CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA

2.2 CAPITULO I: BASES TEÓRICAS

2.2.1 DEFINICIÓN:

La Cuenta General de la República, es el instrumento de gestión pública que contiene

información y análisis de los resultados presupuestarios, financieros, económicos,
patrimoniales y de cumplimiento de metas e indicadores de gestión financiera, en la
actuación de las entidades del sector público durante un ejercicio fiscal.

(Congreso de la República, 2006)

2.2.2 OBJETIVOS:

La Cuenta General de la República tiene los siguientes objetivos:

 Informar los resultados de la gestión de la administración pública en los

aspectos presupuestarios, financieros, económicos, patrimoniales y el
cumplimiento de metas.
 Presentar el análisis cuantitativo y cualitativo de la actuación de las entidades
del sector público, incluyendo los indicadores de gestión financiera.
 Proveer información para el planeamiento y la toma de decisiones.
 Facilitar el control y la fiscalización de la gestión de la administración pública.
(Congreso de la República, 2006)

2.2.3 ESTRUCTURA:

La estructura de la Cuenta General de la República es la siguiente:

 Cobertura Y Cumplimiento:
 Aspecto Económico:
 Sector Público:
 Niveles De La Actividad Gubernamental
 Informe De Entidades Omisas Y Las Razones De La Omisión.
 (Congreso de la República, 2006)

2.2.4 FASES:

El proceso de la Cuenta General de la República tiene las fases siguientes:

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  Presentación y recepción de las rendiciones de cuentas;
 Análisis y procesamiento de la información;
 Elaboración;
 Informe de auditoría;
 Presentación;
 Examen y dictamen;
 Aprobación; y,
 Difusión

(Congreso de la República, 2006)

2.2.4.1 ELABORACIÓN:

La Dirección Nacional de Contabilidad Pública remite la Cuenta General de la

República a la Contraloría General de la República para ser auditada y a una
Comisión Revisora del Congreso de la República, en un plazo que vence el 30 de junio
del año siguiente al ejercicio fiscal materia de rendición de cuentas que incluye
el informe sobre las entidades omisas a la presentación oportuna de las rendiciones
de cuentas.

La Contraloría General de la República y la Comisión Revisora del Congreso

de la República promueven las acciones de control a que hubiera lugar, dentro
del marco de su competencia legal.

La Contraloría General de la República comunica a la Dirección Nacional de

Contabilidad Pública y a la Comisión Revisora del Congreso de la República,
el resultado de las acciones.

(Congreso de la República, 2006)

2.2.4.2 PRESENTACIÓN:

El Ministro de Economía y Finanzas remite al Presidente de la República la Cuenta

General de la República elaborada por la Dirección Nacional de Contabilidad Pública,
acompañada del Informe de Auditoría de la Contraloría General de la República, para
su presentación al Congreso de la República, en un plazo que vence el quince de
noviembre del año siguiente al del ejercicio fiscal materia de rendición de cuentas,
acorde a lo dispuesto por el artículo 81 de la Constitución Política del Perú.
2
(Congreso de la República, 2006)

2.2.4.3EXÁMEN:

La Cuenta General es examinada y dictaminada por una comisión revisora dentro de

los noventa días siguientes a su presentación. El Congreso se pronuncia en un plazo
de treinta días. Si no hay pronunciamiento del Congreso en el plazo señalado, se eleva
el dictamen de la Comisión Revisora al Poder Ejecutivo para que éste promulgue un
decreto legislativo que contiene la Cuenta General.

(El Congreso Constituyente Democrático, 1993)

2.2.5 BASE LEGAL:

• Constitución Política del Perú, Artículo 81 y su modificatoria la Ley 29401.

• Reglamento del Congreso de la República, inciso e) del artículo 81.
(El Congreso Constituyente Democrático, 1993)

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2.3 CAPITULO ll: TERMINOLOGIA BASICA

2.3.1 DEFINICIÓN:

La Cuenta General de la República, es el instrumento de gestión pública que contiene

información y análisis de los resultados presupuestarios, financieros, económicos,
patrimoniales y de cumplimiento de metas e indicadores de gestión financiera, en la
actuación de las entidades del sector público durante un ejercicio fiscal.

2.3.1.1 RESULTADOS PRESUPUESTARIOS.

Presupuesto por Resultados (PPR) se define como una estrategia de gestión pública
que vincula la asignación de recursos a productos y resultados medibles en favor de la
población En este sentido, requiere la existencia de una definición clara y objetiva de
los resultados a alcanzar, el compromiso por parte de entidades para alcanzarlos, la
determinación de responsables tanto para la implementación de los instrumentos del
PPR como para la rendición de cuentas del gasto público, y el establecimiento de
mecanismos para generar información sobre los productos, los resultados y la gestión
realizada para su logro.

(Finanzas, 2018)

2.3.2 OBJETIVOS:

La Cuenta General de la República tiene los siguientes objetivos:

• Informar los resultados de la gestión de la administración pública en los

aspectos presupuestarios, financieros, económicos, patrimoniales y el
cumplimiento de metas.
• Presentar el análisis cuantitativo y cualitativo de la actuación de las entidades
del sector público, incluyendo los indicadores de gestión financiera.
• Proveer información para el planeamiento y la toma de decisiones.
• Facilitar el control y la fiscalización de la gestión de la administración pública.
(Congreso de la República, 2006)

2.3.2.1 ENTIDAD PÚBLICA

Constituye entidad pública para efectos de la Administración Financiera del Sector

Público, todo organismo con personería jurídica comprendido en los niveles de

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Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local, incluidos sus respectivos
Organismos Públicos Descentralizados y empresas, creados o por crearse; las
Sociedades de Beneficencia Pública; los fondos, sean de derecho público o privado
cuando este último reciba transferencias de fondos públicos; las empresas en las que
el Estado ejerza el control accionario; y los Organismos Constitucionalmente
Autónomos.

(Finanzas, 2018)

2.3.2.2 PATRIMONIO

Corresponde a recursos asignados a entidades públicas no empresariales o aportados a

empresas públicas que se agrupan en la hacienda nacional o capital social, según el
caso; a reservas; y a los resultados expresados como superávit o déficit (entidades
públicas no empresariales) o como utilidad o pérdida (empresas públicas).

(Finanzas, 2018)

2.3.2.3 PLANEAMIENTO.

"La planificación es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un futuro

deseado, teniendo en cuenta la situación actual y los factores internos y externos que
pueden influir en el logro de los objetivos"

(wikipedia, 2018)

2.3.2.4 ANALISI CUANTITATIVO

En finanzas, el análisis cuantitativo es la utilización de matemáticas financieras, con

frecuencia derivadas de la física y de la estadística, para llevar a cabo análisis
financiero. De modo similar, este tipo de análisis tiene lugar en la mayor parte de
sectores industriales modernos, si bien en muchas ocasiones este análisis no se conoce
en esos sectores como análisis cuantitativo. En la industria de inversión, los analistas
que desarrollan análisis cuantitativo son conocidos normalmente como quants.

(wikipedia, 2018)

2.3.3 ESTRUCTURA:

La estructura de la Cuenta General de la República es la siguiente:

5
 • Cobertura Y Cumplimiento:
• Aspecto Económico:
• Sector Público:
• Niveles De La Actividad Gubernamental
• Informe De Entidades Omisas Y Las Razones De La Omisión.

(Congreso de la República, 2006)

2.3.3.1 ENTIDADES OMISAS

Se consideran como entidades omisas las entidades que no se incluyen en las

consolidaciones definitivas ejecutadas por la Contaduría General de la Nación para
cada corte

(Wikipedia, 2018)

2.3.4 FASES:

El proceso de la Cuenta General de la República tiene las fases siguientes:

• Presentación y recepción de las rendiciones de cuentas;

• Análisis y procesamiento de la información;
• Elaboración;
• Informe de auditoría;
• Presentación;
• Examen y dictamen;
• Aprobación; y,
• Difusión

(Congreso de la República, 2006)

2.3.3.1 ELABORACIÓN:

La Dirección Nacional de Contabilidad Pública remite la Cuenta General de la

República a la Contraloría General de la República para ser auditada y a una
Comisión Revisora del Congreso de la República, en un plazo que vence el 30 de junio
del año siguiente al ejercicio fiscal materia de rendición de cuentas que incluye
el informe sobre las entidades omisas a la presentación oportuna de las rendiciones
de cuentas.

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La Contraloría General de la República y la Comisión Revisora del Congreso
de la República promueven las acciones de control a que hubiera lugar, dentro
del marco de su competencia legal.

La Contraloría General de la República comunica a la Dirección Nacional de

Contabilidad Pública y a la Comisión Revisora del Congreso de la República,
el resultado de las acciones.

(Congreso de la República, 2006)

2.3.4.1.1 RENDICION DE CUENTAS

Se refiere al seguimiento y vigilancia que un individuo o un colectivo hace sobre las

acciones, toma de decisiones, políticas ejecutadas y, en general, el desempeño del
respectivo poder político. Para ello, es importante que el individuo o el grupo
(ciudadano y ciudadanía) cuente con las herramientas para llevar a cabo ese
seguimiento y vigilancia, que el poder político (sea una institución o un funcionario
público) tenga el deber de informar, explicar y justificar sus actuaciones, y que dicho
individuo o grupo cuente con el derecho y los mecanismos para evaluar y tomar
decisiones frente a lo expuesto, ya sea solicitando medidas al gobierno al mando o
incidiendo directamente mediante un proceso electoral.

(Wikipedia, 2018)

2.3.3.3.1.2 AÑO FISCAL

Un año fiscal o año financiero es un periodo de 12 meses usado para calcular informes
financieros anuales en negocios y otras organizaciones. En la mayoría de
jurisdicciones hay leyes que regulan la contabilidad y requieren estos informes una vez
cada doce meses.

(Wikipedia, 2018)

2.3.4.2 PRESENTACIÓN:

El Ministro de Economía y Finanzas remite al Presidente de la República la Cuenta

General de la República elaborada por la Dirección Nacional de Contabilidad Pública,
acompañada del Informe de Auditoría de la Contraloría General de la República, para
su presentación al Congreso de la República, en un plazo que vence el quince de

7
noviembre del año siguiente al del ejercicio fiscal materia de rendición de cuentas,
acorde a lo dispuesto por el artículo 81 de la Constitución Política del Perú.

(Congreso de la República, 2006)

2.3.4.2.1 AUDITORIA

Es el examen crítico y sistemático que realiza una persona calificada o grupo de

personas independientes del sistema auditado, que puede ser una persona,
organización, sistema, proyecto o producto, con el objeto de emitir una opinión
independiente y competente.

(Wikipedia, 2018)

2.3.3.3 EXÁMEN:

La Cuenta General es examinada y dictaminada por una comisión revisora dentro de

los noventa días siguientes a su presentación. El Congreso se pronuncia en un plazo
de treinta días. Si no hay pronunciamiento del Congreso en el plazo señalado, se eleva
el dictamen de la Comisión Revisora al Poder Ejecutivo para que éste promulgue un
decreto legislativo que contiene la Cuenta General.

(El Congreso Constituyente Democrático, 1993)

2.3.3.3.1 DECRETO LEGISTALTIVO

El decreto legislativo o decreto con fuerza de ley (DFL) es una norma jurídica con
rango de ley, emanada del poder ejecutivo (en el caso de España, el Gobierno) en
virtud de delegación expresa efectuada por el poder legislativo (es decir, mediante ley
ordinaria). La delegación se encuentra recogida en el artículo 82 de la Constitución
Española y en el artículo 32 número 3 de la Constitución de la República de Chile.

(Wikipedia, 2018)

2.3.5 BASE LEGAL:

• Constitución Política del Perú, Artículo 81 y su modificatoria la Ley 29401.

• Reglamento del Congreso de la República, inciso e) del artículo 81.
(El Congreso Constituyente Democrático, 1993)
2.3.5.1 MODIFICATORIA

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Es la acción y efecto de modificar. Este verbo, cuyo origen etimológico nos remite al
latín modificare, hace mención a cambiar o transformar algo, dar un nuevo modo de
existencia a una sustancia material o a limitar algo a cierto estado de manera en que se
distinga de otras cosas.

(Https: //definiciones, 2018)

BIBLIOGRAFIA

Congreso de la República. (2006). Ley N° 28708. Ley General del Sistema Nacional
de Contabilidad. Lima, Perú: Empresa Peruana de Servicios Editoriales S.A -
EDITORA PERÚ.

El Congreso Constituyente Democrático. (1993). Constitución Política del Perú de

1993. Lima, Perú: Empresa Peruana de Servicios Editoriales S.A - EDITORA PERÚ.

Finanzas, m. d. (miércoles de octubre de 2018). www.mef.gob.pe. Obtenido de

https://www.mef.gob.pe/es/component/content/article?id=2122

https://definicion.de. (Miércoles de octubre de 2018). https://definicion.de. Obtenido

de https://definicion.de/modificacion/

Wikipedia. (Martes de octubre de 2018). Wikipedia. Obtenido de wikipedia.org:

https://es.wikipedia.org/wiki/Planeamiento