimitada adecuadamente y se definen sus caracterìsticas. [6-10] 10

1.2.1.3. ¿Ha sido identificada la población afectada, sus características y el uso de indicadores? [0-10] 10

1.2.1.3.1 No ha sido identificada (usuarios de riego) o ha sido identificada inadecuadamente. 0

1.2.1.3.2 Ha sido identificada adecuadamente, pero no se presentan sus caracterìsticas. 5


1.2.1.3.3 Ha sido identificada adecuadamente y se presentan sus caracterìsticas. [6-7]
Ha sido identificada adecuadamente, se presentan sus caracterìsticas y se sustentan con
1.2.1.3.4 [8-10] 10
indicadores.

¿Han sido identificados los peligros naturales y antropogénicos que podrían impactar sobre
1.2.1.4. [0-10] 10
la infraestructura existente o sobre el proyecto durante su vida útill?

1.2.1.4.1 No se menciona nada al respecto o no han sido adecuadamente identificados. 0


1.2.1.4.2 Han sido adecuadamente identificados. [3-5]
Han sido identificados y se han determinado sus características (intensidad, recurrencia,
1.2.1.4.3 [6-10] 10
area de impactos, etc.)
1.2.1.5. ¿Los indicadores muestran o justifican la necesidad del proyecto? [0-5] 5
1.2.1.5.1 Los indicadores de producciòn y riego justifican la necesidad del proyecto [0-5] 5
1.2.2. Definición del problema y sus causas [0-10] 10
¿El problema central ha sido definido como una situación negativa ó hecho real que afecta a
1.2.2.1. [0-10] 10
un sector de la población?
El problema no ha sido definido adecuadamente, es decir de manera clara, precisa y
1.2.2.1.1 objetiva, de tal forma que se pueda encontrar un conjunto de soluciones o alternativas para 0
aliviarlo.
1.2.2.1.2 El problema ha sido definido adecuadamente. [8-10] 10

1.2.2.2 ¿Las causas directas e indirectas identificadas explican la existencia del problema? [0-10] 10

1.2.2.2.1 Ninguna de las causas identificadas originan el problema. 0


Una o algunas causas identificadas originan el problema, no se sustentan con indicadores
1.2.2.2.2 [1-3]
presentados en el diagnóstico.
Una o algunas causas identificadas originan el problema y están sustentadas con
1.2.2.2.3 [5-7]
indicadores presentados en el diagnóstico?.
Todas las causas identificadas originan el problema, están sustentadas con indicadores
1.2.2.2.4 [8-10] 10
presentados en el diagnóstico y son suficientes para explicarlo.
¿Los efectos directos e indirectos identificados son realmente consecuencia del problema
1.2.2.3 [0-5) 5
central identificado?
1.2.2.3.1 Ninguno de los efectos identificados son consecuencia del problema. 0
1.2.2.3.2 Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema. [1-2]
Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema y están sustentados
1.2.2.3.3 [3-4]
con evidencias presentadas en el diagnóstico.
Todos los efectos identificados son consecuencia del problema y están sustentados con
1.2.2.3.4 5 5
evidencias presentadas en el diagnóstico.
1.2.3. Objetivo del Proyecto [0-10] 10

1.2.3.1 ¿El objetivo central o propósito del proyecto expresa la solución del problema central? [0-5] 5

1.2.3.2 ¿Los medios definidos para el proyecto son suficientes para alcanzar el objetivo central? [0-10] 10

1.2.4. Alternativas de Solución [0-10] 10


¿Se han presentado el número adecuado de alternativas de solución para lograr el objetivo
1.2.4.1 [0-10] 10
central?
Se ha definido una sola alternativa pudiendo definirse otras y/o la(s) alternativa(s)
1.2.4.1.1 0
planteada(s) no son adecuadas.
El número de alternativas planteadas es adecuado (una debidamente sustententada o más)
1.2.4.1.2 [2-5]
y contribuye(n) parcialmente al logro del objetivo.
El número de alternativas planteadas es adecuado (una debidamente sustententada o más)
1.2.4.1.3 [7-10] 10
y contribuye(n) totalmente al logro del objetivo.
¿Las alternativas propuestas permiten obtener los mismos resultados en términos de la
1.2.4.2 [0-5] 5
solución del problema?
Permite dar solución integral al problema.
1.2.4.2.1 [0-5]
(Para el caso en que se haya planteado alternativa única).
Las alternativas propuestas no son comparables entre sí por que no permiten obtener los
1.2.4.2.2 0
mismos resultados.
Las alternativas propuestas son comparables entre sí permitiendo obtener los mismos
1.2.4.2.3 [3-5] 5
resultados.

1.3. Formulación [0-35] 35.00

1.3.1. Balance Oferta - Demanda [0-10] 10

1.3.1.1 ¿El Horizonte de Evaluación del Proyecto ha sido adecuadamente determinado? [0-5] 5

¿La demanda efectiva y su proyección han sido estimadas en base a parámetros y


1.3.1.2 [0-10] 10
metodologías adecuadas?

1.3.1.2.1 La demanda ha sido mal determinada. 0

1.3.1.2.2 La metodología utilizada no está bien sustentada. [2-5]

La metodología utilizada para determinar la demanda considera parámetros climatológicos,


1.3.1.2.3 agronómicos, de eficiencia de riego, factores de cultivo, entre otros, los cuales están [6-10] 10
debidamente sustentados.

1.3.1.3 ¿La oferta ha sido adecuadamente determinada? [0-10] 10


1.3.1.3.1 La oferta ha sido mal determinada. 0

1.3.1.3.2 La oferta ha sido cuantificada adecuadamente pero no está bien sustentada. [2-5]

1.3.1.3.3 La oferta ha sido cuantificada adecuadamente y está bien sustentada. [6-10] 10

¿Se presenta la evidencia técnica que respalda los supuestos utilizados para la proyección de
1.3.1.4 [0-10] 10
la oferta?

Se presenta evidencia (información hidrológica, aforos, documento de disponibilidad


1.3.1.4.1 [2-5]
hidrica) pero no tiene coherencia con la oferta cuantificada.

Se presenta evidencia (información hidrológica, aforos, documento de disponibilidad hidrica)


1.3.1.4.2 [6-10] 10
y tiene coherencia con la oferta cuantificada.

1.3.1.5 ¿Ha sido determinada la brecha existente entre la demanda efectiva y la oferta? [0-10] 10
La brecha ha sido mal determinada (o no fue determinada) en las situaciones: sin proyecto
1.3.1.5.1 0
o con proyecto

1.3.1.5.3 La brecha ha sido bien determinada en ambos casos: sin proyecto y con proyecto [6-10] 10

1.3.2. Planteamiento Técnico de las Alternativas de Solución [0-10] 10


¿Han sido definidas las metas de actividades y productos en base a la dimensión de la
1.3.2.1 [0-10] 10
brecha existente?
1.3.2.1.1 No han sido definidas adecuadamente las metas del proyecto. 0
Han sido definidas adecuadamente solo para la infraestructura propuesta, existiendo
1.3.2.1.2 [3-7]
otros componentes.
Han sido definidas adecuadamente para todos los componentes de las alternativas
1.3.2.1.3 [8-10] 10
(infraestructura, capacitación, etc.).
¿Las alternativas de solución están conforme a las normas técnicas y/o Reglamentos de
1.3.2.2 [0-10] 10
cada Sector?
1.3.2.2.1 El diseño de la infraestructura no responde a criterios técnicos adecuados. 0
El diseño de la infraestructura responde a criterios técnicos, pero no está
1.3.2.2.2 [3-6]
adecuadamente sustentada (cálculos justificatorios, esquema hidráulico, etc.).
El diseño de la infraestructura responde a criterios técnicos y está adecuadamente
1.3.2.2.3 [7-10] 10
sustentada (cálculos justificatorios, esquema hidráulico, etc.).
¿Las soluciones técnicas están respaldadas por estudios de base o campo que el sector
1.3.2.3 [0-10] 10
establece?
1.3.2.3.1 No están respaldadas por estudios de base. 0
Están respaldadas por estudios de base: topográficos, hidrológicos, agrológicos, de
1.3.2.3.2 [2-10] 10
mecánica de suelos, geotécnicos, etc.
¿Las alternativas consideran acciones para reducir probables daños ó pérdidas que podrían
1.3.2.4 [0-5] 5
generar en caso de la ocurrencia de desastres?
No consideran acciones correspondiendo haberlas hecho de acuerdo al análisis de riesgo
1.3.2.4.1 0
descrito en el diagnóstico (Ver concordancia con item 1.2.1.4).
Consideran acciones suficientes o se ha sustentado que no se requiere acciones de
1.3.2.4.2 [2-5] 5
mitigación de riesgos (Ver concordancia con item 1.2.1.4).
¿Las alternativas consideran acciones para reducir el impacto ambiental que podría generar
1.3.2.5 [0-5] 5
el proyecto?
No consideran acciones para reducir el impacto ambiental o han sido inadecuadamente
1.3.2.5.1 0
planteadas.
1.3.2.5.2 Consideran acciones suficientes para reducir el impacto ambiental del PIP. [2-5] 5
1.3.2.6 ¿Los cronogramas físico y financiero tienen consistencia técnica? [0-10] 10
1.3.2.6.1 Se presentan sin el suficiente detalle. [2-4]
1.3.2.6.2 Se presentan con el suficiente detalle. [5-7]

Se presentan con el suficiente detalle, bien estructurado y los tiempos programados para
1.3.2.6.3 [8-10] 10
la ejecución de las actividades y componentes del proyecto son razonables.

1.3.3. Costos [0-10] 10


¿El flujo de costos de cada alternativa de solución está respaldado por costos unitarios y
1.3.3.1. [0-10] 10
listas de bienes y servicios e indicadores de costos?
1.3.3.1.1 Los costos del proyecto no han sido adecuadamente calculados. 0
La cantidad de bienes (metrados) y servicios requeridos y costeados han sido calculadas
1.3.3.1.2 adecuadamente en función al tamaño de las metas de cada alternativa y los precios son [4-6]
cercanos a los de mercado de la zona del proyecto.
Los costos han sido adecuadamente determinados, se presentan costos unitarios a nivel
1.3.3.1.3 [7-10] 10
de partidas.
¿Existe un flujo de costos de operación y mantenimiento basado en costos unitarios
1.3.3.2 [0-10] 10
técnicamente sustentados?

1.3.3.2.1 Los costos de operación y mantenimiento no han sido adecuadamente determinados. 0

La cantidad de bienes (metrados) y servicios requeridos y costeados han sido calculadas


1.3.3.2.2 adecuadamente en la situación sin y con proyecto, con precios cercanos a los de mercado de [3-6]
la zona del proyecto.
Han sido calculadas adecuadamente en la situación sin y con proyecto. Se presenta costos
1.3.3.2.3 [7-10] 10
unitarios de operación y mantenimiento del proyecto.
¿El costo del proyecto considera un costo adecuado para los estudios definitivos, gastos
1.3.3.3 [0-10] 10
generales, utilidad y supervisión?
No considera un costo razonable para expediente técnico, gastos generales, supervisión y
1.3.3.3.1 0
utilidad.
Considera un costo razonable para uno o algunos de ellos, sustentados con un
1.3.3.3.2 [4-8]
desagregado de costos.
Considera un costo razonable para todos ellos, sustentados con un desagregados de
1.3.3.3.3 [9-10] 10
costos.
¿El costo de las medidas de mitigación ambiental se encuentra incluido en el presupuesto
1.3.3.4 [0-10] 10
del proyecto y es el adecuado?

1.3.3.4.1 No se incuye, correspondiendo haberlo hecho, o ha sido inadecuadamente determinado. 0

Se incluye pero no con el suficiente detalle para determinar si ha sido cuantificado


1.3.3.4.2 [2-6]
adecuadamente.
1.3.3.4.3 Se incluye, con el suficiente detalle. [7-10] 10
¿El costo de las medidas de mitigación de riesgos se encuentra incluido en el presupuesto
1.3.3.5 [0-10] 10
del proyecto y es el adecuado?
En concordancia al análisis de riesgo efectuado en el item 1.2.1.4, no corresponde plantear
1.3.3.5.1 [0-10]
acciones de mitigación de riesgos a ser presupuestadas.

1.3.3.5.2 No se incluye correspondiendo haberlo hecho o no ha sido adecuadamente cuantificado. 0

Se incluye pero no se presenta con el suficiente detalle para determinar si ha sido


1.3.3.5.3 [2-6]
adecuadamente cuantificado?
1.3.3.5.4 Se incluye, con el suficiente detalle. [7-10] 10
1.3.4. Beneficios [0-10] 10

1.3.4.1. ¿Han sido identificados y definidos los beneficios de cada alternativa de solución? [0-10] 10

No han sido adecuadamente identificados o los beneficios del proyecto no consideran


1.3.4.1.1 0
rendimientos, costos de producción ni precios de mercado razonables.

Los beneficios del proyecto consideran rendimientos, costos de producción y precios de


1.3.4.1.2 [3-7]
mercado razonables.

Los beneficios del proyecto consideran rendimientos, costos de producción y precios de


1.3.4.1.3 mercado razonables, sustentados con fuentes confiables y verificables (evidencia [8-10] 10
técnica), además los beneficios están respaldados por un plan de negocios.

1.4. Evaluación [0-30] 30.00


1.4.1. Evaluación Social [0-10] 10

1.4.1.1. ¿El método de evaluación empleado (costo beneficio o costo efectividad) es el adecuado? [0-5] 5

¿Se han utilizado los parámetros de evaluación propuestos en la Directiva General del
1.4.1.2 [0-10] 10
Sistema Nacional de Inversión Pública?
La conversión de los costos de inversión y costos de mantenimiento a precios sociales
no es adecuada y/o los factores de corrección han sido inadecuadamente aplicados. La tasa
1.4.1.2.1 0
social de descuento utilizada no es la adecuada ó los indicadores VAN y TIR no sustentan la
rentabilidad del PIP.
La conversión de los costos de inversión, costos de mantenimiento y costos de
1.4.1.2.2 producción a precios sociales muestra los cálculos realizados y los factores de corrección [6-10] 10
han sido adecuadamente aplicados.
¿Se incluye el flujo de beneficios y/o costos incrementales adecuados para cada alternativa
1.4.1.3 [0-10] 10
de solución?
No Presenta el flujo de beneficios y costos incrementales de las alternativas de solución o
1.4.1.3.1 0
está mal elaborado.
El flujo de beneficios y costos incrementales para cada alternativa de solución se ha
1.4.1.3.2 [4-10] 10
elaborado adecuadamente.
1.4.2. Análisis de Sensibilidad [0-5] 5
1.4.2.1. ¿Se ha analizado los rangos de sensibilidad del proyecto? [0-5] 5
No se han identificado correctamente las variables críticas o más inciertas de las
1.4.2.1.1 0
alternativas planteadas.
Se han identificado correctamente las variables críticas o más inciertas y se han simulado
1.4.2.1.2 [2-3]
los cambios en la rentabilidad del PIP.

Se han identificado correctamente las variables críticas o más inciertas, se han simulado los
1.4.2.1.3 [4-5] 5
cambios en la rentabilidad del PIP y se analizan los resultados adecuadamente.

1.4.3 Sostenibilidad [0-10] 10


1.4.3.1 ¿Se ha definido quién financiará la operación y mantenimiento del proyecto? [0-10] 10
No se ha definido a los usuarios de riego como responsables de financiar la operación y
1.4.3.1.1 0
mantenimiento del proyecto.

Se ha definido a los usuarios de riego como responsables de financiar la operación y


1.4.3.1.2 [4-8]
mantenimiento del proyecto, pero la tarifa de agua no ha sido adecuadamente calculada?

Se ha definido a los usuarios de riego como responsables de financiar la operación y


1.4.3.1.3 [9-10] 10
mantenimiento del proyecto y la tarifa de agua ha sido adecuadamente calculada.

¿Están sustentadas las capacidades técnicas administrativas y financieras para operar y


1.4.3.2 [0-5] 5
mantener el proyecto?
Se han establecido las acciones correspondientes que garanticen las capacidades de gestión,
1.4.3.2.1 operación y mantenimiento de la junta de usuarios, comites de regantes u otra organización [0-5] 5
similar.
¿Los agentes involucrados del proyecto han formalizado mediante actas o acuerdos su
1.4.3.3 [0-10] 10
compromiso con el proyecto?
No se presenta acta de compromiso de los beneficiarios para asumir el costo de operación y
1.4.3.3.1 mantenimiento del proyecto y en caso de ser riego tecnificado no presenta acta de 0
compromiso de financiamiento de la instalación parcelaria.
Se presenta Acta de compromiso de operación y mantenimiento (no incluye tarifa de
1.4.3.3.2 agua) y el documento sustentatorio que garantice la libre disponibilidad de los terrenos [4-8]
donde se proyecta la infraestructura.
Se presenta Acta de compromiso de operación y mantenimiento (incluye tarifa de agua),
1.4.3.3.3 el documento sustentatorio que garantice la libre disiponibilidad de los terrenos donde se [9-10] 10
proyecta la infraestructura.
1.4.4. Impacto Ambiental [0-10] 10
¿Se han identificado los probables impactos positivos y/o negativos del proyecto en el
1.4.4.1 [0-10] 10
medioambiente?
1.4.4.1.1 No se han identificado o están mal identificados. 0
El análisis de impacto ambiental es general y no permite identificar adecuadamente los
1.4.4.1.2 [3-6]
impactos positivos y negativos.
El análisis de impacto ambiental es adecuado, los impactos positivos y/o negativos están
1.4.4.1.3 [7-10] 10
claramente identificados.
¿Se han previsto medidas de prevención, corrección, mitigación y/o monitoreo de los
1.4.4.2 [0-10] 10
impactos ambientales del proyecto?
1.4.4.2.1 No se han previsto o las medidas previstas son inadecuadas. 0
1.4.4.2.2 Se han previsto, sin el suficiente detalle. [3-6]
1.4.4.2.3 Se han previsto con el suficiente detalle. [7-10] 10
1.4.5. Selección de Alternativas [0-5] 5

1.4.5.1. ¿La selección de la alternativa de solución elegida está sustentada adecuadamente? [0-5] 5

La alternativa ha sido seleccionada sin considerar los resultados de la evaluación social, del
1.4.5.1.1 0
análisis de sensibilidad y de sostenibilidad.
La alternativa ha sido seleccionada considerando solo los resultados de la evaluación
1.4.5.1.2 [2-4]
social explicitando los criterios y razones de tal selección.
La alternativa ha sido seleccionada considerando los resultados de la evaluación social, del
1.4.5.1.3 análisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal 5 5
selección.
1.4.6. Matriz del Marco Lógico [0-10] 10
¿El fin, el propósito, los resultados o componentes, guardan correspondencia con los
1.4.6.1 [0-10] 10
objetivos, medios y fines?
1.4.6.2 ¿Existe coherencia (lógica vertical) entre Acciones, Productos, Propósito y Fin)? [0-10] 10
¿El marco lógico muestra la lógica horizontal para garantizar el cumplimiento de la cadena
1.4.6.3 [0-10] 10
de objetivos?
¿Los indicadores son definidos considerando los atributos de calidad, cantidad (valor inicial –
1.4.6.4 [0-10] 10
línea de base y valor esperado -meta) y tiempo?

1.4.6.5 ¿Los medios de verificación son adecuados para contrastar los indicadores definidos? [0-10] 10

¿Los supuestos son efectivamente situaciones que no se pueden manejar dentro del
1.4.6.6 [0-5] 5
proyecto?
100.00

COMENTARIOS DE LA EVALUACIÓN

I.1 ASPECTOS GENERALES:


I.2 IDENTIFICACIÓN:
I.3 FORMULACIÓN:
I.4 EVALUACIÓN:
CONVOCATORIA FONIPREL 2014
CUESTIONARIO DE EVALUACIÓN PARA PROYECTOS
TIPO DE PROYECTO: TELECOMUNICACIÓN RURAL
Datos Generales
Número Expediente:
Código SNIP: Nro. Beneficiarios Directos:
Nombre del Proyecto:
Tipo de Solicitante:
Entidad Solcitante
Alcance:

Orden CONTENIDO Escala Puntaje


1 CALIDAD DE PROYECTOS [0-100] 100.00
1.1. Aspectos Generales [0-5] 5.00
1.1.1. Nombre del Proyecto [0-5] 5
¿El nombre identifica el tipo de intervención, el bien o servicio que será proporcionado y el
1.1.1.1. [0-5] 5
ambito de intervención?
Identifica adecuadamente solo un criterio de los tres (tipo de intervención, el bien o
1.1.1.1.1 1
servicio que será proporcionado y el ambito de intervención).
Identifica adecuadamente dos criterios de los tres (tipo de intervención, el bien o servicio
1.1.1.1.2 [2-3]
que será proporcionado y el ambito de intervención)
Identifica adecuadamente los tres criterios (tipo de intervención, el bien o servicio que
1.1.1.1.3 [4-5] 5
será proporcionado y el ambito de intervención)
1.1.2. Participación de las Entidades Involucradas y Beneficiarios. [0-10] 10
¿Los beneficiarios han participado directamente en la identificación del problema y sus
1.1.2.1. [0-10] 10
soluciones?
Se menciona la participación de los beneficiarios (especificar su participación en talleres
1.1.2.1.1 [1-5]
donde se han informado de los beneficios del proyecto).

1.1.2.1.2 Se menciona y sustenta con documentos válidos la participación de los beneficiarios. [6-10] 10

1.1.2.2. ¿Se menciona y sustenta la participación de las instituciones involucradas en el proyecto? [0-10] 10

Se menciona la participación de las instituciones involucradas (operadores, concecionaria,


1.1.2.2.1 [1-5]
Ministerio de Transportes y Comunicaciones y gobiernos regionales y locales involucrados).

Se menciona y sustenta con documentos válidos la participación de las instituciones


1.1.2.2.2 [6-10] 10
involucradas.
1.1.3. Marco de Referencia. [0-5] 5

¿El proyecto es consistente y se enmarca dentro de los lineamientos de política sectorial


1.1.3.1 -funcional, los planes de desarrollo concertado, el programa multianual de inversión pública, [0-5] 5
el presupuesto participativo y los planes de ordenamiento territorial?

1.2. Identificación [0-30] 30.00


1.2.1. Diagnóstico de la situación actual [0-10] 10
¿Se ha descrito la caracterización de la provisión actual de los bienes o servicios utilizando
1.2.1.1. [0-10] 10
indicadores cuantitativos?
1.2.1.1.1 No se ha descrito. 0

Se describen las condiciones actuales de prestación del servicio de telecomunicaciones en la


1.2.1.1.2 [3-6]
provincia, el distrito y las localidades beneficiarias (cualitativamente).

Se efectua un análisis considerando indicadores de los servicios de telecomunicaciones en el


1.2.1.1.3 [7-10] 10
distrito o provincia donde se ubican las localidades beneficiarias del proyecto.

1.2.1.2. ¿Se ha delimitado la zona afectada y definido sus características? [0-10] 10


1.2.1.2.1 No ha sido delimitada o ha sido inadecuadamente delimitada. 0
1.2.1.2.2 El estudio presenta un listado de los centros poblados beneficiados. [3-5]
Presenta el listado y el area de influencia del proyecto ha sido definida utilizando un
1.2.1.2.3 [6-10] 10
adecuado criterio y se describen sus características.
1.2.1.3. ¿Ha sido identificada la población afectada, sus características y el uso de indicadores? [0-10] 10

1.2.1.3.1 No ha sido identificada o ha sido inadecuadamente identificada. 0

1.2.1.3.2 Ha sido identificada adecuadamente, pero no se presentan sus caracterìsticas. [3-5]

1.2.1.3.3 Ha sido identificada adecuadamente y se presentan sus caracterìsticas. [6-7]


Ha sido identificada adecuadamente, se presentan sus caracterìsticas y se sustentan con
1.2.1.3.4 [8-10] 10
indicadores.

¿Han sido identificados los peligros naturales y antropogénicos que podrían impactar sobre
1.2.1.4. [0-10] 10
la infraestructura existente o sobre el proyecto durante su vida útill?

1.2.1.4.1 No se menciona nada al respecto o no han sido adecuadamente identificados. 0


1.2.1.4.2 Han sido adecuadamente identificados. [3-5]
Han sido identificados y se han determinado sus características (intensidad, recurrencia,
1.2.1.4.3 [6-10] 10
area de impactos, etc.)
1.2.1.5. ¿Los indicadores muestran o justifican la necesidad del proyecto? [0-5] 5
1.2.2. Definición del problema y sus causas [0-10] 10
¿El problema central ha sido definido como una situación negativa ó hecho real que afecta a
1.2.2.1. [0-10] 10
un sector de la población?
El problema no ha sido definido adecuadamente, es decir de manera clara, precisa y
1.2.2.1.1 objetiva, de tal forma que se pueda encontrar un conjunto de soluciones o alternativas para 0
aliviarlo.
1.2.2.1.2 El problema ha sido definido adecuadamente. [7-10] 10

1.2.2.2 ¿Las causas directas e indirectas identificadas explican la existencia del problema? [0-10] 10

1.2.2.2.1 Ninguna de las causas identificadas originan el problema. 0


Una o algunas causas identificadas originan el problema, no se sustentan con indicadores
1.2.2.2.1 [0-3]
presentados en el diagnóstico.
Una o algunas causas identificadas originan el problema y están sustentadas con
1.2.2.2.2 [5-7]
indicadores presentados en el diagnóstico?.
Todas las causas identificadas originan el problema, están sustentadas con indicadores
1.2.2.2.3 [8-10] 10
presentados en el diagnóstico y son suficientes para explicarlo.
¿Los efectos directos e indirectos identificados son realmente consecuencia del problema
1.2.2.3 [0-5) 5
central identificado?
1.2.2.3.1 Ninguno de los efectos identificados son consecuencia del problema. 0
1.2.2.3.2 Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema. [1-2]
Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema y están sustentados
1.2.2.3.3 [3-4]
con evidencias presentadas en el diagnóstico.
Todos los efectos identificados son consecuencia del problema y están sustentados con
1.2.2.3.4 5 5
evidencias presentadas en el diagnóstico.
1.2.3. Objetivo del Proyecto [0-10] 10

1.2.3.1 ¿El objetivo central o propósito del proyecto expresa la solución del problema central? [0-5] 5

1.2.3.2 ¿Los medios definidos para el proyecto son suficientes para alcanzar el objetivo central? [0-10] 10

1.2.4. Alternativas de Solución [0-10] 10


¿Se han presentado el número adecuado de alternativas de solución para lograr el objetivo
1.2.4.1 [0-10] 10
central?
Se ha definido una sola alternativa pudiendo definirse otras y/o la(s) alternativa(s)
1.2.4.1.1 0
planteada(s) no es (son) adecuada(s).
El número de alternativas planteadas es adecuado (una debidamente sustententada o más)
1.2.4.1.2 [5-7]
y contribuye(n) parcialmente al logro del objetivo.
El número de alternativas planteadas es el adecuado (una debidamente sustententada o
1.2.4.1.3 10 10
más) y contribuye(n) totalmente al logro del objetivo.
¿Las alternativas propuestas permiten obtener los mismos resultados en términos de la
1.2.4.2 [0-5] 5
solución del problema?
Permite dar solución integral al problema.
1.2.4.2.1 [0-5]
(Para el caso en que se haya planteado alternativa única).
Las alternativas propuestas no son comparables entre sí por que no permiten obtener los
1.2.4.2.2 0
mismos resultados.
Las alternativas propuestas son comparables entre sí permitiendo obtener los mismos
1.2.4.2.3 [3-5] 5
resultados.
1.3. Formulación [0-35] 35.00

1.3.1. Balance Oferta - Demanda [0-10] 10

1.3.1.1 ¿El Horizonte de Evaluación del Proyecto ha sido adecuadamente determinado? [0-5] 5

¿La demanda efectiva y su proyección han sido estimadas en base a parámetros y


1.3.1.2 [0-10] 10
metodologías adecuadas?
La demanda ha sido mal determinada (parámetros y/o metodología inadecuados y/o
1.3.1.2.1 0
cálculos mal efectuados).

La demanda ha sido bien determinada, se ha estimado la cantidad de minutos demandados


1.3.1.2.3 [4-10] 10
por los usuarios, por año, por tipo de servicio y localidad.

1.3.1.3 ¿La oferta ha sido adecuadamente determinada? [8-10] 10

1.3.1.3.1 La oferta con proyecto ha sido inadecuadamente determinada. 0

1.3.1.3.3 La oferta con proyecto ha sido adecuadamente determinada. [4-10] 10

¿Se presenta la evidencia técnica que respalda los supuestos utilizados para la proyección de
1.3.1.4 [0-10] 10
la oferta?

1.3.1.5 ¿Ha sido determinada la brecha existente entre la demanda efectiva y la oferta? [0-10] 10

1.3.1.5.1 La brecha ha sido inadecuadamente calculada. 0

1.3.1.5.2 La brecha ha sido adecuadamente calculada. [4-10] 10

1.3.2. Planteamiento Técnico de las Alternativas de Solución [0-10] 10

¿Han sido definidas las metas de actividades y productos en base a la dimensión de la


1.3.2.1 [0-10] 10
brecha existente?

1.3.2.1.1 Las metas no han sido definidas adecuadamente. 0


Han sido definidas las metas para el componente de infraestructura, existiendo otros
1.3.2.1.2 [4-7]
componentes.
1.3.2.1.3 Han sido definidas las metas para todos los componentes del proyecto. [8-10] 10
¿Las alternativas de solución están conforme a las normas técnicas y/o Reglamentos de
1.3.2.2 [0-10] 10
cada Sector?
Las características técnicas de las alternativas no están en concordancia con las normas
1.3.2.2.1 0
técnicas y reglamentos correspondientes.

Las características técnicas de las alternativas están en concordancia con las normas
1.3.2.2.2 [5-7]
técnicas y reglamentos correspondientes.

Las características técnicas de las alternativas responden a normas técnicas y reglamentos


1.3.2.2.3 correspondientes y el diseño de la infraestructura a un análisis de segmentación realizado en [8-10] 10
la zona de intervención.

¿Las soluciones técnicas están respaldadas por estudios de base o campo que el sector
1.3.2.3 [0-10] 10
establece?

1.3.2.3.1 No están respaldadas por estudios de base. 0

1.3.2.3.2 Están respaldadas por los estudios de base. [4-10] 10

¿Las alternativas consideran acciones para reducir probables daños ó pérdidas que podrían
1.3.2.4 [0-5] 5
generar en caso de la ocurrencia de desastres?

No consideran acciones correspondiendo haberlas hecho de acuerdo al análisis de riesgo


1.3.2.4.1 0
descrito en el diagnóstico (item 1.2.1.4).

Las acciones para reducir probables daños o pérdidas han sido adecuadamente
1.3.2.4.2 determinadas o se ha sustentado que no requiere acciones de mitigación de riesgos. (Ver [2-5] 5
concordancia con item 1.2.1.4)

¿Las alternativas consideran acciones para reducir el impacto ambiental que podría generar
1.3.2.5 [0-5] 5
el proyecto?
No considera acciones o las acciones consideradas no son coherentes con el
1.3.2.5.1 0
planteamiento técnico de las alternativas.

1.3.2.5.2 Las acciones consideradas son coherentes con el planteamiento técnico de las alternativas. [2-5] 5

1.3.2.6 ¿Los cronogramas físico y financiero tienen consistencia técnica? [0-10] 10

1.3.2.6.1 Se presentan sin el suficiente detalle. [2-4]


Se presentan con el suficiente detalle (componentes, metas, unidad de medida) y bien
1.3.2.6.2 [5-7]
estructurado.

Se presentan con el suficiente detalle, bien estructurado y los tiempos programados para
1.3.2.6.3 [8-10] 10
la ejecución de las actividades y componentes del proyecto son razonables.

1.3.3. Costos [0-10] 10


¿El flujo de costos de cada alternativa de solución está respaldado por costos unitarios y
1.3.3.1. [0-10] 10
listas de bienes y servicios e indicadores de costos?
1.3.3.1.1 Los costos del proyecto han sido inadecuadamente determinados. 0
1.3.3.1.2 Los costos del proyecto han sido adecuadamente determinados. [8-10] 10
¿Existe un flujo de costos de operación y mantenimiento basado en costos unitarios
1.3.3.2 [0-10] 10
técnicamente sustentados?
1.3.3.2.1 Los costos de operación y mantenimiento han sido inadecuadamente determinados. 0

Los costos de operación y mantenimiento se encuentran dentro de los estándares del


1.3.3.2.2 [4-7]
sector.

Los costos de operación y mantenimiento se encuentran dentro de los estándares del sector
1.3.3.2.3 [8-10] 10
y están respaldados con información de la empresa operadora.

¿El costo del proyecto considera un costo adecuado para los estudios definitivos, gastos
1.3.3.3 [0-10] 10
generales, utilidad y supervisión?
No considera un costo razonable para expediente técnico, gastos generales, supervisión,
1.3.3.3.1 0
utilidad.
Considera un costo razonable para uno o algunos de ellos, sustentados con un
1.3.3.3.2 [4-8]
desagregado de costos.

1.3.3.3.3 Considera un costo razonable para todos ellos, sustentados con un desagregado de costos. [9-10] 10
¿El costo de las medidas de mitigación ambiental se encuentra incluido en el presupuesto
1.3.3.4 [0-10] 10
del proyecto y es el adecuado?

1.3.3.4.1 No se incluye, correspondiendo haberlo hecho ó ha sido inadecuadamente determinado. 0


Se incluye pero no con el suficiente detalle para comprobar si ha sido adecuadamente
1.3.3.4.2 [2-6]
determinado.
1.3.3.4.3 Se incluye, con el suficiente detalle. [7-10] 10
¿El costo de las medidas de mitigación de riesgos se encuentra incluido en el presupuesto
1.3.3.5 [0-10] 10
del proyecto y es el adecuado?
En concordancia al análisis de riesgo efectuado en el item 1.2.1.4, no corresponde plantear
1.3.3.5.1 [0-10]
acciones de mitigación de riesgos a ser presupuestadas.

1.3.3.5.2 No se incluye correspondiendo haberlo hecho o ha sido inadecuadamente determinado. 0


Se incluye pero no se presenta con el suficiente detalle para comprobar que ha sido
1.3.3.5.3 [2-6]
adecuadamente determinado?
1.3.3.5.4 Se incluye, con el suficiente detalle. [7-10] 10
1.3.4. Beneficios [0-10] 10

1.3.4.1. ¿Han sido identificados y definidos los beneficios de cada alternativa de solución? [0-10] 10

1.3.4.1.1 No han sido identificados o han sido inadecuadamente identificados. 0


1.3.4.1.2 Han sido identificados adecuadamente. [2-4]
1.3.4.1.3 Han sido identificados y cuantificados adecuadamente. [5-7]
Han sido identificados y cuantificados adecuadamente, existe evidencia técnica que
1.3.4.1.4 [8-10] 10
respalda la atribución de tales beneficios al proyecto.
1.4. Evaluación [0-30] 30.00
1.4.1. Evaluación Social [0-10] 10

1.4.1.1. ¿El método de evaluación empleado (costo beneficio o costo efectividad) es el adecuado? [0-5] 5

¿Se han utilizado los parámetros de evaluación propuestos en la Directiva General del
1.4.1.2 [0-10] 10
Sistema Nacional de Inversión Pública?
La conversión de los costos de inversión y costos de mantenimiento a precios sociales
no es adecuada y/o los factores de corrección han sido inadecuadamente aplicados. La tasa
1.4.1.2.1 0
social de descuento utilizada no es la adecuada ó los indicadores VAN y TIR no sustentan la
rentabilidad del PIP.

La conversión de los costos de inversión a precios sociales muestra los cálculos realizados
1.4.1.2.2 [3-7]
y los factores de corrección han sido adecuadamente aplicados.

La conversión de los costos de inversión y costos de mantenimiento a precios sociales


1.4.1.2.3 muestra los cálculos realizados y los factores de corrección han sido adecuadamente [8-10] 10
aplicados?
¿Se incluye el flujo de beneficios y/o costos incrementales adecuados para cada alternativa
1.4.1.3 [0-10] 10
de solución?
No Presenta el flujo de beneficios y costos incrementales de las alternativas de solución o
1.4.1.3.1 0
está mal elaborado.
El flujo de beneficios y costos incrementales para cada alternativa de solución se ha
1.4.1.3.2 [4-10] 10
elaborado adecuadamente.
1.4.2. Análisis de Sensibilidad [0-5] 5
1.4.2.1. ¿Se han analizado los rangos de sensibilidad del proyecto? [0-5] 5
No se han identificado correctamente las variables críticas o más inciertas de las
1.4.2.1.1 0
alternativas planteadas.
Se han identificado correctamente las variables críticas o más inciertas y se han simulado los
1.4.2.1.2 [3-4]
cambios en la rentabilidad del PIP.

Se han identificado correctamente las variables críticas o más inciertas, se han simulado los
1.4.2.1.3 5 5
cambios en la rentabilidad del PIP y se analizan los resultados adecuadamente.
1.4.3 Sostenibilidad [0-10] 10
1.4.3.1 ¿Se ha definido quién financiará la operación y mantenimiento del proyecto? [0-10] 10
¿Están sustentadas las capacidades técnicas administrativas y financieras para operar y
1.4.3.2 [0-5] 5
mantener el proyecto?
¿Los agentes involucrados del proyecto han formalizado mediante actas o acuerdos su
1.4.3.3 [0-10] 10
compromiso con el proyecto?
No se presenta opinión favorable de la entidad que se hará cargo de la operación y
1.4.3.3.1 0
mantenimiento del PIP.

Se presenta opinión favorable de la entidad que se hará cargo de la operación y


1.4.3.3.3 [8-10] 10
mantenimiento del PIP.

1.4.4. Impacto Ambiental [0-10] 10


¿Se han identificado los probables impactos positivos y/o negativos del proyecto en el
1.4.4.1 [0-10] 10
medioambiente?
1.4.4.1.1 No se han identificado o están mal identificados. 0

El análisis de impacto ambiental es general y no permite identificar adecuadamente los


1.4.4.1.2 [3-6]
impactos positivos y negativos.

El análisis de impacto ambiental es adecuado, los impactos positivos y/o negativos están
1.4.4.1.3 [7-10] 10
claramente identificados.

¿Se han previsto medidas de prevención, corrección, mitigación y/o monitoreo de los
1.4.4.2 [0-10] 10
impactos ambientales del proyecto?

1.4.4.2.1 No se han previsto o las medidas previstas son inadecuadas. 0

1.4.4.2.2 Se han previsto, sin el suficiente detalle. [3-6]

1.4.4.2.3 Se han previsto con el suficiente detalle. [7-10] 10

1.4.5. Selección de Alternativas [0-5] 5

1.4.5.1. ¿La selección de la alternativa de solución elegida está sustentada adecuadamente? [0-5] 5

La alternativa ha sido seleccionada sin considerar los resultados de la evaluación social, del
1.4.5.1.1 0
análisis de sensibilidad y de sostenibilidad.

La alternativa ha sido seleccionada considerando solo los resultados de la evaluación social


1.4.5.1.2 [2-3]
explicitando los criterios y razones de tal selección.

La alternativa ha sido seleccionada considerando los resultados de la evaluación social, del


1.4.5.1.3 análisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal [4-5] 5
selección.
1.4.6. Matriz del Marco Lógico [0-10] 10
¿El fin, el propósito, los resultados o componentes, guardan correspondencia con los
1.4.6.1 [0-10] 10
objetivos, medios y fines?
1.4.6.2 ¿Existe coherencia (lógica vertical) entre Acciones, Productos, Propósito y Fin)? [0-10] 10
¿El marco lógico muestra la lógica horizontal para garantizar el cumplimiento de la cadena
1.4.6.3 [0-10] 10
de objetivos?
¿Los indicadores son definidos considerando los atributos de calidad, cantidad (valor inicial –
1.4.6.4 [0-10] 10
línea de base y valor esperado -meta) y tiempo?

1.4.6.5 ¿Los medios de verificación son adecuados para contrastar los indicadores definidos? [0-10] 10
¿Los supuestos son efectivamente situaciones que no se pueden manejar dentro del
1.4.6.6 [0-5] 5
proyecto?
100.00
COMENTARIOS DE LA EVALUACIÓN

I.1 ASPECTOS GENERALES:


I.2 IDENTIFICACIÓN:
I.3 FORMULACIÓN:
I.4 EVALUACIÓN:
CONVOCATORIA FONIPREL 2014
CUESTIONARIO DE EVALUACIÓN PARA PROYECTOS
TIPO DE PROYECTO: DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE CUENCAS
Datos Generales
Número Expediente:
Código SNIP: Nro. Beneficiarios Directos:
Nombre del Proyecto:
Tipo de Solicitante:
Entidad Solcitante
Alcance:

Orden CONTENIDO Escala Puntaje


1 CALIDAD DE PROYECTOS [0-100] 100.00
1.1. Aspectos Generales [0-5] 5.00
1.1.1. Nombre del Proyecto [0-5] 5
¿El nombre identifica el tipo de intervención, el bien o servicio que será proporcionado y el
1.1.1.1. [0-5] 5
ambito de intervención?
Identifica adecuadamente solo un criterio de los tres (tipo de intervención, el bien o
1.1.1.1.1 1
servicio que será proporcionado y el ambito de intervención).
Identifica adecuadamente dos criterios de los tres (tipo de intervención, el bien o servicio
1.1.1.1.2 [2-3]
que será proporcionado y el ambito de intervención)
Identifica adecuadamente los tres criterios (tipo de intervención, el bien o servicio que
1.1.1.1.3 [4-5] 5
será proporcionado y el ambito de intervención)
1.1.2. Participación de las Entidades Involucradas y Beneficiarios. [0-10] 10

1.1.2.1. ¿Se menciona y sustenta la participación de las instituciones involucradas en el proyecto? [0-10] 10

1.1.2.1.1 Se menciona la participación de los beneficiarios. [0-5]


1.1.2.1.2 Se menciona y sustenta con documentos válidos. [6-10] 10

1.1.2.2. ¿Se menciona y sustenta la participación de las instituciones involucradas en el proyecto? [0-10] 10

1.1.2.2.1 Se menciona la participación de las instituciones involucradas. [0-5]


Se menciona y sustenta con documentos válidos la participación de las instituciones
1.1.2.2.2 [6-10] 10
involucradas
1.1.3. Marco de Referencia. [0-5] 5

¿El proyecto es consistente y se enmarca dentro de los lineamientos de política sectorial


1.1.3.1 -funcional, los planes de desarrollo concertado, el programa multianual de inversión pública, [0-5] 5
el presupuesto participativo y los planes de ordenamiento territorial?

1.2. Identificación [0-30] 30.00


1.2.1. Diagnóstico de la situación actual [0-10] 10
¿Se ha descrito la caracterización de la provisión actual de los bienes o servicios utilizando
1.2.1.1. [0-10] 10
indicadores cuantitativos?
1.2.1.1.1 No se ha descrito. 0
1.2.1.1.2 La provisión de servicios ha sido descrita cualitativamente. 3

La provisión de servicios ha sido descrita cualitativamente y con indicadores cuantitativos


1.2.1.1.3 [4-10] 10
adecuados (servicios ambientales, protección de áreas e infraestructura, etc).

1.2.1.2. ¿Se ha delimitado la zona afectada y definido sus características? [0-10] 10


1.2.1.2.1 No se ha tomando en cuenta la Cuenca o Microcuenca. 0
1.2.1.2.2 Ha sido delimitada adecuadamente pero no se definen sus caracterìsticas. 5
1.2.1.2.3 Ha sido delimitada adecuadamente y se definen sus caracterìsticas. [6-10] 10

1.2.1.3. ¿Ha sido identificada la población afectada, sus características y el uso de indicadores? [0-10] 10

1.2.1.3.1 No ha sido identificada o ha sido identificada inadecuadamente. 0


1.2.1.3.2 Ha sido identificada adecuadamente, pero no se presentan sus caracterìsticas. 5
1.2.1.3.3 Ha sido identificada adecuadamente y se presentan sus caracterìsticas. [6-7]

1.2.1.3.4 Ha sido identificada, se presentan sus caracterìsticas y se sustentan con indicadores. [8-10] 10

¿Han sido identificados los peligros naturales y antropogénicos que podrían impactar sobre
1.2.1.4. [0-10] 10
la infraestructura existente o sobre el proyecto durante su vida útill?

1.2.1.4.1 No se menciona nada al respecto o no han sido adecuadamente identificados. 0


1.2.1.4.2 Han sido adecuadamente identificados. [3-5]
Han sido identificados y se han determinado sus características (intensidad, recurrencia,
1.2.1.4.3 [6-10] 10
area de impactos, etc.)
1.2.1.5. ¿Los indicadores muestran o justifican la necesidad del proyecto? [0-5] 5
1.2.2. Definición del problema y sus causas [0-10] 10
¿El problema central ha sido definido como una situación negativa ó hecho real que afecta a
1.2.2.1. [0-10] 10
un sector de la población?
El problema no ha sido definido adecuadamente, es decir de manera clara, precisa y
1.2.2.1.1 objetiva, de tal forma que se pueda encontrar un conjunto de soluciones o alternativas para 0
aliviarlo.
1.2.2.1.2 El problema ha sido definido adecuadamente. [8-10] 10

1.2.2.2 ¿Las causas directas e indirectas identificadas explican la existencia del problema? [0-10] 10

1.2.2.2.1 Ninguna de las causas identificadas originan el problema. 0


Una o algunas causas identificadas originan el problema, no se sustentan con indicadores
1.2.2.2.2 [1-3]
presentados en el diagnóstico.
Una o algunas causas identificadas originan el problema y están sustentadas con
1.2.2.2.3 [5-7]
indicadores presentados en el diagnóstico?.
Todas las causas identificadas originan el problema, están sustentadas con indicadores
1.2.2.2.4 [8-10] 10
presentados en el diagnóstico y son suficientes para explicarlo.
¿Los efectos directos e indirectos identificados son realmente consecuencia del problema
1.2.2.3 [0-5) 5
central identificado?
1.2.2.3.1 Ninguno de los efectos identificados son consecuencia del problema. 0
1.2.2.3.2 Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema. [1-2]
Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema y están sustentados
1.2.2.3.3 [3-4]
con evidencias presentadas en el diagnóstico.
Todos los efectos identificados son consecuencia del problema y están sustentados con
1.2.2.3.4 5 5
evidencias presentadas en el diagnóstico.
1.2.3. Objetivo del Proyecto [0-10] 10

1.2.3.1 ¿El objetivo central o propósito del proyecto expresa la solución del problema central? [0-5] 5

1.2.3.2 ¿Los medios definidos para el proyecto son suficientes para alcanzar el objetivo central? [0-10] 10

1.2.4. Alternativas de Solución [0-10] 10


¿Se han presentado el número adecuado de alternativas de solución para lograr el objetivo
1.2.4.1 [0-10] 10
central?
Se ha definido una sola alternativa pudiendo definirse otras y/o la(s) alternativa(s)
1.2.4.1.1 0
planteada(s) no son adecuadas.
El número de alternativas planteadas es adecuado (una debidamente sustententada o más)
1.2.4.1.2 [2-5]
y contribuye(n) parcialmente al logro del objetivo.
El número de alternativas planteadas es adecuado (una debidamente sustententada o más)
1.2.4.1.3 [7-10] 10
y contribuye(n) totalmente al logro del objetivo.
¿Las alternativas propuestas permiten obtener los mismos resultados en términos de la
1.2.4.2 [0-5] 5
solución del problema?
Permite dar solución integral al problema.
1.2.4.2.1 [0-5]
(Para el caso en que se haya planteado alternativa única).
Las alternativas propuestas no son comparables entre sí por que no permiten obtener los
1.2.4.2.2 0
mismos resultados.
Las alternativas propuestas son comparables entre sí permitiendo obtener los mismos
1.2.4.2.3 [3-5] 5
resultados.
1.3. Formulación [0-35] 35.00

1.3.1. Balance Oferta - Demanda [0-10] 10

1.3.1.1 ¿El Horizonte de Evaluación del Proyecto ha sido adecuadamente determinado? [0-5] 5

¿La demanda efectiva y su proyección han sido estimadas en base a parámetros y


1.3.1.2 [0-10] 10
metodologías adecuadas?

1.3.1.2.1 La demanda ha sido mal determinada. 0

1.3.1.2.2 La metodología utilizada no está bien sustentada. [2-5]


La metodología utilizada para determinar la demanda considera parámetros adecuados
1.3.1.2.3 (hidrológico, meteorológicos, ambientales, cobertura vegeral, etc) los cuales están [6-10] 10
debidamente sustentados.

1.3.1.3 ¿La oferta ha sido adecuadamente determinada? [0-10] 10

1.3.1.3.1 La oferta ha sido mal determinada. 0

1.3.1.3.2 La oferta ha sido determinada adecuadamente pero no está bien sustentada. [2-5]

1.3.1.3.3 La oferta ha sido determinada adecuadamente y está bien sustentada. [6-10] 10

¿Se presenta la evidencia técnica que respalda los supuestos utilizados para la proyección de
1.3.1.4 [0-10] 10
la oferta?

Se presenta evidencia (servicios ambientales, servicios de capacitación, información


1.3.1.4.1 meteorológica, estructuras de protección, cobertura vegeral, etc) pero no tiene [2-5]
coherencia con la oferta determinada.

1.3.1.4.2 Se presenta evidencia y tiene coherencia con la oferta determinada. [6-10] 10

1.3.1.5 ¿Ha sido determinada la brecha existente entre la demanda efectiva y la oferta? [0-10] 10

La brecha existente entre la demanda con proyecto y la oferta sin proyecto no ha sido
1.3.1.5.1 adecuadamente determinada para ningún componente del proyecto. 0

La brecha existente entre la demanda con proyecto y la oferta sin proyecto ha sido
1.3.1.5.2 adecuadamente determinada para uno o algunos componentes del proyecto. [4-7]

La brecha existente entre la demanda con proyecto y la oferta sin proyecto ha sido
1.3.1.5.3 adecuadamente determinada para todos los componentes del proyecto. [8-10] 10

1.3.2. Planteamiento Técnico de las Alternativas de Solución [0-10] 10


¿Han sido definidas las metas de actividades y productos en base a la dimensión de la
1.3.2.1 [0-10] 10
brecha existente?
1.3.2.1.1 No han sido definidas adecuadamente las metas del proyecto. 0
Han sido definidas adecuadamente solo para la infraestructura propuesta, existiendo
1.3.2.1.2 [3-7]
otros componentes.
Han sido definidas adecuadamente para todos los componentes de las alternativas
1.3.2.1.3 [8-10] 10
(infraestructura, capacitación, etc.).
¿Las alternativas de solución están conforme a las normas técnicas y/o Reglamentos de
1.3.2.2 [0-10] 10
cada Sector?
No están en concordancia con las normas técnicas y/o lineamientos del sector
1.3.2.2.1 0
correspondiente.

1.3.2.2.2 Están en concordancia con las normas técnicas y/o lineamientos del sector correspondiente. [4-10] 10

¿Las soluciones técnicas están respaldadas por estudios de base o campo que el sector
1.3.2.3 [0-10] 10
establece?
1.3.2.3.1 No están respaldadas por estudios de base. 0
1.3.2.3.2 Están respaldadas por estudios de base y/o trabajo de campo. [4-10] 10
¿Las alternativas consideran acciones para reducir probables daños ó pérdidas que podrían
1.3.2.4 [0-5] 5
generar en caso de la ocurrencia de desastres?
No consideran acciones correspondiendo haberlas hecho de acuerdo al análisis de riesgo
1.3.2.4.1 0
descrito en el diagnóstico (Ver concordancia con item 1.2.1.4).
Consideran acciones suficientes o se ha sustentado que no se requiere acciones de
1.3.2.4.2 [2-5] 5
mitigación de riesgos (Ver concordancia con item 1.2.1.4).
¿Las alternativas consideran acciones para reducir el impacto ambiental que podría generar
1.3.2.5 [0-5] 5
el proyecto?
No consideran acciones para reducir el impacto ambiental o han sido inadecuadamente
1.3.2.5.1 0
planteadas.
1.3.2.5.2 Consideran acciones suficientes para reducir el impacto ambiental del PIP. [2-5] 5
1.3.2.6 ¿Los cronogramas físico y financiero tienen consistencia técnica? [0-10] 10
1.3.2.6.1 Se presentan sin el suficiente detalle. [2-4]
1.3.2.6.2 Se presentan con el suficiente detalle. [5-7]

Se presentan con el suficiente detalle, bien estructurado y los tiempos programados para
1.3.2.6.3 [8-10] 10
la ejecución de las actividades y componentes del proyecto son razonables.

1.3.3. Costos [0-10] 10


¿El flujo de costos de cada alternativa de solución está respaldado por costos unitarios y
1.3.3.1. [0-10] 10
listas de bienes y servicios e indicadores de costos?
1.3.3.1.1 Los costos del proyecto no han sido adecuadamente calculados. 0
La cantidad de bienes (metrados) y servicios requeridos y costeados han sido calculadas
1.3.3.1.2 adecuadamente en función al tamaño de las metas de cada alternativa y los precios son [4-6]
cercanos a los de mercado de la zona del proyecto.
Los costos han sido adecuadamente determinados, se presentan costos unitarios a nivel
1.3.3.1.3 [7-10] 10
de partidas.
¿Existe un flujo de costos de operación y mantenimiento basado en costos unitarios
1.3.3.2 [0-10] 10
técnicamente sustentados?
1.3.3.2.1 Los costos de operación y mantenimiento no han sido adecuadamente determinados. 0

La cantidad de bienes (metrados) y servicios requeridos y costeados han sido calculadas


1.3.3.2.2 adecuadamente en la situación sin y con proyecto, con precios cercanos a los de mercado [3-6]
de la zona del proyecto.
Han sido calculadas adecuadamente en la situación sin y con proyecto. Se presenta costos
1.3.3.2.3 [7-10] 10
unitarios de operación y mantenimiento del proyecto.
¿El costo del proyecto considera un costo adecuado para los estudios definitivos, gastos
1.3.3.3 [0-10] 10
generales, utilidad y supervisión?
No considera un costo razonable para expediente técnico, gastos generales, supervisión y
1.3.3.3.1 0
utilidad.
Considera un costo razonable para uno o algunos de ellos, sustentados con un
1.3.3.3.2 [4-8]
desagregado de costos.
Considera un costo razonable para todos ellos, sustentados con un desagregados de
1.3.3.3.3 [9-10] 10
costos.
¿El costo de las medidas de mitigación ambiental se encuentra incluido en el presupuesto
1.3.3.4 [0-10] 10
del proyecto y es el adecuado?
1.3.3.4.1 No se incuye, correspondiendo haberlo hecho. 0
Se incluye pero no con el suficiente detalle para determinar si ha sido cuantificado
1.3.3.4.2 [2-6]
adecuadamente.
Se incluye, con el suficiente detalle, determinándose que ha sido cuantificado
1.3.3.4.3 [7-10] 10
adecuadamente.
¿El costo de las medidas de mitigación de riesgos se encuentra incluido en el presupuesto
1.3.3.5 [0-10] 10
del proyecto y es el adecuado?
En concordancia al análisis de riesgo efectuado en el item 1.2.1.4, no corresponde plantear
1.3.3.5.1 [0-10]
acciones de mitigación de riesgos a ser presupuestadas.

1.3.3.5.2 No se incluye correspondiendo haberlo hecho o no ha sido adecuadamente cuantificado. 0

Se incluye pero no se presenta con el suficiente detalle para determinar si ha sido


1.3.3.5.3 [2-6]
adecuadamente cuantificado?
Se incluye y se presenta con el suficiente detalle determinándose que ha sido
1.3.3.5.4 [7-10] 10
cuantificado adecuadamente?
1.3.4. Beneficios [0-10] 10

1.3.4.1. ¿Han sido identificados y definidos los beneficios de cada alternativa de solución? [0-10] 10

1.3.4.1.1 No han sido identificados y determinados adecuadamente. 0


1.3.4.1.2 Han sido identificados y determinados adecuadamente. [4-6]
Han sido identificados y determinados adecuadamente, existe evidencia técnica que respalda
1.3.4.1.3 [7-10] 10
la atribución de tales beneficios a los resultados del proyecto.
1.4. Evaluación [0-30] 30.00
1.4.1. Evaluación Social [0-10] 10

1.4.1.1. ¿El método de evaluación empleado (costo beneficio o costo efectividad) es el adecuado? [0-5] 5

¿Se han utilizado los parámetros de evaluación propuestos en la Directiva General del
1.4.1.2 [0-10] 10
Sistema Nacional de Inversión Pública?
La conversión de los costos de inversión y costos de mantenimiento a precios sociales
no es adecuada y/o los factores de corrección han sido inadecuadamente aplicados. La tasa
1.4.1.2.1 0
social de descuento utilizada no es la adecuada ó los indicadores VAN y TIR no sustentan la
rentabilidad del PIP.
La conversión de los costos de inversión, costos de mantenimiento y costos de
1.4.1.2.2 producción a precios sociales muestra los cálculos realizados y los factores de corrección [6-10] 10
han sido adecuadamente aplicados.
¿Se incluye el flujo de beneficios y/o costos incrementales adecuados para cada alternativa
1.4.1.3 [0-10] 10
de solución?
No Presenta el flujo de beneficios y/o costos incrementales de las alternativas de solución o
1.4.1.3.1 0
está mal elaborado
El flujo de beneficios y/o costos incrementales para cada alternativa de solución se ha
1.4.1.3.2 [4-10] 10
elaborado adecuadamente?
1.4.2. Análisis de Sensibilidad [0-5] 5
1.4.2.1. ¿Se ha analizado los rangos de sensibilidad del proyecto? [0-5] 5
No se han identificado correctamente las variables críticas o más inciertas de las
1.4.2.1.1 0
alternativas planteadas.
Se han identificado correctamente las variables críticas o más inciertas y se han simulado
1.4.2.1.2 [2-3]
los cambios en la rentabilidad del PIP.

Se han identificado correctamente las variables críticas o más inciertas, se han simulado los
1.4.2.1.3 [4-5] 5
cambios en la rentabilidad del PIP y se analizan los resultados adecuadamente.

1.4.3 Sostenibilidad [0-10] 10


1.4.3.1 ¿Se ha definido quién financiará la operación y mantenimiento del proyecto? [0-10] 10
¿Están sustentadas las capacidades técnicas administrativas y financieras para operar y
1.4.3.2 [0-5] 5
mantener el proyecto?
¿Los agentes involucrados del proyecto han formalizado mediante actas o acuerdos su
1.4.3.3 [0-10] 10
compromiso con el proyecto?
1.4.3.3.1 No se presenta actas o acuerdos de compromiso con el proyecto. 0

Se presenta documento de compromiso de la(s) entidad(es) a cargo de la operación y


1.4.3.3.2 [5-10] 10
mantenimiento de los componentes del PIP (ANA, SENAMI, DIGESA, etc.)

1.4.4. Impacto Ambiental [0-10] 10


¿Se han identificado los probables impactos positivos y/o negativos del proyecto en el
1.4.4.1 [0-10] 10
medioambiente?
1.4.4.1.1 No se han identificado o están mal identificados. 0
El análisis de impacto ambiental es general y no permite identificar adecuadamente los
1.4.4.1.2 [3-6]
impactos positivos y negativos.
El análisis de impacto ambiental es adecuado, los impactos positivos y/o negativos están
1.4.4.1.3 [7-10] 10
claramente identificados.
¿Se han previsto medidas de prevención, corrección, mitigación y/o monitoreo de los
1.4.4.2 [0-10] 10
impactos ambientales del proyecto?
1.4.4.2.1 No se han previsto o las medidas previstas son inadecuadas. 0
1.4.4.2.2 Se han previsto, sin el suficiente detalle. [3-6]
1.4.4.2.3 Se han previsto con el suficiente detalle. [7-10] 10
1.4.5. Selección de Alternativas [0-5] 5

1.4.5.1. ¿La selección de la alternativa de solución elegida está sustentada adecuadamente? [0-5] 5

La alternativa ha sido seleccionada sin considerar los resultados de la evaluación social, del
1.4.5.1.1 0
análisis de sensibilidad y de sostenibilidad.
La alternativa ha sido seleccionada considerando solo los resultados de la evaluación social
1.4.5.1.2 [2-4]
explicitando los criterios y razones de tal selección.
La alternativa ha sido seleccionada considerando los resultados de la evaluación social, del
1.4.5.1.3 análisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal 5 5
selección.
1.4.6. Matriz del Marco Lógico [0-10] 10
¿El fin, el propósito, los resultados o componentes, guardan correspondencia con los
1.4.6.1 [0-10] 10
objetivos, medios y fines?
1.4.6.2 ¿Existe coherencia (lógica vertical) entre Acciones, Productos, Propósito y Fin)? [0-10] 10
¿El marco lógico muestra la lógica horizontal para garantizar el cumplimiento de la cadena
1.4.6.3 [0-10] 10
de objetivos?
¿Los indicadores son definidos considerando los atributos de calidad, cantidad (valor inicial –
1.4.6.4 [0-10] 10
línea de base y valor esperado -meta) y tiempo?

1.4.6.5 ¿Los medios de verificación son adecuados para contrastar los indicadores definidos? [0-10] 10

¿Los supuestos son efectivamente situaciones que no se pueden manejar dentro del
1.4.6.6 [0-5] 5
proyecto?
100.00
COMENTARIOS DE LA EVALUACIÓN

I.1 ASPECTOS GENERALES:


I.2 IDENTIFICACIÓN:
I.3 FORMULACIÓN:
I.4 EVALUACIÓN:
CONVOCATORIA FONIPREL 2014
PROTOCOLO DE EVALUACIÓN DE PROYECTOS
TIPO DE PROYECTO : PREVENCIÓN y MITIGACIÓN DE DESASTRES
Datos Generales
Número Expediente:
Código SNIP: Nro. Beneficiarios Directos:
Nombre del Proyecto:
Tipo de Solicitante:
Entidad Solcitante
Alcance:

Orden CONTENIDO Escala Puntaje


1 CALIDAD DE PROYECTOS [0-100] 100.00
1.1. Aspectos Generales [0-5] 5.00
1.1.1. Nombre del Proyecto [0-5] 5
¿El nombre identifica la naturaleza de la intervención, el bien o servicio que será
1.1.1.1. [0-5] 5
proporcionado y el ambito de intervención?

Identifica adecuadamente solo un criterio de los tres (naturaleza de la intervención, el


1.1.1.1.1 1
bien o servicio que será proporcionado y el ambito de intervención).

Identifica adecuadamente dos criterios de los tres (naturaleza de intervención, el bien o


1.1.1.1.2 [2-3]
servicio que será proporcionado y el ambito de intervención)
Identifica adecuadamente los tres criterios (naturaleza de la intervención, el bien o
1.1.1.1.3 [4-5] 5
servicio que será proporcionado y el ambito de intervención)
1.1.2. Participación de las Entidades Involucradas y Beneficiarios. [0-10] 10
¿Los beneficiarios han participado directamente en la identificación del problema y sus
1.1.2.1. [0-10] 10
soluciones?
1.1.2.1.1 Se menciona la participación de los beneficiarios. [0-5]
Se menciona y sustenta con documentos válidos la participación de los beneficiarios y
1.1.2.1.2 afectados con el proyecto. Asimismo, se identifica peligros y vulnerabilidades por [6-10] 10
los beneficiarios

1.1.2.2. ¿Se menciona y sustenta la participación de las instituciones involucradas en el proyecto? [0-10] 10

Se menciona en la Matriz de involucrados, la participación de las instituciones


1.1.2.2.1 [0-5]
involucradas, beneficiados y afectados.
Se menciona en la Matriz de involucrados, las instituciones participantes y su percepción
1.1.2.2.2 del riesgo existente o potencial si lo hubiere y sustenta con documentos válidos la [6-10] 10
participación de las instituciones involucradas.
1.1.3. Marco de Referencia. [0-5] 5
¿El proyecto es consistente y se enmarca dentro de los lineamientos de política sectorial
-funcional, los planes de desarrollo concertado, el programa multianual de inversión pública,
1.1.3.1 [0-5] 5
el presupuesto participativo, los planes de ordenamiento territorial, los Planes de Gestión de
Riesgo de Desastres?
1.2. Identificación [0-30] 30.00
1.2.1. Diagnóstico de la situación actual [0-10] 10
¿Se ha descrito la caracterización de la provisión actual de los bienes o servicios utilizando
1.2.1.1. [0-10] 10
indicadores cuantitativos?
1.2.1.1.1 No se ha descrito ningun indicador 0
1.2.1.1.2 La provisión de servicios ha sido descrita cualitativamente 3

La provisión de servicios ha sido descrita cualitativamente y con indicadores cuantitativos


1.2.1.1.3 [5-7]
verificables, considerando en ella medidas de prevención.

La provisión de servicios ha sido descrita cualitativamente y con indicadores cuantitativos


1.2.1.1.4 verificables, considerando medidas de prevención que reduzcan el riesgo presente o [8-10] 10
potencial.
1.2.1.2. ¿Se ha delimitado la zona afectada y definido sus características? [0-10] 10
1.2.1.2.1 No se han delimitado adecuadamente el área afectada 0
1.2.1.2.2 Ha sido delimitada adecuadamente pero no se definen sus caracterìsticas. 5
Ha sido delimitada adecuadamente y se definen sus caracterìsticas, inclusive los peligros
1.2.1.2.3 [6-10] 10
existentes o potenciales.

1.2.1.3. ¿Ha sido identificada la población afectada, sus características y el uso de indicadores? [0-10] 10

1.2.1.3.1 No ha sido identificada o ha sido identificada inadecuadamente. 0

1.2.1.3.2 Ha sido identificada adecuadamente, pero no se presentan sus caracterìsticas. 5

Ha sido identificada adecuadamente y se presentan sus caracterìsticas, así com o, su


1.2.1.3.3 [6-7]
percepción del riesgo.
Ha sido identificada adecuadamente, se presentan sus caracterìsticas y percepción del
1.2.1.3.4 [8-10] 10
riesgo y se sustentan con indicadores.

¿Han sido identificados los peligros naturales y antropogénicos que podrían impactar sobre
1.2.1.4. [0-10] 10
la infraestructura existente o sobre el proyecto durante su vida útill?

1.2.1.4.1 No se menciona nada al respecto 0

1.2.1.4.2 Han sido adecuadamente identificados los peligros en el área de influencia o estudio [3-5]

Han sido identificados y se han determinado sus características (intensidad, recurrencia,


1.2.1.4.3 (6-8)
area de impactos, etc.) y el tipo de peligro.
Han sido identificados y se han determinado sus características (intensidad, recurrencia,
1.2.1.4.4 area de impactos, etc.), tipo de peligro, así como la vulnerabilidad del bien o servicio [9-10] 10
público, si el proyecto existe.
1.2.1.5. ¿Los indicadores muestran o justifican la necesidad del proyecto? [0-5] 5
1.2.1.5.1 Los indicadores justifican la necesidad del proyecto [0-5] 5
1.2.2. Definición del problema y sus causas [0-10] 10
¿El problema central ha sido definido como una situación negativa ó hecho real que afecta a
1.2.2.1. [0-10] 10
un sector de la población?
El problema central , no ha sido definido adecuadamente, es decir de manera clara, precisa
1.2.2.1.1 y objetiva, de tal forma que se pueda encontrar un conjunto de soluciones o alternativas 0
para aliviarlo.
1.2.2.1.2 El problema central esta definido, pero mal identificado [1-6]
El problema ha sido definido e identificado adecuadamente y considera la situación
1.2.2.1.3 [7-10] 10
de riesgo existente o potencial.

1.2.2.2 ¿Las causas directas e indirectas identificadas explican la existencia del problema? [0-10] 10

1.2.2.2.1 Ninguna de las causas identificadas originan el problema. 0


Una o algunas causas identificadas originan el problema, no se sustentan con indicadores
1.2.2.2.2 [1-3]
presentados en el diagnóstico.
Una o algunas causas identificadas originan el problema y están sustentadas con
1.2.2.2.3 [4-7]
indicadores presentados en el diagnóstico?.
Todas las causas identificadas originan el problema y consideran los potenciales
1.2.2.2.4 peligros y vulnerabilidades, están sustentadas con indicadores presentados en el [8-10] 10
diagnóstico y son suficientes para explicarlo.
¿Los efectos directos e indirectos identificados son realmente consecuencia del problema
1.2.2.3 [0-5) 5
central identificado?
1.2.2.3.1 Ninguno de los efectos identificados son consecuencia del problema. 0
1.2.2.3.2 Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema. [1-2]
Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema y están sustentados
1.2.2.3.3 [3-4]
con evidencias presentadas en el diagnóstico.

Todos los efectos identificados son consecuencia del problema, consideran los daños
1.2.2.3.4 5 5
problables y están sustentados con evidencias presentadas en el diagnóstico.

1.2.3. Objetivo del Proyecto [0-10] 10

1.2.3.1 ¿El objetivo central o propósito del proyecto expresa la solución del problema central? [0-5] 5

1.2.3.1.1 El Objetivo central no expresa la soluciona del problema presentado 0


1.2.3.1.2 El objetivo central es único y es solución del problema central [1-5] 5

1.2.3.2 ¿Los medios definidos para el proyecto son suficientes para alcanzar el objetivo central? [0-10] 10

1.2.4. Alternativas de Solución [0-10] 10


¿Se han presentado el número adecuado de alternativas de solución para lograr el objetivo
1.2.4.1 [0-10] 10
central?
Se ha definido una sola alternativa pudiendo definirse otras y/o la(s) alternativa(s)
1.2.4.1.1 0
planteada(s) no son adecuadas.
El número de alternativas planteadas es adecuado (una debidamente sustententada o más)
1.2.4.1.2 [2-5]
y contribuye(n) parcialmente al logro del objetivo.
El número de alternativas planteadas es adecuado (una debidamente sustententada o más)
1.2.4.1.3 [7-10] 10
y contribuye(n) totalmente al logro del objetivo.
¿Las alternativas propuestas permiten obtener los mismos resultados en términos de la
1.2.4.2 [0-5] 5
solución del problema?
Permite dar solución integral al problema.
1.2.4.2.1 [0-5]
(Para el caso en que se haya planteado alternativa única).
Las alternativas propuestas no son comparables entre sí por que no permiten obtener los
1.2.4.2.2 0
mismos resultados.
Las alternativas propuestas son comparables entre sí permitiendo obtener los mismos
1.2.4.2.3 [3-5] 5
resultados.

1.3. Formulación [0-35] 35.00

1.3.1. Balance Oferta - Demanda [0-10] 10

1.3.1.1 ¿El Horizonte de Evaluación del Proyecto ha sido adecuadamente determinado? [0-5] 5

¿La demanda efectiva y su proyección han sido estimadas en base a parámetros y


1.3.1.2 [0-10] 10
metodologías adecuadas?

1.3.1.2.1 La demanda ha sido mal determinada. 0

1.3.1.2.2 La metodología utilizada no está bien sustentada. [2-5]

La metodología utilizada para determinar la demanda considera parámetros debidamente


1.3.1.2.3 [6-10] 10
sustentados.

1.3.1.3 ¿La oferta ha sido adecuadamente determinada? [0-10] 10

1.3.1.3.1 La oferta ha sido mal determinada. 0

1.3.1.3.2 La oferta ha sido cuantificada adecuadamente pero no está bien sustentada. [2-5]

1.3.1.3.3 La oferta ha sido cuantificada adecuadamente y está bien sustentada. [6-10] 10

¿Se presenta la evidencia técnica que respalda los supuestos utilizados para la proyección de
1.3.1.4 [0-10] 10
la oferta?

1.3.1.4.1 Se presenta evidencia técnica pero no tiene coherencia con la oferta cuantificada. [2-5]

1.3.1.4.2 Se presenta evidencia técnica y tiene coherencia con la oferta cuantificada. [6-10] 10

1.3.1.5 ¿Ha sido determinada la brecha existente entre la demanda efectiva y la oferta? [0-10] 10
La brecha ha sido mal determinada (o no fue determinada) en las situaciones: sin proyecto
1.3.1.5.1 0
o con proyecto

1.3.1.5.3 La brecha ha sido bien determinada en ambos casos: sin proyecto y con proyecto [6-10] 10

1.3.2. Planteamiento Técnico de las Alternativas de Solución [0-10] 10


¿Han sido definidas las metas de actividades y productos en base a la dimensión de la
1.3.2.1 [0-10] 10
brecha existente?
1.3.2.1.1 No han sido definidas adecuadamente las metas del proyecto. 0
Han sido definidas adecuadamente solo para la infraestructura propuesta, existiendo
1.3.2.1.2 [3-7]
otros componentes.
Han sido definidas adecuadamente para todos los componentes de las alternativas
1.3.2.1.3 [8-10] 10
(infraestructura, capacitación, etc.).
¿Las alternativas de solución están conforme a las normas técnicas y/o Reglamentos de
1.3.2.2 [0-10] 10
cada Sector?
1.3.2.2.1 El diseño de la infraestructura no responde a criterios técnicos adecuados. 0

El diseño de la infraestructura responde a criterios técnicos, pero no está


1.3.2.2.2 [3-6]
adecuadamente sustentada.

El diseño de la infraestructura responde a criterios técnicos y está adecuadamente


1.3.2.2.3 [7-10] 10
sustentada en las normas peruanas de edificación y normas sectoriales existentes .

¿Las soluciones técnicas están respaldadas por estudios de base o campo que el sector
1.3.2.3 [0-10] 10
establece?
1.3.2.3.1 No están respaldadas por estudios de base. 0
Están respaldadas por estudios de base: topográficos, hidrológicos, mecánica de suelos,
1.3.2.3.2 [2-10] 10
geotécnicos, etc.
¿Las alternativas consideran acciones para reducir probables daños ó pérdidas que podrían
1.3.2.4 [0-5] 5
generar en caso de la ocurrencia de desastres?
No consideran acciones correspondiendo haberlas hecho de acuerdo al análisis de riesgo
1.3.2.4.1 0
descrito en el diagnóstico (Ver concordancia con item 1.2.1.4).

Consideran acciones suficientes para mitigar los riesgos existentes o potenciales


1.3.2.4.2 [2-5] 5
(gestión correctiva o prospectiva del riesgo) o no generar riesgos con el proyecto.

¿Las alternativas consideran acciones para reducir el impacto ambiental que podría generar
1.3.2.5 [0-5] 5
el proyecto?
No consideran acciones para reducir el impacto ambiental o han sido inadecuadamente
1.3.2.5.1 0
planteadas.
1.3.2.5.2 Consideran acciones suficientes para reducir el impacto ambiental del PIP. [2-5] 5
1.3.2.6 ¿Los cronogramas físico y financiero tienen consistencia técnica? [0-10] 10
1.3.2.6.1 Se presentan sin el suficiente detalle. [2-4]
1.3.2.6.2 Se presentan con el suficiente detalle. [5-7]

Se presentan con el suficiente detalle, bien estructurado y los tiempos programados para
1.3.2.6.3 [8-10] 10
la ejecución de las actividades y componentes del proyecto son razonables.

1.3.3. Costos [0-10] 10


¿El flujo de costos de cada alternativa de solución está respaldado por costos unitarios y
1.3.3.1. [0-10] 10
listas de bienes y servicios e indicadores de costos?
1.3.3.1.1 Los costos del proyecto no han sido adecuadamente calculados. 0
La cantidad de bienes (metrados) y servicios requeridos y costeados han sido calculadas
1.3.3.1.2 adecuadamente en función al tamaño de las metas de cada alternativa y los precios son [4-6]
cercanos a los de mercado de la zona del proyecto.
Los costos han sido adecuadamente determinados, sustentados en costos unitarios a
1.3.3.1.3 [7-10] 10
nivel de partidas.
¿Existe un flujo de costos de operación y mantenimiento basado en costos unitarios
1.3.3.2 [0-10] 10
técnicamente sustentados?

1.3.3.2.1 Los costos de operación y mantenimiento no han sido adecuadamente determinados. 0

La cantidad de bienes (metrados) y servicios requeridos y costeados han sido calculadas


1.3.3.2.2 adecuadamente en la situación sin y con proyecto, con precios cercanos a los de mercado de [3-6]
la zona del proyecto.
Han sido calculadas adecuadamente en la situación sin y con proyecto. Se presenta costos
1.3.3.2.3 [7-10] 10
unitarios de operación y mantenimiento del proyecto.
¿El costo del proyecto considera un costo adecuado para los estudios definitivos, gastos
1.3.3.3 [0-10] 10
generales, utilidad y supervisión?
No considera un costo razonable para expediente técnico, gastos generales, supervisión y
1.3.3.3.1 0
utilidad.
Considera un costo razonable para uno o algunos de ellos, sustentados con un
1.3.3.3.2 [4-8]
desagregado de costos.
Considera un costo razonable para todos ellos, sustentados con un desagregados de
1.3.3.3.3 [9-10] 10
costos.
¿El costo de las medidas de mitigación ambiental se encuentra incluido en el presupuesto
1.3.3.4 [0-10] 10
del proyecto y es el adecuado?

1.3.3.4.1 No se incuye, correspondiendo haberlo hecho, o ha sido inadecuadamente determinado. 0

Se incluye pero no con el suficiente detalle para determinar si ha sido cuantificado


1.3.3.4.2 [2-6]
adecuadamente.
1.3.3.4.3 Se incluye, con el suficiente detalle. [7-10] 10
¿El costo de las medidas de mitigación de riesgos se encuentra incluido en el presupuesto
1.3.3.5 [0-10] 10
del proyecto y es el adecuado?
En concordancia al análisis de riesgo efectuado en el item 1.2.1.4, no corresponde plantear
1.3.3.5.1 [0-10]
acciones de mitigación de riesgos a ser presupuestadas.
1.3.3.5.2 No se incluye correspondiendo haberlo hecho 0
Se incluye pero no se presenta con el suficiente detalle para determinar si ha sido
1.3.3.5.3 [2-6]
adecuadamente cuantificado?
1.3.3.5.4 Se incluye, con el suficiente detalle. [7-10] 10
1.3.4. Beneficios [0-10] 10

1.3.4.1. ¿Han sido identificados y definidos los beneficios de cada alternativa de solución? [0-10] 10

No han sido adecuadamente identificados o los beneficios del proyecto no consideran


1.3.4.1.1 0
rendimientos, costos de producción ni precios de mercado razonables.

Los beneficios del proyecto consideran rendimientos, costos de producción y precios de


1.3.4.1.2 [3-7]
mercado razonables.
Los beneficios del proyecto consideran rendimientos, costos de producción y precios de
1.3.4.1.3 mercado razonables, sustentados con fuentes confiables y verificables (evidencia [8-10] 10
técnica).
1.4. Evaluación [0-30] 30.00
1.4.1. Evaluación Social [0-10] 10

1.4.1.1. ¿El método de evaluación empleado (costo beneficio o costo efectividad) es el adecuado? [0-5] 5

¿Se han utilizado los parámetros de evaluación propuestos en la Directiva General del
1.4.1.2 [0-10] 10
Sistema Nacional de Inversión Pública?
La conversión de los costos de inversión y costos de mantenimiento a precios sociales
no es adecuada y/o los factores de corrección han sido inadecuadamente aplicados. La tasa
1.4.1.2.1 0
social de descuento utilizada no es la adecuada ó los indicadores VAN y TIR no sustentan la
rentabilidad del PIP.
La conversión de los costos de inversión, costos de mantenimiento y costos de
1.4.1.2.2 producción a precios sociales muestra los cálculos realizados y los factores de corrección [6-10] 10
han sido adecuadamente aplicados.
¿Se incluye el flujo de beneficios y/o costos incrementales adecuados para cada alternativa
1.4.1.3 [0-10] 10
de solución?
No Presenta el flujo de beneficios y costos incrementales de las alternativas de solución o
1.4.1.3.1 0
está mal elaborado.
El flujo de beneficios y costos incrementales para cada alternativa de solución se ha
1.4.1.3.2 [4-10] 10
elaborado adecuadamente.
1.4.2. Análisis de Sensibilidad [0-5] 5
1.4.2.1. ¿Se ha analizado los rangos de sensibilidad del proyecto? [0-5] 5
No se han identificado correctamente las variables críticas o más inciertas de las
1.4.2.1.1 0
alternativas planteadas.
Se han identificado correctamente las variables críticas o más inciertas y se han simulado
1.4.2.1.2 [2-3]
los cambios en la rentabilidad del PIP.

Se han identificado correctamente las variables críticas o más inciertas, se han simulado los
1.4.2.1.3 [4-5] 5
cambios en la rentabilidad del PIP y se analizan los resultados adecuadamente.

1.4.3 Sostenibilidad [0-10] 10


1.4.3.1 ¿Se ha definido quién financiará la operación y mantenimiento del proyecto? [0-10] 10

1.4.3.1.1 No se ha definido responsables de financiar la operación y mantenimiento del proyecto. 0

Se ha definido a los responsables de financiar la operación y mantenimiento del proyecto,


1.4.3.1.2 [4-8]
pero no se sustenta la fuente de financiamiento?

Se ha definido a los responsables de financiar la operación y mantenimiento del proyecto,


1.4.3.1.3 [9-10] 10
se sustenta la fuente de financiamiento y los costos de ello han sido definidos.

¿Están sustentadas las capacidades técnicas administrativas y financieras para operar y


1.4.3.2 [0-5] 5
mantener el proyecto?
Se han establecido las acciones correspondientes que garanticen las capacidades de gestión,
1.4.3.2.1 [0-5] 5
operación y mantenimiento del proyecto.
¿Los agentes involucrados del proyecto han formalizado mediante actas o acuerdos su
1.4.3.3 [0-10] 10
compromiso con el proyecto?
No se presenta acta de compromiso de los involucrados del proyecto para asumir el
1.4.3.3.1 0
costo de operación y mantenimiento del proyecto
Se presenta Acta de compromiso de operación y mantenimiento y no se presenta el
1.4.3.3.2 documento sustentatorio que garantiza la libre disponibilidad de los terrenos donde se [4-8]
proyecta la infraestructura o viceverza

Se presenta Acta de compromiso de operación y mantenimiento, el documento sustentatorio


1.4.3.3.3 que garantice la libre disiponibilidad de los terrenos donde se proyecta la infraestructura y [9-10] 10
las capacidades técnicas y financieras para ejecutar los compromisos asumidos.

1.4.4. Impacto Ambiental [0-10] 10


¿Se han identificado los probables impactos positivos y/o negativos del proyecto en el
1.4.4.1 [0-10] 10
medioambiente?
1.4.4.1.1 No se han identificado o están mal identificados. 0
El análisis de impacto ambiental es general y no permite identificar adecuadamente los
1.4.4.1.2 [3-6]
impactos positivos y negativos.
El análisis de impacto ambiental es adecuado, los impactos positivos y/o negativos están
1.4.4.1.3 [7-10] 10
claramente identificados.
¿Se han previsto medidas de prevención, corrección, mitigación y/o monitoreo de los
1.4.4.2 [0-10] 10
impactos ambientales del proyecto?
1.4.4.2.1 No se han previsto o las medidas previstas son inadecuadas. 0
1.4.4.2.2 Se han previsto, sin el suficiente detalle. [3-6]
1.4.4.2.3 Se han previsto con el suficiente detalle. [7-10] 10
1.4.5. Selección de Alternativas [0-5] 5

1.4.5.1. ¿La selección de la alternativa de solución elegida está sustentada adecuadamente? [0-5] 5

La alternativa ha sido seleccionada sin considerar los resultados de la evaluación social, del
1.4.5.1.1 0
análisis de sensibilidad y de sostenibilidad.
La alternativa ha sido seleccionada considerando solo los resultados de la evaluación
1.4.5.1.2 [2-4]
social explicitando los criterios y razones de tal selección.
La alternativa ha sido seleccionada considerando los resultados de la evaluación social, del
1.4.5.1.3 análisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal 5 5
selección.
1.4.6. Matriz del Marco Lógico [0-10] 10
¿El fin, el propósito, los resultados o componentes, guardan correspondencia con los
1.4.6.1 [0-10] 10
objetivos, medios y fines?
1.4.6.2 ¿Existe coherencia (lógica vertical) entre Acciones, Productos, Propósito y Fin)? [0-10] 10
¿El marco lógico muestra la lógica horizontal para garantizar el cumplimiento de la cadena
1.4.6.3 [0-10] 10
de objetivos?
¿Los indicadores son definidos considerando los atributos de calidad, cantidad (valor inicial –
1.4.6.4 [0-10] 10
línea de base y valor esperado -meta) y tiempo?

1.4.6.5 ¿Los medios de verificación son adecuados para contrastar los indicadores definidos? [0-10] 10

¿Los supuestos son efectivamente situaciones que no se pueden manejar dentro del
1.4.6.6 [0-5] 5
proyecto?
100.00
COMENTARIOS DE LA EVALUACIÓN

I.1 ASPECTOS GENERALES:


I.2 IDENTIFICACIÓN:
I.3 FORMULACIÓN:
I.4 EVALUACIÓN:
CONVOCATORIA FONIPREL 2014

CUESTIONARIO DE EVALUACIÓN PARA PROYECTOS

TIPO DE PROYECTO: APOYO AL DESARROLLO PRODUCTIVO PARA ZONAS COMPRENDIDAS EN EL ÁMBITO DEL VRAEM,
HUALLAGA Y ZONAS DE FRONTERA
Datos Generales
Número Expediente:

Código SNIP: Nro. Beneficiarios Directos:

Nombre del Proyecto:


Tipo de Solicitante:
Entidad Solcitante
Alcance:

Orden Escala Puntaje

1 CALIDAD DE PROYECTOS 100.00

1.1. Aspectos Generales 5.00


1.1.1. Nombre del Proyecto 10

1.1.1.1. ¿El nombre permite identificar rápidamente el objetivo y el ámbito de intervención? [0-10] 10

1.1.2. Participación de las Entidades Involucradas y beneficiarios. 20


¿Los beneficiarios han participado directamente en la identificación del problema y sus
1.1.2.1. [0-10] 10
soluciones?
¿Las instituciones involucradas han expresado su opinión favorable respecto a la
1.1.2.2. [0-10] 10
intervención, y estas están sustentadas mediante documentos sustentatorios?

1.1.3. Marco de Referencia. 10


¿El proyecto consideral a priorización o selección de cadenas productivas en el Plan de
1.1.3.1 [0-10] 10
Desarrollo Concertado local o regional?
1.2. Identificación 0 30.00
1.2.1. Diagnóstico de la situación actual 50
¿Se ha descrito la caracterización de la provisión de los bienes o servicios que pudiera
1.2.1.1. [0-10] 10
brindar el proyecto utilizando indicadores cuantitativos?
1.2.1.2. ¿Se ha delimitado la zona afectada y definido sus características? [0-10] 10

1.2.1.3. ¿Ha sido identificada la población afectada, sus características y el uso de indicadores [0-10] 10

¿Han sido identificados las potencialidades locales y/o regionales entorno a una cadena
1.2.1.4. [0-10] 10
productiva, cluster que se sustente en documentos sectoriales, regionales o locales?

1.2.1.5. ¿Los indicadores muestran o justifican la necesidad del proyecto? [0-10] 10


1.2.2. Definición del problema y sus causas 40
¿El problema central ha sido definido como una situación negativa ó hecho real que afecta al
1.2.2.1. [0-10] 10
sector productivo local, regional o nacional?

1.2.2.2. ¿Es posible deducir el problema identificado a partir del diagnóstico de la situación actual? [0-10] 10

1.2.2.3. ¿Las causas directas e indirectas identificadas explican la existencia del problema? [0-10] 10

¿Los efectos directos e indirectos identificados son realmente consecuencia del problema
1.2.2.4. [0-10] 10
central identificado?
1.2.3. Objetivo del Proyecto 20

1.2.3.1 ¿El objetivo central o propósito del proyecto expresa la solución del problema central? [0-10] 10

1.2.3.2 ¿Los medios definidos para el proyecto son suficientes para alcanzar el objetivo central? [0-10] 10

1.2.4. Alternativas de Solución 20


¿Se han presentado el número adecuado de alternativas de solución para lograr el objetivo
1.2.4.1 [0-10] 10
central?
¿Las alternativas propuestas permiten obtener los mismos resultados en términos de la
1.2.4.2 [0-10] 10
solución del problema?
1.3. Formulación 0 35.00
1.3.1. Balance Oferta - Demanda 40

¿La demanda de servicios de extenciòn productiva y su proyección han sido estimadas en


1.3.1.1 [0-10] 10
base a parámetros y metodologías adecuadas?

¿La oferta de servicios de extenciòn productiva actual optimizada ha sido cuantificada


1.3.1.2 [0-10] 10
considerando los principales factores de producción?( RR.HH, recursos de capital, otros)

¿Se presenta la evidencia técnica de la demanda y oferta local, regional o nacional de la


1.3.1.3 [0-10] 10
cadena o cluster sobre el cual el proyecto pretende intervenir?
¿Ha sido calculada la brecha existente entre la demanda efectiva y la oferta optimizada de
1.3.1.4 [0-10] 10
los servicios de extensiòn productiva sin proyecto?
1.3.2. Planteamiento Técnico de las Alternativas de Solución 60

¿Han sido definidas las metas de actividades y productos en base a la dimensión de la


1.3.2.1 [0-10] 10
brecha existente?

¿Las alternativas de solución están conforme a las normas técnicas de cada sector
1.3.2.2 [0-10] 10
productivo?

¿Las soluciones técnicas están respaldadas por estudios de base o campo que el sector
1.3.2.3 [0-10] 10
establece?

Las alternativas consideran acciones para reducir probables daños ó pérdidas que podrían
1.3.2.4 generar en caso de la ocurrencia de fenómenos meteorológicos, sobre oferta productiva, [0-10] 10
costos de producción etc.?
¿La cantidad de bienes y servicios requeridos ha sido calculada en función al tamaño de las
1.3.2.5 [0-10] 10
metas de cada alternativa?

1.3.2.6 ¿El cronograma de inversiones y de metas físicas tienen consistencia técnica? [0-10] 10
1.3.3. Costos 50

¿El flujo de costos de cada alternativa de solución está respaldado por costos unitarios y
1.3.3.1. [0-10] 10
listas de bienes y servicios e indicadores de costos?

¿Existe un flujo de costos de producción basado en costos unitarios técnicamente


1.3.3.2 [0-10] 10
sustentados?

¿El costo del proyecto considera un costo adecuado para los estudios definitivos y de
1.3.3.3 [0-10] 10
supervisión?

¿El costo de las medidas de mitigación ambiental se encuentra incluido en el presupuesto


1.3.3.4 [0-10] 10
del proyecto y es el adecuado?

¿El costo de las medidas de mitigación de riesgos se encuentra incluido en el presupuesto


1.3.3.5 [0-10] 10
del proyecto y es el adecuado?

1.3.4. Beneficios 30

1.3.4.1. ¿Han sido identificados y definidos los beneficios de cada alternativa de solución? [0-10] 10

¿Existe evidencia técnica ó científica que respalda la atribución de tales beneficios a los
1.3.4.2 [0-10] 10
resultados del proyecto?

1.3.4.3 ¿Los beneficios del proyecto han sido cuantificados en base a parámetros técnicos? [0-10] 10

1.4. Evaluación 0 30.00


1.4.1. Evaluación Social 30

1.4.1.1. ¿El método de evaluación empleado (costo beneficio o costo efectividad) es el adecuado? [0-10] 10

¿Se han utilizado los parámetros de evaluación propuestos en la Directiva General del
1.4.1.2 [0-10] 10
Sistema Nacional de Inversión Pública?

¿Se incluye el flujo de beneficios y/o costos incrementales adecuados para cada alternativa
1.4.1.3 [0-10] 10
de solución?

1.4.2. Análisis de Sensibilidad 10

1.4.2.1. ¿Se ha analizado los rangos de sensibilidad del proyecto? (alto,moderado y bajo riesgo) [0-10] 10

1.4.3 Sostenibilidad 30
¿Se ha definido las acciones orientadas a la consolidación de la organizaciòn de productores
1.4.3.1 [0-10] 10
de la manera que brinde la sostenibilidad de actividad productiva?

¿Están sustentadas las capacidades técnicas administrativas y financieras de la organizaciòn


1.4.3.2 [0-10] 10
de productores de manera de asegurar la sostenibilidad de la intervención?

¿Los beneficiarios han formalizado mediante actas o acuerdos su compromiso con el


1.4.3.3 [0-10] 10
proyecto?

1.4.4. Impacto Ambiental 20

¿Se han identificado los probables impactos positivos y/o negativos del proyecto en el
1.4.4.1 [0-10] 10
medioambiente?

¿Se han previsto medidas de prevención, corrección, mitigación y/o monitoreo de los
1.4.4.2 [0-10] 10
impactos ambientales del proyecto?
1.4.5. Selección de Alternativas 10
¿La selección de la alternativa de solución elegida está sustentada con los parámetros de
1.4.5.1. [0-10] 10
evaluación?
1.4.6. Matriz del Marco Lógico 30
¿Los indicadores objetivamente verificables guardan correspondencia con cada nivel
1.4.6.1. [0-10] 10
(Actividades, Productos, Propósito y Fin)?

1.4.6.2. ¿Se han definido los plazos en los cuales se debe alcanzar dichos valores deseables? [0-10] 10

¿Se han definido los supuestos importantes de los cuales depende el logro de cada nivel del
1.4.6.3. [0-10] 10
marco lógico?

COMENTARIOS DE LA EVALUACIÓN

I.1 ASPECTOS GENERALES:

I.2 IDENTIFICACIÓN:

I.3 FORMULACIÓN:

I.4 EVALUACIÓN:

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