SEGUNDO PUNTO: QUE CLASES DE CONTROL EXISTEN Y QUE AUTORIDADES DE

GOBIERNO
El control que se desarrolla en pro del real cumplimiento del plan nacional de desarrollo, es con la
finalidad de realizar actividades o programas que permitan revisar y debatir los asuntos del plan
para así garantizar el real cumplimiento de los objetivos o metas estipulados en el plan nacional y
que estas sean viables, en cumplimiento de los principios generales estipulados en la ley 152 de
1994.
Este control se aplicará en fundamento de la ley 152 de 1994, según como lo establece el artículo
342 de la constitución política de 1991. En la ley 152 del 94 se puede identificar como clases de
control las siguientes: ejecución, la evaluación o seguimiento y aprobación del plan nacional de
desarrollo.

1- El control de ejecución según el título 6 de la ley 152 del 94: esta clase de control lo
ejercen todos las autoridades nacionales y territoriales de planeación contenidas en el titulo
3 y 9 de la misma ley , donde se propenderá el registro de los programas y proyectos viables
a nivel ambiental , social y económico que sean susceptibles de financiación con recursos
del Presupuesto General de la Nación, esto se hace a partir del banco de proyectos y
programas de inversión nacional, donde se velara porque las entidades del orden nacional
preparen y evalúen los programas y proyectos que se vayan a ejecutar, en relación a los
establecido en el plan, este control lo complementara el DNP, en la conceptualización de
dichos programas y su actualización. Este control se hará con la finalidad de velar por la
armonización en la formulación presupuestal o de inversiones del plan nacional de desarrollo
y los planes de entidades territoriales.

2- La evaluación y seguimiento del Plan contemplada en el titulo 1 de la ley 1454 del 94 a nivel
nacional lo realizan el Departamento Nacional de Planeación, realizando una evaluación en
relación a la gestión y los resultados basados en las políticas concernientes a los proyectos
de inversión, además tiene como finalidad la de delegar o nombrar a los responsables en
administración pública para que presenten un informe en relación al PND para evaluar los
resultados con base al cumplimiento de las metas del plan que se han llevado o cabo hasta el
momento, también se determina que el DNP llevara a cabo su función como gran entidad de
control en planeación, sobre la evaluación de la ejecución de programas y proyectos
enlazados al PND, tanto a entidades nacionales, regionales y territoriales si lo requiere.

Este control de evaluación sobre los programas y proyectos que se llevan a cabo para cumplir
el PND, también lo realizará el CONPES, a quien se le deberá remitir un informe anual sobre
el resultado total del cumplimiento de los objetivos en la ejecución del plan que será remitido
por el DNP.

En la etapa de evaluación también será dirigida por el Congreso de la republica según el

artículo 30 de la misma ley, donde el presidente de la republica tendrá la obligación de
presentar un informe sobre la ejecución del plan para le evaluación de resultados frete al
presupuesto de rentas, sobre la forma en cómo se está dando cumplimento al pan de
inversiones públicas que se aprobó en el plan.
 A nivel de las entidades territoriales, el control de evaluación y seguimiento como control al
plan nacional de desarrollo lo realizan según los articulo 36 y 37 de la ley 1454 del 94, en
cumplimiento al principio de autonomía que está en el artículo 3 de la misma ley, pero que
se hace en conformidad al plan nacional de desarrollo. Las autoridades responsables de este
control son: en lugar del Departamento Nacional de Planeación, en las entidades territoriales
actuará la Secretaría, Departamento Administrativo u oficina de Planeación de la entidad
territorial o la dependencia que haga sus veces, en lugar del Conpes, actuará el Consejo de
Gobierno, o la autoridad de planeación que le sea equivalente en las otras entidades
territoriales y en lugar del Congreso, la Asamblea, Concejo o la instancia de planeación que
le sea equivalente en las otras entidades territoriales, para que hagan la evaluación de los
proyectos, programas que se estén llevando a cabo en las entidades territoriales para verificar
el cumplimiento de los planes de entidades territoriales en relación al plan nacional de
desarrollo, sus objetivos o metas.

3- La aprobación del plan del título 5 de la ley 152 del 94 y el artículo 40: A nivel nacional la
aprobación del plan está a cargo del Congreso de la república, quien a partir de su
presentación de 2 debates, se hará las modificaciones pertinentes sobre las modificaciones o
inclusión de nuevos proyectos o programas de inversión , teniendo en cuanta el equilibrio
financiero.

A nivel de las entidades territoriales según el artículo 40 de la presente ley, esta clase de
control se hará a partir de la Asamblea o Concejo según la entidad territorial, donde se deberá
decidir sobre los Planes en relación a su cumplimento en conformidad a los parámetros
constitucionales y la misma ley, frente al gasto público y las necesidades específicas de cada
entidad territorial, y frente al proyectos y programas de inversiones.

NOTA: según el artículo 31 de la ley 1454 del 94 el control al plan de las entidades territoriales, se
hará en la definición de los alcances y los procedimientos para la elaboración, aprobación, ejecución,
evaluación y seguimiento de los planes, de acuerdo con sus usos y costumbres, atendiendo los
principios generales del artículo 3 de la misma ley, en coordinación y concertación de la planeación
con las autoridades de las demás entidades territoriales y con la Nación.