Está en la página 1de 93

Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:

“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

INDICE
CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO 3
A. NOMBRE DEL PROYECTO 4
B. OBJETIVO DEL PROYECTO 4
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA 4
D. DESCRIPCION TÉCNICA DEL PROYECTO – ALTERNATIVAS PLANTEADAS 4
E. COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES 7
F. BENEFICIOS DEL PROYECTO 8
G. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO 9
H. IMPACTO AMBIENTAL 9
I. RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL 11
J. ORGANIZACIÓN Y GESTION 12
K. PLANDE IMPLEMENTACIÓN 13
L. FINANCIAMIENTO ¡Error! Marcador no definido.
M. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 13
N. MARCO LÓGICO 14
CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES 16
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO 17
2.2. ASPECTOS GENERALES E IDENTIFICACION 17
2.2.1. ANTECEDENTES 17
2.1.2. UBICACION 18
2.3. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA 18
2.4. PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS 19
2.5. MARCO DE REFERENCIA 20
2.5.1. COSTO Y META DEL PROYECTO 22
2.5.2. INTENTO DE SOLUCIONES ANTERIORES 23
CAPITULO III: IDENTIFICACIÓN 24
3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL 25
3.1.1. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Y PLANO DE LOCALIZACION 25
3.1.2. ASPECTOS GEOGRAFICOS 27
3.1.3. CARACTERÍSTICAS SOCIOECONOMICAS Y CULTURALES DE LA POBLACION AFECTADA 28
3.1.4. SERVICIOS BÁSICOS Y SOCIALES 31
3.1.5. ASPECTOS PAISAJISTICOS ACTUALES y GRAVEDAD DE LA SITUACION NEGATIVA QUE SE INTENTA
MODIFICAR 40
3.1.6. CARACTERÍSTICAS SOCIOECONOMICAS Y CULTURALES DE LA POBLACIÓN AFECTADA 47
3.2. SITUACION QUE MOTIVA EL PROYECTO 50
3.3. DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS 50
3.3.1. CAUSAS DEL PROBLEMA 50
3.3.2. EFECTOS DEL PROBLEMA 51
3.4. OBJETIVOS DEL PROYECTO 53
3.4.1. MEDIOS 53

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 1


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

3.4.2. FINES 53
3.5. ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES 55
3.6. PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCION 55
CAPITULO IV: FORMULACION Y EVALUACION 60
4.1. HORIZONTE DEL PROYECTO 61
4.2. ANALISIS DE LA DEMANDA 61
4.3. ANALISIS DE LA OFERTA 63
4.3.1. OFERTA SIN PROYECTO 63
4.3.2. OFERTA CON PROYECTO 64
4.4. BALANCE OFERTA – DEMANDA 65
4.5. COSTOS DEL PROYECTO 65
4.5.1. COSTOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO A PRECIOS SOCIALES Y PRIVADOS 65
4.5.2. COSTOS EN LA SITUACION CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES 67
4.5.3. COSTOS DE MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES 68
4.5.4. COSTOS INCREMENTALES 71
4.6. BENEFICIOS 74
4.6.1. BENEFICIOS SIN PROYECTO 74
4.6.2. BENEFICIOS CON PROYECTO 74
4.7. EVALUACION 75
4.7.1. EVALUACION ECONOMICA Y SOCIAL 75
4.7.2. METODOLOGÍA COSTO EFECTIVIDAD 75
4.7.3. METODOLOGÍA COSTO EFECTIVIDAD – UTILIZANDO COSTOS POR m2 DE CALZADA VEHICULAR Y
VEREDAS 76
4.7.4. ANALISIS DE SENSIBILIDAD 78
4.7.5. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD 84
4.8. ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL 84
4.9. CRONOGRAMA DE EJECUCION DEL PROYECTO 88
4.10. ORGANIZACIÓN Y GESTION 88
4.11. FINANCIAMIENTO ¡Error! Marcador no definido.
4.12. MATRIZ DE MARCO LOGICO 88
CAPITULO V: CONCLUSIONES 90
5.1. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 91
CAPITULO VI: ANEXOS 93

- Resolución de reconocimiento de Comité de Gestión del Barrio Carmen Alto.


- Carta de estado situación la de Redes de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario.
- Compromiso de Aporte del 2% y participar en el mantenimiento durante la vida útil del Proyecto.
- Presupuesto de la Primera Alternativa.
- Presupuesto de la Segunda Alternativa
- Plano de Propuesta General, pre diseño del proyecto.
- Encuestas Socioeconómicos.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 2


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 3


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

A. NOMBRE DEL PROYECTO


PROYECTO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Chupaca –
Junín”
B. OBJETIVO DEL PROYECTO
Está determinado en función del problema principal planteado y se refiere a la situación
positiva que se espera lograr con la intervención de la siguiente manera:
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

“Inadecuadas Condiciones de “Adecuadas Condiciones de


Transitabilidad vehicular y peatonal Transitabilidad vehicular y peatonal
en el Barrio Carmen Alto” en el Barrio Carmen Alto”

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA


La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en el área del
proyecto existe un déficit de pavimentación y replanteo de veredas de las vías mencionadas
anteriormente, con el proyecto dicho déficit se reducirá en 100%.
En el cuadro siguiente se muestra las importantes características técnicas de las calles y
veredas en la situación “sin proyecto” (oferta actual optimizada) y la situación “con proyecto”
(oferta proyectada).
CUADRO A
Características Técnicas Sin Proyecto Con Proyecto
Calzadas
IMD (veh/día) 60 > 60
Longitud Total 1,012.89ml 1,012.89ml
- Jr. Mariscal Gamarra (Hasta Jr. San Martin) 200 200
- Jr. Mariscal Gamarra (Después de Jr. San Martin) 97.68 97.68
- Jr. Antonio Marro 60.87 60.87
- Pje. La Escalinata 100.92 100.92
- Jr. Demetrio Maravi 161.54 161.54
- Jr. Bartolome Guerra 153.08 153.08
- Jr. Damaso Caballero 238.8 238.8
Cobertura con Pavimento (%) 0.00 % 100.00 %
Pavimento flexible 2”/ Pavimento
Superficie de rodadura Afirmado en mal estado
Rígido
Ancho de vía Variable 12.00/10.00
Velocidad directriz (Km/hora) 10 – 20 20 – 30
Espesor de Material Seleccionado (Base y Sub Base) - 0.40 m.
Veredas
2 2
Área 0.00 m 3,241.09m
Ancho ---- 1.20 m /1.50 m
Número de Buzones 12 unidades (De
1.40 a 2.40 m de altura y 1.50 m de
Alcantarillado Pluvial (Conexión hacia Río Cunas) 0.00 diámetro); Número de Sumideros 31
unidades (Típico de 1.45 m de altura y
0.90 x 1.00 m)
Fuente: Elaborado por el Proyectista

D. DESCRIPCION TÉCNICA DEL PROYECTO – ALTERNATIVAS PLANTEADAS


Se expresa en el siguiente gráfico los medios fundamentales y acciones propuestas.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 4


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

Mediante el análisis del “Árbol de Problema” y “Árbol de Objetivos”, asumiendo


consideraciones de orden técnico, ambiental y de uso y costumbres de la población, se
plantean las siguientes alternativas, las cuales se describen a continuación:
 PRIMERA ALTERNATIVA: 1A + 2A + 3A +4A
- Mejoramiento de vía a nivel de Pavimento Flexible de 2” con carpeta asfáltica en caliente
colocada sobre una base e=0.20m y una sub base = 0.20m.
- Construcción de un sistema de Alcantarillado Pluvial, sardineles expuestos, cunetas,
badenes de bocacalles, señalizaciones, símbolos y letras de acuerdo a norma.
- Construcción de veredas de concreto F’C=175 Kg/cm2, e=0.10 m.
- Pintado de fachadas.
- Señalización de acuerdo a Norma.
Con las siguientes características:
Diseño Propuesto de las Calles Carmen Alto
Jr. Mariscal Gamarra (Hasta Jr. San Martin) 200 m
VEREDA CALZADA VEREDA
1.50 m 9.00 m 1.50 m
12 m
Jr. Mariscal Gamarra (Después de Jr. San Martin) 97.68 m
VEREDA CALZADA VEREDA
1.40 m 7.20 m 1.40 m
10 m

Jr. Antonio Marro 60.87 m


VEREDA CALZADA VEREDA
2.40 m 7.20 m 2.40 m
12 m

Pje. La Escalinata 100.92 m


VEREDA CALZADA VEREDA
1.40 m 7.20 m 1.40 m
10 m

Jr. Demetrio Maravi 161.54 m


VEREDA CALZADA VEREDA
1.40 m 7.20 m 1.40 m
10 m

Jr. Bartolome Guerra 153.08 m


VEREDA CALZADA VEREDA
1.40 m 7.20 m 1.40 m
10 m

Jr. Damaso Caballero 238.80 m


VEREDA CALZADA VEREDA
1.40 m 7.20 m 1.40 m
10 m

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 5


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

 SEGUNDA ALTERNATIVA: 1A + 2A + 3B + 4A
- Mejoramiento de vía a nivel de Pavimento Rígido, con concreto de concreto
F’C=210Kg/cm2, e=0.20 m.
- Construcción de un sistema de Alcantarillado Pluvial, sardineles expuestos, cunetas,
badenes de bocacalles, señalizaciones, símbolos y letras de acuerdo a norma.
- Construcción de veredas de concreto F’C=175Kg/cm2, e=0.10 m.
- Pintado de fachadas.
- Señalización de acuerdo a Norma.
Con las siguientes características:
Diseño Propuesto de las Calles Carmen Alto
Jr. Mariscal Gamarra (Hasta Jr. San Martin) 200 m
VEREDA CALZADA VEREDA
1.50 m 9.00 m 1.50 m
12 m
Jr. Mariscal Gamarra (Después de Jr. San Martin) 97.68 m
VEREDA CALZADA VEREDA
1.40 m 7.20 m 1.40 m
10 m

Jr. Antonio Marro 60.87 m


VEREDA CALZADA VEREDA
2.40 m 7.20 m 2.40 m
12 m

Pje. La Escalinata 100.92 m


VEREDA CALZADA VEREDA
1.40 m 7.20 m 1.40 m
10 m

Jr. Demetrio Maravi 161.54 m


VEREDA CALZADA VEREDA
1.40 m 7.20 m 1.40 m
10 m

Jr. Bartolome Guerra 153.08 m


VEREDA CALZADA VEREDA
1.40 m 7.20 m 1.40 m
10 m

Jr. Damaso Caballero 238.80 m


VEREDA CALZADA VEREDA
1.40 m 7.20 m 1.40 m
10 m
El planteamiento de ambas alternativas a nivel técnico, ha comprendido el análisis de los
aspectos siguientes:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 6


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

- Mejores materiales y mejor comportamiento estructural para las características del


tránsito a circular por la vía. Se menciona que la calidad del suelo de fundación en esta
zona de Chupaca es buena, por lo que no se requiere cortes profundos, sino más bien
superficiales, entre 35 a 45 cm, para reposición de base granular; de acuerdo a la
referencia de proyectos ejecutados en el mismo sector.
- Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas (topografía,
clima, intensidad solar, etc.).
Además del análisis de los aspectos señalados, han existido razones técnicas y
económicas por las cuales se han descartado a priori algunas alternativas de solución,
citándose entre ellas: pavimento adoquinado, pavimento de tratamiento bicapa, o
pavimento de imprimación reforzada, etc.

E. COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES


Los costos con proyecto, están dados por los costos de inversión (intangibles, activos fijos,
gastos pre-operativos, mitigación de impactos ambientales entre otros), así mismo los costos
de mantenimiento rutinario y periódico de las vías.
Los costos en la situación “Con Proyecto” de cada alternativa, se muestran en los Anexos a
precios privados y a precios sociales. Acotando que el presupuesto detallado y la hoja de
metrados, se muestran en los anexos adjuntos que fueron obtenidos utilizando el programa
S – 10.

CUADRO B
COSTO DE LA PRIMERA ALTERNATIVA A PRECIOS PRIVADOS
SUB-TOTAL
DESCRIPCION
A) COSTOS DE INVERSION 1,278,256.25
1.- Costo Directo
Pavimentación flexible de 2" 485,738.06
Drenajes , badenes y alcantarillado Pluvial 281,060.83
Señalización y Seguridad Vial 10,161.31
Acera Peatonal 209,784.25
Alineamiento de Predios 59,155.47
Pintado de Fachadas 7,189.25
Gastos Generales 10% 86,602.73
Utilidad 7.5% 64,952.05
Supervisión 21,650.68
Expediente Técnico 15,588.49
Gastos de Administración del Proyecto (3.5% del monto a transferir) 36,373.15
Fuente: Hoja de Metrados y Presupuestos S-10, incluye IGV 18%, Ver en Anexos

CUADRO C
COSTO DE LA SEGUNDA ALTERNATIVA A PRECIOS PRIVADOS
SUB-TOTAL
DESCRIPCION
A) COSTOS DE INVERSION 1,429,280.89

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 7


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

1.- Costo Directo


Pavimentación Rígida de concreto Fc=210Kg/cm2 740,621.16
Drenajes , badenes y alcantarillado Pluvial 281,060.83
Señalización y Seguridad Vial 10,161.31
Acera Peatonal 209,784.25
Alineamiento de Predios 59,155.47
Pintado de Fachadas 7,189.25
Gastos Generales 10% 46,657.16
Utilidad 7.5% 34,992.87
Supervisión 11,664.29
Expediente Técnico 8,398.29
Gastos de Administración del Proyecto (3.5% del monto a transferir) 19,596.01
Fuente: Hoja de Metrados y Presupuestos S-10, incluye IGV 18%, Ver en Anexos

Para calcular los Costos de Inversión a Precios Sociales, se utiliza el factor de conversión de
0.79 estipulado por la DGPM para este tipo de proyectos. De este modo utilizando estos
parámetros se obtiene que la Primera Alternativa equivale a S/. 1,009,822.44 a precios
sociales y la Segunda Alternativa equivale a S/. 1,129,131.90 a precios sociales.

F. BENEFICIOS DEL PROYECTO


Beneficios por ahorro de Costos de Operación Vehicular (COV)
Las vías en estudio por ser de carácter local y vías de acceso a zonas residenciales, no
presentan beneficios significativos en ahorro de costos de Operación vehicular, por tener un
flujo vehicular de 60 vehículos en promedio por día.
Beneficios por ahorro en Costos de Deterioro de la Propiedad Privada
Otro de los beneficios sociales importantes es la disminución del deterioro de los objetos,
vestimentas y fachadas de las viviendas; debido a que con el proyecto se tendrá un ahorro en
los costos de limpieza de las viviendas, pintado de las viviendas, lavado de vestimentas
(vestidos, uniformes, calzados) y artefactos que tendrán una mejor conservación y alargarán
su vida útil
OTROS BENEFICIOS CUALITATIVOS
Cualitativamente también se puede mencionar otros beneficios que serán percibidos por la
población cuando se ejecute el proyecto:
 Reducción de polvo y lodo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el
consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
 Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen hoyos,
piedras, tierra, lodos, etc.
 Ahorro de tiempo de los usuarios de vehículos.
 Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 8


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

 Estimular una dinámica de los centros urbanos como partes de una reestructuración de
espacios, que tienda a una utilización más racional de las vías existentes mediante el uso
del transporte colectivo.
 Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al disminuir
drásticamente las partículas de polvo en suspensión en la avenida.
 Mejora de la imagen integral y del equipamiento Urbano de la Zona a intervenir.

G. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO


La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su
operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica
considerar en el tiempo y el marco económico, social y político en que el proyecto se
desarrolla.
El análisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de vista:
Institucional:
La Municipalidad Provincial de Chupaca, en concordancia con sus funciones y competencia
municipal, una vez concluida, recepcionará la obra, haciéndose responsable del
mantenimiento durante la vida útil del mismo. Así mismo cuenta con el compromiso de
mantenimiento por parte de los beneficiarios.
Cabe resaltar que es decisión del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento el tipo
de ejecución ya sea por encargo a la Municipalidad Provincial de Chupaca o por Contrata. Así
mismo es necesario mencionar que se dispone de equipamiento para las actividades de
mantenimiento y se cuenta con capacidad de gestión por parte de la Municipalidad tal como
lo demuestra el presente estudio de Pre Inversión.

H. IMPACTO AMBIENTAL
La participación de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica la
identificación, la preparación del proyecto, la ejecución y el mantenimiento en la etapa de
operación.
Existe un consentimiento general que acepta que el desarrollo de las pavimentaciones tiene
impactos ambientales mayores. Algunos de los impactos ambientales mayores de los
proyectos de carreteras incluyen daños a los Ecosistemas sensitivos, pérdida de tierras
productivas agrícolas, reasentamiento de un gran número de personas, disturbio permanente
de actividades económicas locales, cambios demográficos, urbanización acelerada e
introducción de enfermedades.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 9


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

Un número agravante de planificadores de desarrollo y manejadores reconocen ahora que un


Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es una excelente herramienta preventiva, siempre que
ella sea implementada tempranamente en la secuencia del desarrollo del proyecto.
Los Estudios de Impacto Ambiental, generalmente tienen dos objetivos:
1.- Presentar a los manejadores y tomadores de decisión una clara evaluación de los
impactos ambientales potenciales que un proyecto puede tener sobre la totalidad de la
calidad ambiental.
2.-Aplicar a un proyecto, una metodología, la cual evalúa y predice impactos y provee: a) los
medios para la prevención y mitigación de impactos, b) la ampliación de los beneficios del
proyecto y c) la minimización de los impactos de larga duración.
Es importante sincronizar los EIA con los procesos de desarrollo del proyecto. Idealmente, el
EIA y los procesos de desarrollo del proyecto deben ser conducidos en forma unísona.
Cada vez más, el EIA es requerido por las leyes nacionales e internacionales, así como otras
regulaciones. Un EIA sería por ello considerado imprescindible y se le deberá otorgar los
fondos necesarios para todo proyecto vial.
El EIA, tiene como objetivo optimizar los beneficios socioeconómicos del Proyecto, reducir a
su mínima expresión los impactos negativos sobre el medio ambiente y proteger los variados
recursos naturales que integran los ecosistemas comprendidos en la zona de influencia del
proyecto, con la finalidad de permitir que los pueblos puedan desarrollarse como resultado
de una obra de infraestructura, sin dañar el ambiente.

OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA).


Durante la ejecución del proyecto “Construcción de Pistas y Veredas del Barrio Carmen Alto,
Distrito de Chupaca, Chupaca – Junín”, se deberán tener en consideración las siguientes
actividades:
- Movimiento de tierras
- Explotación de canteras
- Uso de depósitos de materiales
- Utilización de aguas
- Empleo de maquinaria pesada
- Participación de un número apreciable de trabajadores.
En estas tareas o actividades, inevitablemente causan disturbios temporales sobre el
ambiente, los cuales sino son objeto de un tratamiento racional podrían ocasionar
alteraciones permanentes sobre la zona de influencia del proyecto.
Por lo tanto, el objetivo específico del EIA, es identificar y evaluar los impactos ambientales,
tanto negativos como positivos, que se deriven de la ejecución del proyecto.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 10


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

Teniendo en cuenta lo sugerido se presenta una matriz de impactos ambientales:

CUADRO D
MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES
COMPONENTES AMBIENTALES TOTAL
FASES DE PROYECTO
AIRE AGUA SUELO FLORA FAUNA SALUD GENERAL
1.0. INICIO DE OBRA 0 0 1 0 0 0 1
2.0. CONSTRUCCION 1 0 1 0 0 1 3
3.0. OPERACIÓN 0 0 0 0 0 0 0
4.0. TERMINO DE OBRA 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL PARCIAL 1 0 2 0 0 1 4

Calificación de Impactos:
Significativo :5
Regular :2
Poco :1
Sin Impacto :0

En consecuencia la matriz de impacto ambiental señala que existe un efecto positivo social
que se resalta en los beneficios descritos en el presente proyecto. Estos costos se detallan a
continuación:
CUADRO E
Plan de Impacto Ambiental
Partidas en el presupuesto
Impacto Negativo Plan de Mitigación Costo
de impacto ambiental.
Incremento de emisión de polvo por Riego de sub. rasante con
Disminuir las cantidades
movimiento de tierras, maniobras de cisternas y coberturas de S/. 500.00
de polvo.
vehículos y otros. tolvas.
Realizar un adecuado
Depósito de desmonte de obra al Conformación de Zona para
tratamiento del
aire libre generando el cambio de depósito de material S/. 1,500.00
material excedente de
paisaje. excedente
la obra.
TOTAL S/. 2,000.00
Nota: Los costos de impacto ambiental están incluidos en el costo de inversión del Pav. Flexible

I. RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL


Se ha utilizado la metodología “Costo – Efectividad”, para comparar las alternativas y tomar
la decisión adecuada en base a los análisis económicos sociales que cumpla la alternativa
seleccionada, manteniendo los principios de eficiencia económica posible en la asignación de
los recursos.
Según esta metodología se debe de tener alternativas comparables que generen el mismo
beneficio, para elegir la más conveniente económica y socialmente (la de menor costo para la
sociedad), después de un análisis costo por unidad de beneficio cubierta.
Para realizar la evaluación se ha tomado los siguientes indicadores:
Tasa Social de Descuento : 11%

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 11


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

Horizonte de evaluación : 10 años


Alternativa de menor costo con mayor efectividad : ICE / VAE
Aplicando los instrumentos de evaluación emitidos por la DGPM – MEF (considerando la guía
metodológica para evaluación de Pistas y Veredas – Caso Práctico), el resultado de la
evaluación social a precios privados y sociales es como se menciona a continuación: (Ver los
cálculos realizados en Costos Incrementales y evaluación social en Anexos)

CUADRO F
ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
INDICADOR A PRECIOS A PRECIOS A PRECIOS A PRECIOS
PRIVADOS SOCIALES PRIVADOS SOCIALES
Monto de Inversión del
1,278,256.25 1,009,822.44 1,429,280.89 1,129,131.90
Proyecto
Valor Actual del Flujo de
Costos Totales 1,265,917.04 1,000,568.03 1,405,535.09 1,111,322.55
VACT (1)
Total de Beneficiados en
Promedio durante los 10 373 373 373 373
años (2)
Costo
Efectividad: 3,396.50 2,684.56 3,771.10 2,981.71
(1) / (2)
Ratio Valor de inversión
Anual 576.73 455.84 640.34 506.30
VAE/ (2)
Fuente: Ver en la Evaluación de Costos Incrementales

El ratio costo/efectividad del proyecto, estará dado en función del total de beneficiarios en
promedio que serian los pobladores que habitan a ambos lados de las vías a intervenir en el
Barrio Carmen Alto y el promedio de la población durante 10 años, el cual según la primera
alternativa nos da un ratio de S/. 2,684.56 nuevos soles a precios sociales que significa la
inversión por beneficiarios que el Estado invertiría para solucionar el problema encontrado
en el presente proyecto y un VAE de S/. 455.84 a precios sociales que significa la inversión
que realizaría el Estado por beneficiario cada año durante la vida útil del proyecto.

J. ORGANIZACIÓN Y GESTION
El proyecto ha sido formulado para solucionar el problema de transitabilidad vehicular y
peatonal, mejora del ornato urbano e implementación de un equipamiento vial en éste
Sector Urbano Marginal del Distrito de Chupaca.
Los Beneficiarios Directos participan activamente en las gestiones para la realización del
proyecto que ha sido canalizado por la Municipalidad Provincial de Chupaca al Programa “La
Calle de Mi Barrio” del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Estas gestiones han sido canalizadas en el marco de la resolución Ministerial Nro 157-2008-
VIVIENDA donde se han seleccionado 75 Distritos en los cuales se realizarán proyectos de

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 12


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

inversión pública a través del componente “La Calle de Mi Barrio”, donde se ha seleccionado
un proyecto para el Distrito de Chupaca que ya se ejecutó adecuadamente.

K. PLANDE IMPLEMENTACIÓN
Sobre la base de la definición de Actividades del proyecto que se ha realizado la
determinación de sus costos, se plantea el periodo de duración de cada una de las
actividades que conforman el proyecto que se tiene prevista la ejecución en 06 meses el cual
esta detallado mensualmente.
Es necesario mencionar que el presente proyecto será ejecutado al próximo año una vez que
concluyan todos los procesos de contratación respectivos.

CUADRO G
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
ACTIVIDADES/ AÑOS AÑOS
PREINVERSION -1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Elaboración del Perfil de Preinversión
INVERSION
INFRAESTRUCTURA y EQUIPAMIENTO
Convocatoria del profesional para elaboración del Expediente Técnico
Elaboración y aprobación de Estudios Definitivos
Proceso de contratación para la ejecución de obras
Ejecución del proyecto
Culminación de Obra, lev. Observaciones y Liquidacion de Obra
POST INVERSION
Etapa de Operación y Mantenimiento
Fuente: Cronograma de ejecución

M. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La población beneficiaria del proyecto se encuentra predispuesta para la ejecución del
proyecto, por lo que adjuntan actas de compromiso de comité organizado y estar
dispuestos a realizar el mantenimiento adecuado durante la vida útil del proyecto.
Las Alternativas planteadas para la solución del problema, desde el punto de vista
tecnológico son apropiadas para la zona, y para el tipo de tráfico que debe soportar, que
cumple con las exigencias y estándares establecidos en el Reglamento Nacional de
Edificaciones.
El monto de inversión del proyecto a precios privados y precios sociales de la Primera
Alternativa (Alternativa seleccionada) es: S/.1’278,256.25 y S/.1’009,822.44
respectivamente.
Si en la etapa de inversión existe variación de los costos de inversión, estas se basarán de
acuerdo a la Directiva y Normatividad Vigente.
La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está garantizada con la participación
conjunta de la Municipalidad Provincial de Chupaca y los Beneficiarios, en todo el ciclo del
proyecto.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 13


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

N. MARCO LÓGICO
Ver en la siguiente página.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 14


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

CUADRO I
MATRIZ DE MARCO LOGICO DE LA PRIMERA ALTERNATIVA (ALTERNATIVA SELECCIONADA)
Componente o nivel
Resumen Narrativo Índices Objetivamente Verificables (indicadores) Medios de Verificación Supuestos
de la Lógica Vertical
Mejora de la Calidad de vida del Distrito y
Reducir en 100% las Necesidades de confort y
Capital de Chupaca. Los beneficios Costos e Ingresos calculados por el INEI
FIN equipamiento urbano para el año 2 desde iniciado
adicionales lo obtendrán los transportistas e indicadores de ENAHO
la ejecución del proyecto
que se trasladan por estas vías.
20% Reducción de casos de enfermedades
respiratorias en el 3 año.
Evaluación mediante encuestas y Los esfuerzos del Municipio
30% Reducción de accidentes de personas en el año
Adecuadas condiciones de transitabilidad estudios que debe realizar la tienen que ser compartidos
4.
OBJETIVO GENERAL vehicular y peatonal en el Barrio Carmen Municipalidad. con los beneficiarios para
Mejor aspecto y conformidad de los transeúntes y
Alto. Boletines Informativos de Centro Salud conseguir el mantenimiento
vecinos que pasan por la vía.
del Distrito de Chupaca. permanente.
Mayor equipamiento urbano para el trasporte
motorizado.

3,241.09m2 de calzada pavimentado con Pav. Los Beneficiarios valoran y


Construcción de cunetas, badenes,
flexible de 2” y 1,646.30m2 de veredas al final del Información de Seguimiento de la aprovechan las nuevas
sardinel y Alcantarillado Pluvial.
año 1. Municipalidad Provincial de Chupaca. condiciones de la vía.
COMPONENTES Mejora de la vía con Pavimento Flexible
1,341.17ml de Alcantarillado Pluvial. Informes técnicos y fotografías de la Disposición favorable de la
en caliente de 2”.
Alineamiento de Predios. zona. Municipalidad Provincial de
Pintado de Fachadas.
Pintado de fachadas en 2,004.14ml. Chupaca.
Costo del Proyecto:
S/. 1’278,256.25

Costo por actividades:


Pavimentación flexible de 2" 485,738.06 Coordinar con las Autoridades
Expediente Técnico de la Obra.
Drenajes , badenes y alcantarillado Pluvial 281,060.83 Municipales y representantes
Existencia de un Sistema de evacuación Informes de Valorizaciones de
Señalización y Seguridad Vial 10,161.31 de los Beneficiarios para la
de aguas pluviales. Contratistas y/o Sub Gerencia de Obras
Acera Peatonal 209,784.25 ejecución del Proyecto y el
ACTIVIDADES Adecuado Ornato Urbano. Públicas.
Alineamiento de Predios 59,155.47 cofinanciamiento.
Tratamiento adecuado de la superficie de Informes de Supervisión.
Pintado de Fachadas 7,189.25 Disponibilidad oportuna y
calzada vehicular y peatonal. Liquidación técnica y financiera de
Gastos Generales 10% 86,602.73 suficiente de recursos
Utilidad 7.5% 64,952.05
obra.
económicos.
Supervisión 21,650.68
Expediente Técnico 15,588.49
Gastos de Administración del Proyecto
36,373.15
(3.5% del monto a transferir)

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 15


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 16


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO


“Construcción de Pistas y Veredas del Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia
de Chupaca – Junín”

2.2. ASPECTOS GENERALES E IDENTIFICACION


2.2.1. ANTECEDENTES
El proyecto se encuentra ubicado en el Sector C3 del Distrito de Chupaca,
específicamente en el Sector conocido como “Barrio Carmen Alto” una zona poblada por
más de 20 años en la parte superior del Distrito de Chupaca, a una distancia de 600m de
la plaza principal.
Los residentes de estas vías que son parte del Barrio Carmen Alto actualmente están
conformando un comité organizado que con el apoyo y orientación de la Municipalidad
Provincial de Chupaca se está canalizando el financiamiento con el Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, por lo que se hace imprescindible la aprobación
del Presente Perfil.
Es necesario mencionar que estas vías que se van a intervenir con el proyecto, son
importantes para el traslado de los pobladores a sus viviendas y el desplazamiento de
vehículos de transporte particular y público, a vías de Arteriales ya pavimentadas que son
de orden local como es la que da acceso principal a los pobladores de Carmen Alto.
Es así que en el Barrio Carmen Alto de Chupaca, actualmente se encuentra a nivel de
Afirmado regular a malo por lo que el 100% del total de calzada vehicular se encuentra
en mal estado de conservación, existen algunos tramos de veredas hechas por el propio
vecindario, pero que no están construidas adecuadamente. De ahí se pretende mejorar la
infraestructura actual y así ampliar las redes de vías locales de Este Sector del Distrito de
Chupaca.
La Municipalidad Provincial de Chupaca, ha seleccionado, priorizado y aprobado la
solicitud de este Sector denominado Carmen Alto, de la misma forma como se aprobó el
proyecto ejecutado anteriormente para este sector, en concordancia con los criterios de
elegibilidad establecidos por el Proyecto Piloto "La Calle de Mi Barrio". Asimismo, cuenta
con el compromiso del aporte financiero de los beneficiarios y la Municipalidad
Provincial, en los porcentajes mínimos exigidos por el Proyecto Piloto.
El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, a través del Proyecto Piloto "La
Calle de Mi Barrio", intenta incorporar una nueva forma de producir desarrollo urbano en
el espacio público para consolidar los Barrios, zonas urbano marginales y Asentamientos
Humanos, articulando la participación de diferentes actores, y buscando elevar la calidad
de vida con participación ciudadana.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 17


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

El propósito del Proyecto Piloto "La Calle de Mi Barrio", está orientado a reducir el déficit
de calles y pasajes sin pavimentación de los asentamientos humanos, con la finalidad de
mejorar la accesibilidad a las viviendas, y de ésta al equipamiento y servicios; fortalecer el
tejido social y la organización local, y mejorar la calidad ambiental del entorno.

2.1.2. UBICACION
El proyecto materia de intervención, se ubica en:
DEPARTAMENTO : JUNÍN
PROVINCIA : CHUPACA
DISTRITO : CHUPACA
SECTOR : Nd, Sector 3
ZONA : Carmen Alto

2.3. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA


Unidad Formuladora (UF):
Nombre : GERENCIA DE DESARROLLO URBANO
Sector : GOBIERNOS LOCALES
Pliego : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA
Dirección : Plaza Principal
Formulador : Econ. Jhon Casio Huaire Huaynalaya
Persona Responsable : Arq. Carlos A. Herrera Santana
Cargo : Gerente de Desarrollo Urbano

Unidad Ejecutora (UE):


Nombre : MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y
SANEAMIENTO
Sector : VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
Pliego : MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y
SANEAMIENTO
Dirección : Av. Paseo La República Nro 3361 – San Isidro
Persona Responsable : Edwin Arellano Céspedes
Cargo : Director Nacional de Urbanismo

El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento se constituye como la unidad


ejecutora, quien tiene la capacidad instalada para la ejecución de este tipo de proyectos,
toda vez que hace más de 4 años realizando diversos tipos de intervenciones en el ámbito

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 18


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

de las zona urbano marginales del País con el Proyecto Piloto “La Calle de mi barrio”,
ejecutados por licitación Pública Nacional.

2.4. PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS


El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de las diferentes instituciones,
entidades, organizaciones públicas y privadas del Distrito de Chupaca y esta Parte del
Sector de 3 Esquinas colindantes con el ámbito de intervención del mismo, debido a que
su concepción surge de una necesidad sentida por muchos años por la población de dicha
zona, la misma que está relacionada con la problemática de la transitabilidad y
accesibilidad vehicular, peatonal a las viviendas y a los centros de servicios, que se ve
restringida por las deficiencias de la infraestructura vial existente.
La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la participación activa
de la población beneficiaria, de la Municipalidad Provincial y del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento.
El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, a través de la Dirección Nacional
de Urbanismo, tiene la responsabilidad de brindar asistencia técnica y apoyo en el proceso
de implementación del proyecto, en la elaboración de los estudios definitivos, así como en
el co-financiamiento para la ejecución de las obras, que no excederá del 82% de la
inversión total del proyecto (Financiamiento para región Sierra según la R.M.175-2008-
VIV.). En el cual los técnicos de la Municipalidad Provincial de Chupaca han identificado al
Barrio Carmen Alto para el Proyecto Piloto.

La Municipalidad Provincial de Chupaca, tiene la responsabilidad de la identificación del


Proyecto, donde se ejecutará el proyecto, precisando el nombre de las calles y número de
las cuadras a intervenir, y las características de las intervenciones a realizar. Asimismo,
aporta para la ejecución del proyecto con el 16% de la inversión total del proyecto. (Ver en
Anexos)

La Comunidad Barrial participa en el co-financiamiento del proyecto, aportando con


mano de obra, dinero en efectivo por cada vivienda beneficiada, así como el
mantenimiento del área verde frente a su propiedad, operación y mantenimiento de los
servicios y equipamiento, cuyo costo se estima en el 2% del monto total de la inversión.
(Según financiamiento de la Comunidad para la Región Sierra – R.M. Nº157-2008-Vivienda)
En el anexo se presenta el acta suscrita en la reunión sostenida entre los formuladores,
autoridades locales de la zona y representantes de potenciales beneficiarios en la cual se
mencionan los compromiso asumidos por cada uno de los agentes participantes.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 19


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

Para poder analizar el grado de participación de los Beneficiarios y de las entidades


involucradas en el presente problema, se ha realizado haciendo el uso del siguiente cuadro
de involucrados:
CUADRO 01
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
RECURSOS O MANDATOS (de/c
GRUPO INTERESES (del grupo) PROBLEMAS PERCIBIDOS
involucrado)

Condiciones deficientes de vida de la


población pobre y extremadamente
pobre, residente en los Barrios
Promover e impulsar el Urbano Marginales (BUMs) con altos
ordenamiento territorial y niveles de déficit de infraestructura
Ministerio de Vivienda, el desarrollo urbano barrial, falta de coparticipación y Según sus competencias, promoción
Construcción y sostenible, fortaleciendo el financiamiento compartido de del programa piloto “La Calle de Mi
Saneamiento Sistema Urbano Nacional VIVIENDA, la Municipalidad y la Barrio”
en un marco de Gestión Comunidad Barrial en inversiones e
eficiente y Eficaz. intervenciones de naturaleza física,
social, ambiental, legal e institucional
que permitan el mejoramiento del
entorno habitacional.
Según sus competencias, Según la Ley
de Municipalidades tiene la
Mejora de las condiciones
Municipalidad Bajos niveles de desarrollo y responsabilidad de dotar de
de vida de la población de
Provincial de Chupaca cobertura de vías locales. infraestructura básica y equipamiento
su jurisdicción
que cubra las necesidades de su
Jurisdicción.

Población directa e indirectamente


Mejores condiciones de Inadecuadas condiciones de
Población del Barrio afectada con el problema de
vida y de accesibilidad a los transitabilidad vehicular y peatonal en
Carmen Alto transitabilidad, que actualmente tiene
predios las vías mencionadas.
un nivel de organización apropiado.

Fuente: Elaboración Propia

Los beneficiarios directos con el proyecto, se integran como “Comité de Gestión del Barrio
Carmen Alto” conformado formalmente y reconocido con Resolución de Gerencia
Municipal para realizar las gestiones ante la Municipalidad y el Ministerio de Vivienda de
Construcción y Saneamiento.

2.5. MARCO DE REFERENCIA


El estudio a nivel de Perfil se ha elaborado en el marco de la Ley Nº 27293 Ley del Sistema
Nacional de Inversión Pública, su Nuevo Reglamento, Directivas y modificatorias.
El presente perfil se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de política:
FUNCIÓN 16: TRANSPORTE.
PROGRAMA 055: TRANSPORTE METROPOLITANO.
SUB PROGRAMA Nº 0157: VIAS URBANAS
SECTOR: VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
El proyecto está íntimamente relacionado con las políticas de desarrollo urbano y de
conservación del Medio Ambiente expuestas por el PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 20


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA que plantea el mejoramiento de la calidad de


vida de la población en general y la consolidación del sistema urbano polinucleado, a partir
de la descentralización de actividades del área metropolitana.
El Proyecto está íntimamente relacionado con las políticas de Desarrollo Urbano expuesta
en el PLAN DIRECTOR DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA AL 2015 QUE
PROPONE MEJORAR LAS VIAS URBANAS, con la finalidad de mejorar las condiciones de
interconexión y circulación vehicular, habilitar las zonas propuestas para el crecimiento
poblacional e incorporar a la trama vial existente nuevos ejes.
Es política del Estado promover y fomentar el desarrollo socio-económico de las diversas
circunscripciones territoriales del país, en concordancia con los principios de
descentralización que consigna la Constitución Política del Perú, para lo cual resulta de
vital importancia promover actividades de planificación, construcción, mejoramiento,
rehabilitación y conservación de la infraestructura vial del país en su conjunto,
proporcionando de esta forma los medios logísticos necesarios para el desarrollo de la
actividad de transporte terrestre según el DS. Nº 09 – 95 MTC Clasificador de ruta del País.
Se encuentra acorde a la Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre (Ley 27181 – Art.
18º - 19º). De las competencias de las Municipalidades Distritales en materia de
transporte: concordante con el Reglamento Nacional de la Administración de Transporte
(DS. 040 – 2001 – MTC), en materia de transito: la gestión y fiscalización, dentro de su
jurisdicción en concordancia con las disposiciones que emita la municipalidad provincial
respectiva y los reglamentos nacionales pertinentes; en materia de viabilidad: la
instalación, mantenimiento y renovación de los sistemas de señalización de tránsito en su
jurisdicción, conforme al reglamento nacional respectivo. Asimismo, son competencias
para construir, rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura vial que se encuentre
bajo su jurisdicción.
El objetivo general del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento para el mediano plazo
2008-2010, referente a promover e impulsar el ordenamiento territorial y el desarrollo
urbano sostenible, fortaleciendo el Sistema Urbano Nacional en un marco de gestión
eficiente y eficaz.
En la Política Nacional de Vivienda 2003-2007, aprobada mediante Decreto Supremo Nro
006-2003-VIVIENDA, asimismo se establece como uno de los objetivos generales, mejorar
o recuperar áreas urbanas en proceso de consolidación, sub utilización o deterioros, con
fines de producción urbana integral. Adicionalmente, define como uno de sus objetivos
específicos el promover la complementación habitacional con servicios públicos,
equipamiento e infraestructura urbana.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 21


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

El Programa Mejoramiento Integral de Barrios "Mi Barrio”, aprobado con Decreto


Supremo Nº 004-2004-VIVIENDA, tiene como objetivo mejorar las condiciones de vida de
la población pobre y extremadamente pobre, residente en los Barrios Urbano Marginales
(BUMs) con altos niveles de déficit de infraestructura barrial, mediante la coparticipación y
financiamiento compartido de VIVIENDA, la Municipalidad y la Comunidad Barrial en
inversiones e intervenciones de naturaleza física, social, ambiental, legal e institucional
para el mejoramiento del entorno habitacional.
En el Proyecto Piloto "La Calle de Mi Barrio", componente del Programa Mejoramiento
Integral de Barrios, creado mediante Resolución Ministerial No 230-2004-VIVIENDA, tiene
como objetivo mejorar la calidad de vida de los habitantes de las zonas Urbano Marginales
formalizados que cuenten con los servicios de agua y desagüe.
En las bases para la superación de la pobreza, aprobadas mediante Decreto Supremo Nro
002-2003-PCM, el mismo que señala que el principio en que debe sustentarse la reducción
de la pobreza, y el que el Gobierno en sus diferentes niveles debe aplicar son, entre otros,
la universalización de los servicios básicos y una mejora sustantiva de su calidad un
proceso de descentralización y manejo eficiente del gasto y la inversión social, la
participación y acceso de las personas en situación de pobreza a canales de participación,
para que sus demandas sean atendidas y tengan la capacidad para salir de la pobreza por
sus propios medios, y un soporte institucional que permita la integridad de las acciones en
un marco de coordinación y concertación local, regional y nacional.
Por otro lado, la zona Urbano Marginal de la Provincia de Chupaca están consideradas
como un polo de Desarrollo Nacional por lo que su integración espacial, distrital y local,
requiere necesariamente de vías de comunicación en óptimas condiciones y que
garanticen el adecuado flujo vehicular.
Asimismo, el proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de política de la
Municipalidad Provincial de Chupaca y sus competencias, que busca el crecimiento urbano
integral y sostenido; considerado dentro del Plan de Desarrollo Concertado 2007 – 2017
aprobado por la Municipalidad Provincial de Chupaca aprobado en los Talleres por la
población el año 2010.

2.5.1. COSTO Y META DEL PROYECTO


Costo de Inversión: El estimado de costo financiero de la inversión requerida es de
S/.1,278,256.25 Nuevos Soles para: 1+012.89 Km del Barrio Carmen Alto que comprende
el Jr. Mariscal Gamarra, Jr. Antonio Marro, Pje. Escalinata, Jr. Demetrio Maravi y Jr.
Damaso Caballero (todo el Contorno de vías locales del Barrio Carmen Alto).

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 22


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

2.5.2. INTENTO DE SOLUCIONES ANTERIORES


En reiteradas oportunidades se han cursado trámites a anteriores gestiones ediles de la
Municipalidad Provincial del Chupaca para la elaboración del perfil de proyecto,
expedientes técnicos y el financiamiento respectivo, sin logros concretos para este sector
Urbano Marginal de Chupaca.
Ante esta realidad, la Municipalidad Provincial de Chupaca y el Ministerio de Vivienda
Construcción y Saneamiento han identificado como área urbano marginal que necesita
de una pronta intervención, dada la importancia de mejorar las vías locales en lugares
organizados y de bajos recursos económicos; por ello se ha dado prioridad a la
elaboración del presente perfil, por ser requisito imprescindible para lograr la
concretización de la Obra.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 23


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

CAPITULO III: IDENTIFICACIÓN

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 24


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL


En la presente sección mencionaremos las características principales del área de influencia
del proyecto, incidiendo en los aspectos geográficos, climáticos, productivos, sistema de
transporte y las condiciones socioeconómicas de la población.

3.1.1. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Y PLANO DE LOCALIZACION


La población del Distrito de Chupaca (Capital de la Provincia) tiene una población
aproximada de 20,976 habitantes (al año 2007 según INEI). La población directamente
beneficiada es la población que se encuentra en ambos lados de las Vías del Barrio
Carmen Alto que diariamente utilizan esta vía para trasladarse a sus centros de trabajo y
estudio.
Este sector se caracteriza por la consolidación de viviendas de este Sector, los pequeños
comercios existentes son: internet, pequeñas bodegas y otros comercios.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 25


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

PLANO DE MACROLOCALIZACION

REGIÓN JUNÍN
DENTRO DEL
MAPA DEL PERÚ

PROVINCIA DE DE
CHUPACA
DENTRO DE LA
REGIÓN JUNÍN

DISTRITO DE
CHUPACA
DENTRO DE LA
PROVINCIA DE
CHUPACA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 26


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

PLANO DE MICROLOCALIZACIÓN
PLANO DE UBICACIÓN Y AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
VISTO EN GOOGLE EARTH

VIAS A INTERVENIR
CON EL PROYECTO

3.1.2. ASPECTOS GEOGRAFICOS


El Distrito de Chupaca por la parte alta se extiende desde los 3,800 hasta los 4,500
m.s.n.m. caracterizado por la presencia de la cordillera oriental del Valle del Mantaro,
que esta mayormente cubierto de pastos naturales. En la extensión de esta cordillera se
observa la formación de lomadas, quebradas, y hacia la zona del alto Cunas, se observa
formaciones de paisaje ondulado, colinas y quebradas semi profundas cuyo perfil se
muestra en el gráfico siguiente.
PERFIL PAISAJÍSTICO DE CHUPACA
Msnm

4600
zona agroecológica alta

3800

zona agroecológica intermedia

3350

zona agroecológica baja

3240
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 27
Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

Diariamente los pobladores de estos sectores se trasladan dentro del Distrito de Chupaca
y a la Provincia de Huancayo, por medios motorizados y no motorizados.

3.1.3. CARACTERÍSTICAS SOCIOECONOMICAS Y CULTURALES DE LA POBLACION AFECTADA


Con relación a este punto se considera conveniente evaluar el factor socioeconómico de
la población del distrito de Chupaca.
La población económicamente Activa (PEA), está constituida por las personas que están
desarrollando alguna actividad económica o que están buscando trabajo. Se toma como
PEA a los menores de la zona, debido a que en la región es normal que desde muy
temprana edad los niños se dediquen a actividades productivas en la agricultura y crianza
de animales menores y comercio:

POBLACION REFERENTE
Con relación a este punto se considera conveniente evaluar el factor socioeconómico de
la población del Distrito de Chupaca.
La población económicamente Activa (PEA), está constituida por las personas que están
desarrollando alguna actividad económica o que están buscando trabajo. Se toma como
PEA a los menores de la zona, debido a que en la región es normal que desde muy
temprana edad los niños se dediquen a actividades productivas en la agricultura y crianza
de animales menores y comercio.

CUADRO 02
POBLACION DE REFERENCIA Y OBJETIVA
SECTOR POBLACIONAL Nº DE HABITANTES
Total población del Distrito de Chupaca (proyección desde el
22,176
año 2007, fuente INEI – tasa de crecimiento 1.40%)
Fuente: Censo de Población de vivienda 2007.

La Provincia de Chupaca, según el Censo Nacional de Población y Vivienda de 1993,


concentraba una Población de 47,843 habitantes, que representa el 4.62% de la
Población Departamental, con una tasa de crecimiento ínter censal 1972-1981 a 3.5,
mostrando un descenso en la tendencia ínter censal 1981-1993 a 1.8, para el año 2001 se
estimó con una población de 56349 habitantes, la población Rural representa el 51.8 %, y
con una Densidad Poblacional aproximado de 49 hab. / Km2. (normalmente habitado).

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 28


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

CUADRO 03: CHUPACA. POBLACIÓN, SUPERFICIE, PERÍMETRO


Y DENSIDAD SEGÚN DISTRITOS - 1993
POBLACIÓN SUPERFICIE PERIMETRO DENSIDAD
DISTRITO
(1993) (Km2.)(*) (Km.)(*) (Hab/Km2)
Chupaca 18,091 25.51 30.62 709
Ahuac 7,309 74.65 40.28 98
Chongos Bajo 4,923 110.09 58.23 45
Huachac 3,234 18.97 23.69 170
Huamancaca Chico 3,334 12.00 16.43 278
San Juan de Iscos 2,598 24.28 29.18 107
San Juan de Jarpa 3,642 119.69 63.40 30
Tres de Diciembre 1,880 12.29 14.97 153
Yanacancha 2,832 759.07 153.07 4
Provincia Chupaca 47,843 1,156.55 179.10 41
Departamento de Junín 1’035,841 44,990.72 11,472 23
FUENTE: Elaborado sobre la base del Censo Nacional de Población y Vivienda 1993-INEI
(*). Datos obtenidos de la Cartografía digital “Departamento de Junín” (Carta Nacional IGN Escala 1:100,000)

CUADRO 04: CHUPACA. POBLACIÓN, CENSADA Y PROYECTADA POR DISTRITOS 1972 – 2020
POBLACIÓN Y TASA DE CRECIMIENTO
TASA DE
DISTRITO 1972 1981 1993 CREM. 2001 2010 2020
(hab.) (hab.) (hab.) 72-81 81- (hab.) (hab.) (hab.)
93
Chupaca 5,059 13,217 18,091 8.3 2.4 21,993 27,940 35,571
Ahuac 6,404 6,140 7,309 -0.4 1.4 8,691 9,304 10,369
Chongos Bajo 4,188 2,849 4,923 -3.2 0.8 5,539 10,499 15,900
Huachac 2,610 3,038 3,234 1.3 0.4 3,699 3,526 3,700
Huamancaca Chico 1,637 2,972 3,334 5.1 0.9 3,815 3,909 4,270
San Juan de Iscos
San Juan de Jarpa 1,407 2,478 3,598 4.8 0.3 3,138 2,774 2,877
Tres de Diciembre 2,165 3,568 3,642 4.3 0.1 3,952 3,747 3,807
Yanacancha 796 1,688 1,880 6.5 0.8 2,266 2,182 2,371
1,321 2,529 2,832 5.6 0.9 3,256 3,312 3,614

Provincia
25,587 38,479 47,843 3.5 1.8 56,349 67,193 82,838
Chupaca
FUENTE: Elaborado sobre la base de datos obtenidos de los Censos Nacionales de Población y Vivienda de 1972-1993 y Proyección de la Población al
30.06.2001. INEI-JUNÍN.

POTENCIAL AGRÍCOLA
Uso del Suelo:
La Provincia de Chupaca tiene una superficie considerable de tierras aptas para el
desarrollo de la actividad agrícola. La información al respecto se presenta en el cuadro Nº
03. Según los datos obtenidos del III CENAGRO, 1994, ésta superficie asciende a 11
527,06 Has, de las cuales el 71% (5 879 Has.) cuentan con riego y el 49% (5 647,73 Has.)
son áreas denominados tierras de secano, se estima además que existe 10 322 unidades
agropecuarias.
El promedio de superficie que le corresponde a cada unidad agrícola es de 1,1 Has, lo que
demuestra una baja capacidad operativa, y la fuerte presencia del minifundio. Es

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 29


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

necesario mencionar que la superficie agrícola que tiene la Provincia solo representa el
19,6% de la superficie cultivable de todo el Valle del Mantaro.

CUADRO 05
SUPERFICIE DE USO AGRICOLA Y UNIDADES AGROPECUARIAS DE LA PROVINCIA DE CHUPACA
Superficie de uso agrícola Unidades Agrícolas
Superficie
Bajo riego En secano Total Con riego Sin riego
Has Total Has
Has % Has % U.A. Has % Has %
58 612,79 11527,06 5879,3 51,0 5647,73 49,0 10 322 7 848 76,0 2 474 24,0

FUENTE: III CENEGRO 1994

Por otro lado, la actividad agrícola en la Provincia es diversa y la producción está sujeta a
condiciones que se sintetiza en factores como: la parcelación de la superficie agrícola,
tipos de suelo, clima, accesibilidad de riego, calidad de semilla, asesoramiento técnico
entre otras cosas.
Un seguimiento y análisis respecto de la vocación del suelo revela que la actividad
agrícola se encuentra localizada por zonas, que en algunos casos, presentan suelos
formados y estables mientras que otros son frágiles y erosionables, lo último se presenta
principalmente en las montañas y laderas.
En ese escenario se puede decir que las zonas alto andinas como los Distritos de
Yanacancha y San Juan de Jarpa presentan una vocación de suelo eminentemente
forrajera, toda vez que muestran grandes extensiones de pastos naturales, por lo que
requieren de urgente apoyo técnico para mejorar este recurso genético.
Según los datos reportados por el Ministerio de Agricultura, los productos de mayor
rendimiento so la cebada y la maca respectivamente. También es notoria, en menor
escala, la presencia de otros cultivos andinos como el olluco, mashua, oca, papa, etc,
además de otros productos que siendo introducidos en la actividad agropecuaria de estas
zonas, debido a la alta productividad que tienen sus suelos.
De igual modo se puede observar, que en los Distritos de Chongos Bajo, San Juan de Iscos,
Huachac y Ahuac, los cultivos de mayor rendimiento son: las arvejas (S.J. de Iscos), papa,
cebolla (Huachac) y zanahoria, quinua, apio (Ahuac).
De igual modo se ha podido observar una tendencia hacia el cultivo de forrajes (trébol,
alfalfa, reygrás, cebada forrajera, avena forrajera y pastos naturales), los suelos de estos
Distritos además son aptos para la producción de hortalizas y ajos.
Así mismo los Distritos de Tres de Diciembre y Huamancaca Chico presenta una vocación
de suelo apta para el cultivo de hortalizas como la zanahoria, betarraga, col, lechuga,
berros, etc, de igual es notoria la producción de árboles frutales (entre ellas se puede
mencionar las guindas, membrillo, manzana, pera, ciruelo, níspero, etc).

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 30


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

En el mismo Distrito de Huamancaca Chico, la actividad agrícola está condicionada


principalmente por el riego, toda vez que ésta zona presenta espacios con poca
accesibilidad hídrica, sin embargo es posible el cultivo de la tuna y las guindas.
También existen cultivos estacionales como la papa, maíz y cereales.
En el caso del Distrito de Chupaca se puede notar que los suelos presentan características
aptas para una variada producción agrícola y que está condicionada principalmente por la
demanda del mercado local y nacional, los productos de mayor rendimiento, según el
cuadro Nº 04, son el ajo, el maíz y la papa. Es necesario mencionar que la particularidad
de la producción agrícola es evidente en todos los Distritos de la Provincia. Vale decir la
Provincia de Chupaca tiene tierras aptas Know How en la actividad agrícola.
La producción agrícola general se divide en dos etapas: la primera conocida también
como siembra grande, que se produce durante los meses de agosto, setiembre y octubre,
en ésta etapa se suele sembrar cultivos que requieren de periodos largos para su
maduración, entre estos cultivos se tienen: la papa, el maíz, habas y arvejas, cebada,
quinua y trigo principalmente. La segunda etapa denominada siembra menor, que ocurre
en los meses de abril, mayo y junio, en esta fase se suele producir cultivos que requieren
tiempos cortos para su maduración, ese es el caso de las hortalizas. Es necesario
mencionar que estas etapas están condicionadas generalmente por los cambios
climáticos que se suscitan en la mayor parte de los Distritos.

3.1.4. SERVICIOS BÁSICOS Y SOCIALES


La Provincia de Chupaca cuenta con recursos hídricos suficientes para el riego de las
tierras de las zonas bajas no pudiendo cubrir las necesidades de este recurso a zonas altas
de todos los distritos. Según la información obtenida del III Censo Nacional Agrario
(1994), la mayor cantidad de agua que se utiliza en la producción agrícola es obtenida del
río Cunas, el resto es producto de la precipitación fluvial y el agua que fluye de los
mantéales, estos datos se hacen evidentes en el cuadro Nº 05.
En los ocho Distritos que pertenecen a la Provincia existen manantiales que se presentan
diversos aforos, siendo las más importantes las que se sitúan en los Distritos de San Juan
de Jarpa, Ahuac, Tres de Diciembre y San Juan de Iscos.

CUADRO 06
TOTAL D UNIDADES AGROPECUARIAS Y SUPERFICIES AGRÍCOLA BAJO RIEGO EN LA PROVINCIA DE
CHUPACA
Superficie Superficie de uso Agrícola
U. A.
Agrícola Solo de
Bajo Solo de Solo Solo de Solo de Solo de
bajo riego río y Otras
riego pozo de río Laguna Manantial Reservorio
(Has.) Pozo
7 848 5 879 43,10 3 915 88,90 1 116,60 8,6 55 652

FUENTE: III CENAGRO 1994

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 31


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

En necesario precisar que el mayor número de manantiales están ubicados en el Distrito


de Tres de Diciembre, que llega a un número de 120, considerando que en algunos casos,
estas se producen estacionalmente. Actualmente parte de este recurso se utiliza en las
actividades agrícolas y en el consumo humano; sin embargo, un porcentaje considerable
son desaprovechadas toda vez que fluyen al río Mantaro sin darle ningún uso. Ésta
situación es causada porque los manantiales se encuentran en las tierras ubicadas en las
partes más bajas del Distrito y la Provincia.
La capacidad hídrica de la Provincia es mayor durante los meses de enero a abril, épocas
que son intensas las precipitaciones fluviales, sin embargo ésta capacidad es reducida
durante los meses de mayo a diciembre, presentando épocas de mayor estiaje en los
meses de julio a setiembre.
Sitien este aspecto es una potencialidad, es importante realizar trabajos y procesos de
forestación y reforestación para hacer más regular el ciclo del agua y garantizar durante
un mayor periodo el flujo del agua de estos manantiales.

PECUARIA
Respecto a la vocación ganadera que tienen los Distritos se pueden mencionar que están
ligadas al tipo de producción que se presentan en mayor escala. Así se tiene que en los
Distritos de Yanacancha y San Juan de Jarpa, existe una vocación ganadera vinculada al
manejo de camélidos sudamericanos domesticados, conocidos como la llama y la alpaca,
debido a la calidad considerable de pastos naturales que son propias de la zona, en
menor porcentaje se presenta la crianza de ovinos y vacunos.
Por otro lado, en los Distritos de Chupaca, Ahuac, San Juan de Iscos y Chongos Bajo existe
un gran número de familias especializadas en la crianza de ganado vacuno y menor escala
el ganado ovino. En estos lugares también existe una fuerte vocación por la crianza de
animales menores como: cuyes y conejos.
En el caso del Distrito de Ahuac, se puede notar el predominio de la crianza de ovinos,
sobre todo en la parte alta (Andamarca y Ninanya), en la zona más baja es notoria la
crianza de ganado vacuno, porcinos y animales menores pero en menor escala.

AGROINDUSTRIA
La agroindustria en la Provincia de Chupaca presenta un desarrollo incipiente, pues la
principal es la agroindustria de la panificación, que se sustenta en procesos productivos
artesanales.
Así mismo, considerando que la actividad ganadera de vacunos es importante, y
consecuentemente la producción de leche es un producto derivado de esta actividad,

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 32


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

parte de esta producción está siendo industrializada transformándose en: quesos y yogurt
principalmente. Aunque es importante resaltar que la producción de leche es
comercializado en crudo y a través de intermediarios.
Por otro lado la actividad molinera es otro que muestra cierto dinamismo, el cual
sustenta la industria de la panificación, que es procesado artesanalmente.
Entre las maquinarias y equipos que se utiliza en los centros de producción se puede
encontrar descremadoras, embolsadoras, molinos y deshidratadoras.

ARTESANÍA
Respecto a la producción artesanal en la provincia es incipiente y responde
principalmente al mercado local, la información se presenta en el cuadro Nº 07, en el que
la producción de lácteos (queso especialmente), es seguido por la producción de
artículos de madera, como las actividades artesanales de mayor importancia.

CUADRO 07
PRODUCCIÓN ARTESANAL POR TIPO DE PRODUCTO EN LA PROVINCIA DE CHUPACA
DIST, CON DIST. SIN
ART. DE ART.DE
PRODUC. LACTEOS MIEL DE ABEJA SOMBREROS TEXTILES PROD.
MADERA CERAMICA
ARTESANAL ARTESANAL
8,00 6,00 4,00 1,00 2,00 3,00 1,00 1,00
FUENTE: INEI-ENISED-99

TURÍSMO
Las potencialidades de un distrito puede sustentarse en ventajas comparativas (ventajas
que la naturaleza nos ha otorgado, o herencias ancestrales) y/o en ventajas competitivas
(el cual lo generamos a través del conocimiento principalmente).
Del análisis de las ventajas comparativas y competitivas actuales del sector turismo en la
provincia de Chupaca, muestra que se cuenta con la abundancia de recursos turísticos de
diverso tipo. Pasaremos a enumerar cada uno de estos recursos;:Arqueológicos, paisajes
naturales e históricos, el folclor (bailes comidas y costumbres), patrimonio monumental,
caminos históricos. Todos ellos altamente atractivos para el turista nacional e
internacional.

AGUA Y DESAGÜE
Es importante identificar las potencialidades que se cuentan n los servicios de vivienda,
pues pensándose que el turismo debe ser los ejes estratégicos, es de vital importancia las
potencialidades de la Provincia en servicios básicos:
- Actualmente se tiene3200 usuarios con agua potable
- Hasta junio del 2003, se tenían 2920 usuarios.
- El número de viviendas es de 4,625 viviendas (100%).

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 33


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

- El 14.95% cuenta con servicios de desagüe.


- El 69.2% cuenta con agua potable, el resto son clandestinos (agua de acequias,
puquios y pozos).

Fuentes de Servicios de agua potable de Chupaca:


La abundancia de los recursos hídricos con fines de consumo es importante, así se ha
identificado tres fuentes de aguas posibles de ser potabilizadas:
1. Manantial Coyllor.- Anexo de Roncha – Huarisca – Ahuac, está compartido para los
barrios de Pincha, Buenos Aires y Callaballauri. El rendimiento de este manantial es de
35 a40 Lt x Seg.
2. Ajos Puquio – Anexo de Ñahuinpuquio – Distrito de Ahuac. Rendimiento exacto no se
tiene, porque se dispersa con la población que riega
3. Manantial Muqui –Barrio Pincha – Distrito de Chupaca. El rendimiento de este
manantial es de 40 ½ a 39 Lt x Seg. Capacidad de almacenamiento: 1500 m3.
Es importante señalar que la morosidad que presentan los usuarios de la Provincia es de
42% hasta agosto del 2003.
- No se tiene micro medición
- Micro medición, solo en algunas conexiones (cercado).
Algunas conexiones son artesanales sobre todo en los sectores rurales.
La que administra el agua potable en la Provincia es la Empresa Prestadora de Servicios
de Saneamiento Municipal Mantaro S.A. (E.P.S.M.M.S.A.)
A la vez realiza el tratamiento de las aguas y lo supervisa DIGESA para dar el control de
calidad de la Organización Mundial de la Salud (OMS).
La SUNASS, es l ente regulador de acuerdo a nuestro tipo de agua y territorio y da valores
de acuerdo al OMS.
El sistema vial
Vía de carácter nacional:
Constituida por la antigua carretera a Lima, a través de Yauyos y que se ha proyectado
con un nuevo trazo a través de Cieneguilla, lo cual acortaría la distancia y el tiempo
recorrido. L a mejora de esta carretera o vía nacional tendría un impacto de vital
importancia en el Valle del Mantaro y en la Región; ya que convertiría a Chupaca en el
nexo necesario e imprescindible entre Huancayo – Lima.
Vía principal de carácter interprovincial
Esta carretera que va desde el Distrito de Chupaca a la ciudad de Huancayo y que en su
recorrido comunica al Distrito de Pilcomayo y el Distrito de El Tambo (provincia de
Huancayo).

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 34


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

Así mismo se cuenta con la única red vial asfaltado que comunica a la Provincia de
Chupaca con los Distritos de Huachac, Huayao y con el Distrito de Manzanares Provincia
de Concepción, esta vía asfaltada demanda de permanente mantenimiento.
a) Distancias de las ciudades y Distritos de la Provincia:
Las distancias entre los lugares más importantes son:
Vía interprovincial:
-Huancayo - Chupaca con 10.85Km. de asfaltado
Vías Interdistritales:
Son aquellas que permiten la comunicación con los Distritos de la Provincia tales como:
De Chupaca a:
- Ahuac – 5.8 Km. de distancia, carretera asfaltada.
- Chongos Bajo – 8.5 Km de distancia, carretera afirmada.
- Huachac – 8.3 Km. de distancia, carretera asfaltada.
- Huamancaca Chico – 5.4 Km. de distancia, carretera afirmada.
- Jarpa – 28 Km. de distancia, carretera afirmada.
- Iscos – 4 Km. de distancia, carretera afirmada.
- 3 de Diciembre – 9.3 Km. de distancia, carretera afirmada.
- Yanacancha – 39.10 Km. de distancia, carretera afirmada.

SERVICIO DE EDUCACIÓN
En la Provincia de Chupaca existe una tasa de analfabetismo del 9%, mayormente en las
personas adultas, pero también en la zona rural se puede apreciar a niños y jóvenes que
no tienen escolaridad o han abandonado los estudios por razones fundamentalmente
económicas.
a) Educación inicial, infantil y primaria
La educación inicial que comprende hasta los seis años de edad, contribuye al desarrollo
físico, intelectual, afectivo, social y moral de los niños. Tiene carácter voluntario.
Comprende dos ciclos. El primero hasta los tres años y el segundo desde los tres hasta los
seis.
La educación infantil es impartida por maestros con la especialización correspondiente.
En el primer ciclo los centros disponen así mismo de otros profesionales con la debida
calificación para la atención educativa apropiada a los niños de esta edad.
La educación Primaria, comprende seis cursos académicos, desde los seis hasta los doce
años de edad. La finalidad de este nivel educativo es proporcionar a todos los niños una
educación común que haga posible la adquisición de los elementos básicos culturales. Los
aprendizajes se centran principalmente en relación a la expresión oral, a la lectura, a la

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 35


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

escritura, y al cálculo aritmético, así como una progresiva autonomía de acción en su


medio.
Comprende tres ciclos de dos cursos académicos cada uno y se organizará en áreas que
deberán ser obligatorias y tendrán un carácter global e integrador.
No todos los estudiantes son de la zona, como es el caso de los que estudian en el
Instituto Superior Pedagógico Público (ISTP “Teodoro Peñaloza”) cuyos participantes en
un 70% son de otros lugares y en su gran mayoría no tienen la necesidad de radicar en
Chupaca.

CUADRO 08
POBLACIÓN ESCOLAR POR NIVELES Y SEXO DE LA PROVINCIA DE CHUPACA AÑO 2003
TOTAL DE
NIVEL VARONES MUJERES
ALUMNOS
INICIAL 1 497 768 728
PRIMARIA 9 923 4 983 4 950
SECUNDARIA 6 352 3 243 3 109
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA 941 286 655
TOTALES 18 723 9 281 9 442
FUENTE: REGISTRO UGEL-CHUPACA

EDUCACIÓN SECUNDARIA
El nivel de educación secundaria, comprende:
La etapa de educación secundaria obligatoria, que completa la enseñanza básica y abarca
cinco grados, entre los doce y los diecisiete años de edad. La educación secundaria
obligatoria tiene como finalidad transmitir a todos los alumnos los elementos básicos de
la cultura, para asumir sus deberes y ejercer sus derechos y prepararles para la
incorporación a la vida activa o para acceder a la formación profesional específica.

La educación de Adultos, en Chupaca:


La educación educada a adulto solo se ofrece en centros Educativos Públicos.
En la actualidad se denomina educación de jóvenes y adultos, debido a que cada vez
con más frecuencia los participantes son jóvenes que durante el día trabajan y tienen la
motivación necesaria para estudiar en el horario nocturno.
En el nivel primario se puede encontrar niños que muy bien podrían estar en el régimen
diurno pero, la realidad en ellos es que de muy temprana edad se encuentran
desarrollando estrategias de sobre vivencia. En el Cuadro Nº 09, se presenta la
información sobre la educación orientada a adultos.
El centro educativo de Huamancaca, corresponde al que se encuentra en el Penal del
mismo nombre, en la práctica es el único centro educativo que en está en la capital de la

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 36


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

provincia y funciona. Pero es importante resaltar que la población está compuesta más
por niños y adolescentes que con jóvenes y adultos.

CUADRO 09
POBLACIÓN PRIMARIA ADULTOS AÑO 2003
DISTRITO CENTRO EDUCATIVO ALUMNOS DOCENTES
CHUPACA 01 65 02
HUAMANCACA 01 31 02
TOTAL 02 96 04
FUENTE: UGE-CHUPACA

En el cuadro 10, se presenta la población de adultos que es atendida por servicios de


educación. El sector público, ofrece sus servicios a los jóvenes y adultos, sus servicios lo
prestan no solo a los adultos y jóvenes de la provincia si no que también se ha observado
participantes de los distritos aledaños y en pocos casos algunos vienen desde Huancayo.

CUADRO 10
POBLACIÓN SECUNDARIA ADULTOS AÑO 2003
CENTRO AUXILIAR DE PERSONAL DE
DISTRITO ALUMNOS DOCENTES
EDUCATIVO EDUC. SERVICIOS
CHUPACA 01 142 07 01 01
TOTAL 01 142 07 01 01
FUENTE: UGE-CHUPACA

Educación Ocupacional
El desarrollo del capital humano, es de vital importancia puesto que desarrolla
capacidades, destrezas, habilidades y competencias básicas. En ese sentido la educación
ocupacional es de vital importancia, en l caso de la provincia de Chupaca, presentamos en
cuadro Nº 11, la información al respecto:
Existen dos centros de Educación ocupacional uno ubicado en el distrito capital y el otro
en Huamancaca Chico. Como en el caso anterior el que corresponde a Huamancaca se
encuentra dentro del Penal. Y es una población importante la que vienen calificándose
que en el corto y mediano plazo se convertirán en capital humano importante de apoyo
para el desarrollo de la provincia.

CUADRO 11
POBLACION EN EDUCACION OCUPACIONAL
CENTRO DE
PERSONAL
DISTRITO EDUCACIÓN ALUMNOS DOCENTES
ADMINISTRATIVO
OCUPACINAL
CHUPACA 01 123 08 --
HUAMANCACA 01 139 07 01
CHICO
TOTAL 02 242 15 01
FUENTE: UGEL CHUPACA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 37


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

La educación Superior
En el caso de la provincia de chupaca se cuenta con un Instituto Superior Pedagógico, que
tiene un prestigio que deviene de sus antecesores, este Instituto forma profesionales en
el campo de la Educación, sin embargo no se cuenta con Institutos ligados a la producción
especialmente agrícola, pecuario o agroindustria, en el cuadro Nº 12 se presenta la
información sobre la población que está siendo calificado en el campo de la educación en
la capital de la Provincia.

CUADRO 12
POBLACIÓN EN EDUCACION SUPERIOR PEDAGOGICA AÑO 2003
DISTRITO ISPP ALUMNOS DOCENTES PERS. ADMI.
CHUPACA 01 864 53 17
TOTAL 01 864 53 17
FUENTE: ISP “Teodoro Peñaloza”

Del cuadro anterior se deduce que una buena cantidad de población calificándose en el
proceso enseñanza aprendizaje. La particularidad de este centro es que la atención que
brinda no solo es la para la población de la provincia, si no, para toda la región, los
usuarios que son de la provincia son el 30%. Este aspecto se venía dando por que la
docencia tenia mercados no satisfechos y había la demanda o el mercado suficiente para
dar empleo a estos profesionales, pero es importante señalar que los últimos dispositivos
han limitado el ingreso a estos centros dando la sobreoferta de estos profesionales, por lo
que es imprescindible crear institutos ligados a los ejes estratégicos de desarrollo de la
provincia.
Existen otros instituto en otros distritos de la provincia, esta información se presenta en
el siguiente cuadro.
CUADRO 13
EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLOGICO
INSTITUTO
PERSONAL
DISTRITO SUPERIOR ALUMNOS DOCENTES
ADMINISTRATIVO
TECNOLOGICO
CHONGOS BAJO 01 80 08 03
QUERO USIBAMBA 01
TOTAL 02
FUENTE: UGE-CHUPACA

Las especialidades que brindan estos institutos son: Agropecuaria, computación y


Mecánica Agrícola. Pero se puede observar que en el caso de Quero Usibamba no existen
alumnos matriculados. Tan solo en el Distrito de Chongos bajo existen alumnos
matriculados.
Dentro de la política de desarrollo se considera la descentralización, por ello una de las
especialidades se están dictando en la localidad de pincha, barrio del distrito de chupaca
en convenio con el CE Agropecuario de este centro poblado.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 38


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

El IST de Chongos, también tiene dentro de sus perspectivas en trasladar una Sub Sede a
la Ciudad Capital, por no contar con usuarios en esa localidad.
La oferta de servicios educativos
Otro aspecto que es importante analizar, es respecto a la oferta de los servicios
educativos de la provincia de chupaca, al igual que en el caso anterior analizaremos por
niveles educativos.
Iniciaremos con el análisis de la oferta de servicios educativos a nivel de educación
inicial.
CUADRO 14
OFERTA DE SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL AÑO 2003
TOTAL PUBLICOS PRIVADOS TOTAL
DISTRITO
CENTROS CENTROS ALUMNOS CENTROS ALUMNOS ALUMNOS
CHUPACA 14 08 396 06 116 512
AHUAC 06 05 176 01 15 191
HUACHAC 04 04 118 118
SAN JUAN DE
04 04 111 111
JARPA
HUAMANCACA
02 02 107 107
CHICO
SAN JUAN DE
03 03 68 68
ISCOS
TRES DE
02 02 49 49
DICIEMBRE
YANACANCHA 02 02 58 58
CHONGOS BAJO 02 02 88 88
TOTAL 39 32 1 171 07 131 1 302
FUENTE: UGE-CHUPACA

La oferta de este servicio es importante se tiene 39 centros que ofertan este servicio de
educación inicial, aunque por cierto concentrado en la capital del distrito, pero existen
también en los distritos de la provincia, este nivel de educación es vital importancia por
se incentiva el desarrollo y potencialidades que luego tiene implicancia importantes en el
desarrollo humano. Pero es preocupante e importante señalar, que en la idiosincrasia del
poblador de la provincia, no está muy extendida este nivel de educación para favorecer la
iniciación de los aprendizajes a través de los CEI, pero se sigue impulsando estos
procesos, se espera que en los próximos años deberán incrementarse como consecuencia
del cambio de mentalidad y toma de conciencia este nivel de educación, puesto que
favorece al desarrollo humano de la población. En la actualidad se observa que existe un
número significativo de niños que no participan de los programas educativos para este
nivel a pesar de existir la oferta y de servicios educativos a este nivel.
De acuerdo a la información que se presenta, existen en la provincia de Chupaca 62
Centros Educativos que ofrecen los servicios educativos a nivel primario, atiende a 7622
alumnos. En este caso también se observa una concentración de estos servicios en el
distrito de la capital. El número de docentes a este nivel es de 342, el promedio de

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 39


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

estudiantes por docente es de 22.3, un ratio que nos muestra que no están sobre
poblados estos centros educativos, así como un número óptimo por parte del docente,
pues el numero óptimo recomendado es de 20 a 25 alumnos.
En la zona rural este ratio alumnos por profesor debe reducirse, consecuentemente el
proceso debe ser más exitoso, aspecto que no se observa en la realidad. Pero es
importante señalar que en las zonas más alejadas rurales principalmente muchos
docentes se hacen cargo de menos estudiantes pero atienden tres a cinco niveles, lo cual
reduce fuertemente el grado de eficiencia por parte del docente, por lo que es
importante analizar la estrategia adecuada para superar este problema.
Si bien la concentración de la oferta de servicios educativos a nivel primario, todos los
distritos cuentan con centros educativos para su atención a la población del distrito.
En este caso el número de centros educativos que ofrecen los servicios educativos es de
22, y actualmente califican a 4563 jóvenes a cargo de 303 profesionales de la educación.
El ratio estudiantes profesor es de 15.1 alumno, de acuerdo a los indicadores educativos
el ratio está por debajo del técnicamente definido, pero ello implica que estos
estudiantes tienen la posibilidad de recibir una enseñanza personalizada, y
consecuentemente lograr mejores índices de desarrollo humano, lo cual no ocurre si lo
comparamos con los centros del área urbana.
Situación de redes de Agua Potable y Alcantarillado según Empresa de Servicios de
Saneamiento Mantaro
En el caso del Carmen Alto para poder determinar la cobertura actual de los servicios de
Agua Potable y Alcantarillado en el área de intervención se ha solicitado el ESTADO
SITUACIONAL DE REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO, el mismo
que otorga EMSAPA, mediante Carta Nº – 2011 – EMSAPA S.A. donde detalla el
Estado Situacional de estas Redes de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, el mismo
que otorga un documento que acredita la existencia de Redes de Agua potable y
Alcantarillado en el tramo del proyecto donde acredita que se encuentran operativas.
Además es necesario precisar que se está culminando con la ejecución del proyecto de
Saneamiento integral del Distrito de Chupaca por más de 22 millones, financiado en su
integridad por parte del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

3.1.5. ASPECTOS PAISAJISTICOS ACTUALES y GRAVEDAD DE LA SITUACION NEGATIVA QUE SE


INTENTA MODIFICAR
El mal estado de la vía y la polvareda generada por el viento y el paso de vehículos en el
Carmen Alto, afecta directamente a las familias aledañas y contribuye a aumentar los

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 40


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

índices de contaminación ambiental, que dañan al patrimonio público y privado,


dificultando el desplazamiento normal de las personas y vehículos.
Con relación al deterioro del patrimonio público y privado, los daños principalmente
provienen del polvo que afectan a las personas y a sus bienes tal como se detalla a
continuación:
 Las viviendas se ven afectadas por el polvo que produce un deterioro de ellas un
incremento en los costos de conservación de las mismas. Específicamente se ven
afectadas las fachadas de las viviendas, por el polvo y el barro; las paredes internas,
el cielo raso, los enseres fijos de la vivienda (artefactos de baño y cocina), el piso de
la vivienda por la tierra.
 Los enseres se ven afectados por el polvo, se producen deterioro (disminuyendo su
vida útil), e incrementan los gastos de mantenerla limpia, en aproximadamente 20%
(según estudios anteriores).
En las personas, el número e intensidad de las enfermedades respiratorias causadas por
la emisión de partículas de polvo, afecta a todos los habitantes de las viviendas y
principalmente a aquellos que permanecen mayor tiempo fuera de ellas (los niños).
En cuanto a la accesibilidad, la falta de pavimentos en las calzadas y veredas, adecuados
trae como consecuencia las restricciones en el transporte de pasajeros y de carga, lo
que obliga a la población a desplazarse a pie y a los vehículos a desplazarse por esta vía
en mal estado.
Se justifica la priorización del proyecto “Construcción Pistas y Veredas del Barrio del
Carmen Alto, Distrito de Chupaca” por tres razones:
Primero, Porque se encuentra la superficie de rodadura en mal estado de conservación
que genera emisión de polvo y daña la salud de las personas.
Segundo, El área de influencia se encuentra dentro del Sector Urbano Marginal del
Distrito de Chupaca.
Tercero, La conceptualización de la teoría de las habilitaciones urbanas.
El estudio mencionado, según el Reglamento de habilitación urbana, establece que para
considerar que se encuentra habilitada y se contemple zona urbana - rural debe contar
con todos los servicios básicos, agua potable, alcantarillado, electricidad, y vías
adecuadas que permita tener una adecuada transitabilidad vehicular y peatonal.
A continuación se presentan algunas fotos en las cuales se puede observar el estado de
la superficie de rodadura, calzada vehicular y peatonal del estado situacional de la vía
en mención:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 41


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

FOTOGRAFÍA Nº 01

Se aprecia el Pje. La Escalinata, al costado el área de recreación Pasiva del Barrio Carmen
Alto, que actualmente no cuenta con pistas y veredas, se puede apreciar el tipo de viviendas
del tramo del proyecto. Se puede apreciar la pendiente de más de 20%.

FOTOGRAFÍA Nº 02

En este tramo de la vía se puede apreciar que existen montículos de tierra, algunas veredas
construidas provisionalmente y se aprecia el lado lateral del coliseo.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 42


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

FOTOGRAFÍA Nº 03

En esta foto del Jr. Damaso Caballerose aprecia la plataforma de la superficie de rodadura
deteriorada, resultando dificultoso el pase de los vehículos hacia las viviendas del Barrio
Carmen Alto. Se observa el grado de consolidación urbana de esta zona.

FOTOGRAFÍA Nº 04

En el Jr. Demetrio Maravi, se puede apreciar la consolidación de viviendas, actualmente


cuentan con alumbrado público, agua, desagüe, telefonía fija y otros servicios públicos.
También tiene una pendiente de más del 20%

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 43


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

FOTOGRAFÍA Nº 05

En el Jr. Antonio Marro, se puede apreciar también que la gente transita por la superficie de
la calzada vehicular. Además se observa que las viviendas han sufrido perjuicios por la
polvareda y el lodo deteriorándose las fachadas.

FOTOGRAFÍA Nº 06

Se aprecia también el tipo de viviendas existentes, siendo en 60% viviendas rústicas y un


40% viviendas de material noble. Las viviendas se pueden encontrar de 01 y 02 pisos en su
mayoría. La pendiente de la calle es de 15% - 30%.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 44


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

FOTOGRAFÍA Nº 07

En el Jr. Damaso Caballero se aprecia que existen viviendas deterioradas por el lodazal y la
polvareda que deteriora las fachadas de las viviendas y además no cuentan con un sistema
de evacuación de aguas pluviales.

FOTOGRAFÍA Nº 08

Se aprecia también el tipo de viviendas existentes, siendo en 70% viviendas rústicas y un


30% viviendas de material de ladrillo. Las viviendas se pueden encontrar de 01 y 02 pisos en
su mayoría. La pendiente de la calle es de 15% - 30%.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 45


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

FOTOGRAFÍA Nº 09

En el Jr. Mcal. Gamarra, antes del Jr. San Martin se aprecia la superficie inadecuada para
tránsito peatonal y vehicular, además la presencia de ahuellamientos, cárcavas hacen
dificultoso el tránsito en este Sector del Barrio Carmen Alto.

FOTOGRAFÍA Nº 10

En el Jr. Mcal. Gamarra, se puede apreciar también que la gente transita por la superficie de
la calzada vehicular. Además se observa que las viviendas han sufrido perjuicios por la
polvareda y el lodo deteriorándose las fachadas.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 46


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

3.1.6. CARACTERÍSTICAS SOCIOECONOMICAS Y CULTURALES DE LA POBLACIÓN AFECTADA


POBLACIÓN BENEFICIARIA DIRECTA
POBLACIÓN OBJETIVA
Haciendo un total de 22,176 beneficiarios (Año 2011) del Distrito Chupaca, capital de la
Provincia del mismo nombre (proyectado de la población 20,976 del año 2007).
Del mismo modo para encontrar la población Beneficiaria Directa se ha realizado
encuestas socioeconómicas y trabajos de campo, en las calles de estudio, encontrándose
52 viviendas entrevistadas y 8 no entrevistadas:

CUADRO 15
POBLACIÓN BENEFICIARIA DIRECTA
SECTOR POBLACIONAL Nº DE HABITANTES
Total población del Distrito de Chupaca (proyección desde el
22,176
año 2007, fuente INEI – tasa de crecimiento 1.40%)
Nro de viviendas ubicadas a ambos lados de las Vías del Jr.
Mariscal Gamarra, Jr. Antonio Marro, Pje. Escalinata, Jr.
305
Demetrio Maraví, Jr. Bartolome Guerra y Jr. Damaso Caballero
del Barrio Carmen Alto (52 viviendas entrevistadas)
Población de las 8 viviendas No entrevistadas (Densidad
40
Poblacional de 5)
Total Nº de Beneficiarios Directos 345
FUENTE: Elaboración Propia
* Según información de trabajo de campo y el comité de Gestión del Barrio Carmen Alto.

RESULTADOS DE ESTUDIO SOCIOECONÓMICO:


Del total de las personas ubicadas en el área del proyecto, el 43.3% son Varones y el
56.7% son mujeres, tal como se muestra en el siguiente cuadro: (Ver Encuestas
Socioeconómicas en Anexos)
CUADRO 16
SEXO Nro %
VARON 132 43.3%
MUJER 173 56.7%
TOTAL 305 100.0%
Fuente: Encuestas Socioeconómicas - Trabajo de Campo

De la misma forma se ha obtenido información de los ingresos de la población de este


sector del Distrito de Chupaca, notándose que la población es de ingresos bajos, un
53.8% tiene ingresos por menos de S/.550, ver en el siguiente cuadro:
CUADRO 17
INGRESOS Nro %
0 A 550 28 53.8%
551 A 1000 20 38.5%
1001 A 1500 3 5.8%
1501 A 2000 0 0.0%
2001 A MAS 1 1.9%
TOTAL 52 100.0%
Fuente: Encuestas Socioeconómicas - Trabajo de Campo

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 47


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

La Característica de la Vivienda también es determinante para conocer el estado


socioeconómico de la población del Sector, donde se pudo constatar que el 88.5% cuenta
con vivienda propia:
CUADRO 18
CARACTERISTICAS DE LA VIVIENDA
VIV. QUE OCUPA SU
Nro %
HOGAR
PROPIA 46 88.5%
ALQUILADA 6 11.5%
POSESION 0 0.0%
TOTAL 52 100%
Fuente: Encuestas Socioeconómicas - Trabajo de Campo

En cuanto al tipo de vivienda por su ubicación hacia las calles, la mayoría, es decir el
98.1% es Casa Independiente:
CUADRO 19
TIPO DE VIV. Nro %

CASA INDEPENDIENTE 51 98.1%

VIVIENDA EN CASA DE
1 1.9%
VECINDAD
TOTAL 52 100%
Fuente: Encuestas Socioeconómicas - Trabajo de Campo

Con respecto al tipo de material de las viviendas, la que predomina es la de Adobe o


Tapia en este Sector, siendo el 71.2%:
CUADRO 20
MATERIAL PREDOM.
Nro %
DE VIVI.
MATERIAL NOBLE 15 28.8%
ADOBE O TAPIA 37 71.2%
TOTAL 52 100%
Fuente: Encuestas Socioeconómicas - Trabajo de Campo

El 53.8% de las viviendas de este Sector son de 01 solo piso:


CUADRO 21
¿Cuántos PISOS TIENEN Nro de
%
LA VIV.? VIV.
1 28 53.8%
2 24 46.2%
TOTAL 52 100%
Fuente: Encuestas Socioeconómicas - Trabajo de Campo

Respecto a la antigüedad de la vivienda que ocupan las familias de este sector el 55.8%
que es la mayoría habita su predio más de 21 años y solo el 9.6% habita menos de 5 años,
lo cual demuestra que la consolidación urbana en este sector se ha dado desde más de
dos décadas, siendo el problema de las vías algo constante que hasta ahora no se ha
podido resolver, ver los resultados en el siguiente cuadro:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 48


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

CUADRO 22
ANTIGÜEDAD DE LA
Nro %
VIV. QUE OCUPA
0A5 5 9.6%
6 A 10 8 15.4%
11 A 15 6 11.5%
16 A 20 4 7.7%
21 A MAS 29 55.8%
TOTAL 52 100%
Fuente: Encuestas Socioeconómicas - Trabajo de Campo

Con respecto a las áreas de las viviendas el 40.4% es de 201 a 300 metros cuadrados y el
26.9% de 101 a 200 metros, siendo la mayoría de predios con estas características:
CUADRO 23
ÁREA DEL PREDIO Nro %
0 A 100 2 3.8%
101 A 200 14 26.9%
201 A 300 21 40.4%
301 A 400 8 15.4%
401 A MAS 7 13.5%
TOTAL 52 100%
Fuente: Encuestas Socioeconómicas - Trabajo de Campo

Solo el 7.7% de los habitantes de este sector cuentan con movilidad propia:
CUADRO 24
TIENE MOVILIDAD Nro %
SI 4 7.7%
NO 48 92.3%
TOTAL 52 100%
Fuente: Encuestas Socioeconómicas - Trabajo de Campo

Respecto a los servicios públicos con los que cuenta las viviendas, se puede apreciar en el
siguiente cuadro:
CUADRO 25
TIENE AGUA POTABLE
Y ALCANTARILLADO Nro %
SANITARIO
SI 50 96.15%
NO 2 3.85%
TOTAL 52 100%
Fuente: Encuestas Socioeconómicas - Trabajo de Campo

Con respecto a electricidad y alumbrado público el 100% de los entrevistados manifiesta


que cuenta con este servicio.
Con respecto a Teléfono fijo el 60% cuenta con este servicio, mientras que el 40% tiene al
alcance el servicio, pero no desea inscribirse por los costos fijos del servicio.
Y finalmente referente al recojo de la basura el 84.6% manifiesta que si recibe el servicio
y un 15.4% manifiesta todo lo contrario.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 49


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

3.2. SITUACION QUE MOTIVA EL PROYECTO


Se justifica la priorización del presente proyecto por dos razones:
Primero, porque el mal estado de la superficie de rodadura afecta el desarrollo normal de
las actividades económicas y sociales de esta zona Urbano Marginal.
Segundo, el Polvo (Contaminación ambiental), la polvareda causa serios problemas de
salud y puede empeorar otros problemas de salud. El polvo consiste de pequeñas
partículas sólidas (“materia partícula”) que flotan en el aire. Estas partículas invaden las
defensas naturales de los pulmones y pueden acumularse. Esto puede dañar el tejido
pulmonar que es muy sensitivo. Por supuesto, más polvo (si no se interviene) puede entrar
a los pulmones durante polvaredas más serias. Causando irritación a los pulmones,
alergias, y también puede causar ataques de asma. El polvo también puede causar tos,
resuello asmático, y catarro. El estudio mencionado, según el Reglamento de habilitación
urbana, establece que para considerar que se encuentra habilitada y se contemple zona
urbana debe contar con todos los servicios básicos, agua potable, alcantarillado,
electricidad, y vías que permita tener una adecuada transitabilidad vehicular y peatonal.
Dada esta teoría es necesaria la Rehabilitación integral de todas las vías mencionadas en el
presente proyecto, dado que se encuentra actualmente en un estado de afirmado malo y
asfaltado malo que crea polvareda y perjudica a los habitantes que viven en los predios
colindantes, generando un costo vehicular que implica el tránsito por esta vía en mal
estado.

3.3. DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS


Del diagnóstico presentado anteriormente se resume como problema central:
“Inadecuadas Condiciones de Transitabilidad vehicular y peatonal en el Barrio Carmen
Alto”

3.3.1. CAUSAS DEL PROBLEMA


Identificándose las siguientes causas:
DIRECTAS:
Tratamiento inadecuado de la superficie de calzada vehicular y peatonal.
Ausencia de Mantenimiento vial.
Ausencia de un Sistema de evacuación de aguas pluviales.
Inadecuado Ornato Urbano.
INDIRECTAS:
Vía con superficie de rodadura inadecuada para el tránsito vehicular y calzada
peatonal

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 50


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

Acorde con lo enunciado líneas arriba, la vía se encuentra en malas condiciones que
perjudica la transitabilidad apropiada, que ocasiona los siguientes efectos:

3.3.2. EFECTOS DEL PROBLEMA


Los efectos directos que originan el problema central son:
DIRECTOS:
Contaminación originada por los charcos generados de las lluvias en invierno y la
polvareda en verano.
Mayores costos totales de transporte.
INDIRECTOS:
Daños al patrimonio público y privado.
Daños a la salud de las personas.
Estos efectos directos e indirectos, finalmente conllevan a identificar un efecto final:
“Deterioro de las condiciones de Vida de la Población del Distrito y Capital de la Provincia
de Chupaca”
A continuación se muestra el árbol de Causas y Efectos:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 51


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

ARBOL DE CAUSAS - EFECTOS

Deterioro de las condiciones de Vida de la


Población del Distrito y Capital de la Provincia
de Chupaca

Daños al patrimonio Daños a la salud de


público y privado las personas

Mayores costos de
transporte

Contaminación originada por


los charcos generados de las
lluvias en invierno y la
polvareda en verano

“Inadecuadas Condiciones de
Transitabilidad vehicular y peatonal en el
Barrio Carmen Alto”

Vía con superficie de


Ausencia de un sistema Inadecuado Ornato rodadura inadecuada
de evacuación de aguas Urbano para el tránsito vehicular
pluviales y calzada peatonal

Tratamiento
inadecuado de la Ausencia de
superficie de Mantenimiento
calzada vehicular y vial
peatonal

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 52


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

3.4. OBJETIVOS DEL PROYECTO


Está determinado en función del problema principal planteado y se refiere a la situación
positiva que se espera lograr con la intervención de la siguiente manera:

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL


“Inadecuadas Condiciones de “Adecuadas Condiciones de
Transitabilidad vehicular y peatonal Transitabilidad vehicular y peatonal
en el Barrio Carmen Alto” en el Barrio Carmen Alto”

3.4.1. MEDIOS
En concordancia con la metodología establecida por la Ley y Directivas de Sistema
Nacional de Inversión Pública, el análisis de los objetivos General y específicos del
proyecto, se ha realizado a partir de la definición del árbol de Medios y Fines y de la
identificación de los cambios que se espera lograr alcanzar con el proyecto:
MEDIOS DE PRIMER NIVEL:
Vía con superficie de rodadura adecuada para el tránsito vehicular y calzada
peatonal.
MEDIOS FUNDAMENTALES:
Tratamiento adecuado de la superficie de calzada vehicular y peatonal.
Mantenimiento vial Adecuado y Programado
Existencia de un Sistema de evacuación de aguas pluviales.
Adecuado Ornato Urbano.

3.4.2. FINES
Los Fines Directos que se obtendrán con los medios y el objetivo Central son:
Reducción de las Tasas de Contaminación del aire por la disminución de polvo y lodo
en el ambiente.
Disminución de los costos de Transporte.
Los Fines Indirectos que se obtendrán con los medios y el objetivo Central son:
Reducción de daños al patrimonio público y privado.
Reducción del daño a la Salud de las Personas.
Con los Fines obtenidos anteriormente se tendrá como Fin Supremo del Proyecto:
“Mejora de las condiciones de Vida de la Población del Distrito y Capital de la Provincia
de Chupaca”
A continuación se muestra el árbol de Medios y Fines:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 53


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

ARBOL DE MEDIOS – FINES

Mejora de las condiciones de Vida de la


Población del Distrito y Capital de la Provincia
de Chupaca

Reducción de los Reducción de los


daños al patrimonio daños a la salud de
público y privado las personas
Disminución de los
costos de transporte

Reducción de la
contaminación del aire por la
disminución del polvo y lodo
en el ambiente

“Adecuadas Condiciones de
Transitabilidad vehicular y peatonal en el
Barrio Carmen Alto”

Vía con superficie de


rodadura adecuada para
Existencia de un sistema Adecuado Ornato el tránsito vehicular y
de evacuación de aguas Urbano calzada peatonal
pluviales

Tratamiento
adecuado de la Mantenimiento
superficie de Vial Adecuado y
calzada vehicular y Programado
peatonal

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 54


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

3.5. ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES


Se expresa en el siguiente gráfico los medios fundamentales y acciones propuestas.

Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 2 Medio Fundamental 3 Medio Fundamental 4

Existencia de un Adecuado Ornato Tratamiento adecuado Mantenimiento Vial


sistema de evacuación Urbano de la superficie de Adecuado y
de Aguas Pluviales. calzada vehicular y Programado
peatonal

Acción 3A
Acción 1A Acción 2A Mejoramiento de vía Acción 4A
con carpeta asfáltica
Construcción de Pintado de fachadas en caliente de e=2”, Mantenimiento
cunetas, badén, ambos lados de la vía. estacionamientos, Rutinario en forma
sardinel y construcción de anual y periódica.
alcantarillado Pluvial. veredas de
F’C=175Kgcm2 y A
Señalizaciones de
acuerdo a Norma. C
C
I
O
Acción 3B N
Mejoramiento de vía
con losa de concreto
E
F’C=210 Kg/cm2, S
NOTA:
estacionamientos,
Acciones Mutuamente construcción de
Excluyentes veredas de
F’C=175Kgcm2 y
Señalizaciones de
Acciones acuerdo a Norma.
Complementarias

De acuerdo al análisis de medios fundamentales se han planteado dos Alternativas


técnicamente comparables que solucionarán el problema encontrado.

3.6. PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCION


Se expresa en el siguiente gráfico los medios fundamentales y acciones propuestas.
Mediante el análisis del “Árbol de Problema” y “Árbol de Objetivos”, asumiendo
consideraciones de orden técnico, ambiental y de uso y costumbres de la población, se
plantean las siguientes alternativas, las cuales se describen a continuación:
 PRIMERA ALTERNATIVA: 1A + 2A + 3A +4A
- Mejoramiento de vía a nivel de Pavimento Flexible de 2” con carpeta asfáltica en caliente
colocada sobre una base e=0.20m y una sub base = 0.20m.
- Construcción de un sistema de Alcantarillado Pluvial, sardineles expuestos, cunetas,
badenes de bocacalles, señalizaciones, símbolos y letras de acuerdo a norma.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 55


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

- Construcción de veredas de concreto F’C=175 Kg/cm2, e=0.10 m.


- Pintado de fachadas.
- Señalización de acuerdo a Norma.
Con las siguientes características:
Diseño Propuesto de las Calles Carmen Alto
Jr. Mariscal Gamarra (Hasta Jr. San Martin) 200 m
VEREDA CALZADA VEREDA
1.50 m 9.00 m 1.50 m
12 m
Jr. Mariscal Gamarra (Después de Jr. San Martin) 97.68 m
VEREDA CALZADA VEREDA
1.40 m 7.20 m 1.40 m
10 m

Jr. Antonio Marro 60.87 m


VEREDA CALZADA VEREDA
2.40 m 7.20 m 2.40 m
12 m

Pje. La Escalinata 100.92 m


VEREDA CALZADA VEREDA
1.40 m 7.20 m 1.40 m
10 m

Jr. Demetrio Maravi 161.54 m


VEREDA CALZADA VEREDA
1.40 m 7.20 m 1.40 m
10 m

Jr. Bartolome Guerra 153.08 m


VEREDA CALZADA VEREDA
1.40 m 7.20 m 1.40 m
10 m

Jr. Damaso Caballero 238.80 m


VEREDA CALZADA VEREDA
1.40 m 7.20 m 1.40 m
10 m

 SEGUNDA ALTERNATIVA: 1A + 2A + 3B + 4A
- Mejoramiento de vía a nivel de Pavimento Rígido, con concreto de concreto
F’C=210Kg/cm2, e=0.20 m.
- Construcción de un sistema de Alcantarillado Pluvial, sardineles expuestos, cunetas,
badenes de bocacalles, señalizaciones, símbolos y letras de acuerdo a norma.
- Construcción de veredas de concreto F’C=175Kg/cm2, e=0.10 m.
- Pintado de fachadas.
- Señalización de acuerdo a Norma.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 56


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

Con las siguientes características:

Diseño Propuesto de las Calles Carmen Alto


Jr. Mariscal Gamarra (Hasta Jr. San Martin) 200 m
VEREDA CALZADA VEREDA
1.50 m 9.00 m 1.50 m
12 m
Jr. Mariscal Gamarra (Después de Jr. San Martin) 97.68 m
VEREDA CALZADA VEREDA
1.40 m 7.20 m 1.40 m
10 m

Jr. Antonio Marro 60.87 m


VEREDA CALZADA VEREDA
2.40 m 7.20 m 2.40 m
12 m

Pje. La Escalinata 100.92 m


VEREDA CALZADA VEREDA
1.40 m 7.20 m 1.40 m
10 m

Jr. Demetrio Maravi 161.54 m


VEREDA CALZADA VEREDA
1.40 m 7.20 m 1.40 m
10 m

Jr. Bartolome Guerra 153.08 m


VEREDA CALZADA VEREDA
1.40 m 7.20 m 1.40 m
10 m

Jr. Damaso Caballero 238.80 m


VEREDA CALZADA VEREDA
1.40 m 7.20 m 1.40 m
10 m

El planteamiento de ambas alternativas a nivel técnico, ha comprendido el análisis de los


aspectos siguientes:
- Mejores materiales y mejor comportamiento estructural para las características del
tránsito a circular por la vía. Se menciona que la calidad del suelo de fundación en esta
zona de Chupaca es buena, por lo que no se requiere cortes profundos, sino más bien
superficiales, entre 35 a 45 cm, para reposición de base granular; de acuerdo a la
referencia de proyectos ejecutados en el mismo sector.
- Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas (topografía,
clima, intensidad solar, etc.).

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 57


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

Además del análisis de los aspectos señalados, han existido razones técnicas y
económicas por las cuales se han descartado a priori algunas alternativas de solución,
citándose entre ellas: pavimento adoquinado, pavimento de tratamiento bicapa, o
pavimento de imprimación reforzada, etc.
La concepción de dichas alternativas está sujeta a los estándares generales establecidos
por el Reglamento Nacional de Edificaciones, para las características y categoría de las
vías intervenidas.

SEÑALIZACIONES
Las señalizaciones se consideran para ambas alternativas, que vienen a ser señalizaciones
horizontales:
Señalización Vial Cruce Peatonal
Se colocará una señalización vial cruce peatonal en cada intersección de las vías de (4.00
x 0.40).

Señalización vial cruce peatonal (4.00 x 0.40)


Se colocaran las señalizaciones de cruce peatonal en cada intersección particularmente
alrededor del área recreacional y del Jardín de niños.

Señalización Vial Informativo horizontal


De acuerdo a las características de la Vía, se considera realizar las siguientes señales
informativos horizontales:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 58


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

01

02

Las señales informativas se considerarán de acuerdo a las normas del MTC; esta
señalización se ubicará a la salida con la Vía principal de acceso a este Sector.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 59


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

CAPITULO IV: FORMULACION Y EVALUACION

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 60


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

4.1. HORIZONTE DEL PROYECTO


Teniendo en cuenta y siguiendo lo establecido lo establecido con los parámetros con el
SNIP y las metodologías recomendadas de calles locales y en función a las características
del tratamiento vial (material utilizado, diseño, mano de obra calificada, etc.) y a la
regularidad en la política de mantenimiento para esta vía, además de acuerdo con las
condiciones climatológicas de la zona se ha supuesto que el horizonte del proyecto es de
10 años (Ver Guía metodológica para calles urbanas – pistas y veredas emitida por la
DGPM – MEF).

4.2. ANALISIS DE LA DEMANDA


Sobre la base de la información consignada en el diagnóstico, se establece que las calles
propuestas para su pavimentación tendrán un flujo vehicular menor, debido a que estas
vías son de carácter local, que tiene un flujo vehicular de 60 vehículos por día, por lo tanto
las variables ahorro de tiempo de las personas y ahorro en los costos de operación
vehicular no serán significativas para el análisis de estimación de la demanda y los
beneficios atribuibles al proyecto.
Bajo estas condiciones la demanda se estima en función a la Población que habita a ambos
lados en el Barrio Carmen Alto (incluye Jr. Mariscal Gamarra, Jr. Antonio Marro, Pje.
Escalinata, Jr. Demetrio Maraví, Jr. Bartolome Guerra y Jr. Damaso Caballero) y a la
necesidad de la población beneficiaria de disponer con áreas de vías pavimentadas, son los
parámetros para el cálculo de la demanda real, así la población del área de influencia
directa del proyecto, que se estima en 345 habitantes (los que habitan en cada predio
ubicado a ambos lados de las vías planteadas en el presente proyecto).
La proyección de la demanda para la situación “con proyecto” se ha estima considerando
la formula y variables siguientes:
Pt = Po*(1+r)n
Donde:
Pt = Población en el año “t”, que vamos a estimar.
Po = Población en el “año base”.
r = Tasa de crecimiento anual (1.4%)
n = Número de años entre el “año base” (año cero) y el año “n”

Para proyectar el IMD, se realiza el mismo procedimiento, tomando como tasa de


crecimiento a la tasa poblacional “r” y suponiendo para estas vías locales un IMD de 60
vehículos (según estudios realizados en perfiles de vías locales que han utilizado esta
metodología y según la guía metodológica de la DGPM – MEF).

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 61


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

CUADRO 26
CRECIMIENTO POBLACIONAL DE LOS BENEFICIARIOS
POBLACION
TOTAL POBLACIÓN
AÑO DIRECTAMENTE IMD
BENEFICIADA
BENEFICIADA
0 345 60 345
1 350 61 350
2 355 62 355
3 360 63 360
4 365 63 365
5 370 64 370
6 375 65 375
7 380 66 380
8 386 67 386
9 391 68 391
10 396 69 396
Fuente: Trabajo de Campo realizado por el proyectista, Tasa de crecimiento 1.4%

El promedio de la población beneficiada en los 10 años es de 373 personas


( (1,10)/10).

ANTECEDENTES DEL TRÁFICO


El tramo vial materia de intervención, desde su puesta en servicio, ha soportado
volúmenes de tráfico en promedio de vías de orden local de carácter urbano que
permiten el acceso a la vías principales, usadas generalmente para el arribo y traslado
de sus domicilios, para ir a los Centros de trabajo y a los Centros de Estudios; lugares
ubicados dentro del Distrito de Chupaca y la Metrópoli de Huancayo en su mayoría.
Es necesario precisar que la población estudiantil de las I.E. aledañas, también son
beneficiarios del proyecto.
En el Barrio Carmen Alto existen propietarios de 04 vehículos que utilizan diariamente
estas calles que interconectan sus domicilios con el resto de vías principales; es
importante mencionar que no existen muchos negocios, solo 4 pequeñas bodegas en
todo el tramo.

ORIGEN/DESTINO DE PASAJEROS
Se ha podido apreciar que los vehículos de pasajeros no realizan mayormente el uso de
la vía y los vehículos menores: automóviles y Station Wagon tanto públicos como
particulares, utilizan estas vías para el traslado a la población que habita a ambos lados
de las vías descritas en el proyecto, interconectando esta zona con el casco urbano del
Distrito de Chupaca. Siendo utilizada para el traslado por razones de trabajo o comercio,
a los centros de enseñanza como el Instituto Superior Pedagógico de Chupaca,

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 62


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

Instituciones Públicas, Instituciones Privadas, entre otras dentro de la Provincia de


Chupaca. Y también para dirigirse hacia la provincia de Huancayo.

4.3. ANALISIS DE LA OFERTA


4.3.1. OFERTA SIN PROYECTO
Sobre la base de la información consignada en el diagnóstico, se establece que en el
Barrio Carmen Alto para su pavimentación beneficiará a la población que habitan, se
plantea la utilización de estas vías locales de segundo orden que dinamizará esta zona
Urbano Marginal del Distrito de Chupaca.
La oferta actual para el tráfico vehicular y peatonal está dada por el Estado actual de la
vía, la misma que brinda una restringida, inadecuada y baja transitabilidad de flujo
vehicular y peatonal, debido a que tienen una superficie de rodadura afirmada (de
tierra natural sin afirmar), con secciones longitudinales y transversales irregulares, y con
veredas peatonales que han cumplido su ciclo de vida. La cobertura de pavimentación
es de 0%, y de veredas es 5% es decir que no existen calzadas y solo una parte de
veredas (no es adecuado, presentan rajaduras, están deterioradas y no están de
acuerdo al diseño vial), por lo que serán demolidas para la ejecución del proyecto.
Las principales características técnicas y geométricas de las vías, se resumen en el
cuadro siguiente:

CUADRO 27
SITUACION DE LA INFRAESTRUCTURA ACTUAL (SIN PROYECTO)
LONG. TIPO DE ANCHO PEN. PROM.
DESCRIPCION TRAMO ESTADO
ml. SUPERFICIE ml. %
Jr. Mariscal Gamarra (Hasta Jr. San 10.00 a
0+000 - 0+200 200 Afirmado malo No definido Malo
Martin) 12.00
Jr. Mariscal Gamarra (Después de Jr. 9.50 a
0+000 - 0+97.68 97.68 Afirmado malo No definido Malo
San Martin) 11.00
10.00 a
Jr. Antonio Marro 0+000 - 0+60.87 60.87 Afirmado malo No definido Malo
12.00
10.00 a
Pje. La Escalinata 0+000 - 0+100.92 100.92 Afirmado malo No definido Malo
11.00
10.00 a
Jr. Demetrio Maravi 0+000 - 0+161.54 161.54 Afirmado malo No definido Malo
11.00
9.00 a
Jr. Bartolome Guerra 0+000 - 0+153.08 153.08 Afirmado malo No definido Malo
11.00
9.50 a
Jr. Damaso Caballero 0+000 - 0+238.8 238.8 Afirmado malo No definido Malo
10.50
Fachadas
Viviendas de material de ladrillo y deterioradas por el
adobe. polvo que genera el
pase vehicular.
Alcantarillado Pluvial No definido --- No tiene
Instalaciones sanitarias De acuerdo a Normas --- Si tiene
Instalaciones eléctricas De acuerdo a Normas --- Si tiene
Variable:
5% dentro de todas las Concreto simple, no
Veredas de concreto --- 0.90m a No definido Inadecuados
vías adecuado
1.20m
Fuente: Elaboración Propia en base a Oferta Vial Actual – Sin Proyecto

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 63


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

4.3.2. OFERTA CON PROYECTO


La oferta vial “con proyecto” corresponde a la puesta en servicio de la vía pavimentada,
con veredas peatonales y alcantarillado pluvial. La puesta en servicio de esta vía
permitirá un incremento del flujo vehicular por tráfico que generará nuevos flujos de
tránsito por una cuestión básicamente: valorización de Predios e inicio de nuevas
actividades económicas.
También no se descarta la posibilidad de aparición de nuevas líneas de transporte
público y por autos de servicio público, produciendo tránsito más fluido por el tramo de
análisis ya que con el proyecto se tendrá condiciones adecuadas de transitabilidad
vehicular y peatonal permitiendo mejorar la accesibilidad al área del proyecto.
Las Características técnicas y geométricas se detallan en el siguiente cuadro:

CUADRO 28
SITUACION DE LA OFERTA CON PROYECTO: ALTERNATIVA 1/ ALTERNATIVA 2
ANCHO DE ANCHO DE ANCHO DE ANCHO DE Ancho de
DESCRIPCION TIPO DE
TRAMO LONG. VIA CALZADA VEREDA CUNETA Jardinería ESTADO
(PROPUESTA) SUPERFICIE /ÁREA
(m) (m) (m) (m) (m)
Jr. Mariscal Gamarra
Pav. Flexible 2”/
(Hasta Jr. San 0+000 - 0+241.68 200 12.00 9.00 1.50 0.30 a c/lado --- Bueno
Pav. Rígido
Martin)
Jr. Mariscal Gamarra
Pav. Flexible 2”/
(Después de Jr. San 0+000 - 0+41.49 97.68 10.00 7.20 1.40 0.30 a c/lado --- Bueno
Pav. Rígido
Martin)
Pav. Flexible 2”/
Jr. Antonio Marro 0+000 - 0+50 60.87 12.00 7.20 1.40 0.30 a c/lado --- Bueno
Pav. Rígido
Pav. Flexible 2”/
Pje. La Escalinata 0+000 - 0+47.66 100.92 10.00 7.20 1.40 0.30 a c/lado --- Bueno
Pav. Rígido
Pav. Flexible 2”/
Jr. Demetrio Maravi 0+000 - 0+263.79 161.54 10.00 7.20 1.40 0.30 a c/lado --- Bueno
Pav. Rígido
Pav. Flexible 2”/
Jr. Bartolome Guerra 0+000 - 0+246.55 153.08 10.00 7.20 1.40 0.30 a c/lado --- Bueno
Pav. Rígido
Jr. Damaso Caballero
Fachadas
Viviendas de
pintadas y
material de ladrillo y
en buen
adobe. estado.
Número de
Buzones 12
unidades (De
1.40 a 2.40 m
Tendido de tubería de altura y 1.50
de 8”, 200.93 m m de diámetro);
Alcantarillado
Tendido de tubería 704.95ml. Número de Si tiene
Pluvial
de 10”, 1016.40 m Sumideros 31
unidades
(Típico de 1.45
m de altura y
0.90 x 1.00 m)

Veredas de concreto
(incluye martillos, 1,497.92m2 Si tiene
veredas y rampas)
Fuente: Elaboración Propia en base a diseño vial propuesto por Habilitación Urbana y el Proyectista

En síntesis, la oferta en la situación con proyecto, constituirá la implementación de una


Vía Local de gran importancia para el Área de influencia del proyecto, materia de
intervención.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 64


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

4.4. BALANCE OFERTA – DEMANDA


La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en el área
del proyecto existe un déficit de pavimentación y replanteo de veredas de las vías
mencionadas anteriormente, con el proyecto dicho déficit se reducirá en 100%.
En el cuadro siguiente se muestra las importantes características técnicas de las calles y
veredas en la situación “sin proyecto” (oferta actual optimizada) y la situación “con
proyecto” (oferta proyectada).

CUADRO 29
Características Técnicas Sin Proyecto Con Proyecto
Calzadas
IMD (veh/día) 60 > 60
Longitud Total 1,012.89ml 1,012.89ml
- Jr. Mariscal Gamarra (Hasta Jr. San Martin) 200 200
- Jr. Mariscal Gamarra (Después de Jr. San Martin) 97.68 97.68
- Jr. Antonio Marro 60.87 60.87
- Pje. La Escalinata 100.92 100.92
- Jr. Demetrio Maravi 161.54 161.54
- Jr. Bartolome Guerra 153.08 153.08
- Jr. Damaso Caballero 238.8 238.8
Cobertura con Pavimento (%) 0.00 % 100.00 %
Pavimento flexible 2”/ Pavimento
Superficie de rodadura Afirmado en mal estado
Rígido
Ancho de vía Variable 12.00/10.00
Velocidad directriz (Km/hora) 10 – 20 20 – 30
Espesor de Material Seleccionado (Base y Sub Base) - 0.40 m.
Veredas
2 2
Área 0.00 m 3,241.09m

Ancho ---- 1.20 m /1.50 m


Número de Buzones 12 unidades (De
1.40 a 2.40 m de altura y 1.50 m de
Alcantarillado Pluvial (Conexión hacia Río Cunas) 0.00 diámetro); Número de Sumideros 31
unidades (Típico de 1.45 m de altura y
0.90 x 1.00 m)
Fuente: Elaborado por el Proyectista

4.5. COSTOS DEL PROYECTO


4.5.1. COSTOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO A PRECIOS SOCIALES Y PRIVADOS
La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en el
área del proyecto existe un déficit de pavimentación en las vías mencionadas, así como
un déficit de veredas para el tránsito peatonal que con el proyecto dicho déficit se
reducirá en 100%.
En el cuadro siguiente se muestra las importantes características técnicas de las vías y
veredas en la situación “sin proyecto” (oferta actual optimizada) y la situación “con
proyecto” (oferta proyectada).

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 65


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

Los costos en la situación sin proyecto están dados por la oferta optimizada, dado que
actualmente no se realiza ningún tipo de intervención. Para lo cual se realiza un
pequeño presupuesto de mantenimiento (periódico y rutinario) de la vía. Así mismo, la
descripción de los trabajos a realizarse y el costo de estos a precios privados y sociales,
se encuentran especificado en el Presupuesto de Mantenimiento (Sin Proyecto) que a
continuación presentamos.

CUADRO 30
PRESUPUESTO DE MANTENIMIENTO OFERTA OPTIMIZADA (SIN PROYECTO)
A precios privados
SITUACIÓN OPTIMIZADA SIN PROYECTO - CALZADA VEHICULAR y VEREDAS
RUTINARIO -
ÍTEM DESCRIPCIÓN UNID. CANT. P. UNIT.
PRIVADO

1 MOVILIZACIÓN Y DESMOVILIZACION GLB 1 5000 5000


2 ESCARIFICADO Y PERFILADO 5% M2 3,949.94 2.8 552.99
3 BACHEO 5% M2 3,949.94 18 3,554.95
4 NIVELACION DE VEREDAS 4% M2 2,609.47 1.45 151.35
COSTO TOTAL S/. 10,186.44
Gastos Generales 10% 1018.64
Utilidad 8% 814.92
Sub Total 12020.00
IGV 18% 1,934.53
Costo Total 13,954.53

COSTO S/PROYECTO TOTAL CALZADA VEHICULAR y VEREDAS PRIVADO 13,954.53


COSTO S/PROYECTO TOTAL CALZADA VEHICULAR y VEREDAS SOCIAL 10,465.89
FUENTE: Presupuesto de Mantenimiento Sin Proyecto, Elaborado por el proyectista

CUADRO 31
PRESUPUESTO DE MANTENIMIENTO OFERTA OPTIMIZADA (SIN PROYECTO)
A precios privados
SITUACIÓN OPTIMIZADA SIN PROYECTO - CALZADA VEHICULAR
RUTINARIO -
ÍTEM DESCRIPCIÓN UNID. CANT. P. UNIT.
PRIVADO

1 MOVILIZACIÓN Y DESMOVILIZACION GLB 1 5000 5000


2 ESCARIFICADO Y PERFILADO 5% M2 3,949.94 2.8 552.99
3 BACHEO 5% M2 3,949.94 18 3,554.95
COSTO DIRECTO S/. 9,107.94
Gastos Generales 10% 910.79
Utilidad 8% 728.64
Sub Total 10747.37
IGV 18% 1,934.53
Costo Total 12,681.89

COSTO S/PROYECTO TOTAL CALZADA VEHICULAR PRIVADO 12,681.89


COSTO S/PROYECTO TOTAL CALZADA VEHICULAR SOCIAL 9,592.02
FUENTE: Presupuesto de Mantenimiento Sin Proyecto, Elaborado por el proyectista

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 66


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

CUADRO 32
PRESUPUESTO DE MANTENIMIENTO OFERTA OPTIMIZADA (SIN PROYECTO)
A precios privados
SITUACIÓN OPTIMIZADA SIN PROYECTO - VEREDAS
RUTINARIO -
ÍTEM DESCRIPCIÓN UNID. CANT. P. UNIT.
PRIVADO
1 NIVELACION DE VEREDAS 4% M2 1,497.92 18 1,078.50
COSTO DIRECTO S/. 1,078.50
Gastos Generales 10% 107.85
Utilidad 8% 86.28
Sub Total 1272.63
IGV 18% 229.07
Costo Total 1,501.71

COSTO S/PROYECTO TOTAL VEREDAS PRIVADO 1,501.71


COSTO S/PROYECTO TOTAL VEREDAS SOCIAL 1,126.28
FUENTE: Presupuesto de Mantenimiento Sin Proyecto, Elaborado por el proyectista

El costo sin proyecto a precios privados asciende a S/. 13,954.53 nuevos soles anuales a
precios privados, si no se realiza el presente proyecto durante todos los años para
optimizar la vía y tenga al menos una transitabilidad adecuada sin la ejecución del
proyecto. Aunque esto no disminuiría la emisión de polvo que afecta a las viviendas
aledañas.

4.5.2. COSTOS EN LA SITUACION CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES


Los costos con proyecto, están dados por los costos de inversión (intangibles, activos
fijos, gastos pre-operativos, mitigación de impactos ambientales entre otros), así mismo
los costos de mantenimiento rutinario y periódico de las vías.
Los costos en la situación “Con Proyecto” de cada alternativa, se muestran en los
Anexos a precios privados y a precios sociales. Acotando que el presupuesto detallado y
la hoja de metrados, se muestran en los anexos adjuntos que fueron obtenidos
utilizando el programa S – 10.

CUADRO 33
COSTO DE LA PRIMERA ALTERNATIVA A PRECIOS PRIVADOS
SUB-TOTAL
DESCRIPCION
A) COSTOS DE INVERSION 1,278,256.25
1.- Costo Directo
Pavimentación flexible de 2" 485,738.06
Drenajes , badenes y alcantarillado Pluvial 281,060.83
Señalización y Seguridad Vial 10,161.31
Acera Peatonal 209,784.25
Alineamiento de Predios 59,155.47
Pintado de Fachadas 7,189.25
Gastos Generales 10% 86,602.73
Utilidad 7.5% 64,952.05
Supervisión 21,650.68
Expediente Técnico 15,588.49
Gastos de Administración del Proyecto (3.5% del monto a transferir) 36,373.15
Fuente: Hoja de Metrados y Presupuestos S-10, incluye IGV 18%, Ver en Anexos

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 67


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

CUADRO 34
COSTO DE LA SEGUNDA ALTERNATIVA A PRECIOS PRIVADOS
SUB-TOTAL
DESCRIPCION
A) COSTOS DE INVERSION 1,429,280.89
1.- Costo Directo
Pavimentación Rígida de concreto Fc=210Kg/cm2 740,621.16
Drenajes , badenes y alcantarillado Pluvial 281,060.83
Señalización y Seguridad Vial 10,161.31
Acera Peatonal 209,784.25
Alineamiento de Predios 59,155.47
Pintado de Fachadas 7,189.25
Gastos Generales 10% 46,657.16
Utilidad 7.5% 34,992.87
Supervisión 11,664.29
Expediente Técnico 8,398.29
Gastos de Administración del Proyecto (3.5% del monto a transferir) 19,596.01
Fuente: Hoja de Metrados y Presupuestos S-10, incluye IGV 18%, Ver en Anexos

Para calcular los Costos de Inversión a Precios Sociales, se utiliza el factor de conversión
de 0.79 estipulado por la DGPM para este tipo de proyectos. De este modo utilizando
estos parámetros se obtiene que la Primera Alternativa equivale a S/. 1,009,822.44 a
precios sociales y la Segunda Alternativa equivale a S/. 1,129,131.90 a precios sociales.

4.5.3. COSTOS DE MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES


Para asegurar la transitabilidad permanente de los vehículos durante la vida útil del
proyecto, se requieren realizar acciones de mantenimiento rutinario cada año y
periódico cada 6 años para la Primera Alternativa y mantenimiento rutinario (anual) y
un periódico al 10mo año para la Segunda Alternativa.
Costos de Mantenimiento de la Primera Alternativa
A continuación se muestra el cuadro del presupuesto para realizar el mantenimiento
adecuado para la implantación de esta Alternativa:
CUADRO 35
COSTOS DE MANTENIMIENTO CON PROYECTO PRIMERA ALTERNATIVA
PERIÓDICO
RUTINARIO -
ÍTEM DESCRIPCIÓN UNID. CANT. P. UNIT. (C/06 Años)-
PRIVADO
PRIVADO
1 MOVILIZACIÓN Y DESMOVILIZACIÓN M2 837.82 4 3,351.28
2 LIMPIEZA DE CUNETAS Y SUMIDEROS 30% rut. M2 1,297.88 3.00 1,168.09
3 IMPRIMACIÓN /0.4% rut. M2 3,949.94 5.00 79.00
4 REPARACIÓN CON ASFALTO /0.4% rut. M2 3,949.94 22.00 347.59
5 REPARACIÓN DE BASE /0.5% rut. M2 3,949.94 20.00 394.99
MANTENIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN INFORMATIVA
UND 7.00 494.14 138.36 2,421.29
6 TIPO 01 /50% rut. 36% Per.
MANTENIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN PINTURA
ML. 519.70 2.66 691.20 497.66
7 DISCONTINUA /50% rut. 36% Per.
8 PARCHADO DE VEREDAS 2% M2 1,497.92 25.43 761.84
9 REPARACIÓN DE JUNTAS - VEREDAS /10% rut. ML 338.85 1.2 40.66
MANTENIMIENTO DE PINTURA ZONAL (CRUCE
M2. 209.00 9.19 960.36 691.46
10 PEATONAL) /50% rut. 36% Per.
11 SELLADO 40% M2 3,949.94 1.80 2,843.96
12 PINTURA LINEAL EN SARDINEL 40% RUT. 30% PER. ML 327.20 3.05 399.18 299.39

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 68


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

COSTO TOTAL S/. 7,818.68 7,694.12


Gastos Generales 10% 781.87 769.41
Utilidad 8% 625.49 615.53
Sub Total 9,226.04 9,079.06
I.G.V. 18% 1,660.69 1,634.23
CostoTotal 10,886.73 10,713.30

COSTO C/PROYECTO TOTAL CALZADA VEHICULAR - VEREDAS PRIVADO RUTINARIO 10,886.73


COSTO C/PROYECTO TOTAL CALZADA VEHICULAR - VEREDAS PRIVADO PERIODICO 10,713.30
COSTO C/PROYECTO TOTAL CALZADA VEHICULAR - VEREDAS SOCIAL RUTINARIO 8,165.05
COSTO C/PROYECTO TOTAL CALZADA VEHICULAR - VEREDAS SOCIAL PRIVADO 8,034.97
FUENTE: Presupuesto de Mantenimiento Con Proyecto, Elaborado por el proyectista

CUADRO 36
MANTENIMIENTO CON PROYECTO PRIMERA ALTERNATIVA - CALZADA VEHICULAR
PERIÓDICO
RUTINARIO -
ÍTEM DESCRIPCIÓN UNID. CANT. P. UNIT. (C/06 Años)-
PRIVADO
PRIVADO
1 LIMPIEZA DE CUNETAS Y SUMIDEROS 30% rut. M2 1,297.88 3.00 1,168.09
2 IMPRIMACIÓN /0.4% rut. M2 3,949.94 5.00 79.00
3 REPARACIÓN CON ASFALTO /0.4% rut. M2 3,949.94 22.00 347.59
4 REPARACIÓN DE BASE /0.5% rut. M2 3,949.94 20.00 394.99
MANTENIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN INFORMATIVA
UND 7.00 494.14 138.36 2,421.29
5 TIPO 01 /50% rut. 36% Per.
MANTENIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN PINTURA
ML. 519.70 2.66 691.20 497.66
6 DISCONTINUA /50% rut. 36% Per.
MANTENIMIENTO DE PINTURA DE SIMBOLOS Y
M2 33.35 14.87 247.96 178.53
7 FLECHAS /50% rut. 36% Per.
MANTENIMIENTO DE PINTURA ZONAL (CRUCE
M2. 209.00 9.19 960.36 691.46
8 PEATONAL) /50% rut. 36% Per.
9 SELLADO 40% M2 3,949.94 1.80 2,843.96
COSTO DIRECTO S/. 4,027.55 6,632.89
Gastos Generales 10% 402.76 663.29
Utilidad 8% 322.20 530.63
Sub Total 4,752.51 7,826.81
I.G.V. 18% 855.45 1,408.83
CostoTotal 5,607.96 9,235.64

COSTO C/PROYECTO TOTAL CALZADA VEHICULAR PRIVADO RUTINARIO 5,607.96


COSTO C/PROYECTO TOTAL CALZADA VEHICULAR PRIVADO PERODICO 9,235.64
COSTO C/PROYECTO TOTAL CALZADA VEHICULAR SOCIAL RUTINARIO 4,205.97
COSTO S/PROYECTO TOTAL CALZADA VEHICULAR SOCIAL PERIODICO 6,926.73
FUENTE: Presupuesto de Mantenimiento Con Proyecto, Elaborado por el proyectista

CUADRO 37
MANTENIMIENTO CON PROYECTO VEREDAS, ALTERNATIVA UNICA (PRIMERA Y SEGUNDA ALTERNATIVA)
PERIÓDICO
RUTINARIO -
ÍTEM DESCRIPCIÓN UNID. CANT. P. UNIT. (C/10 Años)-
PRIVADO
PRIVADO
1 MOVILIZACIÓN Y DESMOVILIZACIÓN M2 837.82 4 3,351.28
2 PARCHADO DE VEREDAS 2% M2 1,497.92 25.43 761.84
3 REPARACIÓN DE JUNTAS - VEREDAS /10% rut. ML 338.85 1.2 40.66
4 PINTURA LINEAL EN SARDINEL 40% RUT. 30% PER. ML 327.20 3.05 399.18 299.39
COSTO TOTAL S/. 3,791.13 1,061.23
Gastos Generales 10% 379.11 106.12
Utilidad 8% 303.29 84.90
Sub Total 4,473.53 1,252.25
I.G.V. 18% 805.24 225.41
CostoTotal 5,278.76 1,477.66

COSTO C/PROYECTO TOTAL VEREDAS PRIVADO RUTINARIO 5,728.76


COSTO C/PROYECTO TOTAL VEREDAS PRIVADO PERODICO 1,477.66
COSTO C/PROYECTO TOTAL VEREDAS SOCIAL RUTINARIO 3,959.07
COSTO S/PROYECTO TOTAL VEREDAS SOCIAL PERIODICO 1,108.24
FUENTE: Presupuesto de Mantenimiento Con Proyecto, Elaborado por el proyectista

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 69


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

Costos de Mantenimiento de la Segunda Alternativa


A continuación se muestra el cuadro del presupuesto para realizar el mantenimiento
adecuado para la implantación de esta Alternativa:
CUADRO 38
COSTOS DE MANTENIMIENTO CON PROYECTO SEGUNDA ALTERNATIVA
PERIÓDICO
RUTINARIO -
ÍTEM DESCRIPCIÓN UNID. CANT. P. UNIT. (C/10 Años)-
PRIVADO
PRIVADO
1 MOVILIZACIÓN Y DESMOVILIZACIÓN M2 837.82 4 3,351.28
2 LIMPIEZA DE CUNETAS Y SUMIDEROS 30% rut. M2 392.64 3.00 353.38
3 REPARACIÓN DE JUNTAS - CALZADA VEHICULAR 2% rut. ML 2,648.66 1.54 81.58
MANTENIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN INFORMATIVA TIPO 01
UND 7.00 494.14 138.36 2,656.50
4 /50% rut. 36% Per.
MANTENIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN PINTURA
ML. 519.70 2.66 691.20 312.98
5 DISCONTINUA /50% rut. 36% Per.
6 PARCHADO DE VEREDAS 2% M2 1,497.92 25.43 761.84
MANTENIMIENTO DE PINTURA ZONAL (CRUCE PEATONAL)
M2. 209.00 9.19 960.36
/50% rut. 36% Per.
7 PARCHADO DE CALZADA, 0.4% rut. /3% period. M2 3,949.94 25.00 394.99 4,419.23
8 REPARACIÓN DE JUNTAS - VEREDAS /10% rut. ML 338.85 1.2 40.66
9 PINTURA LINEAL EN SARDINEL 40% RUT. 30% PER. ML 327.20 3.05 399.18 299.39
COSTO TOTAL S/. 6,658.95 7,812.62
Gastos Generales e Imprevistos 10% 665.89 781.26
Utilidad 8% 532.72 625.01
Sub Total 7,857.56 9,218.89
I.G.V. 18% 1,414.36 1,659.40
Costo Total 9,271.92 10,878.29

COSTO C/PROYECTO TOTAL PISTAS - VEREDAS PRIVADO RUTINARIO 9,271.92


COSTO C/PROYECTO TOTAL PISTAS - VEREDAS PRIVADO PERIODICO 10,878.29
COSTO C/PROYECTO TOTAL PISTAS - VEREDAS SOCIAL RUTINARIO 6,953.94
COSTO C/PROYECTO TOTAL PISTAS - VEREDAS SOCIAL PRIVADO 8,158.72
FUENTE: Presupuesto de Mantenimiento Con Proyecto, Elaborado por el proyectista

CUADRO 39
MANTENIMIENTO CON PROYECTO SEGUNDA ALTERNATIVA - CALZADA VEHICULAR
PERIÓDICO
RUTINARIO -
ÍTEM DESCRIPCIÓN UNID. CANT. P. UNIT. (C/10 Años) -
PRIVADO
PRIVADO
1 LIMPIEZA DE CUNETAS Y SUMIDEROS 30% rut. M2 392.64 3.00 353.38
2 REPARACIÓN DE JUNTAS - CALZADA VEHICULAR 2% rut. ML 2,648.66 1.54 81.58
MANTENIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN INFORMATIVA TIPO 01
UND 7.00 494.14 138.36 2,656.50
3 /50% rut. 36% Per.
MANTENIMIENTO DE SEÑALIZACIÓN PINTURA DISCONTINUA
ML. 519.70 2.66 691.20 312.98
4 /50% rut. 36% Per.
MANTENIMIENTO DE PINTURA DE SIMBOLOS Y FLECHAS
M2 33.35 14.87 247.96
5 /50% rut. 36% Per.
MANTENIMIENTO DE PINTURA ZONAL (CRUCE PEATONAL)
M2. 209.00 9.19 960.36
6 /50% rut. 36% Per.
7 PARCHADO DE CALZADA, 0.4% rut. /3% period. M2 3,949.94 25.00 394.99 4,419.23
COSTO DIRECTO S/. 2,867.82 6,751.39
Gastos Generales e Imprevistos 10% 286.78 675.14
Utilidad 8% 229.43 540.11
Sub Total 3,384.03 7,966.64
I.G.V. 18% 609.13 1,434.00
Costo Total 3,993.15 9,400.64

COSTO C/PROYECTO TOTAL PISTAS PRIVADO RUTINARIO 3,993.15


COSTO C/PROYECTO TOTAL PISTAS PRIVADO PERODICO 9,400.64
COSTO C/PROYECTO TOTAL PISTAS SOCIAL RUTINARIO 2,994.87
COSTO S/PROYECTO TOTAL PISTAS SOCIAL PERIODICO 7,050.48
FUENTE: Presupuesto de Mantenimiento Con Proyecto, Elaborado por el proyectista

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 70


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

Los costos de Mantenimiento serán asumidos por la Unidad Ejecutora (Municipalidad


Provincial de Chupaca) y los beneficiarios del Proyecto, según se puede apreciar en los
compromisos adjuntos en Anexos.

4.5.4. COSTOS INCREMENTALES


Los costos increméntales son la diferencia de los costos de la situación “Con Proyecto”
menos los costos de la situación “Sin Proyecto”. Para el caso de Inversiones en este tipo
de proyectos, el factor social es de 0.79 y para el caso de mantenimiento es de 0.75.
Ver en la siguiente página los Costos Incrementales para ambas alternativas a Precios
Privados y Sociales.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 71


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

CUADRO 40
ALTERNATIVA 01 (PRECIOS PRIVADOS)
COSTOS INCREMENTALES
PERIODO
SUB-TOTAL
DESCRIPCION AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
A) COSTOS DE INVERSION 1,278,256.25 1,278,256.25
1.- Costo Directo
Pavimentación flexible de 2" 485,738.06 485,738.06
Drenajes , badenes y alcantarillado Pluvial 281,060.83 281,060.83
Señalización y Seguridad Vial 10,161.31 10,161.31
Acera Peatonal 209,784.25 209,784.25
Alineamiento de Predios 59,155.47 59,155.47
Pintado de Fachadas 7,189.25 7,189.25
Gastos Generales 10% 86,602.73 86,602.73
Utilidad 7.5% 64,952.05 64,952.05
Supervisión 21,650.68 21,650.68
Expediente Técnico 15,588.49 15,588.49
Gastos de Administración del Proyecto (3.5% del monto a transferir) 36,373.15 36,373.15
B) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
1.- Costo de Mantenimiento vial - rutinario 10,886.73 10,886.73 10,886.73 10,886.73 10,886.73 10,886.73 10,886.73 10,886.73 10,886.73 10,886.73
2.- Costo de Mantenimiento vial - periódico 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 10,713.30 0.00 0.00 0.00 0.00
C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO (A+B) 1,278,256.25 10,886.73 10,886.73 10,886.73 10,886.73 10,886.73 21,600.02 10,886.73 10,886.73 10,886.73 10,886.73

D) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO S/P


Mantenimiento sin proyecto 13,954.53 13,954.53 13,954.53 13,954.53 13,954.53 13,954.53 13,954.53 13,954.53 13,954.53 13,954.53

E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C - D) 1,278,256.25 -3,067.80 -3,067.80 -3,067.80 -3,067.80 -3,067.80 7,645.50 -3,067.80 -3,067.80 -3,067.80 -3,067.80
VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS (VAC) 1,265,917.04
INDICE COSTO EFECTIVIDAD (ICE) 3,396.50 1,048,170.13 FACTOR VAE 0.1698
VALOR ANUAL EQUIVALENTE (VAE) 214,954.52 204,521.00 Nº DE BENEF. 373
RATIO VAE/Nro DE BENEFICIARIOS 576.73 25,565.13

ALTERNATIVA 02 (PRECIOS PRIVADOS)


COSTOS INCREMENTALES
PERIODO
SUB-TOTAL
DESCRIPCION AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
A) COSTOS DE INVERSION 1,429,280.89 1,429,280.89
1.- Costo Directo
Pavimentación Rígida de concreto Fc=210Kg/cm2 740,621.16 740,621.16
Drenajes , badenes y alcantarillado Pluvial 281,060.83 281,060.83
Señalización y Seguridad Vial 10,161.31 10,161.31
Acera Peatonal 209,784.25 209,784.25
Alineamiento de Predios 59,155.47 59,155.47
Pintado de Fachadas 7,189.25 7,189.25
Gastos Generales 10% 46,657.16 46,657.16
Utilidad 7.5% 34,992.87 34,992.87
Supervisión 11,664.29 11,664.29
Expediente Técnico 8,398.29 8,398.29
Gastos de Administración del Proyecto (3.5% del monto a transferir) 19,596.01 19,596.01
B) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
1.- Costo de Mantenimiento vial - rutinario 9,271.92 9,271.92 9,271.92 9,271.92 9,271.92 9,271.92 9,271.92 9,271.92 9,271.92 9,271.92
2.- Costo de Mantenimiento vial - periódico 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 10,878.29
C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO (A+B) 1,429,280.89 9,271.92 9,271.92 9,271.92 9,271.92 9,271.92 9,271.92 9,271.92 9,271.92 9,271.92 20,150.21

D) COSTOS DE MANTENIMIENTO
Mantenimiento sin proyecto 13,954.53 13,954.53 13,954.53 13,954.53 13,954.53 13,954.53 13,954.53 13,954.53 13,954.53 13,954.53

E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C - D) 1,429,280.89 -4,682.61 -4,682.61 -4,682.61 -4,682.61 -4,682.61 -4,682.61 -4,682.61 -4,682.61 -4,682.61 6,195.69
VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS (VAC) 1,405,535.09
INDICE COSTO EFECTIVIDAD (ICE) 3,771.10 FACTOR VAE 0.1698
VALOR ANUAL EQUIVALENTE (VAE) 238,661.86 Nº DE BENEF. 373
RATIO VAE/Nro DE BENEFICIARIOS 640.34

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 72


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

CUADRO 41
ALTERNATIVA 01 (PRECIOS SOCIALES)
COSTOS INCREMENTALES
PERIODO
SUB-TOTAL
DESCRIPCION AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
A) COSTOS DE INVERSION 1,009,822.44 1,009,822.44
1.- Costo Directo
Pavimentación flexible de 2" 383,733.07 383,733.07
Drenajes , badenes y alcantarillado Pluvial 222,038.05 222,038.05
Señalización y Seguridad Vial 8,027.43 8,027.43
Acera Peatonal 165,729.56 165,729.56
Alineamiento de Predios 46,732.82 46,732.82
Pintado de Fachadas 5,679.51 5,679.51
Gastos Generales 10% 68,416.15 68,416.15
Utilidad 7.5% 51,312.12 51,312.12
Supervisión 17,104.04 17,104.04
Expediente Técnico 12,314.91 12,314.91
Gastos de Administración del Proyecto (3.5% del monto a transferir) 28,734.78 28,734.78
B) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
1.- Costo de Mantenimiento vial - rutinario 8,165.05 8,165.05 8,165.05 8,165.05 8,165.05 8,165.05 8,165.05 8,165.05 8,165.05 8,165.05
2.- Costo de Mantenimiento vial - periódico 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 8,034.97 0.00 0.00 0.00 0.00
C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO (A+B) 1,009,822.44 8,165.05 8,165.05 8,165.05 8,165.05 8,165.05 16,200.02 8,165.05 8,165.05 8,165.05 8,165.05

D) COSTOS DE MANTENIMIENTO
Mantenimiento sin proyecto 10,465.89 10,465.89 10,465.89 10,465.89 10,465.89 10,465.89 10,465.89 10,465.89 10,465.89 10,465.89

E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C - D) 1,009,822.44 -2,300.85 -2,300.85 -2,300.85 -2,300.85 -2,300.85 5,734.12 -2,300.85 -2,300.85 -2,300.85 -2,300.85
VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS (VAC) 1,000,568.03
INDICE COSTO EFECTIVIDAD (ICE) 2,684.56 FACTOR VAE 0.1698
VALOR ANUAL EQUIVALENTE (VAE) 169,897.88 Nº DE BENEF. 373
RATIO VAE/Nro DE BENEFICIARIOS 455.84

ALTERNATIVA 02 (PRECIOS SOCIALES)


COSTOS INCREMENTALES
PERIODO
SUB-TOTAL
DESCRIPCION AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
A) COSTOS DE INVERSION 1,129,131.90 1,129,131.90
1.- Costo Directo
Pavimentación Rígida de concreto Fc=210Kg/cm2 585,090.72 585,090.72
Drenajes , badenes y alcantarillado Pluvial 222,038.05 222,038.05
Señalización y Seguridad Vial 8,027.43 8,027.43
Acera Peatonal 165,729.56 165,729.56
Alineamiento de Predios 46,732.82 46,732.82
Pintado de Fachadas 5,679.51 5,679.51
Gastos Generales 10% 36,859.16 36,859.16
Utilidad 7.5% 27,644.37 27,644.37
Supervisión 9,214.79 9,214.79
Expediente Técnico 6,634.65 6,634.65
Gastos de Administración del Proyecto (3.5% del monto a transferir) 15,480.85 15,480.85
B) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
1.- Costo de Mantenimiento vial - rutinario 6,953.94 6,953.94 6,953.94 6,953.94 6,953.94 6,953.94 6,953.94 6,953.94 6,953.94 6,953.94
2.- Costo de Mantenimiento vial - periódico 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 8,158.72
C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO (A+B) 1,129,131.90 6,953.94 6,953.94 6,953.94 6,953.94 6,953.94 6,953.94 6,953.94 6,953.94 6,953.94 15,112.66

D) COSTOS DE MANTENIMIENTO
Mantenimiento sin proyecto 10,465.89 10,465.89 10,465.89 10,465.89 10,465.89 10,465.89 10,465.89 10,465.89 10,465.89 10,465.89

E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C - D) 1,129,131.90 -3,511.96 -3,511.96 -3,511.96 -3,511.96 -3,511.96 -3,511.96 -3,511.96 -3,511.96 -3,511.96 4,646.76
VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS (VAC) 1,111,322.55
INDICE COSTO EFECTIVIDAD (ICE) 2,981.71 FACTOR VAE 0.1698
VALOR ANUAL EQUIVALENTE (VAE) 188,704.16 Nº DE BENEF. 373
RATIO VAE/Nro DE BENEFICIARIOS 506.30

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 73


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

4.6. BENEFICIOS
4.6.1. BENEFICIOS SIN PROYECTO
Si no existe intervención para mejorar las condiciones de accesibilidad vehicular y
peatonal al área del Proyecto, la población seguirá percibiendo los mismos efectos que
la situación actual, que implica no tener calzadas y veredas para la circulación fluida,
seguir caminando tramos por tierra, seguir destinando recursos para gastos de salud,
etc., por lo tanto los beneficios en términos cualitativos son iguales que en la situación
actual.

4.6.2. BENEFICIOS CON PROYECTO


Beneficios por ahorro de Costos de Operación Vehicular (COV)
Las vías en estudio por ser de carácter local y vías de acceso a zonas residenciales, no
presentan beneficios significativos en ahorro de costos de Operación vehicular, por
tener un flujo vehicular de 60 vehículos en promedio por día.
Beneficios por ahorro en Costos de Deterioro de la Propiedad Privada
Otro de los beneficios sociales importantes es la disminución del deterioro de los
objetos, vestimentas y fachadas de las viviendas; debido a que con el proyecto se
tendrá un ahorro en los costos de limpieza de las viviendas, pintado de las viviendas,
lavado de vestimentas (vestidos, uniformes, calzados) y artefactos que tendrán una
mejor conservación y alargarán su vida útil
Otros Beneficios Cualitativos
Cualitativamente también se puede mencionar otros beneficios que serán percibidos
por la población cuando se ejecute el proyecto:
 Reducción de polvo y lodo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el
consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
 Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen hoyos,
piedras, tierra, lodos, etc.
 Ahorro de tiempo de los usuarios de vehículos.
 Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.
 Estimular una dinámica de los centros urbanos como partes de una
reestructuración de espacios, que tienda a una utilización más racional de las vías
existentes mediante el uso del transporte colectivo.
 Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al
disminuir drásticamente las partículas de polvo en suspensión en la avenida.
 Mejora de la imagen integral y del equipamiento Urbano de la Zona a intervenir.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 74


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

4.7. EVALUACION
4.7.1. EVALUACION ECONOMICA Y SOCIAL
Para la evaluación del proyecto y sus componentes no se utiliza la metodología Costo-
Beneficio, debido a que los flujos vehiculares no son significativos (IMD = 60
vehículos/día), y por lo tanto no es relevante la cuantificación y valoración de los costos
operativos de los vehículos y ahorro por costos del valor del tiempo.
Este criterio de evaluación se asume en virtud de que no es posible expresar los
beneficios del proyecto en términos monetarios, ya que su medición implica cierto
grado de dificultad. Sin embargo el proyecto genera Beneficios que se han descrito
anteriormente, que con seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y
crecimiento de la población beneficiaria dentro del entorno urbano del Distrito. Por lo
tanto estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para determinar la
importancia y alcance del proyecto de mejora integral de las vías locales, construcción
de veredas y habilitación de las áreas, propuestas en el proyecto.

4.7.2. METODOLOGÍA COSTO EFECTIVIDAD


Se ha utilizado la metodología “Costo – Efectividad”, para comparar las alternativas y
tomar la decisión adecuada en base a los análisis económicos sociales que cumpla la
alternativa seleccionada, manteniendo los principios de eficiencia económica posible en
la asignación de los recursos.
Según esta metodología se debe de tener alternativas comparables que generen el
mismo beneficio, para elegir la más conveniente económica y socialmente (la de menor
costo para la sociedad), después de un análisis costo por unidad de beneficio cubierta.

Para realizar la evaluación se ha tomado los siguientes indicadores:


Tasa Social de Descuento : 11%
Horizonte de evaluación : 10 años
Alternativa de menor costo con mayor efectividad : ICE / VAE
Aplicando los instrumentos de evaluación emitidos por la DGPM – MEF (considerando la
guía metodológica para evaluación de Pistas y Veredas – Caso Práctico), el resultado de
la evaluación social a precios privados y sociales es como se menciona a continuación:
(Ver los cálculos realizados en Costos Incrementales y evaluación social en Anexos)

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 75


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

CUADRO 42
ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
INDICADOR A PRECIOS A PRECIOS A PRECIOS A PRECIOS
PRIVADOS SOCIALES PRIVADOS SOCIALES
Monto de Inversión del
1,278,256.25 1,009,822.44 1,429,280.89 1,129,131.90
Proyecto
Valor Actual del Flujo de
Costos Totales 1,265,917.04 1,000,568.03 1,405,535.09 1,111,322.55
VACT (1)
Total de Beneficiados en
Promedio durante los 10 373 373 373 373
años (2)
Costo
Efectividad: 3,396.50 2,684.56 3,771.10 2,981.71
(1) / (2)
Ratio Valor de inversión
Anual 576.73 455.84 640.34 506.30
VAE/ (2)
Fuente: Ver en la Evaluación de Costos Incrementales

El ratio costo/efectividad del proyecto, estará dado en función del total de beneficiarios
en promedio que serian los pobladores que habitan a ambos lados de las vías a
intervenir en el Barrio Carmen Alto y el promedio de la población durante 10 años, el
cual según la primera alternativa nos da un ratio de S/. 2,684.56 nuevos soles a precios
sociales que significa la inversión por beneficiarios que el Estado invertiría para
solucionar el problema encontrado en el presente proyecto y un VAE de S/. 455.84 a
precios sociales que significa la inversión que realizaría el Estado por beneficiario cada
año durante la vida útil del proyecto.

4.7.3. METODOLOGÍA COSTO EFECTIVIDAD – UTILIZANDO COSTOS POR m2 DE CALZADA


VEHICULAR Y VEREDAS
El ratio costo efectividad para pistas por metro cuadrado ha sido calculado teniendo en
cuenta el costo de pavimento flexible y rígido en pistas y veredas para la sierra por
metro cuadrado (línea de corte para asfalto, establecida por el Manual de
Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Viabilidad Urbana).
(Ver en la siguiente página)

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 76


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

CUADRO 43
COSTOS INCREMENTALES PARA CALZADA VEHICULAR POR TRAMOS A PRECIOS SOCIALES
INVERSIÓN / INVERSIÓN / COSTOS INCREMENTALES
MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO
AÑO PRIMERA SEGUNDA
SIN PROYECTO SEGUNDA SEGUNDA
ALTERNATIVA ALTERNATIVA
ALTERNATIVA ALTERNATIVA
0 274,453.04 368,044.32 274,453.04 368,044.32
1 9,511.42 4,205.97 2,994.87 5,305.45 6,516.55
2 9,511.42 4,205.97 2,994.87 5,305.45 6,516.55
3 9,511.42 4,205.97 2,994.87 5,305.45 6,516.55
4 9,511.42 4,205.97 2,994.87 5,305.45 6,516.55
5 9,511.42 4,205.97 2,994.87 5,305.45 6,516.55
6 9,511.42 11,132.70 2,994.87 1,621.28 6,516.55
7 9,511.42 4,205.97 2,994.87 5,305.45 6,516.55
8 9,511.42 4,205.97 2,994.87 5,305.45 6,516.55
9 9,511.42 4,205.97 2,994.87 5,305.45 6,516.55
10 9,511.42 4,205.97 10,045.34 5,305.45 533.92
Factores de Conversión a Precios Sociales VACT 246,911.34 332,149.89
Inversión 0.79 TASA DESC. 11%
Mantenimiento 0.75
Fuente: Presupuesto por metro cuadrado de calzada vehicular – Ver en Anexos

CUADRO 44
COSTOS INCREMENTALES PARA VEREDAS
(ÚNICA ALTERNATIVA) - A PRECIOS SOCIALES
INVERSIÓN / COSTOS
MANTENIMIENTO SIN
Año MANTENIMIENTO INCREMENTALES
PROYECTO
ALTERNATIVA ÚNICA ALTERNATIVA ÚNICA
0 114,243.69 114,243.69
1 1,126.28 3,959.07 2,832.79
2 1,126.28 3,959.07 2,832.79
3 1,126.28 3,959.07 2,832.79
4 1,126.28 3,959.07 2,832.79
5 1,126.28 3,959.07 2,832.79
6 1,126.28 5,067.32 3,941.04
7 1,126.28 3,959.07 2,832.79
8 1,126.28 3,959.07 2,832.79
9 1,126.28 3,959.07 2,832.79
10 1,126.28 3,959.07 2,832.79
Factores de Conversión a Precios Sociales VACT 131,665.58
Inversión 0.79 TASA DESC. 11%
Mantenimiento 0.75
Fuente: Presupuesto por metro cuadrado de calzada vehicular – Ver en Anexos

CUADRO 45
EVALUACIÓN CALZADA VEHICULAR PRIMERA ALTERNATIVA
INDICADORES GLOBAL
CE m2 = VACT1 246,911.34 = 62.51
m2 PAV. 3,949.94
Fuente: Elaboración Propia

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 77


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

CUADRO 46
EVALUACIÓN CALZADA VEHICULAR SEGUNDA ALTERNATIVA
INDICADORES GLOBAL
CE m2 = VACT2 332,149.89 = 84.09
m2 PAV. 3,949.94
Fuente: Elaboración Propia, Costos a Precios Sociales

CUADRO 47
EVALUACIÓN VEREDAS ALTERNATIVA ÚNICA
INDICADORES GLOBAL
CE m2 = VACT 131,519.18 = 87.80
m2 VER. 1,497.92
Fuente: Elaboración Propia, Costos a Precios Sociales

4.7.4. ANALISIS DE SENSIBILIDAD


a) ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD CON EL INDICE COSTO EFECTIVIDAD (VACT/Nro de
Beneficiarios)
Se deberá analizar escenarios en los cuales se puede generar un cambio sustantivo en
alguna variable que afecte las condiciones del proyecto en la etapa de la inversión.
Se identifican dos variables dependientes: La variación en el monto de inversión y la
variación en el número de beneficiarios dado que su incremento o decremento
alterarían los beneficios y la evaluación realizada en el proyecto. Siendo el análisis el
siguiente:

CUADRO 48
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD PARA LA PRIMERA ALTERNATIVA
VARIABLE INCIERTA “INVERSIÓN”
Variación del
Variación en % Variación de Ratio C/E por
VACT por el % Nro de
de Costos de Costos de variación de la
de Costos de Beneficiarios
Inversión Inversión inversión
Inversión

1.30 1,312,769.17 1,303,514.76 373 3497.37


1.25 1,262,278.05 1,253,023.64 373 3361.90
1.20 1,211,786.93 1,202,532.52 373 3226.43
1.15 1,161,295.80 1,152,041.40 373 3090.96
1.10 1,110,804.68 1,101,550.28 373 2955.50
1.05 1,060,313.56 1,051,059.15 373 2820.03
1.00 1,009,822.44 1,000,568.03 373 2684.56
0.95 959,331.32 950,076.91 373 2549.09
0.90 908,840.19 899,585.79 373 2413.62
0.85 858,349.07 849,094.67 373 2278.15
0.80 807,857.95 798,603.54 373 2142.68
0.75 757,366.83 748,112.42 373 2007.21
0.70 706,875.71 697,621.30 373 1871.74
Fuente: Elaboración propia

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 78


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

CUADRO 49
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD PARA LA PRIMERA ALTERNATIVA
VARIABLE INCIERTA “POBLACIÓN BENEFICIARIA”

VACT sin
Variación en % Costos de Ratio C/E por
variación del Nro de
de la poblac. Inversión son variación del Nº
% de Costos Beneficiarios
Beneficiaria variación de Beneficiarios
de Inversión

1.30 1,009,822.44 1,000,568.03 485 2065.04


1.25 1,009,822.44 1,000,568.03 466 2147.65
1.20 1,009,822.44 1,000,568.03 447 2237.13
1.15 1,009,822.44 1,000,568.03 429 2334.40
1.10 1,009,822.44 1,000,568.03 410 2440.51
1.05 1,009,822.44 1,000,568.03 391 2556.72
1.00 1,009,822.44 1,000,568.03 373 2684.56
0.95 1,009,822.44 1,000,568.03 354 2825.85
0.90 1,009,822.44 1,000,568.03 335 2982.84
0.85 1,009,822.44 1,000,568.03 317 3158.30
0.80 1,009,822.44 1,000,568.03 298 3355.70
0.75 1,009,822.44 1,000,568.03 280 3579.41
0.70 1,009,822.44 1,000,568.03 261 3835.08
Fuente: Elaboración propia

CUADRO 50
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD PARA LA SEGUNDA ALTERNATIVA
VARIABLE INCIERTA “INVERSIÓN”

Variación del
Variación en Variación de Ratio C/E por
VACT por el Nro de
% de Costos Costos de variación de la
% de Costos Beneficiarios
de Inversión Inversión inversión
de Inversión

1.30 1,467,871.47 1,450,062.12 373 3890.56


1.25 1,411,414.87 1,393,605.53 373 3739.09
1.20 1,354,958.28 1,337,148.93 373 3587.61
1.15 1,298,501.68 1,280,692.34 373 3436.14
1.10 1,242,045.09 1,224,235.74 373 3284.66
1.05 1,185,588.49 1,167,779.15 373 3133.19
1.00 1,129,131.90 1,111,322.55 373 2981.71
0.95 1,072,675.30 1,054,865.96 373 2830.24
0.90 1,016,218.71 998,409.36 373 2678.76
0.85 959,762.11 941,952.77 373 2527.29
0.80 903,305.52 885,496.17 373 2375.82
0.75 846,848.92 829,039.58 373 2224.34
0.70 790,392.33 772,582.98 373 2072.87
Fuente: Elaboración propia

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 79


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

CUADRO 51
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD PARA LA SEGUNDA ALTERNATIVA
VARIABLE INCIERTA “POBLACIÓN BENEFICIARIA”
Variación en VACT sin Ratio C/E por
Costos de
% de la variación del Nro de variación del
Inversión
poblac. % de Costos Beneficiarios Nº de
son variación
Beneficiaria de Inversión Beneficiarios

1.30 1,129,131.90 1,111,322.55 485 2293.63


1.25 1,129,131.90 1,111,322.55 466 2385.37
1.20 1,129,131.90 1,111,322.55 447 2484.76
1.15 1,129,131.90 1,111,322.55 429 2592.80
1.10 1,129,131.90 1,111,322.55 410 2710.65
1.05 1,129,131.90 1,111,322.55 391 2839.73
1.00 1,129,131.90 1,111,322.55 373 2981.71
0.95 1,129,131.90 1,111,322.55 354 3138.65
0.90 1,129,131.90 1,111,322.55 335 3313.02
0.85 1,129,131.90 1,111,322.55 317 3507.90
0.80 1,129,131.90 1,111,322.55 298 3727.14
0.75 1,129,131.90 1,111,322.55 280 3975.62
0.70 1,129,131.90 1,111,322.55 261 4259.59
Fuente: Elaboración propia

Realizando la comparación de la 1era con la 2da Alternativa se realiza el análisis de


sensibilidad, que se puede apreciar en los cuadros anteriores para la variación de la
inversión, el C/E de la Primera Alternativa varía desde 1.0 a 1.10 en comparación a la
segunda Alternativa, es decir el proyecto soportaría una variación de la inversión hasta
un 10%. En el caso de la variación de los beneficiarios la Primera Alternativa en
comparación con la Segunda Alternativa tendrían el mismo beneficio cuando disminuya
los beneficiarios hasta un 10%.
En conclusión la Primera Alternativa presenta mejores indicadores de evaluación
económica y social, por lo que se preferirá al momento de la elección de la mejor
alternativa. Es necesario considerar que para efectos de variación, los costos de
inversión (como no existe una línea de corte Costo Efectividad definida para el Sector
con esta metodología) se consideraría la Directiva y Normatividad Vigente para la
variación de los montos de inversión.
(Gráficamente se puede apreciar en la siguiente página)

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 80


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

GRAFICO A - SENSIBILIDAD
Ratio C/E por variación de la Inversión
4500.00

4000.00

3500.00

3000.00
Ratio C/E

2500.00 Ratio C/E por variación de la invesión 1era


Alternativa

2000.00 Ratio C/E por variación de la inversión 2da


Alternativa

1500.00 Ratio C/E de la 2da Alternativa

1000.00

500.00

0.00
1.30 1.25 1.20 1.15 1.10 1.05 1.00 0.95 0.90 0.85 0.80 0.75 0.70
Variación % de inversión

Fuente: Elaboración propia

GRAFICO B – SENSIBILIDAD
Ratio C/E por Variación del Nº de Beneficarios

4500.00

4000.00

3500.00

3000.00

2500.00

2000.00
Ratio C/E
Ratio C/E por variación de la población 1era
1500.00 Alternativa

Ratio C/E por variación de la población 2da


1000.00 Alternativa

Ratio C/E de la 2da Alternativa


500.00

0.00
1.30 1.25 1.20 1.15 1.10 1.05 1.00 0.95 0.90 0.85 0.80 0.75 0.70
Variación % de Atenciones

Fuente: Elaboración propia

b) ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD CON EL COSTO POR m2 CALZANDA VEHICULAR Y


VEREDAS (VACT CALZADA VEHICULAR/m2 PAV. y VACT VEREDAS/m2 VEREDA)
El análisis de sensibilidad ha considerado la línea de corte establecida por el MTC (pistas
= S/. 64.00 x m2 en asfaltado, S/. 105.00 x m2 en pavimento rígido y vereda S/. 95.00 x
m2), de lo cual se concluye que solo el CE de la primera alternativa está por debajo de la
línea de corte referencial y soporta a lo más un 3% de incremento en los costos de
inversión para pistas y de 9% en el caso de veredas.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 81


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

CUADRO 52
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD PARA LA PRIMERA Y SEGUNDA ALTERNATIVA
ULTILIZANDO LA LÍNEA DE CORTE PARA Pav. FLEXIBLE, Pav. RÍGIDO Y VEREDAS
CE PARA VEREDAS EN M2
CE PARA PISTAS EN M2 EN FUNCIÓN A LA VARIACIÓN % EN FUNCIÓN A LA
DE LA INVERSIÓN y EL COSTO DE MANTENIMIENTO VARIACIÓN % DE LA
INVERSIÓN
% de
PRIMERA ALTERNATIVA SEGUNDA ALTERNATIVA
Variación ALTERNATIVA ÚNICA
PAV. FLEXIBLE PAV. RÍGIDO
1ra LINEA DE 2da LINEA DE
ALTERNATIVA LINEA DE
ALTERNATIVA CORTE Pav. ALTERNATIVA CORTE Pav.
ÚNICA CORTE
C/E m2 Flexible C/E m2 Rígido
-30% 41.67 64.00 56.14 105.00 61.46 95.00
-25% 45.14 64.00 60.80 105.00 65.85 95.00
-20% 48.61 64.00 65.45 105.00 70.24 95.00
-15% 52.09 64.00 70.11 105.00 74.63 95.00
-7% 57.65 64.00 77.57 105.00 81.66 95.00
-5% 59.04 64.00 79.43 105.00 83.41 95.00
0% 62.51 64.00 84.09 105.00 87.80 95.00
5% 65.98 64.00 88.75 105.00 92.19 95.00
7% 67.37 64.00 90.61 105.00 93.95 95.00
15% 72.93 64.00 98.07 105.00 100.97 95.00
20% 76.41 64.00 102.73 105.00 105.36 95.00
25% 79.88 64.00 107.38 105.00 109.75 95.00
30% 83.36 64.00 112.04 105.00 114.14 95.00
Fuente: Elaboración propia, considerando las líneas de corte según el Manual de Pistas y Veredas.

Gráficamente se puede apreciar la sensibilidad de la variación de los Costos de


Inversión:

GRAFICO C – SENSIBILIDAD – CALZADA VEHICULAR Pav. FLEXIBLE


C/E PARA CALZADA VEHICULAR EN M2 EN FUNCIÓN A LA VARIACIÓN % DE LA INVERSIÓN
PRIMERA ALTERNATIVA
90.00
83.36

80.00
79.88
76.41

70.00 72.93

67.37
64.00 65.98
64.00 64.00 64.00 64.00 64.00 64.00 64.00 64.00 64.00 64.00 64.00
60.00 64.00
62.51
57.65 59.04

50.00 52.09
C/E M2

48.61
45.14
40.00 41.67

30.00

20.00

10.00
1ra ALTER. C/E m2 LINEA DE CORTE PARA Pav. FLEXIBLE

0.00
-30% -25% -20% -15% -7% -5% 0% 5% 7% 15% 20% 25% 30%
VARIACIÓN %

Fuente: Elaboración propia

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 82


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

GRAFICO D – SENSIBILIDAD – CALZADA VEHICULAR Pav. RÍGIDO


C/E PARA CALZADA VEHICULAR EN M2 EN FUNCIÓN A LA VARIACIÓN % DE LA INVERSIÓN
SEGUNDA ALTERNATIVA

120.00

112.04
107.38
105.00 105.00 105.00 105.00
105.00 105.00 105.00 105.00 105.00 105.00 102.73
105.00 105.00
100.00 105.00
98.07

90.61
88.75
84.09
80.00 79.43
77.57

70.11
65.45
60.00 60.80
C/E M2

56.14

40.00

20.00

LINEA DE CORTE PARA Pav. RÍGIDA 2da ALTER. C/E m2

0.00
-30% -25% -20% -15% -7% -5% 0% 5% 7% 15% 20% 25% 30%
VARIACIÓN %

Fuente: Elaboración propia

GRAFICO E – SENSIBILIDAD - VEREDAS


C/E PARA VEREDAS EN m2 EN FUNCIÓN A LA VARIACIÓN % DE LA INVERSIÓN
120.00 114.14
109.75

105.36
100.97
100.00 93.95
92.19
95.00 95.00 87.80 95.00 95.00
95.00 95.00 95.00 95.00 95.00 95.00 95.00 95.00 95.00
83.41
81.66
80.00 74.63
70.24
65.85
61.46
VAN

60.00

40.00

20.00

ALTER. ÚNICA LINEA DE CORTE PARA VEREDAS

0.00
-30% -25% -20% -15% -7% -5% 0% 5% 7% 15% 20% 25% 30%
% DE VARIACIÓN

Fuente: Elaboración propia

Es necesario precisar que si se utiliza la línea de corte de S/. 64.00 para la Segunda
Alternativa no tendría ningún tipo de sensibilidad porque supera esta línea de corte

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 83


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

(S/.84.09> S/.64.00) lo que significa que no es una Alternativa Conveniente y se


descartaría esta Alternativa de Inversión.

4.7.5. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD


La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su
operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto
implica considerar en el tiempo y el marco económico, social y político en que el
proyecto se desarrolla.
El análisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de
vista:
Institucional:
A través de un Convenio de participación suscrito entre el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento y la Municipalidad Provincial de Chupaca, se ha
comprometido el financiamiento para la ejecución del proyecto. Dichos aportes se
realizarán del siguiente modo: el 2% por parte de los beneficiarios, la Municipalidad
Provincial de Chupaca en 16% y el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento
en 82%. (Según Resolución Ministerial Nro 157-2008-VIVIENDA)
La Municipalidad Provincial de Chupaca, en concordancia con sus funciones y
competencia municipal, una vez concluida, recepcionará la obra, haciéndose
responsable del mantenimiento durante la vida útil del mismo. Así mismo cuenta con
el compromiso de mantenimiento por parte de los beneficiarios.
Cabe resaltar que es decisión del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
el tipo de ejecución ya sea por encargo a la Municipalidad Provincial de Chupaca o por
Contrata. Así mismo es necesario mencionar que se dispone de equipamiento para las
actividades de mantenimiento y se cuenta con capacidad de gestión por parte de la
Municipalidad tal como lo demuestra el presente estudio de Pre Inversión.

4.8. ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL


La participación de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica la
identificación, la preparación del proyecto, la ejecución y el mantenimiento en la etapa de
operación.
Existe un consentimiento general que acepta que el desarrollo de las pavimentaciones
tiene impactos ambientales mayores. Algunos de los impactos ambientales mayores de los
proyectos de carreteras incluyen daños a los Ecosistemas sensitivos, pérdida de tierras
productivas agrícolas, reasentamiento de un gran número de personas, disturbio

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 84


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

permanente de actividades económicas locales, cambios demográficos, urbanización


acelerada e introducción de enfermedades.
Un número agravante de planificadores de desarrollo y manejadores reconocen ahora que
un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es una excelente herramienta preventiva, siempre
que ella sea implementada tempranamente en la secuencia del desarrollo del proyecto.
Los Estudios de Impacto Ambiental, generalmente tienen dos objetivos:
1.- Presentar a los manejadores y tomadores de decisión una clara evaluación de los
impactos ambientales potenciales que un proyecto puede tener sobre la totalidad de la
calidad ambiental.
2.-Aplicar a un proyecto, una metodología, la cual evalúa y predice impactos y provee: a)
los medios para la prevención y mitigación de impactos, b) la ampliación de los beneficios
del proyecto y c) la minimización de los impactos de larga duración.
Es importante sincronizar los EIA con los procesos de desarrollo del proyecto. Idealmente,
el EIA y los procesos de desarrollo del proyecto deben ser conducidos en forma unísona.
Cada vez más, el EIA es requerido por las leyes nacionales e internacionales, así como otras
regulaciones. Un EIA sería por ello considerado imprescindible y se le deberá otorgar los
fondos necesarios para todo proyecto vial.
El EIA, tiene como objetivo optimizar los beneficios socioeconómicos del Proyecto, reducir
a su mínima expresión los impactos negativos sobre el medio ambiente y proteger los
variados recursos naturales que integran los ecosistemas comprendidos en la zona de
influencia del proyecto, con la finalidad de permitir que los pueblos puedan desarrollarse
como resultado de una obra de infraestructura, sin dañar el ambiente.

OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA).


Durante la ejecución del proyecto “Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen
Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”, se deberán tener en
consideración las siguientes actividades:
- Movimiento de tierras
- Explotación de canteras
- Uso de depósitos de materiales
- Utilización de aguas
- Empleo de maquinaria pesada
- Participación de un número apreciable de trabajadores.
En estas tareas o actividades, inevitablemente causan disturbios temporales sobre el
ambiente, los cuales sino son objeto de un tratamiento racional podrían ocasionar
alteraciones permanentes sobre la zona de influencia del proyecto.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 85


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

Por lo tanto, el objetivo específico del EIA, es identificar y evaluar los impactos
ambientales, tanto negativos como positivos, que se deriven de la ejecución del proyecto.
Teniendo en cuenta lo sugerido se presenta una matriz de impactos ambientales:
CUADRO 53
MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES
COMPONENTES AMBIENTALES TOTAL
FASES DE PROYECTO
AIRE AGUA SUELO FLORA FAUNA SALUD GENERAL
1.0. INICIO DE OBRA 0 0 1 0 0 0 1
2.0. CONSTRUCCION 1 0 1 0 0 1 3
3.0. OPERACIÓN 0 0 0 0 0 0 0
4.0. TERMINO DE OBRA 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL PARCIAL 1 0 2 0 0 1 4

Calificación de Impactos:
Significativo :5
Regular :2
Poco :1
Sin Impacto :0
Confrontando resultados:
Los impactos del proyecto llegan a un total de 4 puntos y en consecuencia se requiere la
presentación EIA simplificada:

CUADRO 54
DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES EN CADA FASE DEL PROYECTO
FASE DEL PROYECTO DESCRIPCIÓN
En el proceso de limpieza del terreno para el trazo y replanteo preliminar, se
generarán pocos impactos, debido a que la vía a pavimentar se encuentra a nivel de
TRABAJOS PRELIMINARES DEL PROYECTO
afirmado regular y malo, las cuales no poseen áreas verdes. Pero las afectaciones de
viviendas y alineamiento de vía no serán significativos.
Los trabajos se efectuarán de acuerdo a la siguiente secuencia:
 En los trabajos de movimiento de tierra se generará un impacto temporal, al aire
y la salud, a través de la acumulación de materiales, los cuales serán eliminados
posteriormente; generación de materiales en suspensión (polvos) lo cual se
reducirá humedeciendo el material extraído y ubicando adecuadamente los
desmontes.
 Relleno y compactación, se producirán efectos de vibración hacia el terreno
existente y la emisión de gases producto de la combustión de los equipos
compactadores. Este último impacto al aire se deberá reducir trabajando con
CONSTRUCCION O IMPLEMENTACION equipos en buen estado.
 Al conformarse la capa del pavimento asfáltica se producirá una contaminación
del aire y la producción de aire por la emisión de gases y ruidos de la maquinaria
a emplearse.
 Se producirán residuos sólidos durante todo el proceso constructivo, desmontes,
residuos sólidos domésticos, estos residuos serán eliminados en forma adecuada
hacia zonas establecidas (para la defensa ribereña del río Cunas) donde se
depositen los residuos inertes (desmontes). Asimismo, se dejará la zona de
trabajo en las condiciones iniciales en las cuales se encontró el terreno donde se
desarrollará el proyecto.
En esta etapa del proyecto se prevé que no se produzca ningún impacto ambiental
negativo. Se producirá impactos positivos por cuanto se dispondrá de una vía
adecuada para el transito tanto vehicular como peatonal en condiciones de confort y
OPERACIÓN Y FUNCIONAMIENTO seguridad para los habitantes de las viviendas ubicadas en toda la periferia del área
del proyecto.
Debe preverse un adecuado mantenimiento de la infraestructura a fin de que la
misma prolongue su vida útil al servicio de los pobladores.
Fuente: Elaboración Propia

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 86


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

CUADRO 55
DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POR COMPONENTE AMBIENTAL
FASE DEL PROYECTO DESCRIPCIÓN
La emisión de contaminación del aire producido por vibraciones, ruidos y polvos que afectaran
a la población cercana de la zona donde se desarrollará el proyecto.
La emisión de gases producto de la colocación y compactación del asfalto por maquinas.
AIRE
Se considera la mitigación con agua para no levantar polvo y no afectar a las viviendas
aledañas.
Esta contaminación tendrá una persistencia únicamente mientras dure el proceso constructivo.
No existe riesgo de contaminación debido a que en la zona donde se desarrollará el proyecto,
AGUA
no existe río, laguna.
Existirá un impacto en el suelo, en la etapa del movimiento de tierras con los trabajos de corte,
SUELO
relleno y compactación.
FLORA No existen áreas verdes ni áreas de protección en la zona del proyecto.
No se provocará daños en el habitad de la fauna silvestre. Debido a que en la zona de
FAUNA intervención se encuentra al 100% dentro del casco urbano del distrito de Chupaca.
Durante el proceso constructivo de la pavimentación, se alterará el paisaje urbanístico
positivamente.
POBLACIÓN Asimismo, se producirá un efecto positivo por la disposición de vías tanto para vehículos como
para los transeúntes en adecuada condiciones de seguridad y conformidad.
Fuente: Elaboración Propia

Teniendo en cuenta esta variable de medición, con la ejecución de la Alternativa elegida,


se evidenciarán impactos ambientales positivos en muchos aspectos; en contraposición a
los impactos negativos, que se prevén sean mínimos, los mismos que no modificarán el
ecosistema ni el medio ambiente por las siguientes razones:
- La topografía del terreno es adecuada y consolidada; no existirán movimientos elevados
de tierra y deslizamientos que pudiera modificar el paisaje.
- No está ubicado en área ecológica frágil y/o arqueológica.
- El asfaltado del tramo vial, impactará positivamente en el medio ambiente, con una
disminución relativa de la contaminación generada por el tránsito actual de los
vehículos, no solo por la emisión de gases, sino por la eliminación sustancial de polvo
que perjudicaba a las viviendas y las personas.
En consecuencia la matriz de impacto ambiental señala que existe un efecto positivo social
que se resalta en los beneficios descritos en el presente proyecto. Estos costos se detallan
a continuación:
CUADRO 56
Plan de Impacto Ambiental
Partidas en el presupuesto
Impacto Negativo Plan de Mitigación Costo
de impacto ambiental.
Incremento de emisión
de polvo por Riego de sub. rasante con
Disminuir las cantidades
movimiento de tierras, cisternas y coberturas de S/. 500.00
de polvo.
maniobras de vehículos tolvas.
y otros.
Depósito de desmonte Realizar un adecuado
Conformación de Zona para
de obra al aire libre tratamiento del
depósito de material S/. 1,500.00
generando el cambio de material excedente de
excedente
paisaje. la obra.
TOTAL S/. 2,000.00
Nota: Los costos de impacto ambiental están incluidos en el costo de inversión del Pav. Flexible

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 87


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

4.9. CRONOGRAMA DE EJECUCION DEL PROYECTO


Sobre la base de la definición de Actividades del proyecto que se ha realizado la
determinación de sus costos, se plantea el periodo de duración de cada una de las
actividades que conforman el proyecto que se tiene prevista la ejecución en 06 meses el
cual esta detallado mensualmente.
Es necesario mencionar que el presente proyecto será ejecutado al próximo año una vez
que concluyan todos los procesos de contratación respectivos.

CUADRO 57
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
ACTIVIDADES/ AÑOS AÑOS
PREINVERSION -1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Elaboración del Perfil de Preinversión
INVERSION
INFRAESTRUCTURA y EQUIPAMIENTO
Convocatoria del profesional para elaboración del Expediente Técnico
Elaboración y aprobación de Estudios Definitivos
Proceso de contratación para la ejecución de obras
Ejecución del proyecto
Culminación de Obra, lev. Observaciones y Liquidacion de Obra
POST INVERSION
Etapa de Operación y Mantenimiento
Fuente: Cronograma de ejecución, ver en Anexos

4.10. ORGANIZACIÓN Y GESTION


El proyecto ha sido formulado para solucionar el problema de transitabilidad vehicular y
peatonal, mejora del ornato urbano e implementación de un equipamiento vial en éste
Sector Urbano Marginal del Distrito de Chupaca.
Los Beneficiarios Directos participan activamente en las gestiones para la realización del
proyecto que ha sido canalizado por la Municipalidad Provincial de Chupaca al Programa
“La Calle de Mi Barrio” del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Estas gestiones han sido canalizadas en el marco de la resolución Ministerial Nro 157-
2008-VIVIENDA donde se han seleccionado 75 Distritos en los cuales se realizarán
proyectos de inversión pública a través del componente “La Calle de Mi Barrio”, donde se
ha seleccionado un proyecto para el Distrito de Chupaca que ya se ejecutó
adecuadamente.

4.11. MATRIZ DE MARCO LOGICO


Ver la siguiente página.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 88


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

CUADRO 59
MATRIZ DE MARCO LOGICO DE LA PRIMERA ALTERNATIVA (ALTERNATIVA SELECCIONADA)
Componente o nivel
Resumen Narrativo Índices Objetivamente Verificables (indicadores) Medios de Verificación Supuestos
de la Lógica Vertical
Mejora de la Calidad de vida del Distrito y
Reducir en 100% las Necesidades de confort y
Capital de Chupaca. Los beneficios Costos e Ingresos calculados por el INEI
FIN equipamiento urbano para el año 2 desde iniciado
adicionales lo obtendrán los transportistas e indicadores de ENAHO
la ejecución del proyecto
que se trasladan por estas vías.
20% Reducción de casos de enfermedades
respiratorias en el 3 año.
Evaluación mediante encuestas y Los esfuerzos del Municipio
30% Reducción de accidentes de personas en el año
Adecuadas condiciones de transitabilidad estudios que debe realizar la tienen que ser compartidos
4.
OBJETIVO GENERAL vehicular y peatonal en el Barrio Carmen Municipalidad. con los beneficiarios para
Mejor aspecto y conformidad de los transeúntes y
Alto. Boletines Informativos de Centro Salud conseguir el mantenimiento
vecinos que pasan por la vía.
del Distrito de Chupaca. permanente.
Mayor equipamiento urbano para el trasporte
motorizado.

3,241.09m2 de calzada pavimentado con Pav. Los Beneficiarios valoran y


Construcción de cunetas, badenes,
flexible de 2” y 1,646.30m2 de veredas al final del Información de Seguimiento de la aprovechan las nuevas
sardinel y Alcantarillado Pluvial.
año 1. Municipalidad Provincial de Chupaca. condiciones de la vía.
COMPONENTES Mejora de la vía con Pavimento Flexible
1,341.17ml de Alcantarillado Pluvial. Informes técnicos y fotografías de la Disposición favorable de la
en caliente de 2”.
Alineamiento de Predios. zona. Municipalidad Provincial de
Pintado de Fachadas.
Pintado de fachadas en 2,004.14ml. Chupaca.
Costo del Proyecto:
S/. 1’278,256.25

Costo por actividades:


Pavimentación flexible de 2" 485,738.06 Coordinar con las Autoridades
Expediente Técnico de la Obra.
Drenajes , badenes y alcantarillado Pluvial 281,060.83 Municipales y representantes
Existencia de un Sistema de evacuación Informes de Valorizaciones de
Señalización y Seguridad Vial 10,161.31 de los Beneficiarios para la
de aguas pluviales. Contratistas y/o Sub Gerencia de Obras
Acera Peatonal 209,784.25 ejecución del Proyecto y el
ACTIVIDADES Adecuado Ornato Urbano. Públicas.
Alineamiento de Predios 59,155.47 cofinanciamiento.
Tratamiento adecuado de la superficie de Informes de Supervisión.
Pintado de Fachadas 7,189.25 Disponibilidad oportuna y
calzada vehicular y peatonal. Liquidación técnica y financiera de
Gastos Generales 10% 86,602.73 suficiente de recursos
Utilidad 7.5% 64,952.05
obra.
económicos.
Supervisión 21,650.68
Expediente Técnico 15,588.49
Gastos de Administración del Proyecto
36,373.15
(3.5% del monto a transferir)

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 89


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

CAPITULO V: CONCLUSIONES

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 90


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

5.1. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


El proyecto “Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca,
Provincia de Chupaca – Junín” tiene como objetivo la “Mejora de las condiciones de Vida de la
Población del Distrito de Chupaca”; a nivel de perfil se tiene los siguientes resultados:

Se hace imprescindible intervenir en el Jr. Mariscal Gamarra, Jr. Antonio Marro, Pje.
Escalinata, Jr. Demetrio Maraví, Jr. Bartolome Guerra y Jr. Damaso Caballero del Barrio
Carmen Alto, del Distrito de Chupaca debido a que existen viviendas consolidadas,
que sirven de acceso diariamente a los vecinos de esta zona urbano marginal y se
encuentra dentro del Distrito de Chupaca.

La población beneficiaria del proyecto se encuentra predispuesta para la ejecución del


proyecto, por lo que adjuntan actas de compromiso de comité organizado y estar
dispuestos a realizar el mantenimiento adecuado durante la vida útil del proyecto.
Las Alternativas planteadas para la solución del problema, desde el punto de vista
tecnológico son apropiadas para la zona, y para el tipo de tráfico que debe soportar,
que cumple con las exigencias y estándares establecidos en el Reglamento Nacional
de Edificaciones.

El monto de inversión del proyecto a precios privados y precios sociales de la Primera


Alternativa (Alternativa seleccionada) es: S/.1’278,256.25 y S/.1’009,822.44
respectivamente.

Si en la etapa de inversión existe variación de los costos de inversión, estas se basarán


de acuerdo a la Directiva y Normatividad Vigente.

La implementación del Proyecto permitirá tener un equipamiento de 1,012.89 ml. que


comprende las vías del Barrio Carmen Alto para mejorar la accesibilidad a los Predios y
el tránsito motorizado en el área de influencia del proyecto. Tener unas adecuadas
condiciones para la transitabilidad vehicular y peatonal, acorde con el diseño vial
propuesto que mejorará el aspecto paisajístico y urbanístico de este Sector de
Chupaca.
La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está garantizada con la
participación conjunta de la Municipalidad Provincial de Chupaca y los Beneficiarios,
en todo el ciclo del proyecto.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 91


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

Se recomienda la implementación de la PRIMERA ALTERNATIVA de ejecución por


Administración Indirecta o por contrata.

Se recomienda considerar el diseño vial propuesto debido a la disponibilidad vial y


además porque cuenta con el visto bueno para el diseño de esta vía local.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 92


Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil:
“Construcción de Pistas y Veredas en el Barrio Carmen Alto, Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca – Junín”

CAPITULO VI: ANEXOS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUPACA Página 93

También podría gustarte