BASES ADMINISTRATIVAS GENERALES

OBJETO DE LA LICITACIÓN:

OBRAS A EJECUTAR

Comprende la ejecución de obras civiles y especialidades para proyectos de inversión con

financiamiento TRANSANTIAGO IX, según se define en el siguiente cuadro:

PROY. NOMBRE CODIGO

REPOSICIÓN REFUGIOS VICUÑA MACKENNA ENTRE RUBEN 40001481-0

1
DARIO Y SANTA ROSA

REPOSICIÓN REFUGIOS PEATONALES EJE MIRAFLORES,

2 40001568-0
COMUNA DE PEÑAFLOR

REPOSICIÓN REFUGIOS PEATONALES EJE LARRAÍN, COMUNA

3 40001463-0
DE PEÑAFLOR

REPOSICIÓN REFUGIOS VICUÑA MACKENNA ENTRE CALLE

4 MADRID Y PEDRO CORREA, PEÑAFLOR 40001483-0

I. DISPOSICIONES GENERALES

1.1. Ámbito de Aplicación.

Las presentes Bases Administrativas Generales (B.A.G.) reglamentan el proceso de llamado a
la licitación, la adjudicación, la contratación y la ejecución de las obras civiles y/o de
edificación individualizada en la Bases Administrativas Especiales (B.A.E.).

Las Bases Administrativas Generales, las Bases Administrativas Especiales, los Anexos, las
Especificaciones Técnicas y planos del (de los) proyecto(s) en Licitación, las eventuales
Aclaraciones, la Aceptación de las Bases y la Oferta del Contratista adjudicado, formarán
parte integrante del Contrato a suscribirse entre éste y la I. Municipalidad de Peñaflor, para
todos los efectos legales que procedieren.

A falta de aclaraciones, toda imprecisión de los antecedentes técnicos entregados a los

licitantes, discordancia entre planos, falta de detalles específicos, deberá interpretarse en la
forma que mejor convenga al (a los) proyecto(s).

Por lo tanto, el oferente deberá efectuar sus propias cubicaciones para determinar el monto
de su oferta, analizando el (o los) proyecto(s) y efectuando visita(s) a terreno.

1.2. Normativa aplicable.

Las obras se licitarán, contratarán y ejecutarán de acuerdo a las normas contenidas en los
siguientes documentos:

a) Ley Nº 19.886 de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación

de Servicios y su Reglamento (D.S. Hacienda Nº250 de 09/03/2004, D.O.24/09/2004)

b) Bases Administrativas Generales y Especiales.

c) Especificaciones Técnicas.

1
 d) Planos.

e) Aclaraciones elaboradas por la Unidad Técnica.

f) Contrato de Ejecución de Obras celebrado entre el Mandante y el Adjudicatario.

Los instrumentos señalados se aplicarán conforme al orden inverso de prelación que indican,
aunque guardando entre sí la debida armonía.

En todo caso deberá darse cumplimiento a la normativa legal y reglamentaria sobre la

materia, entre otras:

a) Ley General de Urbanismo y Construcciones (D.F.L. Nº 458 V y U de 1975) y sus

modificaciones.

b) Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (D.S. Nº 47 de 1992, MINVU) y

sus modificaciones y demás Ordenanzas Municipales.

c) El D.F.L. Nº 382/88 del MOP “Ley general de Servicios Sanitarios” y sus

modificaciones, incluso las normas técnicas vigentes de la Superintendencia de
Servicios Sanitarios.

d) El Reglamento de Instalaciones Domiciliarias de Agua Potable y Alcantarillado,

R.I.D.A.A. D.S. MOP Nº 50/2002, incluso las normas técnicas vigentes de la
Superintendencia de Servicios Sanitarios y las disposiciones internas de la Empresa
Aguas Andinas.

e) Las Especificaciones Técnicas Generales de Aguas Andinas S.A.

f) El Código Sanitario, D.F.L. 725/67, art. 69, el Reglamento General de Alcantarillados

Particulares, D.S. 236/26 del MINSAL, el Manual para la Presentación de Proyectos de
Agua Potable y Alcantarillados Particulares del SESMA, o el Servicio que lo
represente.

g) La Ley General de Servicios Eléctricos (D.F.L. N° 1 de 1982), incluso las normas

vigentes de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

h) La Ley de Servicios de Gas, incluidos los reglamentos de instalaciones interiores de gas

e instaladores de gas.

i) Las Normas chilenas emitidas por el Instituto Nacional de Normalización.

Respecto de aquellas materias no reguladas por los documentos y cuerpos normativos citados
se aplicará supletoriamente el reglamento para contratos de Obras Públicas fijado por
Decreto de Obras Públicas Nº 15 de 17 de enero de 1992.

Sin perjuicio de lo anterior, en el evento de que la obra que se licite sea financiada mediante
un crédito externo, especificado en su momento por las Bases, las normas contenidas en el
respectivo contrato de préstamo prevalecerán sobre aquéllas.

Cualquier divergencia en la interpretación de esta Bases será sancionada por la Unidad Técnica
de la forma que mejor beneficie al proyecto.

1.3. Modalidad del contrato.

El tipo de contrato será a suma alzada, en pesos chilenos sin reajuste, y el pago será
cancelado mediante estados de pago por avance de obra, en moneda nacional.

2
II. DEFINICIONES
Para la correcta aplicación de las presentes Bases Administrativas se entiende por:

Mandante.
I Municipalidad de Peñaflor administra los fondos del proyecto y es el órgano superior de
decisión y control para los eventos que se indican en las presentes Bases.

Unidad Técnica (U.T.).

I Municipalidad de Peñaflor quien tiene a su cargo la supervisión técnica y administrativa de la
obra, y en general, el exacto cumplimiento del contrato.

Inspector Técnico de Obras (I.T.O.).

La Dirección de Obras será designada por la Unidad Técnica, para ejercer en su nombre las
atribuciones establecidas en las presentes Bases y en las otras normas complementarias y que
dicen relación con la fiscalización directa de la ejecución de la obra en sus diversas etapas.

Contratista.
Persona natural o jurídica que en razón de haberse adjudicado la presente propuesta suscribe
con el Mandante el contrato de ejecución de la obra adquiriendo consecuencialmente los
derechos y contrayendo las obligaciones en éste estipulados.

Bases Administrativas Generales (B.A.G.)

Conjunto de normas que establecen las condiciones, requisitos, procedimientos y términos
comunes a los cuales deberá ajustarse la licitación pública, y a la vez, fija el marco de
referencia del contrato en sus diversas etapas, celebración, ejecución y liquidación.

Bases Administrativas Especiales (B.A.E.)

Conjunto de disposiciones específicas para la licitación, adjudicación, celebración y ejecución
del contrato.

Especificaciones Técnicas o Bases Técnicas (E.T. ó B.T.)

El pliego de características, atributos, exigencias y calidades de las obras a ejecutar y de los

materiales en ella empleados. A la vez, establecen los procedimientos para la verificación y
control de dichas condiciones.

Planos Generales.
Los diseños que indicando ubicación, forma y medida, permiten un juicio completo de la obra
por realizar y a una escala conveniente para su interpretación correcta y acertada.

Planos de detalle.
Los diseños a escala adecuada para realizar la construcción, las piezas o las partes del
proyecto, contenidos en los planos generales.

Proyecto.
Conjunto de antecedentes que permiten la identificación de la obra a realizar y que incluye
bases, diseños de ingeniería, especificaciones técnicas y todos los demás documentos de la
licitación.

Presupuesto estimativo.
El costo preliminar previsto para una obra.

Presupuesto Oficial.
El estudio detallado efectuado por la Unidad Técnica de las cantidades, precios unitarios y
precio total previsto para una obra y que representa su opinión sobre su valor.

Propuesta Pública.
3
 Acto por el cual la administración invita a participar en una licitación, mediante avisos
publicados en medios de comunicación escrita de circulación nacional, y en los cuales puede
participar cualquier persona natural o jurídica, que se interese y cumpla con los requisitos
establecidos, tanto en las Bases Generales como en las Bases Especiales, o en las
Especificaciones Técnicas.

Aumento o disminución de obras.

La modificación de cantidades de obras indicadas en los documentos de la licitación,
recomendada técnicamente por la Unidad Técnica y aprobada por el Mandante.

Obras extraordinarias.
Las obras que se incorporen o agreguen al proyecto para llevar a mejor término la obra
contratada, estudiada y recomendada técnicamente por la Unidad Técnica y aprobadas por el
Mandante.

Capacidad económica disponible.

El capital que debe comprobar el contratista para participar en una licitación y que se
acreditará con certificado o constancia bancaria, menos el porcentaje indicado en las Bases
Especiales respecto de las obras que el contratista esté ejecutando.

Programa de trabajo.
La ordenación dentro del plazo del contrato, del desarrollo de las diversas etapas, partidas o
ítem de la obra, sea que ella deba ser ejecutada en forma simultánea o sucesiva.

Plazos
El espacio de tiempo establecido en estas Bases, en las Bases Especiales o en el contrato,
dentro del cual las partes deben cumplir con las obligaciones contraídas o ejercer los
derechos que emanan del contrato de ejecución de obras. Los plazos establecidos en las
presentes bases se entenderán de días corridos, salvo indicación expresa en contrario.

MERCADOPUBLICO.CL
Es un portal de comercio electrónico, y constituye el medio oficial a través del cual la
Administración del Estado, publica sus llamados y efectúa procesos de contratación de bienes
muebles y servicios necesarios para su funcionamiento.

III. DE LOS CONTRATISTAS

Podrán participar en la propuesta todas las personas naturales o jurídicas, legalmente

constituidas en Chile de acuerdo al articulo N°4 de la ley 19.886.

IV. DE LAS PROPUESTAS SU APERTURA Y ADJUDICACIÓN

4.1. Disposiciones Generales.

El sólo hecho de la presentación de la oferta significa la aceptación por parte del proponente
de las presentes Bases y de los antecedentes que la acompañan.

El contratista en su oferta deberá considerar todos los gastos directos e indirectos que
irrogue el cumplimiento del contrato. A vía sólo enunciativa se considerará: todos los gastos
de mano de obra, materiales, equipos, servicios, aportes, derechos, impuestos, permisos,
costos de garantías, y en general lo necesario para construir y poner en servicio la obra en
forma completa y correcta, de acuerdo a las especificaciones técnicas del proyecto.
La Municipalidad de Peñaflor no proporcionará equipos, elementos, ni materiales de su
propiedad para al ejecución de las obras, salvo que las Bases Administrativas Especiales
estipulen lo contrario.

4
 Las cubicaciones entregadas en las Especificaciones Técnicas, si las hubiere, son sólo
informativas; el proponente presentará sus propias cubicaciones y precios, respetando las
partidas de las Especificaciones.

En caso que el proponente considere agrupar o desagregar algunas partidas, deberá dejarlo
claramente establecido en su oferta. En todo caso, estas modificaciones no podrán significar
de manera alguna un cambio en la concepción general del proyecto o su alcance.

No se aceptarán modificaciones posteriores a la apertura de la propuesta salvo las

excepciones que se indican más adelante.

Cualquier obra adicional imprevista que hubiere que ejecutar y que se justifique para el buen
funcionamiento del proyecto, hasta un 3% del monto del contrato, se considerará
incorporada dentro del monto de la oferta y el contratista la ejecutará sin cargo adicional
para el Mandante, una vez evaluada la situación por la Unidad Técnica y ordenada a través
del Libro de Obra.

4.2. Calendario de la propuesta.

Será definido en las Bases Especiales

4.3. Forma de presentación de las propuestas.

Antes de la fecha y hora de cierre de la licitación, los Proponentes deberán ingresar sus ofertas
al Portal www.mercadopublico.cl, en formato digital, clasificando los antecedentes en tres
Anexos denominados: “Documentos Administrativos”, “Documentos Técnicos” y
“Propuesta Económica”.

Serán rechazadas las ofertas:

1. Que no adjunten la totalidad de antecedentes requeridos

2. Cuyos antecedentes no cumplan con la vigencia exigida en las presentes Bases
(emisión del documento y legalizaciones pertinentes)
3. Que no cumplan otros requisitos administrativos o técnicos, mencionados en las
presentes Bases Administrativas o en las Bases Técnicas.

Por consolidado o unificado se entiende que cada documento o antecedente requerido debe
estar en un solo archivo (es decir, un documento no podrá estar distribuido en distintos
archivos). También se aceptarán las ofertas cuyos antecedentes de un mismo Anexo, estén
consolidados en un solo archivo.
El nombre que se asigne a cada archivo, debe guardar relación con el contenido del mismo
y estar antecedido por la letra que le corresponda, en atención al orden que fijan las
presentes Bases

Ejemplo: b) Formato Nº 1, adjunto, de Identificación del Proponente.

Cuando el Proponente consolide todos los antecedentes de la misma naturaleza en un solo

archivo, los mismos deben tener el orden que establecen las presentes Bases. El nombre del
archivo, de acuerdo a su naturaleza, será:

 Documentos Administrativos
 Documentos Técnicos
 Documentos Económica

Los Proponentes no deben ingresar antecedentes adicionales a los requeridos.

5
 El formato digital de los antecedentes deben ser de uso común (por ejemplo: formato
JPG, PDF, Word, Excel, etc.).

4.3.1 En “DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS” deberá incluir:

a) Garantía de Seriedad de la Oferta, tomada por el proponente o en su nombre, a la

orden del Mandante, por el valor y fecha establecida en las B.A.E., definida con
vigencia de a lo menos 60 días a contar de la fecha de apertura de la propuesta.

Tratándose de Vale Vista la glosa debe estamparse al reverso del documento, o en su

defecto en una hoja anexa por el proponente.

El Proponente sólo deberá presentar una garantía de seriedad de la oferta, aún

cuando postule con más de una oferta.

Sólo este documento deberá presentarse físicamente en dependencias de la

Unidad Técnica, de acuerdo a lo que indican las Normas Especiales de las
presentes Bases y por un monto también fijado en las mismas Normas. La garantía debe
entregarse en un sobre sellado, indicando en la carátula:

• Nombre del proyecto

• ID Licitación
• Nombre de la empresa participante

No es requisito subir una copia digitalizada de esta garantía al portal

www.mercadopúblico.cl.

a) Identificación del Proponente según Formato Nº 1 adjunto. Al pie de aquel debe registrarse la
firma del proponente o del representante legal (si el representante legal del proponente es
más de una persona, cada cual, deberá registrar su firma frente a su nombre, en una hoja
anexa).

b) Certificado, Constancia o Declaración Bancaria, timbrada, que declare su Capital Neto que
acredite la capacidad del proponente, documento extendido dentro de los 30 días corridos
previos a la apertura de la propuesta, y que contenga información vigente a la apertura de la
misma, se puede utilizar Formato Nº4.

c.1) Deberá adjuntar, además, una copia o fotocopia del Balance del último año tributario y/o
la última Declaración de Renta.

c) Declaración Jurada Simple de Aceptación de las Bases que regulan la propuesta y de

conocimiento de las características del terreno, de acuerdo a Formato N° 2 adjunto a las
Bases. Refrendado al pie con su nombre y firma.
d) En el caso que el proponente sea una persona jurídica, deberá presentar Certificado de
Vigencia emitido por el Conservador de Comercio con una fecha de emisión con anterioridad
no superior a 60 días corridos de la fecha de apertura, (Al momento de la firma del contrato
deberá presentar documento original, más todos los antecedentes legales de respaldo de
constitución de la sociedad y de la representación legal).

Empresas constituidas por la ley 20.659

a) a. Certificado de vigencia de la sociedad, b. Certificado de estatuto actualizado, c.
Certificado de anotaciones, todos ellos emitidos por la Subsecretaría de Economía y
empresas de menor tamaño, según el art. Nº 34 del Reglamento citado

6
4.3.2 En “DOCUMENTOS TÉCNICOS” deberá incluir:

a) Programa de Prevención de Riesgos: a aplicar durante el desarrollo de los trabajos visado por
un profesional calificado del rubro, para lo cual deberá acompañar licencia de prevencionista
correspondiente

b) Programa de Trabajo: Deberá incluirse una Carta Gantt detallando la secuencia de sus
operaciones, definiendo, en una escala gráfica de días, fecha de inicio y termino de cada
partida, el plazo de ejecución será máximo 150 días.

c) Personal Directivo de la obra: El proponente deberá identificar en una nómina de personal, al

profesional (Constructor Civil, Arquitecto, Ingeniero Constructor e Ingeniero Civil en Obras
Civiles) que destacará en el desarrollo y dirección de los trabajos de acuerdo a las exigencias
de tipo y experiencia definidas en las bases, a fin de poder evaluar la experiencia del mismo:

c.1) Deberá adjuntar, un currículum del referido profesional, refrendado al pie, con su
firma.

c.2) Copia simple del título y/o certificado del profesional responsable de las obras.

c.3) Nómina de Obras expresadas en M2 de edificaciones desarrolladas en los últimos

cuatro años en el ámbito de la construcción, dicha experiencia debe corresponder a la
empresa participante. Toda esta información deberá ser avalada mediante certificados
de recepción final emitidos por la dirección de obras municipales respectiva (utilizar
Formato Nº6).

d) Actualización de la Capacidad Económica del oferente, expresando en $ (pesos) todas las

cantidades a indicar según Formato Nº 3 adjunto. Refrendado al pie con su nombre y firma.

e) Formato Nº 5: Declaración jurada simple sobre obras en ejecución (la referencia a las obras
en actual ejecución debe ir en el Formato Nº 3)

f) Certificados del contratista, con vigencia del documento de acuerdo a su fecha de emisión y a
lo definido por el respectivo registro.

g) Aclaraciones y Respuestas a Consultas publicadas por el Municipio en el Portal

www.mercadopublico.cl, firmadas en todas sus hojas por el proponente en señal de
conocimiento y conformidad.

4.3.3 En “PROPUESTA ECONÓMICA” se incluirán los siguientes documentos:

a) Presupuesto Detallado de acuerdo al itemizado del Formato Nº 7 adjunto, en el que los

proponentes determinarán las cantidades de obras de mejoramiento conformadas por las
partidas de las Bases Técnicas y los precios unitarios netos, respectivos. El precio total del
ítem corresponderá al producto de la cantidad por el precio unitario y la suma de estos
productos deberá coincidir exactamente con la suma alzada ofrecida (valor neto y valor con
IVA). Refrendado al pie con su nombre y firma.

b) Carta Oferta con el valor total neto y con IVA y plazo de ejecución general de las obras de
mejoramiento, según Formato Nº 8 adjunto. Refrendado al pie con su nombre y firma.

c) Independientemente de lo anterior el oferente debe registrar, en el Portal Mercado

Público, la OFERTA ECONÓMICA conforme a los valores netos tabulados en el RESUMEN del
Formato Nº 7, acorde a los términos definidos para la adquisición.

7
 En caso de no coincidir el valor total ofrecido según el Formato N° 8, con la sumatoria de los
valores por partidas indicados en el Formato N° 7, se Declarará Fuera de Bases al proponente
que lo hubiese presentado.

La oferta económica con impuesto incluido no podrá ser inferior al 90% del máximo
disponible.

4.4. Apertura y Evaluación de las propuestas.

En forma independiente al Acto de Apertura electrónica de las propuestas, existirá una

ceremonia privada con participación de la Comisión de Apertura designada por el Municipio.

La Comisión de Apertura y el Ministro de Fe se constituirá registrando por única vez los

Sobres recepcionados. Se procederá luego a abrir los sobres con las garantías de seriedad de
la oferta, para verificar que estas cumplan con las formalidades requeridas en las presentes
Normas.

Se verificara a través del comprobante de oferta en el portal que el oferente haya adjuntado
la documentación solicitada en bases, sin que esto signifique calificación de dichos
documentos, sino que solo la constatación de su presentación.

Concluida la operación anterior, se procederá a la apertura electrónica de la “PROPUESTA

ECONÓMICA” de aquellos que presentaron en forma los antecedentes requeridos, se
registrarán los datos del valor de las ofertas y el plazo de ejecución de las obras, contenidos
en el acta de apertura electrónica procedente del Portal Mercado Público.

Se levantará un Acta General del proceso de apertura, en la cual quedará constancia del
monto de las ofertas conocidas, además, se consignarán las observaciones formuladas
respecto de las ofertas rechazadas y los motivos del rechazo. El Acta será firmada por todos
los integrantes de la Comisión de Apertura y formará parte de los antecedentes de la
propuesta.

4.5. De la adjudicación, aceptación y resolución de las propuestas.

El Municipio designará una Comisión Evaluadora, integrada por, a lo menos, tres funcionarios.

Esta Comisión Evaluadora tendrá por objeto el estudio de las ofertas según las pautas de
evaluación que se fijan en las presentes Bases, en las B.A.E. y las que determinen la misma
Comisión, siempre que esta última sea conocida por todos los oferentes antes de la apertura.

La Comisión Evaluadora dispondrá de diez días hábiles para estudiar las condiciones de las
ofertas, elaborar un informe técnico y una proposición de adjudicación de las propuestas.
Esta proposición recaerá en el oferente, que a su juicio, mejor cumpla con los requisitos
administrativos, técnicos y económicos de la presente licitación, la que será elevada a
consideración del Alcalde, junto con los antecedentes de los postulantes, para que éste
ratifique, modifique o rechace dicha propuesta, en caso de que la propuesta adjudicada
supere las 500 UTM, se someterá también a consideración del concejo la contratación del
oferente adjudicado.

Los motivos de modificación o rechazo de la proposición de adjudicación, resuelta por el

Alcalde, deberán ser fundados en el marco de las presentes Bases.

El Municipio dentro de sus atribuciones se reserva el derecho de:

8
  Declarar Fuera de Bases a cualquiera de los oferentes, al realizar el análisis posterior de la
documentación presentada, y del cual se deduzca que algún documento no entrega la
información requerida, o la contraindica con otro documento. O en caso de corroborar en
cualquier etapa del proceso la presentación de documentos falsos o maliciosamente
adulterados.
Solo podrán solicitarse aclaraciones de aquella información incompleta que no sea parte de
un criterio evaluable y que su solicitud no de posibilidad de cambio en la oferta primitiva.

Rechazar alguna o todas las ofertas si no las estimare convenientes para sus intereses, y
adjudicarla a cualquiera de los proponentes, aunque no sea la oferta más baja si conviene a
los intereses del Municipio, siempre que cumpla con los requisitos establecidos en las Bases;
en todo caso la proposición de la adjudicación será justificada.

Aprobada la propuesta de adjudicación que al efecto realice al Sr. Alcalde, corresponderá a la

Secretaría Comunal de Planificación (SECPLAN) dictar el Decreto de Adjudicación, que se
notificará oficialmente a través del Sistema de Información del Portal Mercado Público.

Entre la fecha de apertura de la propuesta y la comunicación de adjudicación no deberá

mediar un lapso superior a 60 días, transcurrido el cual el contratista podrá desistirse de su
oferta.

Adjudicada la propuesta y firmado el contrato por el oferente favorecido, se procederá a

hacer devolución a todos los proponentes que se hubiesen presentado a la licitación de sus
garantías por seriedad de la oferta, la cual deberá ser solicitada por escrito a través de correo
electrónico a la SECPLAN verónica.ojeda@penaflor.cl, donde se le dará el plazo y los
requisitos para hacer el retiro de la garantía en la Tesorería Municipal. En el caso del oferente
favorecido, no se procederá a la devolución de la garantía por seriedad de la oferta, sino
después de presentada una garantía por fiel cumplimiento del contrato, en las condiciones
que más adelante se detallan.

4.6. Desistimiento de las propuestas.

Si el contrato no se suscribiera dentro de los 40 días siguientes a la fecha de la apertura de la
propuesta, por causas imputables al Municipio, el contratista tendrá derecho a desistir de su
oferta y a retirar los antecedentes y documentos presentados, sin derecho a deducir reclamo
alguno sea judicial o administrativo, ni a demandar indemnización alguna por este concepto.

V. DEL CONTRATO, SUS GARANTÍAS Y SUS MODIFICACIONES

Se realizará un contrato por cada proyecto adjudicado, 4 en total, los cuales se ceñirán a las
siguientes normas:

5.1. Formalización del contrato

Dentro de los 15 días corridos posteriores a la fecha de comunicación del Decreto o
Resolución de Adjudicación de la propuesta, la cual se materializará a través de la notificación
realizada en el portal mercado público, el adjudicatario deberá firmar el contrato. Para la
firma de dicho contrato será requisito previo que el contratista entregue en la Dirección de
Asesoría Jurídica, la garantía de fiel cumplimiento de contrato dentro del plazo antes
señalado. En caso que no presente la garantía dentro del plazo, con el sólo mérito del
certificado emitido por la Dirección de Asesoría Jurídica, se procederá a dejar sin efecto la
adjudicación.

El contrato será redactado por la Dirección de Asesoría Jurídica, aceptado por el contratista.

Los plazos establecidos en el contrato comenzarán a correr a partir del acta de entrega del
terreno por parte de la Unidad Técnica al proponente adjudicado.

9
 Si por causa imputable al adjudicatario el contrato no se suscribe dentro del plazo indicado
precedentemente, se hará efectiva la garantía de seriedad que caucionó su oferta en los casos
en que ello sea procedente y declarar desierta la licitación, desestimada (s) la (s) propuesta (s)
o bien re adjudicar al oferente que hubiere ocupado el segundo lugar o el tercero en la
evaluación, este último solo si el segundo desiste de la re adjudicación, previa Resolución de
la Municipalidad, que será controlada de legalidad por Asesoría Jurídica.

Cualquier observación o reparo formulado por la Contraloría General de la República será

causal expresa de modificación del contrato en los términos indicados por dicho Organismo
Contralor.

5.2. Del precio del contrato.

Será el que se indique en el Decreto de Adjudicación, producto de la oferta seleccionada.
Será en pesos, moneda nacional e incluirá todos los gastos que cada proyecto genere, se
deben respetar en la oferta los valores asignados a cada proyecto.

5.3. Garantías.
5.3.1 Normas comunes:

a) Las garantías deberán ser pagaderas a la vista y tener el carácter de irrevocable,

debiendo tratarse de aquellas que permitan su cobro de manera rápida y efectiva,
tales como boletas de garantía, vale vista o certificados de fianza, que reúnan las
condiciones antes señaladas.
b) Las Garantías deberán ser tomadas a la orden de la I. Municipalidad de Peñaflor.
c) Las Garantías, que deberán ser tomadas por el oferente o en su nombre, expresarán
claramente la obra que caucionan, su etapa y el objeto específico de la misma.
d) Las garantías serán ingresadas en la SECPLAN para su remisión a Tesorería Municipal
donde quedarán bajo su custodia.
e) Todos los gastos que irrogue la mantención de las garantías serán de cargo del
contratista y será éste responsable de mantenerlas vigentes por el período que
caucionan.

5.3.2 Garantía por Seriedad de la Oferta.

Los proponentes deberán presentar una garantía por la seriedad de la oferta por un monto
que se establecerá en las B.A.E. El plazo de vigencia de esta garantía, no podrá ser inferior a
60 días contados desde la fecha de apertura de la propuesta. Esta deberá ser extendida a
nombre de la I. Municipalidad de Peñaflor.

Tratándose de Vale Vista la glosa debe estamparse al reverso del documento, o en su defecto
en una hoja anexa por el proponente.

Esta garantía no será devuelta a los oferentes sino después de adjudicada la propuesta y
firmado el contrato con el proponente adjudicado.

5.3.3 Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato.

El Contratista cuya propuesta se acepte deberá presentar al momento de suscribir los

contratos esta caución, que tiene por objeto garantizar el fiel cumplimiento. Estas garantías
deberán otorgarse por separado y por la cantidad equivalente al 10% del valor de cada
contrato. Su vigencia será el plazo del contrato aumentado en 90 días. El contratista deberá
mantener durante todo el contrato vigente esta garantía.

Si en el curso del contrato se introdujeren aumentos de obras u obras nuevas o

extraordinarias, deberán también rendirse garantías sobre ellos, en el porcentaje y plazo
indicado.

10
 La garantía de fiel cumplimiento del contrato se devolverá al Contratista a su solicitud, previa
presentación de la garantía para caucionar la correcta ejecución de las obras, una vez que se
haya dado término a la ejecución de la misma y se haya otorgado la recepción provisoria de
las obras, sin observaciones de ninguna especie.

En caso de aumento de obras, esta garantía deberá ser renovada de acuerdo al nuevo monto
del contrato. En caso de ampliación de plazo, la garantía deberá ser reemplazada por otra de
acuerdo al nuevo plazo contractual más 90 días. En caso de disminución de obra y/o plazo
podrá reemplazarse por otra de acuerdo a la disminución del monto y/o plazo contractual; la
vigencia será de acuerdo al nuevo plazo contractual más 90 días.

5.3.4 Garantía por Correcta Ejecución de las Obras.

Una vez que las obras estén ejecutadas, recepcionadas conforme y como requisito previo al
pago total de la obra, el contratista deberá tomar a su nombre y presentar una garantía de
plazo definido, extendida a nombre de la I. Municipalidad de Peñaflor, por un monto
equivalente al 2% de precio contratado, para caucionar la correcta ejecución de la obra. La
vigencia excederá en 60 días corridos a la fecha de la Recepción Definitiva definida en las
B.A.E.

La garantía será devuelta al contratista una vez que se realice la Recepción Definitiva. Lo
anterior sin perjuicio del plazo legal de responsabilidad civil de 5 años a que hace referencia el
artículo 2.003, regla tercera del Código Civil.

5.4. Traspaso del contrato.

El Contratista no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente los derechos
y obligaciones que nacen del desarrollo de una licitación, y en especial los establecidos en el
contrato definitivo.

5.5. Subcontratación.
En todo evento el contratista es el responsable de todas las obligaciones contraídas con el
Mandante en virtud del contrato, como asimismo de las obligaciones para con los
trabajadores, proveedores o cualquier otra que incumpla el subcontratista.

5.6. Disminución y aumentos de obras.

El Municipio, podrá disminuir o aumentar las cantidades de obras de cada partida del
presupuesto o del total de él, en cuyo caso el contratista tendrá derecho a su pago de
acuerdo con los precios unitarios contratados, y a un aumento del plazo proporcional al
aumento que haya tenido el contrato inicial salvo que se convenga uno menor.

Toda modificación que se realice (aumento, disminución de obras, empleo de materiales no

considerados, obras nuevas o extraordinarias), una vez obtenidas las aprobaciones
precedentes será informada por la I.T.O. al Contratista; visada por el Alcalde y aprobada
mediante resolución; además se modificará el contrato principal. En casos de aumentos de
obras, deberá complementarse la o las garantías acompañadas; en caso de reducción de
obras, podrá disminuirse el valor de las garantías.

Toda modificación al proyecto, deberá ser efectuada antes de realizada la recepción

provisoria.

5.7. Aumentos de Plazo.

Sin perjuicio del aumento de plazo a que se refiere el número anterior, el Municipio podrá
aumentar el plazo para la ejecución de la obra contratada, previo informe de la ITO, a petición
fundada del contratista.

El Municipio no podrá acceder a la petición de aumento de plazo referido cuando:

11
 a) La suma de los aumentos de plazo otorgados durante la ejecución de la obra exceda
el 25% del plazo de ejecución.

b) El aumento de los plazos exceda el 31 de diciembre del año respectivo.

c) El aumento de plazo conlleve un gasto adicional al presupuesto oficial de la obra.

Todo aumento de plazo, sin embargo, deberá ser justificado, entendiéndose por tal aquel
solicitado en razón de un hecho fortuito o fuerza mayor, o bien, en una acción del Municipio

VI. DE LA INSPECCIÓN TÉCNICA

6.1. Inspector Técnico de Obra (I.T.O.).

Para todos los efectos de las presentes bases se entenderá por inspector técnico el
profesional funcionario o a la dirección a quien la Municipalidad le haya encomendado velar
directamente por la correcta ejecución de una obra y, en general por el cumplimiento del
contrato. Durante el período de ejecución de la obra, habrá a lo menos un Inspector Técnico.

6.2. Libro de Obra.

En la faena se mantendrá permanentemente un “LIBRO DE OBRA” con hojas foliadas en

triplicado, que será proporcionado por el contratista y estará a cargo del Jefe de la Obra y a
disposición del Inspector Técnico de Obra.

El original será retirado por el inspector y la primera copia por el contratista o Jefe de la Obra,
previa firma de ambas partes.

En el Libro de Obras se deberá dejar constancia de:

a) Los avances de obras.

b) Las órdenes que dentro de los términos del contrato se impartan al contratista.

c) De las observaciones que se hagan acerca de la forma en que se ejecuten los

trabajos.

d) Las observaciones que merezcan las obras, al efectuarse la recepción provisoria de

ellas.

e) Los demás antecedentes que exija la Unidad Técnica.

f) Las observaciones que pudiere estampar, según corresponda, a Servicios Eléctricos y

Combustibles u otros Servicios Sanitarios y/o de Pavimentación.

g) Las observaciones que pudieren estampar los arquitectos y/o proyectistas.

Toda comunicación que se establezca en el libro de obra, por el contratista y/o la Unidad
Técnica, u otros Servicios relacionados con la obra, se considerará comunicación oficial.

6.3. Atribuciones de los inspectores Técnicos de Obra (I.T.O.).

El contratista deberá someterse exclusivamente a las órdenes del I.T.O., las que se impartirán
siempre por escrito y conforme a los términos y condiciones del contrato, las cuales deberán
cumplirse dentro del plazo que la I.T.O. estipule. El incumplimiento de cada orden será
sancionada con una multa igual al porcentaje que se defina en estas Normas del monto del
contrato primitivo, más sus ampliaciones al momento de aplicarse la multa, por cada día
durante el cual no sea acatada, hasta un plazo máximo de 15 días corridos.
12
 Si el incumplimiento persiste se procederá a la resolución del contrato según se expresa más
adelante.

La multa se aplicará sin forma de juicio y se deducirá a los estados de pago, o de la garantía
del contrato si aquellos no fuesen suficientes.

La I.T.O. podrá exigir el término de las labores de cualquier sub - contratista o trabajador del
contratista, por insubordinación, desórdenes, incapacidad u otro motivo grave debidamente
comprobado a juicio del inspector, quedando siempre responsable el contratista por los
fraudes, vicios de construcción o abusos que haya podido cometer la persona separada.

Si la I.T.O. detecta un avance inferior al 15% planificado y aprobado, podrá exigir el

incremento de personal y/o fijar normas para regular el ritmo de las faenas y dar
cumplimiento al programa Gantt aprobado que rige la obra.

El contratista tendrá la obligación de reconstruir por su cuenta las obras o reemplazar los
materiales que no sean aceptados por el I.T.O., por razones de carácter técnico.

La I.T.O. podrá ordenar el retiro, fuera de la zona de la faena de los materiales que sean
rechazados por mala calidad, cuando exista el peligro de que dichos materiales sean
empleados en la obra sin su consentimiento. La falta de cumplimiento de esta orden deberá
ser sancionada en la forma dispuesta en el punto 11.1 de estas Normas, sin perjuicio de
ordenar la paralización de la obra.

VII. DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

7.1. Control de Calidad.

Para aquellos materiales y/o partidas que así lo requieren, en conformidad con las
especificaciones técnicas, deberán efectuarse informes y controles de calidad, los que serán
solicitados directamente por la Inspección y realizados por algún Laboratorio competente
(CESMEC – IDIEM – DICTUC).

El número y tipos de ensayos de calidad será el estipulado por las especificaciones técnicas o,
en su defecto por los que soliciten los organismos receptores de obras de urbanización
correspondientes. Los gastos que se originen por estos conceptos serán de cargo del
contratista.

7.2. Corresponderá al Contratista.

a) Dirigir, ejecutar, administrar la construcción y ejecución de los trabajos contratados,

personalmente, ciñéndose estrictamente a los planos, especificaciones, normas y
detalles en forma que permita la total y oportuna ejecución de las obras pactadas.

b) Permitir la coordinación de los proyectos y el cumplimiento de las estipulaciones

contractuales, ya sean de orden técnico o administrativo.

c) Designación de personal idóneo y calificado, nombrando a un profesional que lo

represente durante la ejecución de las faenas.

d) El contratista deberá mantener y actualizar a lo menos una vez por mes los gráficos
de avance.

e) Proveer y mantener un libro de obras donde se anotará el avance de los trabajos, la

actividad de ejecución, las fechas reales de inicio y todas aquellas anotaciones
pertinentes a su trabajo en la obra.
f) Proveer y mantener un libro de observaciones para cualquier observación que realicen
el Municipio o el mandante y que no sean los ITOs oficiales.
13
 g) La presentación oportuna y con la documentación completa de los estados de pago.

h) Dar cumplimiento a las instrucciones impartidas por el I.T.O.

i) Identificar la obra dentro de los diez días siguientes al inicio de los trabajos mediante
un letrero como mínimo, cuyo texto y diseño corresponda a las indicaciones
proporcionadas por el mandante y que se indican en las B.A.E.

Dicho letrero deberá indicar el programa que financia la obra y la identificación del
mandante. La confección de este letrero tipo que se adjunta deberá contar con la
aprobación del Inspector Técnico.

No se permitirá destacar el nombre del contratista en relación al resto de la leyenda,

ni la colocación de otros letreros próximos a sus costados.

j) El contratista o jefe de las obras a cargo de los trabajos, o la persona que lo

represente con arreglo a las disposiciones de los artículos anteriores, estará obligado
a acompañar a los funcionarios del mandante o del Municipio que tengan encargo de
visitar o inspeccionar las obras; a suministrar instrumentos, herramientas y otros
medios que permitan a los referidos funcionarios hacer una revisión prolija de las
obras en construcción, como también a presentar las planillas de jornales, facturas,
controles, certificados y otros documentos que guarden relación con el contrato. En
general, el contratista estará obligado a proporcionar a dichos funcionarios y al
Inspector Técnico de la Obras, los datos que se soliciten en conformidad a las
instrucciones y formularios que para ese objeto se le entreguen.

k) Disponer de un vehículo para el traslado del personal de la Unidad Técnica cuando se

requiera para efectos de inspección.

l) Al término de la obra, se deberá entregar al mandante, un set gráfico, consistente en, a

lo menos, 6 fotografías distintas, dimensión 10 x 15 cms., identificando el proyecto,
el mes y año de ejecución.

7.3. Personal del Contratista.

El número de trabajadores que se ocupe en las obras deberá tener relación con la cantidad de
obras por ejecutar y el tipo de tecnología que el contratista oferte.

Todo personal dependiente, contratado o subcontratado por el contratista, no tendrá ningún

vínculo, ni legal, laboral, ni funcionario con la Municipalidad.

La obra de mano que se emplee en la ejecución de las obras a que se obliga el contratista,
debe ser íntegramente contratada por él. En consecuencia, el personal que el contratista
ocupa, deberá estar subordinado a él en sus relaciones de trabajo y no tendrá vínculo alguno
con la Unidad Técnica.

El personal del contratista, sub-contratistas o proveedores, está autorizado a permanecer sólo

en el recinto de la obra y no se les permitirá acceso a otras ya terminadas si las hubiera, salvo
en casos específicos calificados por la Inspección Técnica. Para estos efectos el contratista
deberá establecer expresa prohibición.

7.4. Dirección de la Obra.

El contratista designará un profesional habilitado de acuerdo a la ley, responsable de la obra,
para dirigir las faenas de acuerdo al programa. La designación del profesional deberá hacerla
por escrito, dejando constancia en el libro de obras, y se entenderá que este último se
encuentra ampliamente facultado para representar al contratista en todos los asuntos
relacionados con la obra.
14
 Si por motivo justificado el profesional debiera ausentarse por períodos que afecten la
obligación señalada anteriormente, deberá designarse un reemplazante autorizado por el
Inspector de la Obra, el que estará dotado de las mismas atribuciones de su antecesor.

La Unidad Técnica podrá, en cualquier momento y por causas justificadas, ordenar al

contratista el término de las funciones del o de los reemplazantes.

7.5. Idoneidad del Jefe de las Obras.

La Unidad Técnica podrá exigir que los contratistas mantengan permanentemente un
arquitecto, y/o ingeniero civil, y/o ingeniero constructor, y/o constructor civil, y/o técnico en
construcción a cargo de las obras, dependiendo de la naturaleza de éstas. Tal exigencia se
establecerá en el contrato.

7.6. Coordinación de Faenas.

El contratista queda obligado a facilitar la ejecución de los trabajos que la Unidad Técnica
contrate con otras personas o realice directamente, coordinando sus faenas sin que esto le dé
derechos a pagos extraordinarios. Podrá solicitar aumentos de plazo sólo por causas
justificadas por la I.T.O. que tengan directa relación con los trabajos que la Unidad Técnica
contrate paralelamente. Dichos aumentos se concederán por Decreto o Resolución de la
Municipio. Sólo se requerirá la previa autorización del mandante en los casos de las letras a),
b) y c) del punto 5.7.

7.7. Condiciones y Accidentes del Trabajo.

El contratista tiene que suministrar a sus trabajadores los equipos e implementos necesarios
de protección y tomar las medidas para mantener en la obra la higiene y seguridad en el
trabajo, en conformidad a las normas legales que regulan la materia.
Es obligación del contratista efectuar la denuncia de los accidentes del trabajo y de las
enfermedades profesionales en conformidad con las disposiciones legales sobre la materia,
debiendo informar al I.T.O. de los hechos ocurridos, haciendo entrega cuando corresponda de
tales denuncias.

7.8. Accidentes de la Obra.

Las circunstancias, los hechos o accidentes que produzcan el deterioro, destrucción,
derrumbe o derribamiento de las obras o que ocasionen pérdidas de materiales, serán
soportados por el contratista a menos que el Municipio califique el caso como extraordinario
o ajeno a toda previsión o que la obra haya sido recibida definitivamente.

7.9. Póliza de Seguros.

No se considera para esta obra.

7.10. Obligaciones legales.

a) Será obligación del contratista asegurar de su cuenta y riesgo, el tránsito por las vías
públicas que haya necesidad de desviar o modificar a causa de los trabajos en ejecución y
serán de su exclusivo cargo los perjuicios que originen a terceros y/o al municipio con
motivo u ocasión del cumplimiento del contrato.

b) Será también obligación del contratista responder por las indemnizaciones que se
originen con motivo de la incorrecta o extemporánea ejecución del proyecto.

c) Corresponderá también al contratista efectuar cualquier pago relacionado con la obra,

por ejemplo: garantía de ruptura de pavimento, ocupación de calles, multas que
pudieren tener como causa de transgresión por parte de aquel o de sus dependientes a
las leyes y reglamentos u ordenanzas.
15
 d) El contratista será responsable, en especial, de todo daño ambiental que tenga su causa
en la infracción a las normas de calidad ambiental, a las normas de emisiones, a los
planes de prevención o de descontaminación, a las regulaciones especiales para el caso
de emergencia ambiental o a las normas sobre protección, preservación o conservación
ambientales, establecidas en la Ley de Bases del Medio Ambiente Nº 19.300 o en otras
disposiciones legales o reglamentarias y en que haya incurrido éste o sus trabajadores
durante y con ocasión de las ejecución de la obra.

e) El contratista está obligado especialmente a dar cumplimiento a las obligaciones

contractuales y previsionales con sus trabajadores.

7.11. Otras obligaciones del contratista.

a) Será obligación del contratista asegurar de su cuenta y riesgo, el tránsito por las vías
públicas que haya necesidad de desviar o modificar a causa de los trabajos en
ejecución y serán de su exclusivo cargo los perjuicios que originen a terceros y/o al
municipio con motivo u ocasión del cumplimiento del contrato.

b) Será también obligación del contratista responder por las indemnizaciones que se
originen con motivo de la incorrecta o extemporánea ejecución del proyecto.

c) Corresponderá también al contratista efectuar cualquier pago relacionado con la

obra, por ejemplo: garantía de ruptura de pavimento, ocupación de calles, multas que
pudieren tener como causa de transgresión por parte de aquel o de sus dependientes
a las leyes y reglamentos u ordenanzas.

d) El contratista será responsable, en especial, de todo daño ambiental que tenga su

causa en la infracción a las normas de calidad ambiental, a las normas de emisiones, a
los planes de prevención o de descontaminación, a las regulaciones especiales para el
caso de emergencia ambiental o a las normas sobre protección, preservación o
conservación ambientales, establecidas en la Ley de Bases del Medio Ambiente Nº
19.300 o en otras disposiciones legales o reglamentarias y en que haya incurrido éste
o sus trabajadores durante y con ocasión de las ejecución de la obra.

e) El contratista está obligado especialmente a dar cumplimiento a las obligaciones

contractuales y previsionales con sus trabajadores.

VIII. DE LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS.

8.1. Entrega del terreno.

Una vez tramitado el decreto que aprueba el contrato, lo cual se materializará con el envío de
la correspondiente orden de compra, la Municipalidad comunicará al adjudicatario el día en
que se hará la entrega del terreno, la cual no excederá de 2 días hábiles desde el día hábil
siguiente al envío de la orden de compra y el contrato a la Dirección de Obras Municipales.
De la entrega, se dejará constancia en un acta. El plazo de ejecución de la obra se contará a
partir del día siguiente de la entrega del terreno.

La demora por más de 5 días corridos en la iniciación de los trabajos o cualquier interrupción
en el curso de ellos que dure otro tanto y que no haya sido causada por fuerza mayor o
justificada plenamente ante la I.T.O. dará derecho a la Municipalidad para dar término al
contrato, sin perjuicio de lo dispuesto en el punto 6.3., respecto a la multa diaria.

8.2. Elementos que deberá suministrar el contratista.

Será de cuenta de contratista la provisión de todas las maquinarias y las herramientas
necesarias para los trabajos, la instalación de faenas, almacenes y depósitos de materiales, la

16
 construcción de andamios, la conservación de los estacados y en general, todos los gastos que
originen las obras.

La Municipalidad no tendrá obligación de proporcionar sino el material a que expresamente

se obliga de acuerdo con el contrato y en la forma y época que se determine.

8.3 Materiales empleados en la construcción.

Antes de ser empleados los materiales en las obras, deberá darse aviso al I.T.O., para que en
vista del análisis y prueba del caso, resuelva y formule por escrito su aceptación o rechazo.

No obstante, si durante el período de la construcción o durante el plazo de garantía se

comprobare que el material aceptado por el I.T.O., ha resultado deficiente en el hecho, el
contratista tendrá la obligación de reemplazarlo y de reconstruir por su cuenta y a su costa la
obra en que fue empleado.

Cuando en las especificaciones técnicas se considere para una o más partidas, la posibilidad
de usar materiales alternativos con los que puedan ser ejecutados, el contratista estará en
libertad de emplear cualquiera de ellos, de acuerdo con el inspector de obra, sin que el precio
unitario de la partida pueda alterarse.

8.4 Modificación del programa de trabajo.

Cuando circunstancias especiales lo aconsejen, la Unidad Técnica podrá modificar el
programa de trabajo (Carta Gantt). También podrá modificarse este programa, a solicitud del
contratista cuando su petición se fundamente en caso fortuito o fuerza mayor certificada por
la Municipalidad. En este caso no tendrá derecho a indemnización alguna.

IX. DE LOS PAGOS Y PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA

9.1. De los pagos.

Los pagos se solicitarán por separado, según avance de cada proyecto y se regirán por las
siguientes reglas:

9.1.1 El Municipio pagará al contratista el valor de las obras ejecutadas a través de estados de pago
por avances de cada obra, que se cursarán en cada caso.

Los estados de pago, serán considerados como abonos parciales que efectúa el Municipio y
en ningún caso se estimarán como una recepción parcial o total de la obligación cumplida por
el contratista.

9.1.2 El contratista solicitará a la Unidad Técnica por escrito la cancelación de cada estado de pago,
que será revisado por la I.T.O. para su aprobación o rechazo dentro de los 5 días hábiles
siguientes a contar de la fecha de presentación del mismo. En caso de rechazo el plazo
indicado comenzará a regir desde la fecha de presentación del pago reformulado con las
observaciones corregidas a satisfacción de la I.T.O.

9.1.3 La solicitud de pago deberá acompañar los siguientes documentos en triplicado:

a) Carta de solicitud dirigida por el contratista a la Municipalidad.

b) Estado de pago según avance, en este caso se considera la cancelación de las obras
mediante estados de pago mensual, según el avance de la obra, (Resumen del
estado y detalle del mismo, firmado y timbrado por la ITO.).

c) Factura a nombre de la Ilustre Municipalidad de Peñaflor, R.U.T. 69.071.700-K, Alcalde

Luis Araya Cereceda Nº 1215, Peñaflor.

17
 d) Certificado de la Inspección del Trabajo a la que corresponda la obra, en la cual conste
que no hay reclamos pendientes de parte de su personal, en su caso. Este certificado
no será exigible para el primer estado de pago, en el mes de inicio de las obras.

e) Otros documentos solicitados por el mandante o por la ITO o mencionados por el

contrato y que sean necesarios para respaldar el estado de pago.

9.1.4 El contratista requerirá la autorización el Municipio, para suscribir con un tercero toda
convención que diga relación con el cobro de uno o más estados de pago, como ser Mandato,
Factoring, etc., debiendo, además, informar toda modificación o revocación de dicha
convención.

9.1.5 El pago lo hará el del Municipio., mediante cheque nominativo a nombre del contratista, sin
perjuicio de lo establecido en el número precedente.

Para estos efectos el respectivo documento de pago deberá ser retirado personalmente por el
contratista desde las dependencias de Tesorería Municipal, o por personas que exhiban Poder
suficiente.

9.1.6 Del estado de pago se restarán los valores que correspondan por concepto de multas a que
hubiere lugar de acuerdo al contrato.

9.2. Plazo de Ejecución.

El plazo para la ejecución de las obras será señalado por el contratista en su propuesta y se
entenderá en días corridos sin deducción de días de lluvias, feriados ni festivos. El plazo
deberá ser menor o igual al plazo máximo estipulado en las B.A.E. Dicho plazo se contará
desde el día siguiente a la fecha del acta de entrega del terreno.
El plazo podrá ser prorrogado, pero en ningún caso, la prórroga podrá solicitarse una vez
transcurrido el plazo del contrato.

La petición escrita de prórroga podrá ser aceptada o rechazada por la I.T.O.; de ser aceptada
se dictará el decreto o la resolución que corresponda.

9.3. Atrasos

En todas las propuestas el plazo de ejecución de las obras será el fijado en el contrato
suscrito.

Si durante la ejecución de la obra se produjeren atrasos parciales ocasionados por fuerza

mayor o casos fortuitos, el contratista deberá presentar a la I.T.O., su justificación dentro de
los 7 días siguientes de su origen. Transcurrido ese plazo no se aceptará justificación alguna.

La ampliación del plazo derivada de este atraso se resolverá a acuerdo a lo estipulado en el

punto 9.2.

9.4. Prórroga para reconstruir obras defectuosas.

Las interrupciones que puedan experimentar las obras a consecuencia del rechazo de la I.T.O.,
de materiales o de ejecución de las obras que no llenen las condiciones del contrato, no
autorizan al contratista para solicitar prórroga del plazo.

Sólo el Municipio, podrá conceder prórroga del plazo por la necesidad de reconstruir las obras
defectuosas, cuando éstas, habiendo sido aceptadas por la I.T.O. no pudieren atribuirse a
mala fe, a la falta de atención o incompetencia de parte del contratista, sin que ello importe
aumento de precio.

18
9.5. Multas.

Se considerará un porcentaje de multa diario por atraso en la recepción provisoria de las

obras; este porcentaje será especificado en las Bases Especiales. Esta se hará efectiva por
retención en los estados de pago de la obra o con cargo a la garantía del contrato.

X. RECEPCIÓN DE LAS OBRAS

10.1 Recepción provisoria.

10.1.1 Obra terminada y sin observaciones.

Una vez terminados los trabajos, el contratista solicitará por escrito al Municipio la recepción
de las obras, acompañando certificado de cumplimiento de leyes sociales o previsionales y el
certificado de la Inspección del Trabajo, acreditando que no existen reclamos pendientes
relativos a esta obra. Acompañará, asimismo, en lo que corresponda, los comprobantes de
ingreso a las solicitudes de recepción presentadas ante los servicios externos: AGUAS
ANDINAS, SEC, SERVIU, SESMA, en este último caso el organismo que lo represente, etc. De
igual modo, agregará los demás certificados y comprobantes que a juicio de la Unidad Técnica
sean necesarios para respaldar la recepción (Comprobantes de Pagos de Consumos de Agua,
Luz u otros servicios empleados en la ejecución de la obra, o de aportes y derechos en otros
servicios, etc.)

La I.T.O. verificará el fiel cumplimiento de los planos y especificaciones del contrato y

determinará en el libro de obra, la fecha en la que el contratista puso término a ésta y
solicitará la recepción provisoria y la constitución de la comisión receptora.

La Comisión receptora estará compuesta, por el Director de Obras, Titular o Subrogante, por
otros dos funcionarios profesionales del Municipio y por el Secretario Municipal quien actuará
como Ministro de Fe.

Al acto de recepción asistirá la comisión y el contratista o su representante. Una vez

verificado el cabal cumplimiento se dará curso a la recepción provisoria y se levantará un acta
que será suscrita por todos los asistentes.

Se consignará como fecha de término de las obras la fecha de esta recepción provisoria.

Sin perjuicio de lo anteriormente expuesto el contratista deberá tramitar en la Dirección de

Obras Municipales respectiva el expediente de edificación y el posterior certificado de
recepción final, emitido por el organismo correspondiente, si ello corresponde.

10.1.2 Obra no terminada.

Si de la inspección de la obra que haga la comisión receptora, resulta que los trabajos no
están terminados o no están ejecutados en conformidad con los planos y especificaciones
técnicas, la comisión receptora no dará curso a la recepción provisional y fijará un plazo
definido sujeto a multa si este excediere el plazo contractual, para que el contratista ejecute
a su costa los trabajos o reparaciones que ella determine.

En ningún caso el contratista podrá excusar su responsabilidad por los trabajos defectuosos o
negarse a reconstruirlos bajo pretexto de haber sido aceptados por la I.T.O.

Si el contratista no hiciere las reparaciones y cambios que se ordenaren, dentro del plazo que
fije la comisión de evaluación de acuerdo a la cantidad de obras pendientes, el Municipio
podrá llevar a cabo la ejecución de dichos trabajos por cuenta del contratista y con cargo a
las retenciones del contrato y del depósito hecho para garantizar el fiel cumplimiento del
contrato; sin perjuicio de la multa por atraso, si ello procediere.

19
 Una vez subsanados los defectos observados por la comisión, esta deberá proceder a
efectuar la recepción provisional, estimándose como fecha de término de las obras la fecha
de esta recepción provisoria efectiva.

10.1.3 Obra terminada con observaciones menores.

Cuando los defectos que se observen, no afecten la eficiente utilización de la obra y puedan
ser remediados fácilmente, la comisión receptora procederá a recibirla con reservas.

Al mismo tiempo la comisión receptora fijará al contratista un plazo perentorio exento de

multas no mayor a 10 días corridos para que éste efectúe las reparaciones indicadas y podrá
autorizar la explotación inmediata de la obra. Una vez vencido el plazo, la comisión
receptora deberá constituirse nuevamente para constatar la ejecución de las reparaciones y
levantar un acta de recepción provisional, fijándose como fecha de término de las obras
aquella de la comunicación en la cual el inspector de la obra informe que las reparaciones
están terminadas.

En el caso que el contratista no haya dado cumplimiento a las reparaciones indicadas, éstas
podrán ser ejecutadas por la Municipalidad con cargo a la garantía de cumplimiento del
contrato y, en tal caso, el plazo autorizado libre de multas quedará sujeto al pago de éstas.

Si parte de la obra no se terminare dentro del plazo contratado por causas imputables al
Municipio, se autorizará el pago de las partidas recepcionadas, reteniendo los montos
correspondientes a la o las partidas pendientes hasta la Recepción Provisoria Efectiva.
La I.T.O. informará la situación y solicitará la ampliación del plazo contractual previa consulta
al mandante.

10.2. Plazo de Garantía.

El plazo de las garantías será el indicado en las B.A.G., o en su defecto el modificado por las
B.A.E.; plazo durante el cual el Municipio mantendrá las garantías que caucionarán al
contrato. Este plazo se entenderá sin perjuicio de la garantía legal de 5 años a que se refiere
el artículo 2.003, regla tercera del Código Civil, plazo que se contará desde la recepción
definitiva de las obras.

Durante el plazo de garantía, la entidad encargada de su administración usará o explotará la

obra como estime conveniente, el contratista será responsable de todos los defectos que
presente la ejecución de la obra, que no se deban a una explotación inadecuada de ellas y
deberá repararlos a su costa.

10.3 Explotación de las obras.

La explotación de las obras se iniciará normalmente, después de la recepción provisional,
salvo lo dispuesto en el punto 10.1.

En los casos de incumplimiento del plazo contratado, el Municipio podrá ordenar la

explotación parcial en los sectores terminados de la obra, previa recepción de éstas; antes
de la recepción provisoria serán de cargo del contratista las fallas que experimente, siempre
que sean imputables a la mala ejecución de la obra o al empleo de materiales deficientes.

10.4. Recepción Definitiva.

La recepción definitiva se hará a petición escrita del contratista en la misma forma y con las
mismas solemnidades que la provisional, transcurrido el plazo de 6 meses o el que se
determine en las B.A.E., (en este último caso cuando se trate de proyectos de menos de
4.000 U.T.M.), contado desde la recepción provisoria. En todo caso, deberá efectuarse a más
tardar antes de 30 días hábiles del vencimiento de la garantía de correcta ejecución.
Efectuada la recepción definitiva se procederá a devolver dicha garantía y liquidar el
contrato.

20
XI. DE LA RESOLUCIÓN DEL CONTRATO

11.1. Generalidades.
El contrato se entenderá resuelto administrativamente ipso-facto, sin forma de juicio y sin
derecho a indemnización por cualquier incumplimiento grave de parte del contratista
respecto de las obligaciones contraídas en virtud del contrato.

El Municipio podrá poner término definitivo o suspender transitoriamente la ejecución de las

obras en cualquier momento por causales ajenas a la responsabilidad del contratista, tales
como, de emergencia nacional, instrucciones superiores de instituciones que financian la
obra, legislaciones u otro motivo de fuerza mayor, dando aviso por escrito a éste, con un mes
de anticipación.

Cuando las causales que determinen estas medidas sean imputables a la responsabilidad del
contratista, se pondrá término al contrato de inmediato administrativamente y sin forma de
juicio.

11.2. Causales de Incumplimiento.

Para todos los efectos de este contrato se considerará que las siguientes causales, cuya
enumeración en ningún caso es taxativa, son de incumplimiento del contratista.

a) Si el contratista es declarado en quiebra, solicita su quiebra o inicia proposiciones

de convenio con sus acreedores.
b) Si hay orden de ejecución y embargo de todo o parte de sus bienes.
c) Si ha llegado a un arreglo de traspaso de todo o parte de sus bienes en favor de
sus acreedores.
d) Si ha acordado llevar el contrato a un comité de inspección de sus acreedores.
e) Si el contratista es una sociedad y va a su liquidación.
f) Si al contratista le fueren protestados documentos comerciales que mantuviere
impagos durante 60 días o no fueren debidamente aclarados dentro de dicho
plazo.
g) Si el contratista fuere sometido a proceso por algún delito que merezca pena
aflictiva, o algún socio de una empresa constituida en forma distinta a una
sociedad anónima, o si lo fuere, el gerente o alguno de los directores de dicha
sociedad anónima.
h) Si el contratista ha hecho abandono de las obras o ha disminuido el ritmo de
trabajo a un extremo que a juicio del Municipio equivalga a un abandono de las
mismas.
i) Si no ha comenzado las obras dentro de los 15 días corridos siguientes a la entrega
del terreno o las ha suspendido por 15 días o más, habiendo requerimiento por
escrito del Municipio en orden de iniciarla o continuarla sin que el contratista
haya justificado su actitud.
j) Si no ha efectuado dentro de 15 días después de haber sido notificado por escrito
por el Municipio la remoción y reemplazo de materiales, equipos o personal que
hayan sido rechazados.
k) Si a juicio del Municipio no está ejecutando las obras de acuerdo al contrato o en
forma reiterada o flagrante no cumple con las obligaciones estipuladas.
l) Si por errores del contratista las obras quedaren con defectos graves no pudieren
ser reparados y dichos defectos comprometieren a juicio del Municipio la
seguridad de las obras u obligasen a modificaciones sustanciales del proyecto.

21
 m) En caso de muerte del contratista o socio que implique término de giro de la
empresa constructora.
n) Si el contratista lo solicita por causas de fuerza mayor.
ñ) El incumplimiento del pago de los sueldos, salarios y leyes sociales; o en el
pago de proveedores y en general cualquier otro caso de incumplimiento de
las obligaciones del contrato.
o) Si el contratista es un consorcio formado por personas naturales o jurídicas
dedicados a cualquier actividad o giro, para todos los efectos de aplicación
de esta cláusula se considerará como contratista al conjunto y a cada uno de
los miembros que integran el consorcio.

XII. DISPOSICIONES FINALES

12.1. Interpretación de los antecedentes del contrato.

Cualquier diferencia en la interpretación de la reglamentación de los antecedentes indicados
en el punto 1.2 de las presentes Bases Administrativas Generales será resuelta sin ulterior
recurso por el Municipio, sin perjuicio de las atribuciones correspondientes al mandante y a
la Contraloría General de la República.

12.2. Domicilio.
Para todos los efectos legales, las partes fijan su domicilio en Peñaflor y se someten a la
jurisdicción de sus Tribunales.

XIII. OTRAS CONSIDERACIONES

El contrato suscrito con ocasión de la presente licitación no significará impedimento para que la
Municipalidad pueda celebrar otros contratos de similar naturaleza, con otras personas, si a su juicio
exclusivo fuere necesario para el mejor desarrollo de las funciones que le competen.

22