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Introducción
El presente ensayo tiene por objetivo describir las acciones de formación y
capacitación en el Instituto Federal Electoral que se han dado de forma constante
identificadas a partir de un análisis a lo establecido en la materia (Reforma al
Estatuto del Servicio Profesional Electoral el 2010) a manera de Diagnóstico de
Necesidades de Capacitación, para después señalar como los Programa de
Formación y Desarrollo Profesional y de Actualización Permanente, cubren parte de
las necesidades de capacitación, señalando aquellas que a juicio personal
requieren se refuerce o incluya su satisfacción.
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Diagnóstico de Necesidades de
capacitación.
En la aplicación de los pasos que conforman el diagnóstico, lo primero es
establecer que es la organización, que hace, en que medio esta
inmerso, cuales son sus alcances.
El Instituto Federal Electoral (IFE) es una institución del Estado, que actúa de
manera autónoma e independiente del gobierno y de los partidos políticos. Tiene la
función de organizar las elecciones federales.
Misión
Visión
2. Organización interna
INTEGRACIÓN
Se integra en la misma forma y términos que las Juntas Locales (descentralización
del IFE a nivel estatal), es decir, por un total de cinco miembros:
El Vocal Ejecutivo, quien la preside;
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El Vocal Secretario;
El Vocal de Organización Electoral;
El Vocal del Registro Federal de Electores, y
El Vocal de Capacitación Electoral y Educación Cívica
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Organigrama
Vocal Ejecutivo
Intendente
Secretaria
Vocal de
Enlace Administrativo Capacitación Secretaria
Electoral y
Educación Cívica
Jefe de Oficina de
Seguimiento y Técnico de campo
Análisis
El Entorno
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Si se pudiera establecer el medio dentro del cual el IFE actúa, yo diría que es un
entorno político, pero en el sentido de que debe reflejar las nuevas definiciones
para las contiendas electorales, generadas para hacerlas más justas y equitativas,
desde el punto de vista de la sociedad y de sus formas de organización para la
participación política (Partidos Políticos). Ese entorno político entonces es a su vez
parte de un entorno social, que proporciona medios económicos, bajo ciertas
reglas (entorno Jurídico) lo cual no se desarrolla porque no es intención de este
trabajo ahondar más en este análisis de lo exterior. De esta manera las reformas
políticas que aprueba el poder Legislativo, limitan y definen como y que debe de
hacer el órgano electoral federal.
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Con la finalidad de conocer cuales son los requerimientos de competencias para
cumplir con las actividades, se analizan para dar un agrupamiento de acuerdo a su
naturaleza, quedando de la siguiente forma:
Consultar e interpretar
6. Convenios de Apoyo y Colaboración con las Entidades Leyes.Coordinación de actualización
que lleven a cabo Procesos Electorales Locales. de bases de datos.
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Actividad Conocimiento o Habilidad
Consultar e interpretar Leyes.
12. Evaluación del Proceso Electoral 2008-2009 Metodos de evaluación de calidad
(capacitación a funcionarios de casila) de la capacitación
Consultar e interpretar
13. Estudio sobre el llenado de las actas de escrutinio y Leyes.Estadística, técnicas de
cómputo, de mesa directiva de casilla. aprendizaje.
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Actividad Conocimiento o Habilidad
Como puede verse una actividad es atribución central, esto quiere decir que la
Junta Distrital no puede dar registros por si misma a Partidos Políticos, sujetándose
a estar enterada de ellos. De las áreas de conocimiento detectadas una es de
máximo nivel, la de interpretación de leyes, por su importancia y complejidad (el
conocimiento del derecho solo se obtiene a traves de una licenciatura profesional
en la materia). Para mejorar ese conocimiento, en el IFE se cuenta con una
maestría en Derecho Electoral.
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El IFE cuenta con el Servicio Profesional Electoral para garantizar un desempeño
profesional y especializado en el cumplimiento de sus responsabilidades
El Instituto Federal Electoral (IFE) es una institución del Estado, que actúa de
manera autónoma e independiente del gobierno y de los partidos políticos. Tiene la
función de organizar las elecciones federales. El IFE cuenta con el Servicio
Profesional Electoral para garantizar un desempeño profesional y especializado en
el cumplimiento de sus responsabilidades.
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El Servicio Profesional Electoral desde su creación se propuso, por un lado, la
especialización de sus miembros de acuerdo a programas específicos de formación
y desarrollo; por el otro, generar un elevado sentido de dignidad, pertenencia y
lealtad a la institución.
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los intereses colectivos e individuales. En este sentido, la formación del MSPE se
realiza mediante el Programa.
Por su parte, la capacitación es una herramienta fundamental para la
administración de recursos humanos, que ofrece la posibilidad de mejorar la
eficiencia del trabajo de la institución, permitiendo a su vez que la misma se
adapte a las nuevas circunstancias que se presentan tanto dentro como fuera de la
organización. Proporciona a los funcionarios la oportunidad de adquirir mayores
aptitudes, conocimientos y habilidades que aumentan sus competencias, para
desempeñarse con éxito en su cargo/puesto. Debido a la importancia que tiene la
capacitación, ésta debe ser de forma permanente y continua. Por lo anterior, la
capacitación de los MSPE se realizará mediante el procedimiento de Actualización
Permanente.
ACTUALIZACIÓN PERMANENTE
El proceso de Formación y Desarrollo Profesional debe incluir la actualización
constante de los conocimientos, habilidades y aptitudes de los MSPE a través de la
capacitación. Ésta tiene por objeto la construcción de aptitudes en aspectos
técnicos del trabajo, lo que puede realizarse mediante la implementación de cursos
específicos en la actualización permanente. La actualización contribuirá a reforzar
competencias técnicas en función del cargo y puesto. Asimismo, será una
herramienta para la promoción de valores como la no discriminación, la igualdad,
el respeto a la diversidad, la tolerancia, el pluralismo; asimismo, coadyuvará con la
capacitación sobre las atribuciones institucionales derivadas de la reciente reforma
electoral, tales como la fiscalización de partidos políticos, la atención a quejas y
procedimiento sancionador, radiodifusión, obligaciones de transparencia, entre
otras.
La figura de la actualización permanente brindará certidumbre jurídica y abonará a
la equidad en otros procesos del SPE, en particular en el caso de los funcionarios
de carrera que ya han concluido el Programa de Formación. Por último, este
proceso otorgará los elementos necesarios para orientar la actuación de los MSPE
hacia resultados.
Establece la obligatoriedad de la actualización permanente para los MSPE que concluyeron
el Programa de Formación. Será optativa para los funcionarios que cursen el Programa.
ANEXO
PROCESOS DE TRABAJO
Nota: A cada proceso de trabajo asígnele un número y descríbalo. Capture
todos los procesos de trabajo de la Junta Distrital
No. de Nombre del Descripción del Proceso ¿El proceso
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requiere
Proceso Proceso capacitación?
Aplicar el lineamiento para la
1 Archivo clasificación y conservación del archivo Sí
Apoyar la ejecución, control y
seguimiento de las decisiones de los
2 Apoyo Secretarial titulares de área. Sí
Comunicación y relaciones
interpersonales claras y enfocadas a la
Coordinación distribución y asunción de
3 intradepartamental responsabilidades Sí
Prestación de Prestar eficientemente servicios al
4 servicios interior de la junta Sí
Presentación de Recopilar, analizar y presentar
5 Informes información de actividades operativas Sí
Comprender las disposiciones
normativas y operativas bajo las cuales
Transferencia de se actualiza el funcionamiento de la
6 conocimiento áreas de la Junta. Sí
Planeación del Definir objetivos, metas y acciones
7 trabajo calendarizadas Sí
Conocer con oportunidad la
Aplicación del normatividad a la que se sujetan los
8 Estatuto funcionarios públicos. Sí
Registrar entradas, salidas al mismo
Control de tiempo que se reciba y entregue el
9 Almacén material Sí
CURSOS
Nota: Sí desea capturar más cursos, agréguelos
al final de la lista.
No. de
Proceso Curso Tipo de Capacitación
1 Archivo institucional Conocimientos
El mejoramiento del trabajo
2 secretarial Habilidades
3 Trabajo en equipo eficaz Habilidades
4 Calidad y actitud en el servicio Habilidades
5 Access Conocimientos
6 Manejo de mapas conceptuales Conocimientos
7 Administración de proyectos Conocimientos
Actualización de la Ley de
responsabilidades de los
8 servidores públicos Conocimientos
9 Control de Almacén Conocimientos
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Oferta Educativa
Programa de Formación
Programa de Capacitación
Cursos de Informática
Cursos de habilidades
Cursos específicos
OFERTADOS
Areas Cursos
Cursos de Informática Access Access Básico (Presencial)
Centro de Atención a Usuarios Curso BMC Remedy
Espacio virtual jefes de sistemas JL
Cursos de Informática Excel Excel Avanzado
Cursos de Informática Excel Excel Básico
Cursos de Informática Excel Excel Básico 2007
Cursos de Informática Excel Excel básico (Juntas Ejecutivas)
Cursos de Informática Excel Excel Básico (Presencial)
Unidad de Servicios de
Cursos de Informática Excel Excel Intermedio
Informática (UNICOM)
Cursos de Informática Exámenes Diagnóstico
Cursos de Informática Outlook Outlook básico
Cursos de Informática PowerPoint PowerPoint básico
Cursos de Informática Project básico
Cursos de Informática Word Word Básico
Cursos de Informática Word Word Básico 2007
Cursos de Informática Word Word Básico (Presencial)
Cursos de Informática Word Word Intermedio
Dirección Ejecutiva de Guía Virtual del Modelo de Educación para la Participación
Capacitación Electoral y Democrática Adaptación del Modelo
Educación Cívica CONGRESO NACIONAL DE EDUCACIÓN CÍVICA Análisis de
las fortalezas, oportunidades, desafíos y amenazas de la
Educación Cívica
CONGRESO NACIONAL DE EDUCACIÓN CÍVICA Discusión de
los resultados de la evaluación de los programas de educación
cívica implementados en el marco del PEEC 2005 - 2010
ESPACIO DE TRABAJO IFE CONALEP DISEÑO CURRICULAR
Habilidades de Administración, Dirección y Negociación Diseño
y Administración de Proyectos
Habilidades de Dirección, Negociación y Herramientas Didácticas
Diseño y Administración de Proyectos
Habilidades de Dirección, Negociación y Herramientas Didácticas
Enseñanza Aprendizaje
ESPACIO VIRTUAL DE ATENCIÓN A VCEyEC
CONGRESO NACIONAL DE EDUCACIÓN CÍVICA ETAPA
ESTATAL
ESPACIO DE TRABAJO IFE CONALEP EXTRACURRICULAR
ESPACIO DE TRABAJO IFE CONALEP FORMACIÓN
Habilidades de Administración, Dirección y Negociación
Habilidades Directivas
Habilidades de Dirección, Negociación y Herramientas Didácticas
Habilidades Directivas
Guía Virtual del Modelo de Educación para la Participación
Democrática Instrumentación y Evaluación del Modelo
Introducción al Campus Virtual Módulo 1
CONGRESO NACIONAL DE EDUCACIÓN CÍVICA Misión y
visión de la Educación Cívica en el IFE
Habilidades de Administración, Dirección y Negociación
13
Negociación
Habilidades de Dirección, Negociación y Herramientas Didácticas
Negociación
Habilidades de Administración, Dirección y Negociación
Planeación Estratégica
CONGRESO NACIONAL DE EDUCACIÓN CÍVICA
Propedéutico del Congreso Nacional de Educación Cívica
Proyecto Ciudadano y Participación Juvenil Efectiva
Guía Virtual del Modelo de Educación para la Participación
Democrática Proyectos de promoción de la participación
electoral (Campañas focalizadas)
ESPACIO DE TRABAJO IFE CONALEP RECURSOS
ACADÉMICOS Y DIDÁCTICOS
Habilidades de Administración, Dirección y Negociación Trabajo
Final
Habilidades de Dirección, Negociación y Herramientas Didácticas
Trabajo Final
Unidad Técnica de
Servicios de Información y Administración de documentos y gestión de archivos
Documentación
Programa por Áreas Modulares Administrativo-
Gerencial, fase básica
Programa por Áreas Modulares Administrativo-
Gerencial, fase especializada
Programa por Áreas Modulares Administrativo-
Gerencial, fase profesional
Programa por Áreas Modulares Curso de Pruebas, fase
especializada
Programa por Áreas Modulares Jurídico-Política, fase
básica
Programa por Áreas Modulares Jurídico-Política, fase
especializada
Programa por Áreas Modulares Jurídico-Política, fase
Dirección Ejecutiva del profesional
Servicio Profesional Actualización Permanente Liderazgo
Electoral Maestría en Procesos e Instituciones Electorales
Actualización Permanente Negociación
Programa por Áreas Modulares Técnico-Instrumental,
fase básica
Programa por Áreas Modulares Técnico-Instrumental,
fase especializada
Programa por Áreas Modulares Técnico-Instrumental,
fase profesional
Programa por Áreas Modulares Ético-Institucional, fase
básica
Programa por Áreas Modulares Ético-Institucional, fase
especializada
Programa por Áreas Modulares Ético-Institucional, fase
profesional
Base de Datos Espaciales
SIAR Captura de SOMIRES
Dirección Ejecutiva de
Detección de Necesidades de Capacitación
Administración
INDUCCIÓN AL IFE
Instrumentación de cursos
Dirección Ejecutiva del CAMPAÑA ANUAL INTENSA 2009-2010
Registro Federal de Cuestionario de Medios de Identificación
Electores LISTA NOMINAL DE ELECTORES Módulo 1
CAMPAÑA ANUAL INTENSA 2009-2010 Módulo1. Personal del
RFE en las Juntas Locales y Distritales Ejecutivas
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LISTA NOMINAL DE ELECTORES Módulo 2
LISTA NOMINAL DE ELECTORES Módulo 3
INDUCCION A LA DERFE Y PROCEDIMIENTOS DE MODULOS
MODULO DE ATENCION CIUDADANA
PROCEDIMIENTOS EN MODULO 2009 Personal de Módulos
de Atención Ciudadana
PROCEDIMIENTOS EN MODULO 2009 Vocalía del RFE en la
Junta Distrital Ejecutiva
PROCEDIMIENTOS EN MODULO 2009 Vocalía del RFE en la
Junta Local Ejecutiva
MEDIOS DE IDENTIFICACION Y DIGITALIZACION VOCALIA
DEL RFE EN LA JUNTA LOCAL
Proyecto de Capacitación del CDD Casillas Electorales
(Propuesta prototipo de unidad didáctica)
Proyecto de Capacitación del CDD Curso demo (configuración y
edición de los recursos)
Módulo Problemas y soluciones (Curso-taller) El pensamiento
Proyecto de Capacitación del CDD Formación de instructores en
Centro para el Desarrollo
línea
Democrático
Proyecto de Capacitación del CDD Herramientas colaborativas
del proyecto de capacitación del CDD
Módulo DHALE (Desarrollo de habilidades analíticas a través de
la lectura y la escritura) Propedéutico
Módulo DHALE (Desarrollo de habilidades analíticas a través de
la lectura y la escritura) Propedéutico (simultáneo)
Detección de Necesidades de Capacitación
Contraloría General Ley General de Contabilidad Gubernamental
Responsabilidades Administrativas
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BIBLIOGRAFÍA
http://www.monografias.com/trabajos45/capacitacion-recursos-humanos/capacitacion-recursos-humanos2.shtml.
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