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INTEGRACIÓN DE LOS SISTEMAS DE
GESTIÓN
CALIDAD, AMBIENTE, SEGURIDAD, Y SALUD

EN EL TRABAJO
Expositor: Abogado Luis Torres Cordero

OBJETIVOS
1. Conocer el Proceso de Implementación

de un SIG.
2. Coadyuvar a la formación de
especialistas en SIG.
3. Brindar las competencias

necesarias para implementar
un SIG.
CONTENIDO
INTEGRACIÓN DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN DE CALIDAD, GESTIÓN DE
SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y AMBIENTE
1. Realidad y Desarrollo en los Sistemas de Gestión.

2. Sistema de Gestión: Calidad, Ambiente y SySO.
3. Gestión Integrada de Procesos.
4. Beneficios de la Integración.
5. Procesos y Documentos Comunes.
6. Metodología Común de Integración.
7. Implementación de un SIG.
8. Capacitación, Entrenamiento y Toma de Conciencia Relevante.
9. Revisión Estratégica y Manual del SIG
10. Taller: Gestión de Mejora Continua. Planificar, Implementar, Verificar
y Actuar.
1. REALIDAD Y DESARROLLO
EN LOS SISTEMAS DE GESTIÓN
REALIDAD Y DESARROLLO EN LOS
SISTEMAS DE GESTIÓN
Se está convirtiendo en una tendencia mundial el hecho de

que más empresas de diversos sectores adopten Sistemas de
Gestión de acuerdo a las normas Internacionales para la
correcta gestión de sus procesos y la combinación de
distintos sistemas de gestión no podría quedarse atrás, como
es ISO 9000, ISO 14001, OHSAS 18001 y ahora las nuevas
generaciones de ISO como Seguridad de la Información.
Los objetivos de Integrar los Sistemas de Gestión son:
 Identificar, manejar y reducir los efectos de producto no
conforme, reducir los efectos ambientales y los peligros
que pueden afectar a los trabajadores.
 Capacitar al personal y asegurar su participación para la
mejora continua de la calidad, fomentar la seguridad y
cuidar el ambiente, entre otras.
 Realizar las actividades de forma consistente de acuerdo a
las políticas establecidas por la empresa y su plan
estratégico.
Su finalidad es buscar integrar los procesos para certificación
de los sistemas de gestión de la calidad, ambiente, seguridad
y salud ocupacional, siempre y cuando el sistema documental
de la organización sea común para ambos sistemas de
gestión.
Esta integración permite realizar de forma conjunta las fases
comunes de los distintos procesos de certificación lo que
proporciona las siguientes ventajas: una única auditoría, un
único equipo auditor y una optimización de los tiempos
dedicados a las auditorías, al ser equivalentes ciertos
requisitos de las normas.
NECESIDAD DE INTEGRACIÓN
Las razones que motivan la implantación de un SIG, aparte de

la satisfacción de los grupos de interés, vienen dadas, en
primer lugar, por el cumplimiento de la distinta legislación
vigente en materia social, ambiental, de seguridad y salud
ocupacional, (tanto en el ámbito nacional, como comunitario
e internacional); y por otra parte, en la necesidad creciente
de adaptación de las empresas a un entorno tremendamente
cambiante y competitivo en el que se mueven actualmente
las organizaciones.
Hay que tener presente que las empresas líderes en cada

sector marcan la diferencia al utilizar en el despliegue de su
estrategia herramientas avanzadas de gestión, como son,
entre otras muchas, el Cuadro de Mando Integral – CMI
(Balanced Scorecard – BSC) y los SIG, lo que obliga al resto de
las compañías del sector a “imitarlas”, si no quieren perder
competencia, o incluso a la desaparición del mercado.
Las obligaciones legales hay que tenerlas presente es la

documentación de las funciones y responsabilidades del
personal, para facilitar el cumplimiento de requisitos de
responsabilidades de la organización, es decir, el SIG genera
una documentación formal necesaria para poder realizar la
coordinación de responsabilidades entre los tres
departamentos involucrados (calidad / ambiente / seguridad
y salud ocupacional).
SISTEMA INTEGRADO DE GESTION GESTION INTEGRAL
Alcance y gestión integral Mejora Continua de la
ISO 9001/ 9004 satisfacción de necesidades
2000
ISO 14001/14004 (de las partes interesadas)
OHSAS 18001/18002
Producto ASEGURAMIENTO
SISTEMA DE CALIDAD ISO 9000
por Sistema de CALIDAD
Dominio de procesos Producto Foco en la conformidad

por Proceso y en la Prevención
Control y Producto por CONTROL de CALIDAD

reproceso Inspección Foco en la corrección
1960 1970 1990 2000

2. SISTEMA DE GESTIÓN:
CALIDAD, AMBIENTE, SYSO.
SISTEMA DE GESTIÓN:
CALIDAD, AMBIENTE, SYSO
¿Que es un Sistema de Gestión?

Un Sistema de Gestión ayuda a lograr las metas y objetivos
de una organización mediante una serie de estrategias, que
incluyen la optimización de procesos, el enfoque centrado en
la gestión y el pensamiento disciplinado.
Por tanto el Sistema de Gestión es un conjunto de etapas
unidas en un proceso continuo, que deja trabajar
ordenadamente una idea hasta lograr mejoras y su
continuidad.
CALIDAD, AMBIENTAL, SYSO
¿Que es un Sistema de Gestión?
Un Sistema de Gestión hace que las empresas funcionen

como unidades completas con una visión compartida. Ello
engloba la información compartida, evaluaciones
comparativas, trabajo en equipo y un funcionamiento acorde
con los más rigurosos principios de calidad, ambiente y SySO.
Generalmente en un sistema de gestión se establecen cuatro

etapas en este proceso, que hacen de este sistema, un
proceso circular virtuoso, pues en la medida que el ciclo se
repita recurrente y recursivamente, se logrará en cada ciclo,
obtener una mejora, respecto al anterior ciclo, lo que se
denomina la Mejora Continua de un Sistema de Gestión.
SISTEMA DE GESTIÓN: CALIDAD, AMBIENTAL, SYSO
HACER
PLANIFICAR CICLO DE DEMING VERIFICAR
ACTUAR
La implementación de un sistema de gestión eficaz en una

Organización puede ayudar a esta en: gestionar los riesgos
sociales, ambientales y financieros, mejora en la efectividad
operativa, reducción de costos, aumento en la satisfacción de
clientes y partes interesadas, protege la marca y la
reputación, logra mejoras continuas, potencia la innovación,
elimina las barreras al comercio y aporta claridad al mercado.
ISO 9001
Requisitos para un Sistema de Gestión de Calidad
 Puede aplicarse a todo tipo y tamaño de organización.
 Su metodología está orientada a la mejora continua.
Estructura de la Norma:
1. Objeto y campo de aplicación
2. Normas para consulta
3. Términos y definiciones
4. Sistema de Gestión de la Calidad
5. Responsabilidad de la dirección
6. Gestión de los recursos
7. Realización del producto
8. Medición, análisis y mejora
ISO 14001
Requisitos para un Sistema de Gestión Ambiental

2. Normas para consulta
4. Requisitos del sistema de gestión ambiental
4.1. Requisitos generales
4.2. Política ambiental
4.3. Planificación
4.4. Implementación y operación
4.5. Verificación
4.6. Revisión por la dirección
ISO 14001
OHSAS 18001
Requisitos para un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional
2. Publicaciones de referencia
4. Elementos del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo
4.1. Requisitos generales
4.2. Política de seguridad y salud en el trabajo
4.3. Planificación
4.4. Implementación y funcionamiento
4.5. Verificación y acción correctiva
4.6. Revisión por la dirección
OHSAS 18001
COINCIDENCIAS EN LOS TRES SISTEMAS
 En estos Sistemas de Gestión, existe un compromiso y

liderazgo por parte de la dirección. Solamente si la
dirección de la organización está comprometida se logrará
el éxito. Estos Sistemas de Gestión, están inmersos en un
proceso de innovación y mejora continua (PHVA).
 Se basan fundamentalmente en la acción preventiva y no

en la correctiva.
 Han de aplicarse en todas las fases del ciclo de vida de los

productos y en todas las etapas de los procesos
productivos.
 Deben ser medibles. Sólo serán eficaces, si se son capaces

de medir y evaluar la situación en la que estamos y a
dónde vamos. En los tres sistemas, las técnicas de
evaluación son similares e idénticas.
 Los tres sistemas implican el compromiso y participación de

todas las personas que trabajan en la organización.
Realmente sería difícil obtener éxitos sin la participación de
todo el personal en materia de calidad, ambiente o
seguridad, pues son procesos continuos e integrados en toda
la estructura de la organización.
 La formación es la clave principal de todos aquellos Sistemas
de Gestión que se desarrollen en las organizaciones.
3. GESTIÓN INTEGRADA
DE PROCESOS
GESTIÓN INTEGRADA DE
PROCESOS
La Gestión por Procesos
Un proceso es la secuencia de actividades orientadas a generar

un valor añadido sobre una entrada, consumiendo unos
recursos para obtener un resultado conforme a los
requerimientos del cliente (interno o externo). La gestión por
procesos se centra en la identificación, control y mejora de
estos procesos, que son los que realmente añaden valor al
cliente.
PROCESOS
La estructura de organización más extendida en las empresas y

en la nuestra es la organización funcional, por departamentos,
con varios niveles jerárquicos. Esta estructura surge fruto de la
generalización de la división del trabajo, para coordinar los
puestos de trabajo, cada uno especializado en una tarea.
PROCESOS
En un entorno con demanda predecible y creciente la estructura

por organización funciona relativamente bien. Pero en un
entorno turbulento y que cambia rápidamente la burocracia de
control de tareas se convierte en un estorbo, retrasando la
reacción ante los cambios y aumentando el coste del producto.
PROCESOS
El cliente no está interesado en nuestro sistema burocrático

interno de control; lo que busca y lo que valora (y por lo que
paga) es el producto o servicio, con determinadas
características (calidad, plazo, prestaciones, etc.).
PROCESOS
La gestión por procesos, contrariamente, se centra en la

administración del conjunto de actividades enlazadas que
generan el producto o servicio, para aislar y tratar por separado
aquellas operaciones que no añaden valor para el cliente.
PROCESOS
La instrumentación de la gestión por procesos debe:
 Analizar las ineficiencias de la organización funcional para

mejorar la competitividad de la Empresa.
 Identificar los procesos que proporcionan una ventaja

competitiva y los relaciona con el valor que percibe el
cliente.
PROCESOS
La instrumentación de la gestión por procesos debe:
 Establecer un sistema de control para reducir la variabilidad

de resultados.
 Establecer indicadores de funcionamiento y objetivos para

dirigir la mejora de los procesos, según el ciclo PHVA de
Deming (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar).
PROCESOS
La orientación a la gestión por procesos supone un cambio de

actitud y mentalidad importante. En lugar de pensar cómo
hacer mejor lo que hacemos, debe reflexionarse por qué y para
quién lo hacemos. Implica una evolución hacia el trabajo en
equipos orientados a los procesos integrados, con mayor grado
de autonomía.
PROCESOS
Sistemas Integrados de Gestión
Básicamente un Sistema Integrado de Gestión (SIG) tiene que

ver con todos los aspectos de la organización, desde el
Aseguramiento de la Calidad del producto e incremento de la
satisfacción del cliente, pasando por el mantenimiento de las
operaciones dentro de una tema de prevención de la
contaminación y el control de los riesgos de salud y seguridad
ocupacional, logrando con ello la meta de ser socialmente
responsable.
PROCESOS
Actualmente se considera que una organización se gestiona con

Sistemas Integrados cuando cumple los requisitos de las
Normas: ISO 9001:2008, OHSAS 18001:2007, ISO 14001:2004 y
tiene implementados estos sistemas. Lo cual aumenta
significativamente la productividad de las empresas, mejorando
su imagen a nivel internacional y aumentando el número de
clientes satisfechos.
PROCESOS
Sistema Integrado de Gestión (SIG) significa disponer de una

serie de elementos como procesos, manual de gestión,
procedimientos de inspección y ensayo; instrucciones de
trabajo, plan de capacitación, registros, metas ambientales,
procedimientos de control operacional, etc.; todo funcionando
en equipo, para producir bienes y servicios con la calidad
requerida por los clientes, protegiendo la Seguridad y Salud a
los Trabajadores y al Ambiente.
PROCESOS
Desventajas de implementar los Sistemas de Gestión de
manera independiente.
 Mala utilización de los recursos.
 Mayor burocracia por separación de sistemas.
 Baja eficiencia en el control del sistema por tener que

incrementar el control administrativo de los
trabajadores.
PROCESOS
Desventajas de la dispersión de Sistemas de Gestión
 La dirección pierde la visión global sobre los clientes y los

trabajadores.
 Pérdida de motivación de los trabajadores debido a la

confusión entre los diferentes sistemas de gestión.
 La documentación del sistema integrado es menor que la

de los sistemas por separado.
PROCESOS
Ventajas
Existen muchas ventajas al contar con un Sistema de Gestión

Integrado:
 Permite tener un solo sistema documental.

 La política y los objetivos están integrados.
 Requiere de un solo representante de la gerencia.
 Las auditorías internas se realizan integradamente.
PROCESOS
Ventajas
 Se requiere una sola Revisión por la Gerencia.

 Algo muy importante, es que los aspectos ambientales y los
riesgos laborales se convierten en una forma de vida, al
igual como lo es la calidad en los procesos productivos.
 El contar con un SIG reduce los costos de implementación,
por el tiempo que se dedica al proceso, así como los costos
de consultoría y eventualmente los costos de certificación.
PROCESOS
Estructura del Sistema Integrado de Gestión
La teoría organizacional moderna define al análisis de sistemas

como la manera más adecuada de estudiar las organizaciones,
utilizando como herramientas para dicho estudio a una base
analítica conceptual caracterizado por la confianza en la
observación de los hechos y la naturaleza sintetizadora e
integradora.
PROCESOS
A su vez, toda organización está compuesta por varios

subsistemas interdependientes, formulados o no, que se
asocian entre sí en un único suprasistema. Pero para ello la
organización debe seleccionar un estilo de gestión que le sea
útil, para llevar adelante todos los subsistemas que la
constituyen. De este modo, si bien existen estándares, reglas y
demás, cada organización es peculiar en su instrumentación,
implantación y desarrollo por lo que en última instancia no
existen sistemas sino organizaciones.
PROCESOS
Algunos de los sistemas pueden ser considerados como

cerrados en cuanto tienen escasa relación con el medio en el
cual asientan o con el suprasistema, lo que puede ser una
aproximación útil para la simulación.
Otros sistemas pueden ser considerados como abiertos, en

cuanto son modificables fácilmente de acuerdo con cambios
que ocurren en el medio o en el suprasistema.
PROCESOS
La teoría de sistemas es una herramienta que ha permitido la

integración de los conocimientos provenientes de diversas
áreas para facilitar la comprensión de fenómenos que
presentan un alto grado de complejidad. Dentro de las que se
pueden distinguir varías categorías o niveles jerárquicos de
sistemas como:
 El nivel de la organización en el cual se incluye sistemas

estáticos que tienen establecidos ciertos marcos de
referencia.
PROCESOS
 El nivel de las funciones principales en el cual se incluye

sistemas dinámicos que tienen objetivos generales definidos.
 El nivel de las actividades en el cual se incluye sistemas

dinámicos que tienen objetivos específicos claramente
establecidos.
 El nivel de las tareas en el cual se incluye sistemas dinámicos

que tienen objetivos específicos fácilmente mensurables.
PROCESOS
 El nivel de la sociedad, por ejemplo la comunidad en la cual

se incluye sistemas dinámicos que tienen expectativas
diversas.
 El nivel de los individuos que tienen conciencia y

habilidades tanto para ejecutar acciones como para tomar
decisiones.
PROCESOS
Paralelamente, la estructura de cualquier sistema

debe ser tal que sea factible realizar un control
ordenado y permanente sobre la totalidad de las
actividades que afectan los resultados así como medir
la eficacia del desempeño del mismo.
PROCESOS
Dentro de la gestión general de cualquier organización, se debe

establecer claramente la estructura de cada uno de los sistemas
de gestión particulares y subsecuentemente del sistema
integrado.
Esto incluye definir claramente la estructura organizativa,

procesos a llevar a cabo, procedimientos mediante los cuales se
ejecuta las actividades y las tareas, así como establecer los
recursos de los cuales se dispone.
PROCESOS
Las diversas partes del sistema de gestión de una organización

deben integrarse en un sistema de gestión único, coherente y
unificado que utilice elementos comunes. Esto facilita la
planificación, la asignación de recursos, el establecimiento de
objetivos complementarios y la evaluación de la eficacia.
La integración es una forma eficaz de ahorrar costos, mejorar la

comunicación dentro de la misma empresa y obtener una
mayor integración en la estrategia de la empresa.
PROCESOS
Las diversas partes del sistema de gestión de una

organización deben integrarse en un sistema de
gestión único, coherente y unificado que utilice
elementos comunes.
Esto facilita la planificación, la asignación de recursos,

el establecimiento de objetivos complementarios y la
evaluación de la eficacia.
4. BENEFICIOS DE LA
INTEGRACIÓN
BENEFICIOS DE LA INTEGRACIÓN
• La implementación de un Sistema Integrado de Gestión

permite a la organización demostrar su compromiso hacia
todas las partes interesadas en la misma y no solo hacia el
cliente.
• Pues un Sistema Integrado de Gestión cubre todos los
aspectos del negocio, desde la calidad del producto y el
servicio al cliente, hasta el mantenimiento de las operaciones
dentro de una situación de desempeño ambiental y de
seguridad y salud ocupacional aceptables.
• Las nuevas prácticas administrativas están obligando a las

empresas a cuidar y controlar los campos relacionados con la
calidad, el ambiente, la seguridad y salud ocupacional, pues
los efectos de éstos siempre se encuentran interrelacionados.
• El proceso de implementación de cualquier Sistema de
Gestión es largo, tedioso y costoso. Sin embargo, los
beneficios que pueden obtenerse de los mismos trascienden
todo tipo de esfuerzo y elevan a la organización hacia un
nuevo nivel de competitividad.
• El requisito fundamental para la implementación de un

Sistema Integrado, o de cualquier tipo de sistema en la
organización, es el obtener el compromiso del personal; el
cual, debidamente capacitado y motivado, otorgue ideas y
puntos de vista que faciliten la adaptación a los cambios.
• La obtención de la certificación debe ser considerada un
objetivo secundario que contribuya al logro de Sistemas de
Gestión eficientes, que permitan ofrecer al mercado
productos y servicios de calidad sin mancillar la salud de los
trabajadores o el equilibrio ambiental en el proceso.
Los principales beneficios que trae consigo la implementación

de un Sistema Integrado de Gestión en la empresa son los
siguientes:
Mejora la eficiencia y efectividad de la organización por la

buena adaptación a las necesidades del mercado.
Mejora las relaciones con los proveedores, al hacerlos

partícipes de la filosofía de la calidad.

siguientes:
 Minimiza los índices de errores, incrementa los beneficios
económicos y reduce sustancialmente los costos de no
calidad.
 Obtiene una disminución en los costos de garantía del
servicio y en el número e importancia de los reclamos del
cliente.

siguientes:
 Incrementa el rendimiento, competencias y el entrenamiento
de los miembros de la organización, como individuos y
equipo.
 Mejora la moral y la motivación del personal, por sentirse
partícipes y hacedores de la mejora continua de su
organización.

siguientes:
• Logra una concientización sobre la preservación del medio
ambiente en todos los niveles y un ambiente de trabajo más
seguro para todos los miembros de la organización.
• Logra un significativo ahorro de recursos en el desarrollo e
implementación del Sistema Integrado de Gestión y una
menor inversión que la necesaria para los procesos de
certificación de manera independiente.

siguientes:
• Mejora las oportunidades laborales, al contar con la
certificación de organismos internacionales de validez
mundial, satisfaciendo simultáneamente requisitos actuales
del mercado.
5. PROCESOS Y DOCUMENTOS
COMUNES
PROCESOS Y DOCUMENTOS
COMUNES
PRINCIPIOS COMUNES
La cultura empresarial.
La identificación de una forma de ser de la Empresa, que se

manifiesta en las formas de actuación ante los problemas y
oportunidades de gestión y adaptación a los cambios y
requerimientos de orden exterior e interior, que son
interiorizados en forma de creencias y talantes colectivos que
se trasmiten y se enseñan a los nuevos miembros como una
manera de pensar, vivir y actuar.
COMUNES
PRINCIPIOS COMUNES
Organización enfocada a las partes interesadas
Que se convierten en una finalidad básica. Por ello las

organizaciones se integran de diversas formas con las partes
interesadas y, en consecuencia, deben cumplir con los
requisitos de las mismas.
COMUNES
PRINCIPIOS COMUNES
Involucramiento de la gente.
La gente es la esencia de una organización y su involucramiento

completo permite el uso de sus competencias y de su
experiencia para el beneficio de la organización.
COMUNES
PRINCIPIOS COMUNES
Liderazgo.
Como resultado del involucramiento de la gente dentro de la

organización, la dirección de la misma debe crear las
condiciones para hacer que la gente participe activamente en el
logro de los objetivos de la organización.
COMUNES
PRINCIPIOS COMUNES
Enfoque basado en procesos.
Todos los resultados deseados se logran más eficientemente

cuando los recursos y las actividades de la organización se
estructuran, se gestionan y se conducen como eventos. Que en
una simplificación se corresponde con lo que llamamos
procesos en los sistemas de calidad.
COMUNES
PRINCIPIOS COMUNES
Aplicación de la concepción de sistemas a la gestión.
Consiste en la identificación, la comprensión y la gestión de una

red de eventos interrelacionados para maximizar la eficacia y la
eficiencia de la organización.
COMUNES
PRINCIPIOS COMUNES
Mejora continua.
El mejoramiento continuo de su desempeño global es un

objetivo permanente de todas las organizaciones.
COMUNES
PRINCIPIOS COMUNES
Enfoque basado en los hechos para la toma de decisiones.
Las decisiones y las acciones deberán basarse en el análisis de

los resultados y de los datos, para lograr una optimización de la
información que permita tomar decisiones con el menor nivel
de incertidumbre.
COMUNES
PRINCIPIOS COMUNES
Relaciones mutuamente beneficiosas con los asociados.
Las relaciones muy beneficiosas con los asociados deberán

establecerse para resaltar la ventaja competitiva de todas las
partes interesadas.
COMUNES
Aspectos Comunes a los Diferentes Sistemas
Todos los sistemas a los que se hará referencia tienen una serie
de aspectos en común que son aquellos que permiten
estudiarlos en forma uniforme y que permiten integrarlos a los
efectos de su gestión. Estos aspectos son, entre otros:
• Establecer una política.
• Fijar objetivos definir responsabilidades y autoridades.
COMUNES
• Efectuar la documentación de los procesos, actividades o

tareas a realizar y mantener dicha documentación controlada.
• Planificar las actividades y tareas a llevar a cabo para lograr

los objetivos y establecer procesos clave.
• Efectuar mediciones y seguimiento o monitoreo de procesos,

actividades y tareas, llevar registros como evidencia de las
actividades ejecutadas y controlar la gestión de los mismos.
COMUNES
• Tomar precauciones para controlar aquellos resultados o
procesos que no satisfacen las especificaciones.
• Tener prevista la toma de acciones correctivas y preventivas
cuando alguna situación no funciona de acuerdo a lo
planificado.
• Efectuar la evaluación del desempeño del sistema a través de
auditorías.
• Revisar el sistema en forma periódica por parte de la
dirección.
COMUNES
Estructura Documental
 Manual de Calidad, Ambiente, Seguridad y Salud
Ocupacional.
 Política de Calidad, Ambiente, Seguridad y Salud
Ocupacional.
 Procedimientos:
 Integrados
 Específicos
 Instrucciones
 Formatos/Soportes/Anexos
PROCESOS Y DOCUMENTOS COMUNES
PROCESOS Y DOCUMENTOS COMUNES
6. METODOLOGÍA COMÚN DE
INTEGRACIÓN
METODOLOGÍA COMÚN DE
INTEGRACIÓN
CONDICIONANTES PARA LA INTEGRACIÓN
En el proceso de integración será necesario tener en cuenta una

serie de condicionantes que tendrán diferentes influencias en la
gestión y a los que estará sujeta la organización empresarial.
INTEGRACIÓN
En este sentido podemos considerar los siguientes:
• El marco legislativo obligatorio y el normativo voluntario
El marco legislativo obligatorio difiere para cada uno de los campos que se
pretenden desarrollar. Lamentablemente, en nuestro país no existe una
fuerte presión para el cuidado de la calidad, ambiente, seguridad y salud
ocupacional; por lo que gran parte de las regulaciones se producen por
iniciativa empresarial, es decir, el marco normativo voluntario de cada
empresa.
INTEGRACIÓN
• El enfoque organizacional actual
 En calidad suele existir un responsable y un departamento de calidad,
con un amplio desarrollo metodológico y una fuerte actividad
verificadora de los productos y supervisora de los métodos.
 En ambiente suele existir un responsable con recursos compartidos con
otras funciones y además solamente en sectores con alto impacto en el
medio ambiente.
 En seguridad y salud se tiene un servicio de prevención ajeno o mixto
que realiza las tareas de prevención, con una actividad centrada en la
eliminación o minimización de riesgos.
Un enfoque más reactivo que preventivo y más táctico que estratégico y un
menor nivel de integración en general.
INTEGRACIÓN
• Los elementos específicos que condicionan la gestión empresarial
Por un lado, en que la empresa debe obtener resultados rentables

gestionando sus recursos, los cuales son siempre escasos y limitan el
volumen del negocio, de una forma eficaz y eficiente.
Un sistema integrado de gestión podríamos representarlo mediante una

estructura de árbol con un tronco común y tres ramas correspondientes a las
tres áreas de gestión: calidad, ambiente , seguridad y salud ocupacional.
INTEGRACIÓN
El tronco contendría el sistema de gestión común a las áreas especificadas,

teniendo en cuenta todos los elementos, desde la política a la asignación de
los recursos, etc., pasando por la planificación y el control de las actuaciones
y terminando con la auditoría y la revisión del sistema.
Cada rama específica de gestión recogería de forma complementaria las

cuestiones particulares y peculiares que la incumben.
INTEGRACIÓN
En general, las empresas con un sistema ya implantado podrían ampliar su

sistema de gestión a otros campos, al menos en cuanto al tratamiento
documental, con solo incrementar los documentos ya existentes, evitando
las redundancias e incluyendo referencias cruzadas e interrelaciones entre
los distintos elementos específicos de los diferentes sistemas.
INTEGRACIÓN

Se recomienda la implantación de un sistema de acuerdo a un estándar que
incluya las especificaciones para los tres sistemas de forma integrada.
No obstante, no existe una norma ISO sobre Sistemas Integrados, salvo la
Norma ISO 19011 sobre auditorías.
En cualquier caso, sería conveniente implantar una norma ISO para Sistemas
Integrados de Calidad, Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional.
INTEGRACIÓN
• En estos Sistemas de Gestión, existe un compromiso y liderazgo por parte

de la dirección. Solamente si la dirección de la organización está
comprometida se logrará el éxito.
• Estos Sistemas de Gestión, están inmersos en un proceso de innovación y

mejora continua (PHVA).
• Se basan fundamentalmente en la acción preventiva y no en la

correctiva.
INTEGRACIÓN
• Han de aplicarse en todas las fases del ciclo de vida de los productos y en
todas las etapas de los procesos productivos o de servicios.
• Deben ser medibles. Sólo serán eficaces, si se son capaces de medir y

evaluar la situación en la que estamos y a dónde vamos. En los tres
sistemas, las técnicas de evaluación son similares e idénticas.
INTEGRACIÓN
• Los tres sistemas implican el compromiso y participación de todas las

personas que trabajan en la organización. Realmente sería difícil obtener
éxitos sin la participación de todo el personal en materia de calidad,
ambiente o seguridad, pues son procesos continuos e integrados en toda
la estructura de la organización.
• La formación es la clave principal de todos aquellos Sistemas de Gestión

que se desarrollen en las organizaciones.
INTEGRACIÓN
Desarrollo de un Sistema de Gestión
Un Sistema de Gestión se desarrolla generalmente en 4

etapas:
1. Etapa de Concepción
2. Etapa de Planificación
3. Etapa de Implementación
4. Etapa de Control
INTEGRACIÓN
Etapa de Concepción
Esta etapa consiste en trabajar en la idea que guiará los

primeros pasos del proceso de creación que se logra con el
sistema de gestión propuesto. La idea central de este proceso
es que aquí se debe definir claramente el objetivo perseguido,
es decir se debe plantear la pregunta “Qué queremos lograr?”.
Una vez definido, se procede al “Cómo lograrlo?” y se pasa a la
siguiente etapa.
INTEGRACIÓN
Etapa de Planificación
Este paso constituye una etapa fundamental y el punto de

partida de la acción directiva, ya que supone el
establecimiento de sub-objetivos y los cursos de acción para
alcanzarlos. En esta etapa, se definen las estrategias, la
estructura organizacional, el personal que se asignara, el tipo
de tecnología que se necesita, los recursos que se van emplear
y la clase de controles que se aplicaran en todo el proceso.
INTEGRACIÓN
Etapa de Implementación
Esta etapa se entiende por gestión, es decir la acción y efecto de

administrar. Pero, en un contexto empresarial, esto se refiere a la
dirección que toman las decisiones y las acciones para alcanzar los
objetivos trazados. Se debe destacar que las decisiones y acciones
que se toman para llevar adelante un propósito, se sustentan en los
mecanismos o instrumentos administrativos (estrategias, tácticas,
procedimientos, presupuestos, etc.), que están sistémicamente
relacionados y que se obtienen del proceso de planificación.
INTEGRACIÓN
Etapa de Control
Esta etapa es una función administrativa, de carácter regulador, que

permite verificar si la actividad, proceso, unidad, sistema, etc., está
cumpliendo sus objetivos o alcanzando los resultados que se esperan. Por
tanto se debe señalar que la finalidad del control es la detección de
errores, fallas o diferencias, en relación a un planteamiento inicial, para su
corrección y/o prevención. Por tanto, el control debe estar muy
relacionado con los objetivos inicialmente definidos, por lo que debería
permitir la medición y cuantificación de los resultados, la detección de
desviaciones y el establecimiento de medidas correctivas y preventivas.
7. IMPLEMENTACIÓN
DE UN SIG
IMPLEMENTACIÓN DE UN SIG
ASPECTO PELIGRO CARACTERÍSTICA DE
AMBIENTAL SEG.Y SALUD CALIDAD
TRABAJO
Elemento de una Elemento de act/prod Elemento de act/prod

actividad o producto que es una fuente que interactúa con
que interactúa con potencial de daño a la calidad de producto
el ambiente personas o cosas y/o de procesos
POSIBLES IMPACTOS POSIBLES IMPACTOS POSIBLES IMPACTOS

AL AMBIENTE A SST A LA CALIDAD
Interacción c/Calidad Interacción c/Ambiente Interacción c/SySO
• Peligros mecánicos
• Especificaciones técnicas • Emisiones al aire
de los productos • Peligros eléctricos
• Vertidos a las aguas
• Fuego y explosión
• Plazos de entrega • Vertidos al suelo
• Sustancias químicas
• Cantidades producidas • Generación de
residuos • Peligros físicos
• Costo/Precio • Peligros biológicos
• Uso de recursos
• Peligros ergonómicos
• Efectos visuales sobre
el paisaje • Peligros psicosociales
SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN
Toda operación de tipo industrial está propensa a sufrir una

serie de fallas, las cuales pueden tener efectos negativos en la
calidad del producto, la seguridad y la salud de los
trabajadores, y en el ambiente.
Aunque es posible también que, actividades que aumentan la

calidad, repercutan negativamente en el ambiente y la salud
de los trabajadores o viceversa.
En consecuencia, las empresas deben buscar alternativas que

garanticen la seguridad y la protección del ambiente
aumentando a su vez la productividad y la calidad.
Normalmente las empresas con sistemas de gestión de la

calidad o ambientales implantados, son más receptivas a los
sistemas de gestión de la seguridad y salud ocupacional.
La preparación de un sistema integrado de gestión de la

calidad, gestión ambiental y gestión de la seguridad y salud
ocupacional exige adoptar una táctica determinada, ya que, a
pesar de que las normas correspondientes a cada uno de los
aspectos ofrecen ciertas similitudes, no señalan una común
metodología para el desarrollo de un sistema integrado, salvo
el modelo PHVA de mejora continua.
Al momento de implementar un Sistema Integrado de Gestión deben

tenerse en cuenta tres aspectos fundamentales: los organizativos, los
dinámicos y los estáticos.
Los aspectos organizativos son los referidos a la descripción de la empresa

y a la preparación del sistema. Definen los procesos que han de llevarse a
cabo para que la organización cumpla sus fines, los objetivos que debe
alcanzar y la forma como está estructurado el personal y los cuadros
directivos, así como las condiciones de competencia y formación de dicho
personal y las relaciones de comunicación internas.
Los aspectos dinámicos contemplan la preparación y ejecución de los

procesos y son característicos de la gestión de calidad, ya que definen las
actividades del personal, tanto en la realización de los trabajos como en el
control de los resultados.
Los aspectos estáticos son característicos de la gestión ambiental y de la

seguridad y salud ocupacional. Describen fundamentalmente la situación
en que deben encontrarse las instalaciones a fin de que no sean agresivas
para el personal ni para el entorno circundante y las protecciones que han
de ser utilizadas para eliminar o disminuir dicha agresividad.
IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO
Una organización que quiera adoptar un Sistema Integrado de

Gestión deberá considerar los siguientes aspectos:
 La organización deberá conocerse internamente en

profundidad, deberá conocer el entorno en que se
encuentra y deberá tener objetivos claros con respecto a la
sociedad y los resultados que espera.

 En la implantación de un sistema integrado de gestión,

cualquier organización encontrará un sin número de
obstáculos relacionados con debilidades de la estructura de
la misma, miedo a los cambios y un aumento inicial,
inevitable, en los costos (que será menor si ya tiene
implantado uno de los sistemas de gestión constitutivos).

 Para iniciar la implantación de un sistema integrado de
gestión, como para el caso de cualquier sistema de gestión
individual, es indispensable el convencimiento de la
dirección de la organización de que esto es beneficioso para
la misma. Solamente si la dirección de la organización está
convencida es aconsejable iniciar el largo y esforzado
camino que se requiere.

 La motivación primaria debe provenir de la firme

convicción que la implantación del sistema integrado de
gestión será beneficiosa en términos de rentabilidad a largo
plazo y de desarrollo integral de la organización.
Una organización que quiera adoptar un Sistema Integrado de Gestión

deberá considerar los siguientes aspectos:
 La obtención de la certificación de conformidad con normas por un
organismo acreditador es, muchas veces, excesivamente enfatizada
debiendo ser de importancia secundaria.
 Es común pensar que la implantación de un sistema integrado de
gestión solamente es fácil en las organizaciones grandes, puesto que
implica disponer de documentación elaborada que parece no ser
practicable en las organizaciones pequeñas. Este concepto es erróneo y
debe ser corregido.
PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
La adopción y puesta en marcha del Sistema de Gestión

Integrado involucra lograr superar una serie de etapas
secuenciales hasta llegar a su estado de plena operatividad.
Resulta fundamental garantizar que el sistema elegido se

adapte a las condiciones de la operación en cuanto al sitio, el
tamaño de la empresa y la diversidad y complejidad de las
operaciones.
Las Normas no están escritas para establecer el cómo debe

funcionar el sistema, sino más bien el qué debe contemplar
cada uno de sus elementos.
En este sentido, las normas otorgan flexibilidad a las

organizaciones al momento de implementar sistemas, es más,
requieren que los objetivos buscados con cada una de ellas se
cumplan a cabalidad.
En términos generales, no existe una metodología específica para la

implementación de un sistema integrado, mas sí una serie de pautas
que guían a las empresas a lo largo de este proceso, proponiéndose
la siguiente secuencia de fases:
1. Fase de Diseño y Desarrollo

2. Fase de Implantación
3. Fase de Operatividad
4. Fase de Mejora Continua
5. Auditoría de Certificación.
1. FASE DE DISEÑO Y DESARROLLO
Primera etapa del proceso de implementación de Sistemas

Integrados, en ella se concibe la forma con la que el sistema
podrá manejar los todos los aspectos gerenciales y operativos.
En este punto, tendrán ventaja aquellas empresas que ya
tenga implementado algún sistema de gestión de los tres
constitutivos, al cual deberán solamente realizarle pequeñas
modificaciones.

a. Diagnóstico
El proceso de certificación se inicia con un diagnóstico de la situación actual
de la empresa. En este sentido, se deben determinar cuáles son las
condiciones de los sistemas de calidad existentes en ella identificando los
puntos débiles. Asimismo, es necesario considerar el aspecto técnico del
proceso de certificación, el aspecto económico implícito en el mismo y por
último el aspecto humano. Sobre este último aspecto, es necesario crear en
el personal un compromiso de mejora que lleve a la adopción de cambios
culturales que orienten las nuevas prácticas hacia la calidad y la satisfacción
del cliente.
a. Diagnóstico
El camino de partida será distinto si partimos de sistemas preexistentes o no,
las etapas a seguir sucesivamente son:
• Identificación de los requisitos y despliegue de los mismos.

• Integración de los métodos.
• Integración del manual.
Pero es necesario recalcar que no se trata de recopilar elementos ya

elaborados, es en si la integración una "nueva visión", donde las partes aisladas
adquieren en la inmersión una nueva significancia, una nueva identidad
unitaria.
a. Diagnóstico
1) Identificación y despliegue de los requisitos.
La identificación de los requisitos hará necesaria la realización de

una evaluación o toma de datos tanto en los requisitos de calidad,
en este último caso, como en los aspectos e impactos
medioambientales, y de seguridad y salud, que afectan a las
actividades, productos y servicios de la empresa. Posteriormente a
la identificación, los requisitos se han de desplegar en los procesos
de la empresa y en los métodos.
a. Diagnóstico
2) Integración de los métodos.
Tanto los métodos de gestión (procedimientos) como los métodos

operativos (instrucciones) tienen una estructura y herramientas totalmente
integradas (con alguna excepción). Cuando los métodos sólo sean
aplicables a una disciplina también se podrán integrar haciendo referencia
al contexto. Normalmente los métodos administrativos son integrables,
cumpliendo las actividades o incorporando nuevos requisitos en los
existentes. Los métodos de control se integran porque el control debe ser
común.
a. Diagnóstico
3) Integración de los documentos.
Los procedimientos generales recogen los aspectos, criterios y

requisitos de los distintos sistemas de gestión correspondientes a
métodos de gestión integrados. Los procedimientos exponen con
un nivel medio de detalle el objeto, campo de aplicación y sistema
de actuación.
a. Diagnóstico
Las instrucciones generales recogen las tareas y requisitos de

medio ambiente, de seguridad y salud ocupacional
correspondientes a los métodos operativos, administrativos etc.
integrados. Las instrucciones describen con gran nivel de detalle la
sistemática de la operación.
a. Diagnóstico
Las especificaciones están basadas en la reglamentación que afecta

a los campos de gestión ambiental, calidad, de seguridad y salud
ocupacional, y marca los límites legales y valores de referencia.
Como no reconocemos métodos no integrables no se recogen en
procedimientos específicos e instrucciones específicas.
2. FASE DE IMPLANTACIÓN
Una vez que las partes del sistema están adecuadamente desarrolladas,
se debe divulgar el funcionamiento del sistema a todos los niveles de la
empresa, sus diversos sectores, gerencias, contratistas, personal de
apoyo y cualquier otro componente organizativo que esté involucrado
con la operación.
No todos tienen que saberlo todo, pero sí deben conocer

adecuadamente todo aquello perteneciente al sistema que incida sobre
sus labores dentro la empresa.
a. Compromiso
El compromiso de la empresa al asumir el proyecto es un reto que exige que

todos los miembros involucrados realicen su labor como lo exige la
certificación. Todo el trabajo caerá y se verá retrasado si alguno de ellos
fallara.
En esta etapa, el personal debe estar involucrado en el proyecto pues cada
integrante de la organización, debe conocer la misión, las políticas y los
objetivos del sistema de calidad para que en el caso de ser interrogado por
algún auditor responda correctamente. Los puntos malos provenientes de
respuestas que denoten ignorancia o desinterés restan nota a la calificación
para la certificación.
b. Actuación
Dentro de la organización la información debe ser simple y

entendible para todo el personal de una organización. El
cronograma identificará las fechas de los eventos y la
entrega de documentos a los auditores de la empresa
certificadora.
3. FASE DE OPERATIVIDAD
Cuando el Sistema es bien comprendido y manejado con soltura y como

una labor cotidiana en todos los niveles de la organización (tanto propia
como de apoyo), se entra en esta fase de operatividad. A medida que
esta fase madura, el sistema mismo comienza a nutrirse de la vivencia
de la organización que lo utiliza plenamente y a su beneficio, surgiendo
y detectando a su vez, innumerables oportunidades de mejora continua.
a. Control
En esta etapa se debe verificar si lo realizado realmente se

ajusta a lo previsto. Es necesario tener una actitud activa
de análisis que permita identificar las causas que originan
las desviaciones existentes (si es que las hay) y tomar
acciones correctivas al respecto de las mismas.
b. Auditorías Internas
Para realizar el control del sistema integrado de gestión

normalmente se utilizan auditorías internas las cuales son
llevadas a cabo por un equipo de auditores certificados. Sin
embargo, es necesario tener en cuenta el factor humano, pues
el control de un verdadero sistema recae en la participación
activa de todas las partes involucradas en él.
4. FASE DE MEJORA CONTINUA
Esta etapa pude ser concebida como algo inevitable, ya que

si el sistema logra seguir la progresión antes descrita de
manera eficiente, se llega a un nivel de continuo
revisionismo, autocrítica y reflexión, cuyos resultados
conducen a cambios progresistas que garantizarán la
existencia de un sistema vivo y renovado.
5. AUDITORÍAS DE CERTIFICACIÓN
Se realizan auditorías por parte de la Empresa Certificadora. La empresa

puede y debe realizar una Pre auditoría de Certificación que a manera
de ensayo final, permite enmendar todos los errores que el nuevo
sistema de calidad implantado pueda presentar antes de la evaluación
formal realizada ya por la Empresa Certificadora.
Los Auditores de la Empresa Certificadora dan su aceptación tras llevar a
cabo la Auditoría Final, en la cual se acepta la certificación o se rechaza,
por lo regular se va a la segura ya que la Pre auditoría es casi parecida a
la Auditoría Final.
INTEGRACIÓN
POLÍTICA
La alta dirección debe establecer su política de gestión
integrada a través de la cual la organización adquiere el
compromiso de:
 Mejora continua
 Satisfacer los requisitos legislativos y reglamentarios
aplicables.
 Tener en cuenta la magnitud y actividades de la
organización.
INTEGRACIÓN
REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS
Se debe:
 Establecer procedimientos para registrar los requisitos legales y
normativos relativos a las actividades, productos y servicios de la
organización.
 Realizar un seguimiento/actualización de la nueva legislación, registro y
comunicación a los interesados.
 Modificar objetivos, programas o incluso la política si lo requiere la

aplicación de la nueva legislación.
INTEGRACIÓN
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y CONTROL

Debe ser la base del sistema en referencia a la SSO.
IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CONTROL DE ASPECTOS AMBIENTALES

Debe ser la base del sistema en el área ambiental.
 Debe tenerse en cuenta las situaciones normales, anómalas y de emergencia.
 Elementos de entrada: informes de accidentes, consultas a los empleados,
cambios en las instalaciones.
 Resultados asociados a sus actividades, productos o servicios
 Revisión de la identificación
INTEGRACIÓN
OBJETIVOS
 La organización debe establecer objetivos en materia de Calidad,
Ambiente , Seguridad y Salud Ocupacional en consonancia con la
política definida.
 Deben mantener documentados.
 Para establecerlos debe tenerse en cuenta:
• Los requisitos legales de aplicación
• Índices de siniestralidad
• Informes de auditorías
• Consideraciones tecnológicas
• Aspectos de operaciones, contables y financieras.
INTEGRACIÓN
ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDADES
Definir las responsabilidades de todos los puestos que
desempeñan funciones englobadas en el Sistema Integrado de
Gestión:
 Alta dirección.
 Mandos directos en todos los niveles de la organización.
 Operadores de proceso y mano de obra en general.
INTEGRACIÓN
OBJETIVOS
 Responsables de la formación.
 Responsables de equipos que puedan resultar críticos.
 Representantes de los empleados en materia de SST.
 Evitar ambigüedades.
 Documentarlas: manual, procedimientos, descripción de
puestos.
 Comunicarlas eficazmente a todos los afectados.
 Asegurarse de que se entiende el alcance de las mismas y
se asumen.
INTEGRACIÓN
FORMACIÓN, SENSIBILIZACIÓN Y COMPETENCIAS
Debe ser teórica y práctica.
 Suficiente y adecuada al puesto de trabajo.

 El costo no puede recaer sobre los trabajadores.
 Estará enmarcada en la jornada laboral o remunerada.
 En el momento de la contratación, ante cambios de puesto.
 Actualizada.
INTEGRACIÓN
FORMACIÓN, SENSIBILIZACIÓN Y COMPETENCIAS
EL PERSONAL QUE LA REALICE:
 Técnicas de control y seguimiento de operaciones.
 Conocimientos legislativos y normativos.
 Formación mínima en Calidad, Ambiente, Prevención de
Riesgos Laborales y Auditorías.
IDENTIFICAR LAS NECESIDADES DE FORMACIÓN: PLAN
INTEGRACIÓN
CONSULTA Y COMUNICACIÓN
Requisitos:
 Realización de consultas a la dirección y a los empleados a
través de los órganos de representación.
 Implicación de los empleados en la identificación de

aspectos e impactos ambientales, peligros, evaluación y
control de riesgos
INTEGRACIÓN
Requisitos:
 Iniciativas para fomentar las consultas.
 Representantes en el SST de los empleados con funciones
como la implicación en el proceso de investigación de un
accidente.
INTEGRACIÓN
Requisitos:
 Periódicos murales, paneles de anuncios, reuniones
informativas, boletines de noticias, etc.
 Sistemática de difusión a subcontratas, organizaciones y
organismos ajenos a la empresa
INTEGRACIÓN
CONTROL OPERACIONAL
 Sistemática similar entre las normas ISO 9001, ISO 14001 y

OHSAS 18001.
 Control de todas aquellas operaciones y actividades que

estén asociadas a la calidad del producto/servicio, los
aspectos ambientales y los riesgos identificados en los que
se necesitan medidas de control planificadas.
INTEGRACIÓN
CONTROL OPERACIONAL
 La demanda de procedimientos documentados se produce

cuando su ausencia pueda llevar a desviaciones sobre la política,
los objetivos, los resultados de evaluación, control la calidad del
producto/servicio, los aspectos ambientales y los riesgos y el
cumplimiento de requisitos legales.
 Se involucra a los contratistas y proveedores. Instrucciones

documentadas
INTEGRACIÓN
PREVENCIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

Debe implantarse un sistema que:
 Establezca planes y procedimientos ante situaciones de
emergencia.
 Revise los planes y procedimientos tras la ocurrencia de
emergencias.
 Contemple revisiones periódicas.
INTEGRACIÓN
PREVENCIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

 Se introduce la recomendación de hacer simulacros,
animando a la participación de los servicios de emergencia
externos.
 El procedimiento debe recoger como se comprueba la
eficacia del plan.
 Es recomendable realizar un informe que recoja los
resultados y oportunidades de mejora
INTEGRACIÓN
MEDICIÓN, ANÁLISIS Y MEJORA

La organización debe de planificar e implementar los procesos de
seguimiento, medición, análisis y mejora necesarios para:
 Demostrar la conformidad con los requisitos del producto,
 Asegurarse de la conformidad del sistema de gestión de la calidad,
 Mejorar continuamente la eficacia del sistema de gestión de la calidad
implementado.
 Esto debe comprender la determinación de los métodos aplicables,
incluyendo las técnicas estadísticas, y el alcance de su utilización.
INTEGRACIÓN
ACCIDENTES, INCIDENTES, NO CONFORMIDADES; ACCIONES

CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS
Sobre los accidentes, incidentes y no conformidades

detectadas en auditoría deberán establecerse acciones
correctivas encaminadas a corregir y evitar que se produzcan
dichas no conformidades.
INTEGRACIÓN
AUDITORIA
Proceso mediante el cual las organizaciones pueden revisar y evaluar de
manera continua la eficacia de su sistema.
• Debe prepararse un plan anual.
• En función de los riesgos asociados establecemos la frecuencia.
• Extraordinaria ante situaciones no planificadas.
• Alcance: todo el sistema
INTEGRACIÓN
PROCEDIMIENTOS INTEGRADOS
 Control de los documentos

 Control de los Registros
 Identificación de Requisitos Legales (Ambiente y SSO)
 Revisión del Sistema
INTEGRACIÓN
 Objetivos, Metas y Planes de Mejora
 Formación, competencia y toma de conciencia
 Comunicación
 Gestión de Compras y Evaluación de Proveedores
 Control Operacional
INTEGRACIÓN
 Calibración de Equipos
 Planes de Emergencia y Capacidad de Respuesta (Ambiente y
SSO)
 Auditorías Internas
 No Conformidades
 Acciones Correctivas, preventivas, accidentes e incidentes
INTEGRACIÓN
PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS
 Identificación, evaluación y control de aspectos ambientales
 Identificación, evaluación y control de riesgos y peligros
 Diseño y Desarrollo
 Satisfacción de Clientes
INTEGRACIÓN
8. CAPACITACIÓN, ENTRENAMIENTO Y
TOMA DE CONCIENCIA RELEVANTE
CAPACITACIÓN, ENTRENAMIENTO Y
La capacitación de la gente juega un papel primordial.

No se puede poner en manos del personal operativo la
responsabilidad de desarrollar, implantar y operar un
Sistema Integrado de Gestión, a menos que se
estructure un programa masivo de capacitación antes
de iniciar cada una de las actividades que resultan
claves para el sistema.
Es necesario que ciertas nociones, conocimientos, técnicas
y destrezas sean alcanzadas como:
 La capacidad de que todos los sectores realicen una

identificación y evaluación de Impactos Ambientales
Global y de Impactos Ambientales de Seguridad
Industrial y Salud Ocupacional.
 Todas las partes del Sistema deben estar
interconectadas y por lo tanto no puede concebirse la
existencia de algún elemento aislado.
• El Sistema debe reflejar las actividades de la

operación y, por lo tanto, no puede construirse en
base a supuestos utópicos, difíciles de cumplir. De
hecho, la verificación de que el sistema funciona de
acuerdo a lo establecido, se hace mediante
auditorías e inspecciones las cuales revisan el
cumplimiento de todo lo que está escrito y
documentado. Lo que no puede cumplirse no debe
forma parte del sistema.
 Por lo tanto, nada de la operación puede estar fuera

del Sistema, cualquier cambio en algún aspecto
operativo, debe ser analizado con respecto a los
potenciales nuevos impactos ambientales y riesgos a
la salud y seguridad. lo cual, a su vez, debería
conducir a establecer los factores mitigantes de tales
efectos potenciales.
8. REVISIÓN ESTRATÉGICA Y
MANUAL DEL SIG
REVISIÓN ESTRATÉGICA Y
MANUAL DEL SIG
 La alta gerencia de la organización, y de acuerdo a
intervalos que ella haya determinado, debe revisar
estratégicamente el sistema integrado de gestión,
para asegurar su conveniencia, suficiencia y
efectividad continuas. El proceso debe asegurar, que
las informaciones necesarias sean recolectadas, de
modo de permitir a la gerencia materializar esa
evaluación. La revisión por la alta gerencia debe ser
documentado.
MANUAL DEL SIG
 La revisión estratégica de la gerencia debe abordar

la eventual necesidad de alteraciones en la política,
objetivos y otros elementos del sistema de gestión
de SSO, a la luz de los resultados de las auditorias
del mencionado sistema o de los cambios en las
circunstancias y del compromiso con el
mejoramiento continuo.
MANUAL DEL SIG
La revisión por la dirección debe incluir la revisión periódica

del funcionamiento actual y las oportunidades de mejora
asociadas a:
 Resultados de auditorías
 Situación de las acciones correctivas y preventivas
 Seguimiento de las acciones derivadas de las revisiones por

la dirección anteriores
MANUAL DEL SIG
Los resultados de la revisión por la dirección deben registrarse.
Los resultados de una revisión por la dirección deben incluir

las acciones asociadas a:
 Mejora del sistema integrado de gestión de calidad,

ambiente, seguridad y salud ocupacional.
 Necesidades de recursos.
 Mejora del sistema en función de las carencias detectadas.

MANUAL DEL SIG
MANUAL DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
1. Introducción
a. Presentación de la organización
b. Organigrama funcional
2. Presentación
a. Identificación de procesos
b. Secuencia e interacción de procesos
MANUAL DEL SIG
3. Procesos de la organización
4. Posibles exclusiones y control de difusión del Manual

a. Requisitos generales
b. Requisitos de la documentación
MANUAL DEL SIG
5. Sistema Integrado de Gestión

a. Compromiso de la dirección
b. Enfoque al cliente
c. Política Integrada de Calidad, Ambiente y SySO
d. Planificación
e. Responsabilidad, autoridad y comunicación
f. Revisión por la dirección
MANUAL DEL SIG
6. Responsabilidad de la dirección
a. Provisión de recursos
b. Recursos humanos
c. Dotación de equipos de protección individuales
d. Infraestructura
e. Estado de las máquinas y sus dispositivos de protección
f. Ambiente de trabajo
MANUAL DEL SIG
7. Gestión de los recursos

a. Planificación de la realización del producto
b. Procesos relacionados con el cliente
c. Diseño y desarrollo
d. Compras
e. Producción y prestación del servicio
f. Gestión de los residuos y de la inocuidad del producto
g. Control de los dispositivos de seguimiento y medición
MANUAL DEL SIG
8. Realización del producto
a. Generalidades
b. Seguimiento y medición
c. Análisis, evaluación y control de riesgos
d. Control del producto no conforme
e. Control de emisiones y vertidos
f. Análisis de datos
g. Mejora
MANUAL DEL SIG

9. Seguridad y Salud Ocupacional
10. Protección Ambiental
11. Medición, análisis y mejora

ASPECTOS ORGANIZATIVOS
– Identificación y secuencia de procesos
– Definición de la organización y de su estructura
– Política y compromiso de la dirección
– Establecimiento de objetivos
– Documentación del sistema
– Comunicación y formación
ASPECTOS DINÁMICOS
– Compras de productos y servicios
– Diseño y requisitos del producto
– Realización del producto MANUAL DEL SIG
– Medición y control de los procesos
– Control del producto no conforme
– Auditorías internas
– Acciones de mejora
ASPECTOS ESTÁTICOS
– Disposición y aplicación de recursos
– Estado de la infraestructura y las instalaciones
– Control de las emisiones y de los vertidos
– Gestión de los residuos y de la inocuidad del producto
– Análisis, evaluación y control de riesgos
– Dotación de equipos de protección individuales
– Estado de las máquinas y sus dispositivos de protección
TALLER
BIBLIOGRAFIA
1. ALFONSO FERNÁNDEZ HATRE.

INSTITUTO DE DESARROLLO ECONÓMICO PRINCIPADO DE ASTURIAS (IDEPA).
CENTRO PARA LA CALIDAD EN ASTURIAS.
2. SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN

FUNDACIÓN PARA LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES.
CEPYME – ARAGON
3. LOS SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN: GESTIÓN DE LA CALIDAD TOTAL, GESTIÓN MEDIO

AMBIENTAL Y GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN.
GERMANISCHER LLOYD: CERTIFICATION
4. EL PUENTE HACIA UNA MAYOR EFICIENCIA :CERTIFICACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN

DR. DÁMASO TOR - ESPECIALISTA EN GESTIÓN AMBIENTAL
5. SISTEMAS INTEGRADO DE GESTIÓN

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE PERÚ
BIBLIOGRAFIA
6. ALEJANDRO BERMÚDEZ NOVO -CONSULTOR DE SERVIGUIDE

lcm@serviguide.com
7. DET NORSKE VERITAS (DNV). Noruega. 1864.

http://www.dnv.com.ar/
8. BRITISH STANDARD INSTITUTION (BSI)

2007 OHSAS 18001:2007 – Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo – Especificación. Reino Unido.
9. INSTITUTO PARA LA CALIDAD

ELENA MANSILLA: RESPONSABLE TÉCNICO DE CERTIFICACIÓN Y AUDITOR JEFE DE OHSAS 18001. ÁLVARO
RODRÍGUEZ DE ROA GÓMEZ: DIRECTOR DE CERTIFICACIÓN DE SERVICIOS.
SGS ICS
10. PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: ¿ES LA ESPECIFICACIÓN OHSAS 18001:1999 LA SOLUCIÓN?
11. SERIE DE NORMAS OHSAS 18000:1999.
12. AENOR CHILE - Cristiàn Vargas M

¡ GRACIAS POR SU ATENCIÓN !
Abogado Luis Torres Cordero

leptoc@hotmail.com
Director del Centro de Estudios de Derecho,
Asuntos Ambientales y Laborales – CEDAAL S.A.C.
Cel. RPC: 949173332
Fecha: 27 de septiembre del 2014.

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INTEGRACIÓN DE LOS SISTEMAS DE

CALIDAD, AMBIENTE, SEGURIDAD, Y SALUD

Expositor: Abogado Luis Torres Cordero

1. Conocer el Proceso de Implementación

3. Brindar las competencias

1. Realidad y Desarrollo en los Sistemas de Gestión.

Se está convirtiendo en una tendencia mundial el hecho de

Las razones que motivan la implantación de un SIG, aparte de

Hay que tener presente que las empresas líderes en cada

Las obligaciones legales hay que tenerlas presente es la

Dominio de procesos Producto Foco en la conformidad

Control y Producto por CONTROL de CALIDAD

1960 1970 1990 2000

¿Que es un Sistema de Gestión?

¿Que es un Sistema de Gestión?

Un Sistema de Gestión hace que las empresas funcionen

Generalmente en un sistema de gestión se establecen cuatro

PLANIFICAR CICLO DE DEMING VERIFICAR

La implementación de un sistema de gestión eficaz en una

Requisitos para un Sistema de Gestión Ambiental

 Puede aplicarse a todo tipo y tamaño de organización.

COINCIDENCIAS EN LOS TRES SISTEMAS

 En estos Sistemas de Gestión, existe un compromiso y

 Se basan fundamentalmente en la acción preventiva y no

COINCIDENCIAS EN LOS TRES SISTEMAS

 Han de aplicarse en todas las fases del ciclo de vida de los

 Deben ser medibles. Sólo serán eficaces, si se son capaces

 Los tres sistemas implican el compromiso y participación de

La Gestión por Procesos

Un proceso es la secuencia de actividades orientadas a generar

La Gestión por Procesos

La estructura de organización más extendida en las empresas y

La Gestión por Procesos

En un entorno con demanda predecible y creciente la estructura

La Gestión por Procesos

El cliente no está interesado en nuestro sistema burocrático

La Gestión por Procesos

La gestión por procesos, contrariamente, se centra en la

La instrumentación de la gestión por procesos debe:

 Analizar las ineficiencias de la organización funcional para

 Identificar los procesos que proporcionan una ventaja

La instrumentación de la gestión por procesos debe:

 Establecer un sistema de control para reducir la variabilidad

 Establecer indicadores de funcionamiento y objetivos para

La Gestión por Procesos

La orientación a la gestión por procesos supone un cambio de

Básicamente un Sistema Integrado de Gestión (SIG) tiene que

Sistemas Integrados de Gestión

Actualmente se considera que una organización se gestiona con

Sistema Integrado de Gestión (SIG) significa disponer de una

 Mala utilización de los recursos.

 Mayor burocracia por separación de sistemas.

 Baja eficiencia en el control del sistema por tener que

 La dirección pierde la visión global sobre los clientes y los

 Pérdida de motivación de los trabajadores debido a la

 La documentación del sistema integrado es menor que la

Existen muchas ventajas al contar con un Sistema de Gestión

 Permite tener un solo sistema documental.

 Se requiere una sola Revisión por la Gerencia.

Estructura del Sistema Integrado de Gestión

La teoría organizacional moderna define al análisis de sistemas

A su vez, toda organización está compuesta por varios

Algunos de los sistemas pueden ser considerados como