El trámite de leyes anticorrupción avanza a diferente

ritmo en Asamblea
En la Asamblea avanza a ritmo disparejo el tratamiento de las propuestas de ley
anticorrupción, que prometen allanar el camino para recuperar los más de USD 35.000
millones que el país ha perdido, de acuerdo con datos extraoficiales, por cuenta de la
corrupción.
Por un lado, durante la primera semana de octubre, la Comisión de Participación Ciudadana
prevé empezar a aprobar el informe para primer debate de la propuesta de Ley Orgánica de
Recuperación de Capitales.

Este proyecto fue presentado el 10 de julio pasado por la presidenta de la Asamblea, la

oficialista Elizabeth Cabezas, con el propósito de "seguir la ruta de los recursos perdidos por
la corrupción para recuperarlos" y fomentar el apoyo de la ciudadanía para lograrlo.
Siete días después la legisladora Wilma Andrade (ID) entregó una propuesta de Ley Orgánica
Informante Cívico, pero el miércoles pasado esta Comisión la devolvió al Consejo de
Administración Legislativa (CAL).
El legislador Héctor Yépez (CREO), quien encabeza esa mesa, explicó que la decisión se
tomó porque el ámbito de acción de ese proyecto correspondería tramitar a la Comisión de
Justicia, a diferencia del de Cabezas que tiene un componente administrativo del Consejo de
Participación Ciudadana y Control Social.

El lunes pasado, la Comisión de Justicia se reunió, en cambio, para avocar conocimiento e

iniciar el trámite del proyecto de Ley Anticorrupción y de Protección al Denunciante, remitida
por el Ejecutivo el 13 de septiembre.

La propuesta, de 10 artículos, dos disposiciones generales, una transitoria y una derogatoria,

implica reformas a la Ley Orgánica de Servicio Público, a la Ley Orgánica de Garantías
Jurisdiccionales y Control Constitucional, y al Código Orgánico Integral Penal.
Y llegó al mismo tiempo que el presidente, Lenín Moreno, presentó su objeción total a la Ley
Orgánica de Lucha contra la Corrupción, de iniciativa legislativa, que fue aprobada casi por
unanimidad el 15 de agosto, después de casi un año de discusiones.
El veto, que impide que la norma vuelva a ser tratada dentro de un año, fue rechazado tanto
por la correísta Marcela Aguiñaga, quien preside esa instancia, como por legisladores de
oposición como Henry Cucalón, del PSC, y Lourdes Cuesta, de CREO. Antes que técnica o
legal, para Cucalón esa fue una decisión de tipo político.
Cuesta adelantó que en el tratamiento de la propuesta insistirán en temas como el comiso a
terceros, el comiso anticipado o comiso sin condena que permitan recuperar los bienes mal
habidos. A su juicio, el tema empezará de cero.

En esta Comisión, asimismo, se tramita una Ley de Extinción de Dominio con base en dos
propuestas: una presentada meses atrás por el entonces fiscal General, Carlos Baca
Mancheno, y otra entregada el 26 de julio por el Ejecutivo.

Jorge Rodríguez, presidente de la Comisión Nacional Anticorrupción, observa que "cada uno
quiere tener su medalla de oro" en este tema, sobre todo en vísperas de un nuevo proceso
electoral, y teme que esto "enrede bastante" la legislación ecuatoriana.
"La gente solamente creerá que la lucha contra la corrupción es eficaz cuando se haga la
recuperación, por lo menos, de un dólar, y hasta la presente fecha no recuperamos 20
centavos", expresó Rodríguez .
Las propuestas también han llegado de organizaciones como la Corporación Participación
Ciudadana, que en coordinación con algunos asambleístas impulsa una Ley para la
transparencia fiscal.
Título del artículo: El trámite de leyes anticorrupción avanza a
diferente ritmo en Asamblea
Periódico/ Revista: El Comercio
Autor: Redacción Política (I)

Fecha: Domingo, 2 de Diciembre de 2018

Pág.:

EXTRACTO
En la Asamblea avanza a ritmo disparejo el tratamiento de las
propuestas de ley anticorrupción, que prometen allanar el camino
para recuperar los más de USD 35.000 millones que el país ha
perdido, de acuerdo con datos extraoficiales, por cuenta de la
corrupción.
Por un lado, durante la primera semana de octubre, la Comisión de
Participación Ciudadana prevé empezar a aprobar el informe para
primer debate de la propuesta de Ley Orgánica de Recuperación de
Capitales.

Este proyecto fue presentado el 10 de julio pasado por la presidenta

de la Asamblea, la oficialista Elizabeth Cabezas, con el propósito de
"seguir la ruta de los recursos perdidos por la corrupción para
recuperarlos" y fomentar el apoyo de la ciudadanía para lograrlo.
Siete días después la legisladora Wilma Andrade (ID) entregó una
propuesta de Ley Orgánica Informante Cívico, pero el miércoles
pasado esta Comisión la devolvió al Consejo de Administración
Legislativa (CAL).

Comentario Personal

Se menciona algunos de las múltiples propuestas todas aquellas que

tienen como objetivo fundamental la erradicación de la corrupción ya
que en ecuador se ha visto muchos casos de personajes que están dentro
de los poderes políticos que se ven manchados por este delito y en su
gran mayoría no cumplen una sanción y si la cumplen no está acorde a
la magnitud de su delito
Elaborado por: Michelle Estefania Castillo
Curso: AE3-3
Pillajo
Inflación anual de noviembre cambia el cálculo de la base
imponible de 3 tributos

La inflación anual se ubicó en 0,35% al cierre de noviembre pasado, según publicó ayer el
Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). Este indicador se midió entre los meses de
noviembre del 2017 y de este año.

Ese porcentaje es importante porque servirá para el cálculo de las bases imponibles del 2019 de
los impuestos a la Renta para personas naturales y a la Renta por herencias, legados y donaciones,
según el abogado tributario, Carlos Licto.

Él explica que el artículo 36 de la Ley de Régimen Tributario Interno determina que los rangos
de la tabla de ingresos para el cálculo del Impuesto a la Renta para personas naturales serán
actualizados conforme a la variación anual del Índice de Precios al Consumidor, publicado por el
INEC, al 30 de noviembre de cada año.

Durante el 2018, las personas que ganan hasta USD 11 270 al año no pagan este tributo y en el
2019 a esa fracción básica de exoneración se debe sumar el 0,35% de la inflación anual de
noviembre pasado. Es decir, subirá a USD 11 309,44. Ese mismo porcentaje se debe aplicar al
resto de los rangos previstos en la tabla, dice Licto.

Agrega que en el caso del Impuesto a la Renta para herencias, legados y donaciones ocurre lo
mismo. Quienes reciben ingresos por estas causas hasta USD 71 810 en el 2018 no deben tributar.
En el 2019 esa base subirá a USD 72 061,33.

El experto tributario explica que los cálculos de los impuestos a los Consumos Especiales (ICE)
para bebidas alcohólicas y otros bienes, que están contemplados en los artículos 76 y 82 de la Ley
de Régimen Tributario Interno, también son modificados por esta variación anual de precios.
La normativa establece que el nuevo valor deberá ser publicado por el Servicio de Rentas Internas
(SRI) durante este mes y regirá a partir de enero del próximo año.

En el caso del ICE para otros bienes están incluidos, señala Licto, productos como cigarrillos,
alcohol, cervezas artesanal e industrial y bebidas gaseosas y energizantes.

La variación anual del Índice de Precios al Consumidor también es un indicador que se considera
en las negociaciones para la fijación del Salario Básico Unificado.

El básico para el presente año es de USD 386. Durante este mes se debe fijar el valor del 2019 en
el Consejo Nacional de Trabajo y Salarios (CNTS).

Para Rodrigo Gómez de la Torre, representante de los empleadores en el CNTS, la inflación anual
es un elemento importante que se considera en la negociación porque mide "bastante bien el poder
adquisitivo, que ahora está por sobre el valor de la Canasta Básica Familiar". Este indicador se
ubicó en USD 714,67, mientras el ingreso familiar mensual llegó a 720, 53, según el INEC.

Los trabajadores, en cambio, han expuesto su aspiración de un incremento salarial significativo

para el próximo año.

El sector señala que se debe seguir considerando factores como productividad, inflación, canasta
básica y otros, para determinar el aumento.
Título del artículo: Inflación anual de noviembre cambia el cálculo
de la base imponible de 3 tributos

Periódico/ Revista: El Comercio

Autor: Redacción Política I

Fecha: Viernes, 7 de Diciembre de 2018

Pág.: 9
EXTRACTO

La inflación anual se ubicó en 0,35% al cierre de noviembre pasado, según

publicó ayer el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). Este
indicador se midió entre los meses de noviembre del 2017 y de este año.
Ese porcentaje es importante porque servirá para el cálculo de las bases
imponibles del 2019 de los impuestos a la Renta para personas naturales y a
la Renta por herencias, legados y donaciones, según el abogado tributario,
Carlos Licto.
Él explica que el artículo 36 de la Ley de Régimen Tributario Interno
determina que los rangos de la tabla de ingresos para el cálculo del Impuesto
a la Renta para personas naturales serán actualizados conforme a la variación
anual del Índice de Precios al Consumidor, publicado por el INEC, al 30 de
noviembre de cada año.

Comentario Personal

Según el Instituto Nacional de Estadística y Censos para iniciar el año 2019

está estipulando ciertas bases para el tributo que se debe pagar reajustando
estos valores ayuda a la economía ecuatoriana la cual está en decadencia
gracias a las distintas deudas, además de esto y el INEC prevé el alza de
salario así mismo como sube la canasta básica familiar.

Elaborado por: Michelle Estefania Castillo

Curso: AE3-3
Pillajo
 'Obamacare' fue declarado inconstitucional

Un juez federal del estado de Texas declaró inconstitucional el sistema de atención médica
conocido como 'Obamacare', una decisión que los demócratas prometieron apelar.

El juez Reed O'Connor dictó la sentencia el viernes por la noche tras una demanda presentada por
varios fiscales republicanos y dos gobernadores que se oponen a la ley de Atención Sanitaria
Asequible (ACA) sancionada por el presidente Barack Obama en 2010.

La Casa Blanca dijo en un comunicado que espera que el caso sea apelado ante la Corte Suprema.
"En espera del proceso de apelación, la ley sigue vigente", aclaró. Cinco de los nueve jueces de
la Corte Suprema, que aún integran el tribunal, votaron en 2012 para defender esta normativa.

El fallo de O'Connor alega que el Obamacare es inconstitucional porque, en la revisión de

impuestos del año pasado, el Congreso eliminó la multa prevista en esta ley para aquellos que no
se inscribieron en el programa, en caso de no tener su propio seguro de salud. Pero ahora que ya
no existe, O'Connor dice que la ACA debería ser anulada porque esa disposición es "la piedra
angular" del programa.

El presidente Donald Trump, a través de su cuenta de Twitter instó al líder de la mayoría

republicana en el Senado, Mitch McConnell, y a la designada presidenta demócrata de la Cámara
de Representantes, Nancy Pelosi, a que "aprueben una ley fuerte que brinde gran atención
médica". Los demócratas acusaron a los republicanos de lo que consideran una debacle que dejará
a millones de estadounidenses sin atención médica, y se comprometieron a luchar en la corte.
Opuestos a la decisión de O'Connor se mostraron también 17 fiscales generales

Título del artículo: 'Obamacare' fue declarado inconstitucional

Periódico/ Revista: El Comercio
Autor: Washington AFP (I)
Fecha: Domingo, 16 de Diciembre de 2018
Pág.: 10
 EXTRACTO
La Casa Blanca dijo en un comunicado que espera que el caso sea apelado
ante la Corte Suprema. "En espera del proceso de apelación, la ley sigue
vigente", aclaró. Cinco de los nueve jueces de la Corte Suprema, que aún
integran el tribunal, votaron en 2012 para defender esta normativa.

El fallo de O'Connor alega que el Obamacare es inconstitucional porque, en

la revisión de impuestos del año pasado, el Congreso eliminó la multa
prevista en esta ley para aquellos que no se inscribieron en el programa, en
caso de no tener su propio seguro de salud. Pero ahora que ya no existe,
O'Connor dice que la ACA debería ser anulada porque esa disposición es "la
piedra angular" del programa.

Comentario Personal

Obamacare se dio a partir de la iniciativa de Barack Obama

expresidente de EEUU que era una gran ayuda ya que brindaba
servicios médicos a los afiliados que se incrementó en los años en los
cuales regia Barak Obama es una desgracia que el actual presidente de
los EEUU haya hecho todo lo posible para derogar esta ley dejando a
miles de personas sin un seguro estoy incrementaría el índice de
personas que no recibirán atención medica
Elaborado por: Michelle Estefania Castillo
Curso: AE3-3
Pillajo