El NOTARIO Y LA ESCRITURA PUBLICA

CAPITULO I: EL DERECHO NOTARIAL

El Derecho Notarial está conformado por una parte formal y otra de fondo. La primera regula el
formalismo producto de la rigurosa aplicación de la normatividad correspondiente para la facción
(emisión, extensión, redacción o formalización del instrumento). La segunda se refiere a la
naturaleza del acto jurídico en que se basa el instrumento público. En general, el contenido del
Derecho Notarial se refiere a: El Notario y la función notarial; los instrumentos públicos notariales;
y la organización y vigilancia del notariado.

1.1. DERECHO NOTARIAL

• Para Mónica Tambini el Derecho Notarial siendo en esencia el “derecho de la

forma”, es a la vez una rama del derecho que regula:

1.- La actuación del Notario, en su condición de funcionario público que actúa por
delegación del Estado;
2.- La organización de la función notarial; y,
3.- La teoría formal del instrumento público, asegurando plenamente los hechos, actos
y relaciones jurídicas que se originan en la libre manifestación de voluntad. Gunter
Gonzáles por su parte, define al Derecho Notarial como “el conjunto de principios y
normas que regulan la función notarial y la organización del notariado”, el Derecho
Notarial se sustenta fundamentalmente en el DOCUMENTO, que es el objeto esencial,
principal y final del Derecho Notarial:

Esta Tesis, denominada “Documental”, se desarrolla en dos planos horizontales o

paralelos:

a) El “Negocio” que pertenece al derecho Civil o sustantivo; y,

b) El “Instrumento que pertenece al Derecho Notarial, que no es sustantivo sino formal.
Es por ello que se afirma que mientras que el derecho Civil regula la “forma” de los actos
y contratos, el Derecho Notarial regula “la forma de esa forma”. Por tales fundamentos,
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 actualmente se admite que el Derecho Notarial goza de autonomía científica, puesto
que tiene principios, contenido y doctrina propia que se basa en el objeto (documento)
y en el agente (notario) de la función notarial. Así lo ha reconocido el III Congreso
Internacional del Notariado latino, realizado en el año 1954 en París.

1.2. CARACTERES DEL DERECHO NOTARIAL

Según Mónica Tambini existen cuatro características del derecho Notarial:

• Es una rama del Derecho Público.- Las normas del Derecho Notarial son de
cumplimiento obligatorio para el Notario, los particulares y otras instituciones del
estado. El Notario ejerce una función pública en representación y por delegación del
Estado.

• Es Formal.- Las normas del Derecho Notarial establecen ciertos procedimientos y

requisitos para convertir un documento privado en un instrumento público.

• Es un Derecho Adjetivo.- Orienta el sentido de las formas de los actos jurídicos y sus
contenidos.

• Es un Derecho Instrumental.- El documento o instrumento, sea público o privado,

es la materia con la cual trabaja el Derecho notarial

1.3. IMPORTANCIA DEL DERECHO NOTARIAL

Mediante el Derecho Notarial se puede garantizar los procedimientos solemnes para

observar el derecho y conseguir la adaptación de conductas libres y justas al
ordenamiento jurídico. Así como, asegurar los derechos de las personas en plena
armonía, con entera libertad, promover la debida aplicación del derecho mediante el
empleo de las formas, en los instrumentos públicos y generar doctrina que fundamente
la actuación notarial, recopilar jurisprudencia existente, recoger los usos y costumbres
originados por la aplicación práctica del quehacer notarial.

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1.4. TIPOS DE SISTEMAS NOTARIALES

1.4.1. El Sistema del Notario Latino.- Es un:

- Sistema Codificado.
- Protagonismo del Notario.
- El Notario hace el documento.
- El Notario tiene el deber de averiguar la verdadera voluntad de las partes.
- El Notario es un funcionario público.
- Colabora en la construcción técnica de la estipulación de actos que recogerá el
documento.
- Colabora en la construcción jurídica en cuanto es su intervención la que hace
nacer eficazmente los negocios jurídicos formales.
- Autentifica.

1.4.2. El Sistema Notarial Anglosajón:

- Basado en la jurisprudencia y la costumbre, donde los precedentes son de

cumplimiento obligatorio, la prueba principal es la testimonial.

- En Inglaterra, la asistencia jurídica a los usuarios está a cargo de la “legal

profesión”: los Barrister son asesores consejeros que actúan ante los tribunales,
y los Solicitors, una especie de procuradores que son los que directamente se
entienden con los clientes. La prueba por excelencia es la oral, la documental
se subordina a ella.

- El Notary inglés requiere de ciertos conocimientos jurídicos que no

necesariamente son obtenidos en un claustro universitario, sino también en
prácticas en notarías y es nombrado por el Arzobispo de Canterbury. No hay
limitación de su número en forma escrita, la limitación se da de acuerdo a las
necesidades. No existen protocolos de escrituras y de formalidades en la

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 formación de los documentos. Los originales no los conservan, los entregan a
los interesados. La eficacia de sus documentos es menor que la del Notario
latino.

- El Notario de este sistema no tiene carácter o condición de funcionario del

Estado.

- Su actuación no tiene el triple carácter, el notario inglés es un colaborador

técnico en la redacción del contrato, su intervención no la hace solemne, ni
siquiera auténtica. La autenticidad o veracidades refiere no al contenido, sino a
las firmas del documento.

- Su competencia se restringe al protesto de letras internacionales (letras de

cambio) y a la autentificación o legalización de firmas de documentos que hayan
de surtir efectos en el extranjero. Por eso se dice que el notario inglés es un
notario del extranjero (legalización de documentos de inmigrantes para
convertirlos en residentes)

1.4.3. Sistemas Notariales Administrativos

- El Notariado administrativo es un esquema propio de los países socialistas, el

Notario es un empleado público.