ADMINISTRACIÓN DE NEGOCIOS INTERNACIONALES 2015

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Contenido
I. Resumen Ejecutivo ................................................................................................................ 2

II. Situación Económica y de Coyuntura. ................................................................................... 4

2.1 Análisis de las Principales Variables Macroeconómicas..................................................... 4

Producto Bruto Interno total y sectorial ............................................................................... 4

Nivel de empleo ........................................................................................................................ 4

Tipo de cambio ...................................................................................................................... 5

Inflación ................................................................................................................................. 5

2.2. Evolución de los principales sectores económicos ............................................................ 5

2.3. Nivel de competitividad ..................................................................................................... 6

III. Comercio Exterior de Bienes y Servicios .................................................................... 7

3.1. Intercambio Comercial Federación Rusa – Mundo ............................................................ 7

3.2. Intercambio Comercial Federación Rusa – Perú ................................................................ 8

IV. Acceso al Mercado .......................................................................................................... 10

4.1. Medidas Arancelarias y No Arancelarias .......................................................................... 10

Medidas Arancelarias .......................................................................................................... 10

Medidas No Arancelarias .................................................................................................... 12

BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................................................. 14

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I. Resumen Ejecutivo 2

Rusia es el país más extenso del planeta con una superficie superior a los 17
millones de kilómetros cuadrados, además de tener la séptima economía del
mundo y ser considerado como uno de los mercados emergentes más
importantes de la actualidad.
A nivel demográfico, Rusia tiene una población superior a 142,5 millones de
habitantes, lo cual lo coloca como el noveno mercado de consumidores más
grande del planeta. Pese a ello, desde 2000, la población rusa se ha ido
reduciendo a un promedio de 564 mil habitantes/año; esta caída se debe
principalmente a la disminución en la tasa de fecundidad y al sistema
desfasado de distribución de la riqueza. Se estima que el 10% más pobre de la
población recibe sólo el 4% de los beneficios existentes, mientras que el 10%
más rico recibe el 20%.
Rusia ha experimentado cambios notables desde la caída de la Unión Soviética
en 1989, al pasar de una economía centralizada, a un modelo enfocado en el
libre mercado y la integración global. Las reformas económicas implementadas
en los noventa privatizaron la mayor parte de la industria nacional, con
excepciones de sectores estratégicos como energía y defensa. El sector
energía, precisamente, es uno de las ventajas comparativas del país frente a
otros mercados emergentes. A partir de 2011, Rusia se ha convertido en el
principal productor de petróleo del mundo, superando a Arabia Saudí, y en el
segundo productor de gas natural.
La dependencia rusa sobre las exportaciones de productos básicos hace
vulnerable el crecimiento económico del país debido a la volatilidad de los
precios mundiales. Es por ello que desde 2007 el gobierno ha implementado un
ambicioso programa para reducir esta dependencia y desarrollar sectores de
alta tecnología en el país.
En los últimos dos años la economía rusa se ha estado desacelerando como
consecuencia de la poca capacidad para atraer inversiones y la disminución de
las exportaciones de materias primas estratégicas como el gas natural.
Después de crecer 3,4% en 2012, se espera que el PBI real aumente apenas
1,5% en 2013, muy por debajo del objetivo del gobierno fijado en 5%. Pese a
ello, las rentas del petróleo y el crecimiento sostenido han logrado mantener la

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tasa de desempleo en su mínimo histórico y el índice de inflación por debajo de
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los dos dígitos.
En materia de comercio exterior, Rusia se adhirió a la Organización Mundial del
Comercio en 2012, lo cual reducirá barreras comerciales para bienes y
servicios extranjeros que ingresen al país. Al mismo tiempo, la Federación
Rusa ha tratado de consolidar la integración con ex países soviéticos a través
de la creación de la Unión Aduanera de Eurasia, la cual conforma junto con
Bielorrusia y Kazajstán.
En 2012, el comercio entre Perú y Rusia alcanzó la cifra de US$ 382 millones,
lo que significó una disminución de 30% respecto al año 2011. Sin embargo,
las exportaciones peruanas a dicho país, en 2012, sumaron US$ 88 millones, lo
cual significó un aumento de 12.3%% con relación al año anterior. Del total
exportado, 78% correspondió a productos no tradicionales y experimentaron un
crecimiento de 18.5% para el periodo 2012/2011.

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II. Situación Económica y de Coyuntura. 4

2.1 Análisis de las Principales Variables Macroeconómicas

CUADRO N° 1: Principales Variables Macroeconómicas

Indicadores
Económicos 2010 2011 2012 2013 2014
Crecimiento del PBI (%) 4.5 4.3 3.4 1.3 0.6
PBI Per cápita (US$) 10.671 13.320 14.062 14.469 12.937
Tasa de inflación (%) 6.9 8.4 5.1 6.8 7.4
Tasa de desempleo (%) 7.5 6.5 5.5 5.5 5.6

Producto Bruto Interno total y sectorial

Luego de un crecimiento de 1,3% en 2013, la economía rusa continuó

desacelerándose en 2014 al mostrar un incremento de tan solo 0,2% como
consecuencia, principalmente, del empeoramiento de sus relaciones con
occidente, la incertidumbre causada por las sanciones comerciales impuestas
para la Unión Europea y la salida de capitales. Además, la difícil coyuntura
económica del país se ha visto acentuada por los bajos precios internacionales
de los hidrocarburos, cuyas exportaciones – petróleo y gas – representan
aproximadamente la mitad de los ingresos gubernamentales.

De acuerdo al FMI, la economía rusa se expandirá en 0,5% en 2015 como

consecuencia del ligero crecimiento del precio del petróleo y la puesta en
marcha de medidas fiscales debido a su ingreso a la OMC. Pese a ello,
factores como las sanciones comerciales, la elevada inflación, la menor
demanda interna, la débil demanda externa y los negativos índices
demográficos podrían afectar de manera importante el crecimiento económico
a mediano plazo.

Nivel de empleo

En 2014, el desempleo en Rusia aumentó a 5,6%. Durante el último año los

salarios se han incrementado a un ritmo de dos dígitos porcentuales; sin
embargo, el crecimiento de la productividad ha sido más lento. Asimismo,
aproximadamente un cuarto de la fuerza laboral del país se encuentra
empleada por el Estado.

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Tipo de cambio
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La moneda oficial de la Federación Rusa es el rublo (RUB) y medio de pago
oficialmente de las repúblicas parcialmente reconocidas de Abjasia y Osetia del
Sur. A continuación se muestra el tipo de cambio en relación a los dólares
americanos (USD) y nuevos soles peruanos (PEN).

FUENTE: Elaboración propia

Inflación

La devaluación del rublo y la prohibición impuesta a las importaciones de

alimentos de Occidente ha propiciado una inflación relativamente alta, la cual
alcanzó una tasa de 7,4% en 2014. En su esfuerzo por frenar esta situación, el
Banco Central Ruso elevó las tasas de interés varias veces durante el año,
hasta llegar a 9,5% en octubre de 2014.
2.2. Evolución de los principales sectores económicos
La participación del sector agricultura en el PBI ruso es relativamente pequeña,
al representar 4,2% del mismo, y se estima que emplea a 9,7% de la fuerza
laboral del país. Esta proporción se encuentra muy por debajo de la media
regional de Europa Oriental, debido a la menor productividad de la tierra y la
falta de subsidios estatales. Los agricultores rusos se encuentran mal
preparados y cuentan con poca tecnificación para cumplir con la meta
gubernamental de producción para remplazar las importaciones provenientes
de países occidentales. Un claro ejemplo de ello es que hasta la mitad de las
frutas de las pequeñas parcelas y el 20% de la producción industrial de
hortalizas se pierde en mermas cada año.
El sector manufactura, representa el 37,5% del PBI y emplea al 27,8% de PEA.
En la actualidad, con la entrada de la Federación Rusa a la OMC, los
fabricantes de automóviles asentados en el país ya no podrán beneficiarse de
los subsidios estatales, ni de los impuestos elevados para autos importados.

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Sin embargo, se espera que empresas como Renault, Nissan, General Motors,
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Fiat y Volkswagen mantengan sus centros de producción y planes de inversión
a mediano plazo aunque la industria automovilística ha sido golpeada
duramente por las sanciones.
El país cuenta con recursos forestales y minerales masivos, por lo cual destaca
en la producción de hierro, carbón, cobre, aluminio, manganeso, sal y metales
preciosos. Las materias primas, como el petróleo, el gas natural y los metales
representan más de dos tercios del total de los ingresos por exportaciones, lo
cual lo hace un país altamente vulnerable a las fluctuaciones de precios
internacionales.

2.3. Nivel de competitividad

En la siguiente tabla se presenta la clasificación global de los datos de Doing

Business, que mide la “Facilidad de hacer negocios” (entre 189 economías) y la
clasificación por cada tema, tanto para el Perú, Rusia y otros países similares.
CUADRO N° 2: Ranking Facilidad para Hacer Negocios 2014

Rep. Checa
Kazajistán

Colombia

Polonia
Rusia

Chile
Perú

Criterios

Facilidad para hacer negocio 62 35 77 34 32 41 44

Apertura de un negocio 34 89 55 84 85 59 110
Manejo permiso de construcción 156 87 154 61 137 62 139
Acceso a electricidad 143 86 97 92 64 49 123
Registro de propiedades 12 26 14 42 39 45 31
Obtención de crédito 61 12 71 2 17 71 23
Protección de los inversores 100 40 25 10 35 56 83
Pago de impuestos 49 57 17 146 87 29 119
Comercio transfronterizo 155 55 185 93 41 40 58
Cumplimiento de contratos 14 100 30 168 52 64 37
Insolvencia 65 76 63 30 32 73 20
Fuente: Doing Business 2015 Elaboración: Propia

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III. Comercio Exterior de Bienes y Servicios 7

3.1. Intercambio Comercial Federación Rusa – Mundo

Cuadro N° 3: Intercambio Comercial Federación Rusa – Mundo
Millones de US$

Var % Var%
COMERCIO EXTERIOR 2010 2011 2012 2013 2014 Promedio 2014/2013

Exportaciones 397067521 516992618 524766421 527265919 492144880 6.4% -6.7%

Importaciones 228911658 306091490 316192918 314945095 282602367 6.6% -10.3%

Balanza Comercial 168155863 210901128 208573503 212320824 209542513 6.2% -1.3%

Intercambio Comercial 625979179 823084108 840959339 842211014 774747247 6.4% -8.0%

Fuente: Trade Map/Mac Map

Elaboración: Propia

El intercambio comercial de Rusia con el mundo ha experimentado una caída

en el 2013.
Así, el nivel de exportación a experimentando una caída de 6,7% y de igual
manera las importaciones con una caída de 10,3%, en el 2014.
Se justifica por la disminución de la inversión junto con las exportaciones. La
inversión fija disminuyó el 1,8% Por otro lado, la producción industrial
prácticamente no creció y se han registrado bajos niveles de crédito a las
empresas.
Las importaciones, en tanto, totalizaron US$ 282 602 millones en 2014,
experimentando una contracción de US$ 32 mil millones en relación a 2013,
como resultado de la prohibición a las importaciones de productos alimentarios
de la Unión Europea y Estados Unidos, las cuales representaban alrededor del
40% de los suministros de alimentos del país.

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3.2. Intercambio Comercial Federación Rusa – Perú 8

Información Comercial Federación Rusa – Perú

Cuadro N° 4: Intercambio Comercial Federación Rusa – Perú

VAR% VAR%
COMERCIO EXTERIOR 2010 2011 2012 2013 2014
PROMEDIO 2014/2013

Exportaciones 263325 529263 368442 400617 438855 22.2% 9.5%

Importaciones 62154 81710 93087 102890 109939 15.7% 6.9%

Balanza Comercial 201171 447553 275355 297727 328916 25.6% 10.5%

Intercambio Comercial 325479 610973 461529 503507 548794 20.3% 9.0%

Fuente: Trade Map/Mac Map

Elaboración propia

En los últimos cinco años el comportamiento del intercambio comercial entre

Perú y Rusia experimentado una tendencia decreciente, pasando de US$ 325
479 miles en 2010 a US$ 548 794 en 2014.
Asimismo, la balanza comercial se ha mantenido favorable para el Perú; sin
embargo, la diferencia se ha hecho más pequeña, sobre todo en el último año,
como consecuencia de una depresión en las exportaciones hacia este
mercado.

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Sectores Tradicionales y no Tradicionales
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Cuadro N°5: Exportaciones por Sectores Económicos
Millones de US$

SECTOR 2013 2014 VAR% 2014/2013

TOTAL TRADICIONAL 136182 125757 -7.66
Minerales 59044 60526 2.51
Plata 43902 46913 6.86
Plomo 15142 13613 -10.10
Pesqueros 15860 10626 -33.00
Pescado congelado 3816 4643 21.67
Moluscos 5633 2816 -50.01
Crustacios 5233 1986 -62.05
Resto 1178 1181 0.25
Agricolas 61278 54605 -10.89
Frutos 53584 45718 -14.68
Café 7694 8887 15.51
TOTAL NO TRADICIONAL 5632 8942 58.77
Agropecuario 2997 1901 -36.57
textil 733 5706 678.44
Pesqueros 764 420 -45.03
Quimico 478 470 -1.67
Metal-Macanico 95 245 157.89
Madera y Papel 295 141 -52.20
Varios (Inc. Joyeria) 270 59 -78.15
TOTAL 141814 134699 51.12
FUENTE: TRADE MAP ELABORACION PROPIA

En los últimos dos años, los envíos a Rusia han disminuido, explicado por las
menores exportaciones tradicionales, específicamente los sectores pesqueros
y agrícolas (-33,0% y -10,9%) como resultado de las menores exportaciones
de pescados, moluscos, crustáceos y frutos.
En contraparte, las exportaciones del sector no tradicional experimentaron un
aumento de 58,77%, gracias a la buena performance de los sectores de
textiles y metal-mecánico.

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Exportaciones No Tradicionales
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Cuadro N° 6: Principales productos no tradicionales
Millones US$

VAR% VAR%
PARTIDA DESCRIPCION 2010 2011 2012 2013 2014
PROMEDIO 2014/2013
5603930000 Tela sin tejer 0 0 0 416 5330 295.3 11.8
2301201100 Harina, polvo y "pellets" 3296 3715 624 2598 1327 49.2 -0.5
2817001000 Oxido de cinc 691 259 337 326 262 -13.8 -0.2
2810001000 Oxido de boro, acido boricos 0 0 0 95 208 29.7 1.2
0713399100 Hortalizas 52 78 0 176 286 3.1 0.6
1605540000 Jibias y calamares 0 0 134 762 420 105.9 -0.4
8431439000 Maquinarias 0 247 414 37 244 134.0 5.6
6301209000 Mantas de lana o pelo fino 103 22 43 198 229 98.2 0.2
4409291000 Madera 285 137 255 296 141 -0.5 -0.5
OTROS 247 265 376 728 495 27.7 -0.3
TOTAL 4674 4723 2183 5632 8942 41.0 0.6
Fuente: TRADE MAP Elaboración propia

El principal producto no tradicional exportado a Rusia es la Tela sin tejer, los

envíos ascendieron a US$ 5 330 miles en 2014.
Asimismo, las ventas de Harina, polvo y "pellets" de pescado y de carnes
juntos con el óxido de cinc y boro, tienen importante participación en los envíos
hacia este mercado.
Particular dinamismo han mostrado los despachos de maquinarias al crecer un
5.6% en 2014 como resultado de mayor demanda Rusa.

IV. Acceso al Mercado

4.1. Medidas Arancelarias y No Arancelarias

Medidas Arancelarias
La adhesión de la Federación Rusa a la OMC en 2012 significó un cambio importante
en su política arancelaria, la cual no sufría alteraciones desde la entrada en vigencia
del “Nuevo Arancel de Aduanas” en 2002. Como consecuencia de ello se produjo una
reducción arancelaria para la mayoría de líneas de importación. El arancel medio para
el comercio de bienes pasó de 10% a 7,8%, para productos industriales se redujo de
9,5% a 7,3% y para agrícolas cambió de 13,2% a 10,8%.

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Cuadro N° 7: Preferencias arancelarias para los principales productos tradicionales
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Posicion del perú
PARTIDA Participantes Arancel NMF Preferencia
RK DESCRIPCIÓN como proveedor
ARANCELARIA Competidores Nación mas Favorecida Arancelaria
en el mundo
Chile 18.8%
1 806100000 Uvas frecas 32500 5 USA 12.8% 5.00% 3.75%
Italia 9.3%
Brasil 29.2%
2 901110000 cafe sin tostar, sin descafeinar 8237 7 Viet Nam 14.7% 0.00% 0.00%
Colombia 12.0%
Viet Nam 29.5%
Granadas Frescas
3 810909000 6540 16 Tailandia 13.0% 0.00% 0.00%
(Las demás frutas u otros frutos, frescos.: Los demás: Los demás)
Paises Bajos 7.4%
Alemania 29.2%
4 5603930000 telas sin tejer de peso superior a 70 g/m2 pero inferiror o igual a 5330 19 China 15.5% 5.00% 3.75%
USA 12.5%
España 19.1%
Merluzas (merluccius spp., urophycis spp.),congelados, excepto
5 303660000 3925 10 USA 17.5% 8.00% 6.00%
higados, huevas y lechas
Argentina 15.5%
China 40.5%
Pota congelada
6 307490000 2583 4 India 6.8% 11.50% 8.63%
(jibias, globitos, calamares y potas, congelados, secos, salados )
Tailandia 6.7%
Chile 9.7%
7 2301201100 harina, polvo y pellets, de pescado o de crustaceos o de otro 1327 1 Alemania 7.5% 0.00% 0.00%
Dinamarca 6.8%
Bolivia 42.4%
8 1008509000 Las demas quinua, excepto para siembra 461 2 USA 6.9% 5.00% 0.00%
Alemania 2.3%
USA 32.3%
9 713399100 Hortalizas (incluso «silvestres ») de vaina secas desvainadas, aunque 246
estén mondadas o6partidas.: Frijoles (fréjoles,26.2%
Canadá porotos, alubias,13.00%
judías) (Vigna spp., Phaseolus
9.75% spp.): Los demás: Los demás
Myanmar 15.6%
Moluscos, incluso separados de sus valvas, vivos, frescos,
China 35.9%
refrigerados, congelados, secos, salados o en salmuera;
10 307291000 invertebrados acuáticos, (excepto los crustáceos y moluscos), 233 3 USA 11.8% 8.00% 6.00%
vivos, frescos, refrigerados, congelados, secos, salados o en
Canadá 8.5%
salmuera)

FUENTE: Trade Map/Mac Map ELABORACIÓN: Propia

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Medidas No Arancelarias 12

La mayoría de los productos, importados o de producción doméstica, están

sujetos a una certificación de seguridad e inclusión en el registro de Comité de
Estandarización, Metrología y Certificación de la Federación Rusa
(Gosstandart), que también puede ser expendido por una certificadora o una
compañía foránea autorizada por Gosstandart.
Todos los productos agrícolas y alimentos en general que se exportan a Rusia,
deben tener una certificación acorde a la “Ley de protección de los derechos
del consumidor”. El certificado avala la aptitud del producto importado para el
consumo humano. La certificación se puede obtener dentro del país o en
instituciones de certificación foráneas acreditadas por el Comité Estatal de
Estándares de Rusia (GOSSTANDART). Además, únicamente para las frutas
frescas, hortalizas, semillas, maderas y plantas el certificado fitosanitario es
emitido por la Inspección Estatal de Cuarentena de Plantas adjunto al
Ministerio de Agricultura de Rusia.

Etiquetado y regulación

Toda la información de los productos debe aparecer en el sello, las marcas y la

documentación técnica. Además, la reglamentación rusa obliga a que todos los
sellos estén impresos en idioma ruso, las demás lenguas oficiales de algunos
estados federales o minorías étnicas tienen carácter opcional, así también cada
producto (fruta) debe tener adherido un sticker para la venta detallista que
avale su calidad.
Los productos agrícolas, empaquetados o en cajas, para la venta al
consumidor final, así como todos los alimentos que se importan a la Federación
Rusa deben tener en su etiquetado la siguiente información: los estándares
básicos requeridos, características básicas del producto (uso de persevantes,
peso, volumen, calorías y precio), certificación, dirección legal del productor,
localización de las compañías para enviar posibles reclamos y sugerencias, así
como toda la información relevante. La medida utilizada por Rusia es el sistema
métrico decimal.

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Etiquetado de productos orgánicos.

Rusia se encuentra un poco relegada en comparación con otras naciones

desarrolladas en cuanto a legislación y regulación de productos orgánicos.
Hasta el momento el Gobierno Ruso no fija las nociones de “eco – friendly”,
“biológicamente puro” y “producto orgánico”, además el Gosstandart prohíbe el
uso de la denominación “ecológico” en el etiquetado de los productos. Sin
embargo, en 2004 Rusia creó la primera entidad nacional de certificación Bio –
orgánica denominada Eco – Control, se aceptan además otras certificaciones
orgánicas foráneas acreditadas por el gobierno ruso.

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BIBLIOGRAFÍA

DATOS MACRO. (s.f.). Recuperado el 27 de SETIEMBRE de 2015, de

www.datosmacro.com/pib/rusia
SIICEX. (s.f.). Recuperado el 25 de SETIEMBRE de 2015, de www.siicex.gob.pe
TRADEMAP. (s.f.). Recuperado el 25 de OCTUBRE de 2015, de
http://www.trademap.org/Index.aspx

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