Tercera sección

Cuando san martin proclamo la independencia el país era presa del caos de las discordia,
pasado el año recién se dio la verdadera historia .
El primer congreso presidio por francisco Javier luna Pizarro, con 79 integrantes , incluidos
personas del clero como también comerciantes y militares así como alguno extranjero de
países vecinos.
san martin antes de abandonar el país, creo un banco emisor de moneda temporal, que no
gozo con la confianza de la gente, sin embargo en diciembre del mismo año se aprobó el
aumento de la circulación de los billetes, una vez a cargo el nuevo ejecutivo, prohibio la
circulación del papel moneda y ordeno que todo pago se hiciera con monedas de plata
o cobre, orden ayudo a que la situación económica se aliviara.
Nueva Foja Del Tribunal de Cuentas
Con la real orden desaparecieron las figuras de gerente, los contadores recaudadores, los
contadores de razón, el escribano de las cámara, el archivero y el alguacil. De este modo se
acabo con un sistema de dirección corporativa que estuvo causando no pocas molestias de
la corona.
En este tiempo era común que los oficiales de la hacienda usaran mecanismos dilatorios
ante la sala de ordenanza, con el fin de postergar el pago de sus obligaciones, especialmente
beneficiosa para la economía de los deudores resulto la ocupación que entre e 13 y 16 de
junio de 1823 hicieron de la capital el general español José de canterac y sus huestes,
mientras las autoridades de los poderes legislativos se refugiaron en Trujillo. Y es que, al
retirarse, los realistas fueron saqueando y destruyendo cuanto fueron encontrando a su
paso: la catedral, la iglesia de santo domingo, la biblioteca nacional y la casa de la moneda,
en cuyo segundo piso funcionaba la contaduría mayor de cuentas, el inmueble ubicado
entra las plazas de las inquisición y de santa Ana, fue devorado por el fuego, lo mismo que
los expedientes de toma de cuentas y de los juicios de los cobros pendientes que allí se
encontraban. Este echo no solo libero a los oficiales de las haciendas se las obligaciones que
tenían pendiente con la contraloría, sino que marco la desaparición de dicha dependencia,
tal como había venido funcionado hasta entonces.
Quiroz chueca sostiene que la restauración del tributo indígena se resolvió dado que era
muy fácil y provchoso cobrarlo. Cuado este se estableció el 11 de agoto de , se lo llamo
eufemísticamente “contribución” de os indígenas. Que resulta de esto su cobro se hizo tan
ambiguo como en tiempos coloniales. Es decir por la fuerza d la costumbre, los
colaboradores tuvieron en libertad para recaudar tal tributo. Lo nuevo fue que los caciques-
antes exonerados, de acuerdo con las antiguas leyes -fueron obligados a pagarlo, dado que
sus cargos habían sido legalmente abolidos. Paralelamente se instituyo la contribución de
castas, aunque rigió solo temporalmente .
Los Juicios de Residencia
En u primer intento por asegurar la responsabilidad en el ejercicio de la función pública, la
junta gubernativa promulgo una ley según la actual todos funcionario estaría sujeto a juicio
de residencia. los gobernantes de provincias que fueran señalados por la población tendrían
que ser investigador, y si resulta culpable de haber infringido las leyes serian declarados
inhábiles para volver a ejercer cualquier cargo estatal.
El juicio de residencia era un procedimiento judicial del derecho castellano e indiano, que
consistía en que el al termino del desempeñ de un funcionario publico, se revisaba su
actuación y se ecuchaban toos los cargos que hubiese en su contra. El funcionario no podía
abandonar ellugar donde había ejercido el cargo. Ni asumir otro hasta que concluyese este
procefdimiento. Generalmente, el encargado de dirigir es proceso, llamado juez de
residencia, era la personas nombrada para sucederlo en el cargo, las sanciones variaban,
aunque frecuentemente consostia en multas. Mas a elante, según la constitución vitalica
de , la administración publica recaía en tres ministros, cuya labor debía ser fisclizada por los
censores vitalicios del congreso. Tambien los demás funcionarios, así como los integrantes
de un cuarto poder, electoral, debian guardar una actitud vigilante.
Un Gobierno Tras Otro
En 1830 se quiso poner en vigencia un sistema de contabilidad doble, pero esta no prospero
por la oposición de los funcionarios y la propia inestabilidad política. El desorden era tal que
casa establecimiento fisca trabajo de una manera diferente.
Durante ese mismo periodo se nombro a los recaudadores si seguir un plan establecido,
luego de cesar súbitamente a los funcionarios predecesores, lo que dejo truncos los
procesos de cobranza y pagos.
La constitución de 1828 en lo que a hacienda concierne, estableció en su articulo 99 una
suerte de control de las finanzas públicas, aquí se establecía la obligación de ministro a
cargo de presentar anualmente a la cámara de diputados un estado general de todos los
gastos públicos del año siguiente, consignado en monto de las contribuciones y las rentas
nacionales.