2a Diagnéstica Peruana sc. Exp. 03752-2017-TCE Escrito: 02 © PARTS DEL TRIBUNAL DE TESA DE SOW: RATACIONES DEL ESTADO Sumilla;_Absolvemos Traslado de CARGO WN OSCE Recurso de Apelacion Referencia: AS-SM-5-2017-INCN-B-1 28 OIC. 2017 ADQUISICION DE REACTIVOS DE LABORATORIO COMODATO IRe TRI DE CONTRATACIONES DEL ESTADO: DIAGNOSTICA PERUANA S.A.C., identificada con RUC N° 20501887266, inscrita en la Partida N° 11266527 del Registro de Personas Juridicas de la Zona Registral N° X Sede Lima, debidamente representada por su Apoderada, Abg. Dery Ann Serrano Otoya, con DNI N° 42902351, sefialando domicilio real y procesal en Jr El Bucaré N° 598 Of. 402 - La Molina, correo electrénico: deryserrano@diagnosticaperuana,com pe, teléfono 436-8660 anexo 116, @ usted, atentamente decimos: ue, el dia 20 de diciembre del 2017 el Instituto Nacional de Ciencias Neurolégicas nos notifice con el recurso de apelacién interpuesto por la empresa ROCHEM BIOCARE DEL PERU SAC contra el otorgamiento de la buena pro en el proceso de la referencia, por tanto, dentro del plazo de Ley procedemos a absolver el trasiado del recurso, manifestando lo siguiente’ L PETITORIO 1. Que se declare INFUNDADO el recurso de apelacién interpuesto por la empresa ROCHEM BIOCARE DEL PERU S.A.C. pues la oferta presentada por nuestra empresa cumple con las especificaciones técnicas, documentos de presentacion obligatoria y requisites de calificacién solicitados por las Bases Integradas. 2. Que, se confirme la buena pro otorgada a nuestra empresa, por haber ocupado el ‘er lugar en el orden de pretacién y cumplir con todo lo requerido por las Bases Integradas, uw. FUNDAMENTOS DE HECHO: 1. Con fecha 07 de septiembre de! 2017 se public en el SEACE la convocatoria de la Adjudicacion Simplificada N° 005-2017-INCN 2. Con fecha 24 de noviembre del 2017 se otorgé la Buena pro del proceso a nuestra empresa “DIAGNOSTICA PERUANA SAC’, por ocupar el primer lugar en el orden de prelacién, 3. El dia 20 de diciembre del 2017 fuimos notificados con el recurso de apelacion interpuesto por la empresa ROCHEM BIOCARE DEL PERU S.A.C mediante la cual apela el otorgamiento de la Buena Pro del presente procedimiento de seleccion y solicita se le adjudique la buena pro. FUNDAMENTOS DE LA ABSOLUCION: 1. Laespecificacién técnica: Parametro de bilirrubina, conforme sefialan las Bases Estandar era opcional; Es importante mencionar que los postores ofertamos los bienes de acuerdo a lo requerido en las Bases Integradas por las Entidades y en el presente caso las Bases solicitaban lo siguiente’ Ir ELBucaré N° 598 Int, 402 Urb. Camino Rel (2 Per Tlf 436-8660 Fay 436-851 acto) La Moi 5 E-mail ventas@ diagnostcaperuanDiagnéstica Peruana sc. Pag. 26 Bases Integradas: El Comité de Seleccién, con la opinidn favorable del érea usvaria, se aclara que se considerard ‘optional el parémetro de biirrubina total. Conforme se puede apreciar en las Bases Integradas, el parémetro de bilirrubina era opcional, por tanto, los postores no estaban obligados a ofertario. Es importante precisar que durante la etapa de consultas y observaciones ante una de nuestras consultas, se nos aciara que dicho parametro se consideraré opcional | [esa tears ea ln el yee ies aonaat) etre cto men de bic, sn emton nis apn |, | ccnosrca fps ein okanespiner x wecradaon a TBE |i || perun sac forsracrat eprint ea Cob te Selec, on a prin areal le oun, ca aca ct sconce opoenal ardner lei a | [cians dl Comte Sein ava pact abiia ae un [osama opconal Por tanto, la afirmacién realizada por la empresa impugnante respecto a que nuestra empresa incumplié con las especificaciones técnicas del procedimiento, al no ofertar el parametro de bilirrubina, debe ser declarado infundado, puesto que dicho parémetro era opcional, es decir, podia presentarse 0 no, lo cual se puede apreciar de la revision del pliego de absolucion de consultas y observaciones y posterior Integracién de las Bases. Asimismo, debe considerarse que los postores formulan sus ofertas en funcién a la informacién contenida en las Bases integradas, cuyo texto contemplaba todas las aclaraciones y/o precisiones producto de la absolucion de consultas, asi como todas las modificaciones y/o correcciones derivadas de la absolucion de observaciones; siendo asi el Comité de seleccion aplicé los criterios y regias establecidas en elias. Por ello, consideramos que en este primer punto controvertido se debe declarar INFUNDADO lo salicitado por el impugnante. 2. En las Bases se indicé que también se aceptaria Kits de reactivos que contengan un contenedor de desechos sellado: En la pagina 26 de las Bases Integradas se solicits ESPECIFICACION TECNK a PRE SENTACION Kit o-medulp v/o-eet vio ose de Resctivas para el dosaje smunanec de Gases (PH, pCOz, 802 ¥ p02), Electotitos (Na, K Cl y Cate) Hemogiotma yo Hematocnto y Metabolites (Giuccsa, Lactate y Bilirubina total, BUN opcional) Oximatria {02Hb, COHb, HH, metHb} Sanguineos Arterialen, empaque de 50 o mas pruebas que inciuya jeringa de 1 5 - 3.cc con heparna de tio loflizeco como sntcoagulante en empaque ‘indevuel por cada determinacion y/o zoning con heparina de ltio Moflucade peca._en- pate de 100-8 200 Ui ogc 7a raqurran on vasadoe ¥ dy ie meets NO, contamina huang yal medio ambuote, #imame ue Gave se esiade'e moka acanies"wo. niodoree de nivs.y,becenes Teme rascn'no meno! de 8 asst «Darr ee sn de entegas| 2 firaden i | acto) La Molina - Lima - eri Telf 436-8660 Fax: 436-8515 E-mail ventas@diagnosticaperuana.com.p ‘Ii El Bucavé N° 598 Int, 402 Urb Camino eal ExDiagnéstica =e Peruana sac. En tal sentido, conforme se aprecia de las especificaciones técnicas las Bases Integradas lo que solicita la Entidad es kit ylo médulo ylo set y/o pack de reactivos para el dosaje simultaneo de gases que es lo que oferta nuestra representada y que cumplen con el dosaje simultane de las pruebas solicitadas cumpliendo asi lo requerido por el area usuaria. Adicionalmente debido a que otros fabricantes tienen otra forma de presentacién la Entidad incluy6 lo siguiente: “también se aceptarén kits de reactivos que contengan’ tun contenedor de desechos sellado no permitiendo que sea abierto por ningin motivo...”, es decir, quién tuviera la presentacién de su kit con contenedor de desechos de forma conjunta también seria aceptado, pero siempre y cuando este contenedor de desecho estuviera sellado no permitiendo que sea abierto. No obstante, bajo ningun unto de vista puede inferirse que era obligatorio que todos los postores ofertemos Kits de reactivos que incluyan contenedor de desechos sellados, pues ello solo limitaria la participacién de postores, las demas empresas comercializamos el contenedor de desecho de forma independiente a las soluciones, pues asi y practico para las Entidades pues los recambios de las soluciones son de forma individualizada y no todo en conjunto. Por lo expuesto, es importante precisar que los postores realizan sus ofertas tomando fen consideracién las Bases Integradas y las mismas son ciaras y fomentan la participacion de postores, porque permiten que los postores oferten sus kits conforme alla presentacion de su fabricante, por el contrario, si se acoge lo como valido lo que el impugnante alega la solo se estaria limitando la participacién de postores. Por ello consideramos que en este segundo punto controvertido se debe declarar INFUNDADO. Por lo expuesto, queda demostrado que la oferta presentada por nuestra empresa no ha incumplido ninguna especificacion técnicas solicitada en las Bases Integradas, por lo que de conformidad con el articulo 54 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado fue correctamente ADMITIDA, y se le adjudicé la buena pro por ocupar el primer lugar en el orden de prelacion IV. LA OFERTA PRESENTADA POR LA ROCHEM BIOCARE DEL PERU S.A.C. DEBE SER DECLARADA COMO NO ADMITIDA POR LOS SIGUIENTES MOTIVOS: 1. La oferta presentada por el postor ROCHEM BIOCARE DEL PERU S.A.C. debe ser declarada como NO ADMITIDA por no cumplir con las especificaciones técnicas En las presentes Bases Integradas (pagina 26) solicitaban como especificacién técnica minima lo siguiente: El Comité de Seleccién, con la opinién favorable de! area usuaria, aclara que el modo micromuestra debe permitr el andlsis de gases, pH, electroltos, metabolites y co-oximetria de forma simulténea. Es decir que los postores deblamos ofertar un analizador que en su modo micromuestra sea capaz de realizar los parametros indicados incluyendo la co-oximetria, Jt EL Bucaré N° 598 Int, 402 Ui ( ina - Lina - Pei Toff: 436-8660 Fay 436-8515 E-mail: venta Real (FE Camacho) La H sticapernana.c