PIP Puente Shanao Ramon Castilla OKKKKK

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SHANAO – LAMAS – SAN MARTIN
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SHANAO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL TECNICO DEL

PROYECTO DENOMINADO:
“CREACION DEL SERVICIO DE UN PUENTE

COLGANTE PEATONAL SOBRE LA
QUEBRADA CHUMBAQUIHUI, ENTRE LAS
LOCALIDADES DE SHANAO Y RAMON
CASTILLA, DISTRITO DE SHANAO,
LAMAS – SAN MARTIN”
SAN MARTIN – 2016
PIP
CREACION DEL SERVICIO DE UN PUENTE COLGANTE PEATONAL SOBRE LA QUEBRADA CHUMBAQUIHUI ENTRE LAS LOCALIDADES DE
SHANAO Y RAMON CASTILLA, DISTRITO DE SHANAO, LAMAS – SAN MARTIN.
Contenido
I. RESUMEN EJECUTIVO ....................................................................................... 4
A. INFORMACION GENERAL ............................................................................................................................. 4
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO .............................................................................................................. 9
C. DETERMNACION DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA ....................................................................... 10
D- ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP ........................................................................................................................ 12
E. COSTOS DEL PIP ........................................................................................................................................... 16
F. EVALUACION SOCIAL .................................................................................................................................. 18
G. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO .............................................................................................................. 19
H. IMPACTO AMBIENTAL. ................................................................................................................................. 21
I. GESTIÓN DEL PROYECTO ........................................................................................................................... 36
J. MARCO LÓGICO .......................................................................................................................................... 40
II. ASPECTOS GENERALES ................................................................................... 42
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN: ........................................................................................ 42
2.2 INSTITUCIONALIDAD: ................................................................................................................................... 46
2.3 MARCO DE REFERENCIA .............................................................................................................................. 47
III. IDENTIFICACION ............................................................................................. 53
3.1 DIAGNÓSTICO .............................................................................................................................................. 53
3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS ...................................................................... 82
3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ............................................................................................................ 84
IV. FORMULACION ............................................................................................... 94
4.1 DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO ...................................................... 94
4.2 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA ....................................................................... 95
4.3. ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS: ........................................................................................ 105
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ...................................................................................................... 109
V. EVALUACION ................................................................................................ 119
5.1 EVALUACIÓN SOCIAL ............................................................................................................................... 119
5.2 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD ................................................................................................................ 129
5.3 IMPACTO AMBIENTAL ............................................................................................................................... 130
.3 GESTION DEL PROYECTO: ....................................................................................................................... 150
5.4 MATRIZ DE MARCO LÓGICO ALTERNATIVA SELECCIONADA......................................................... 151
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..................................................... 152
VII. ANEXOS ........................................................................................................... 153
PIP
I. RESUMEN EJECUTIVO
PIP
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACION GENERAL
Nombre del PIP:
“Creación del Servicio de un Puente Colgante Peatonal sobre la quebrada
Chumbaquihui entre las Localidades de Shanao y Ramón Castilla, distrito
de Shanao, Lamas – San Martin”
Localización del PIP:
Las características y la trascendencia del proyecto, nos permite señalar
que el ámbito de aplicación del proyecto es el siguiente:
Región : Selva
Departamento : San Martin
Provincia : Lamas
Distrito : Shanao
Localidad : Ramón Castilla
Ramón Castilla se ubica en las coordenadas UTM 18M 325720.80 E,
9295525 N; a 351 m.s.n.m.
Ubicación Geográfica (Coordenadas UTM):
Inicio: Margen derecha quebrada Chumbaquihui.
X : 0325925.34 E
Y : 9295953.99 N
Final: Margen izquierda quebrada Chumbaquihui.
X : 0325972.90 E
Y : 9295917.43 N
Altitud: 351.00 msnm
Código Ubigeo: 220509 (Distrito Shanao)
PIP
FIGURA N° 01: Macrolocalizacion
FIGURA N° 02: Provincia de Lamas
PIP
FIGURA N° 03: Distrito de Shanao
FIGURA N° 04: Localidad de Ramón Castilla
PIP
FIGURA N° 05: Ubicación del Puente Colgante Peatonal
Zona del proyecto
La zona en estudio se encuentra en el distrito de Shanao; en la localidad

de Ramón Castilla; desde la ciudad de Tarapoto, el acceso a la zona del
proyecto se realiza por la carretera Fernando Belaunde Terry norte hasta
la altura del Puente Bolivia aproximadamente 32Km, se ingresa por la
carretera Shanao – Pinto Recodo hasta la localidad de Shanao, un
recorrido aproximado de 600m a través de una carretera asfaltada en
regular estado de conservación, el recorrido total es 32.60Km empleando
un tiempo de 30 minutos aproximado desde Tarapoto.
La comunidad del Sector Ramón Castilla, se ubica al noreste de la capital
del distrito, Shanao, en la confluencia de las quebradas Juanjuncillo y
Chumbaquihui; en las coordenadas UTM 18M 325720.80 E, 9295525 N;
a 351 m.s.n.m.
Se accede por vía terrestre, a una distancia desde Shanao,
aproximadamente 6.00Km, por carretera afirmada en regular estado de
conservación.
La ubicación del proyecto está sobre la quebrada Chumbaquihui, vía que
une las localidades de Shanao y Ramón Castilla, zona eminente agrícola.
PIP
Institucionalidad:
Unidad Formuladora:
Nombre : Área de Estudios y Proyectos
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital de Shanao
Teléfono : (042) – 520381/523389
Dirección : jr. 28 de Julio S/N – Plaza de Armas
Formulador : Ing. Daniel Eliseo CELI VALLES
Persona Responsable : Rider ZAMORA IÑAPE
Cargo : Responsable de la Unidad Formuladora
Correo Electrónico : md_shanao@hotmail.com
Unidad Ejecutora
La Municipalidad Distrital de Shanao, cuenta con la Oficina de Estudios y
Proyectos, Unidad Orgánica de la ejecución de los proyectos en el distrito.
En cuanto a experiencia en ejecución de Proyectos de infraestructura vial,
dicha Unidad cuenta con la misma desde hace varios años a través de los
servicios que presta a la población. Asimismo cuenta con la suficiente y
adecuada capacidad operativa en recursos humanos y equipos.
La UE tiene las siguientes funciones:
 Ejecutar el PIP autorizado por el Órgano Resolutivo o el que haga sus
veces
 Elabora el estudio definitivo, expediente técnico u otro documento
equivalente, o supervisa su elaboración, cuando no sea realizado
directamente por este órgano.
 Tiene a su cargo la evaluación ex – post.
Unidad Ejecutora
Nombre : Municipalidad Distrital de Shanao
Pliego : Municipalidad Distrital Shanao
Teléfono : (042) – 520381/523389
Persona Responsable : Paul LOPEZ SORIA
Cargo : Alcalde Distrital
PIP
Órgano Técnico
La encargada de la ejecución de la obra, estará a cargo de la Oficina de
Estudios y Proyectos de la Municipalidad Distrital de Shanao.
Operador Técnico
La encargada de la Operación y Mantenimiento estará a cargo de la
Municipalidad Distrital de Shanao, para el cual existe un documento de
compromiso firmado por el Alcalde para realizar dichas actividades una
vez concluido el proyecto (Ver anexos).
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
Objetivo del Proyecto
El proyecto tiene como objetivo central brindar:
“Adecuada accesibilidad y conectividad de tránsito peatonal entre las
localidades beneficiarias del distrito de Shanao, Lamas – San Martin”.
Análisis de los medios del proyecto:
Los medios que sirven para lograr el Objetivo central son los siguientes:
Medio de Primer nivel:
 Mejores condiciones para el tránsito Peatonal.
Medios Fundamentales:
 Existencia de infraestructura adecuada para el tránsito peatonal.
 Existencia de infraestructura de protección contra socavaciones
 Existencia de un plan de manejo ambiental.
Análisis de Fines
Fines Directos:
 Disminución en los costos y tiempos de viaje.
 Mejora al acceso de los servicios básicos.
 Desarrollo de la actividad social y comercial.
 Adecuado acceso a los servicios básicos.
 Bajo riegos de accidentes de tránsito peatonal
PIP
Fines Indirectos:
 Mejora del desarrollo productivo y económico del sector.
 Población con bajos índices de riesgo a la integridad física humana.
Fin Último
Mejora en el desarrollo socioeconómico de la población de las localidades
beneficiarias del distrito de Shanao.
ALTERNATIVAS DE SOLUCION
Plantear las alternativas de solución al problema, teniendo en
consideración las acciones que permitirán que se logren los medios
fundamentales y su respectiva interrelación (independientes,
complementarias o excluyentes).
Para la formulación de alternativas se considera el análisis del
aprovechamiento u optimización de otras intervenciones existentes o
previstas que coadyuven en la solución del problema planteado.
Asimismo, se deberán señalar los intentos de soluciones anteriores.
Las alternativas de solución deben:
 Tener relación con el objetivo central;
 Ser técnicamente posibles y pertinentes;
 Corresponder a las competencias de la institución a cargo de la
formulación, o haber logrado un acuerdo institucional con la institución
competente.
Alternativa 01
“Construccion del Puente colgante peatonal, con tablero y barandas de
madera, sin vigas de rigidez (flexible), muro de protección con gaviones
tipo caja, plan de manejo ambiental y capacitación”
Alternativa 02
“Construccion del Puente peatonal, con tablero, barandas y vigas de
madera, muro de protección con gaviones tipo caja, plan de manejo
ambiental y capacitación”
C. DETERMNACION DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA
La demanda no atendida adecuadamente a lo largo del horizonte de
evaluación del proyecto (déficit o brecha), sobre la base de la
comparación de la demanda proyectada y la oferta optimizada o la
oferta actual cuando no haya sido posible optimizarla.
PIP
Demanda Potencial
La población demandante potencial para el presente proyecto será
aquella población de referencia que podría utilizar directamente el
proyecto en caso de emergencia, es decir aquella que siempre va a estar
presente. Para este proyecto hemos considerado como población potencial
a las siguientes localidades que se verán beneficiados: Ramón Castilla,
Rumicallpa, Chumbaquihui y Huapo.
CUADRO N° 01 – Población Demandante Potencial

PROYECCION DE LA DEMANDA POTENCIAL
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
AÑO
2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025 2,026 2,027 2,028 2,029 2,030 2,031 2,032 2,033 2,034 2,035 2,036
POBLACION
587 616 647 679 713 748 785 824 865 908 953 1,001 1,051 1,103 1,158 1,215 1,276 1,339 1,405 1,475 1,549
DEMANDANTE
Demanda Efectiva
En la demanda potencial se identifica aquella población que,
efectivamente demanda los servicios viales relacionados con el proyecto,
se considera: Ramón Castilla, Rumicallpa y Chumbaquihui.
CUADRO N° 02 – Población Demandante Efectiva

PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
AÑO
2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025 2,026 2,027 2,028 2,029 2,030 2,031 2,032 2,033 2,034 2,035 2,036
POBLACION
307 322 338 355 373 391 411 431 453 475 499 523 549 577 605 636 667 700 735 772 810
DEMANDANTE EFECTIVA
Brecha del Puente

CUADRO N° 03 – Oferta Proyectada
AÑOS
COMPONENTE UND 0 1 5 10 15 20
OFERTA
ACTUAL 2016 2017 2022 2027 2032 2037
PUENTE PEATONAL UND 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
PIP
CUADRO N° 04 – Demanda Proyectada

AÑOS
DEMANDA 2016 2017 2022 2027 2032 2037
CUADRO N° 05 – Brecha Oferta – Demanda Proyectada
AÑOS
BRECHA
2016 2017 2022 2027 2032 2037
PUENTE PEATONAL UND -1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
D- ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP

Descripción del Proyecto
Planteamiento Técnico de las Alternativas de Solución
Alternativa 01
Descripción de la Alternativa 01
El proyecto comprende la ejecución de un puente colgante peatonal, con
tablero y barandas de madera de 60 metros de luz, sin vigas de rigidez
(flexible), como se indica en los planos.
El sistema estructural se conformará con una torre y macizos de anclaje en
ambas margen derecha; el anclaje en la margen izquierda consiste en un
estribo cámara-torre mediante cáncamos a tope entre el cable principal y
la placa que se encuentra en el mismo, para contrarrestar las tensiones por
efecto de las cargas y sobrecargas de servicio, que va a permitir el
tránsito de peatones y acémilas de carga, la separación entre columnas de
la torre es de 2.40 m. el tablero superior es de madera con viguetas de
6”x8”, largueros de 4”x10” y tablones de 1 ½”x8” de sección, se ha
adoptado estas dimensiones de acuerdo a cálculos efectuados, las
barandas están constituidas por una cercha de madera con dimensiones
indicadas en los planos que permitirán el transito seguro y también
contrarrestar las oscilaciones laterales por efecto de los vientos, la
estructura principal está constituida por los cables superior y fiador que es
del tipo boa alma de acero 6x19 de 1 5/8” de diámetro con una
PIP
capacidad nominal de 106.770 toneladas cada uno y se colocarán 03

cables a cada banda de la torre; para unir el tablero de madera con los
cables se usarán péndolas de acero liso (A-36) de 5/8” de diámetro,
unidas a las viguetas y cables mediante abrazaderas de ajuste, el macizo
de anclaje serán de concreto ciclópeo y llevan pernos de anclaje
empotrados para fijar los cables.
Para la determinación de la luz del puente se ha tomado en cuenta el
perfil topográfico y el nivel de máximas avenidas indicado por los
pobladores del lugar. Para atenuar los efectos de posibles inundaciones
producido por la crecida de la quebrada Chumbaquihui y el remanso de
la quebrada Juanjuicillo, se ha optado por elevar la entrada en 07 metros
por encima del terreno natural para ello se construirá rampas de acceso a
la margen derecha del puente. Se considera muros de protección en
ambas márgenes con gaviones tipo caja, para las posibles socavaciones e
inundaciones en tiempo de máximas avenidas.
Tipo : Colgante Peatonal con tablero y baranda de madera
Consideraciones de diseño:
Longitud : 60.00m.
L1 : 40.00m
Ancho : 2.20m
f : 7.00m.
f’ : 2.40m
W S/C : 350Kg/m2
Diámetro cables : 1 5/8”
Diámetro Péndolas : 5/8”
Espaciamiento Péndolas : 2.00m
Ejecución de Muro de Protección con gaviones tipo caja
Ejecución del Plan de Manejo Ambiental
Alternativa 02
madera, con vigas de rigidez de madera, muro de protección con gaviones
PIP
tablero y barandas de madera de 60 metros de luz, con vigas de madera,
como se indica en los planos.
la torre es de 2.40 m. el tablero superior es de madera con vigas de
madera de 6”x12” y viguetas de 6”x8”, largueros de 4”x10” y tablones
de 1 ½”x8” de sección, se ha adoptado estas dimensiones de acuerdo a
cálculos efectuados, las barandas están constituidas por una cercha de
madera con dimensiones indicadas en los planos que permitirán el transito
seguro y también contrarrestar las oscilaciones laterales por efecto de los
vientos.
La estructura principal está constituida por los cables superior y fiador que
es del tipo boa alma de acero 6x19 de 1 5/8” de diámetro con una
Longitud : 60.00m.
L1 : 40.00m
Ancho : 2.20m
f : 7.00m.
PIP
f’ : 2.40m
W S/C : 350Kg/m2
PIP
E. COSTOS DEL PIP

Costos de Inversión:
Los costos a precios de mercado se presentan a continuación:
CUADRO N° 06 – Costo de Inversión a Precios de Mercado – Alter. 01
RESUMEN INVERSION TOTAL A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA 01

DESCRIPCION PARCIAL TOTAL
PUENTE PEATONAL 992,287.96
OBRAS PROVISIONALES Y ANDAMIOS DE MADERA 129,905.52
TRABAJOS PRELIMINARES 2,222.50
MOVIMIENTO DE TIERRAS 104,126.89
CAMARA DE ANCLAJE 144,787.75
TORRES 217,666.98
RAMPAS DE ACCESO 116,980.21
CABLES, ACCESORIOS Y MONTAJE 119,948.56
TABLEROS DE MADERA 104,234.40
PINTURAS 52,415.15
TROCHA DE ACCESO 59,466.50
TRABAJOS PRELIMINARES 958.54
MUROS DE PROTECCION CON GAVIONES 312,682.67
MURO DE PROTECCION 252,590.31
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2,053.00
REFORESTACION DE LADERAS 2,053.00
COSTO DIRECTO TOTAL 1,366,490.13
GASTOS GENERALES (10% CD) 136,649.01 136,649.01
UTILIDAD (5% CD) 68,324.51 68,324.51
SUBTOTAL 1,571,463.65
IMPUESTOS (IGV 18%) 282,863.46 282,863.46
TOTAL PRESUPUESTO INFRAESTRUCTURA 1,854,327.11
CAPACITACION (1% CD) 13,664.90 13,664.90
SUPERVISION (3.5% CD) 47,827.15 47,827.15
ESTUDIOS DEFINITIVOS (3.5% CD) 47,827.15 47,827.15
TOTAL INVERSION 1,963,646.32
PIP
CUADRO N° 07 – Costo de Inversión a Precios de Mercado – Alter. 02

PUENTE PEATONAL 1,047,556.46
TORRES 217,666.98
PINTURAS 52,415.15


UTILIDAD (5% CD) 71,087.93 71,087.93
SUBTOTAL 1,635,022.42
IMPUESTOS (IGV 18%) 294,304.04 294,304.04
CAPACITACION (1% CD) 14,217.59 14,217.59
SUPERVISION (3.5% CD) 49,761.55 49,761.55
PIP
Costos de Operación y Mantenimiento:

CUADRO N° 08 – Costo de Operación y Mantenimiento
ALTERNATIVA 01 - COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO
2016 2017 2018 2019 2020 2025 2027 2030 2033 2036
RUBRO
1 2 3 4 5 10 12 15 18 20
Costos de Operación 17,250.00 17,250.00 17,250.00 17,250.00 17,250.00 17,250.00 17,250.00 17,250.00 17,250.00 17,250.00
Costos de
7,140.00 7,140.00 7,140.00 7,140.00 7,140.00 7,140.00 7,140.00 7,140.00 7,140.00 7,140.00
Mantenimiento
TOTAL 24,390.00 24,390.00 24,390.00 24,390.00 24,390.00 24,390.00 24,390.00 24,390.00 24,390.00 24,390.00
F. EVALUACION SOCIAL
Indicador de eficacia
El indicador de eficacia se considera a la Población efectiva beneficiaria
durante el horizonte de evaluación del proyecto. Ver Cuadro
Beneficios del PIP
Entre estos beneficios tenemos:
 Mayor seguridad en la transitabilidad peatonal.
 Ahorro en los tiempos de viaje.
 Estimular el desarrollo sustentable de los pueblos beneficiados.
 Facilidad en el acceso a los servicios básicos y complementarios en las
localidades más cercanas.
 Mejor acceso de locomoción colectiva, debido a la presencia del
Puente Peatonal.
 Contar con Infraestructura en buen estado con capacidad de
accesibilidad óptima.
 Potencializarían de los atractivos turísticos en la zona.
Resultados de la Evaluación Social
Indicador de eficacia
El indicador de eficacia se considera a la Población efectiva beneficiaria
durante el horizonte de evaluación del proyecto.
PIP
CUADRO N° 09 – Población Beneficiaria Proyectada
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
AÑO
2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025 2,026 2,027 2,028 2,029 2,030 2,031 2,032 2,033 2,034 2,035 2,036
POBLACION
DEMANDANTE 307 322 338 355 373 391 411 431 453 475 499 523 549 577 605 636 667 700 735 772 810
EFECTIVA
A Precios de Mercado
CUADRO N° 10 – Evaluación Social a Precios de Mercado
EVALUACION B/C VAN TIR
Alternativa 01 0.97 55,478.25 8.36%

Alternativa 02 0.94 141,958.51 7.40%
A Precios Social
CUADRO N° 11 – Evaluación a Precios Social
Alternativa 01 1.16 285,464.86 12.73%
Alternativa 02 1.11 211,267.79 11.68%
G. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

Se ha evaluado la sostenibilidad del proyecto, una vez culminada la
ejecución de obras, a través del tiempo hasta la culminación en el horizonte
del proyecto.
En la etapa de Preinversión participará la Municipalidad Distrital de
Shanao, como unidad Formuladora, además participarán las autoridades
de las localidades ubicadas en la zona del proyecto brindando
información necesaria para la elaboración del estudio.
PIP
Arreglos Institucionales Previstos para las Fases de Inversión del

Proyecto
En la etapa de Preinversión participará la Municipalidad Distrital de
Shanao, como unidad Formuladora, además participarán las autoridades
de las localidades ubicadas en la zona del proyecto brindando
información necesaria para la elaboración del estudio.
En la etapa de inversión participará el Ministerio de Transporte y
Comunicaciones, la Municipalidad Distrital de Shanao, entidades que
cuenta con capacidad gerencial y soporte técnico administrativo de
gestión, la etapa de operación estará a cargo de la Municipalidad
Distrital de Shanao.
Capacidad de Gestión de la Organización encargada del Proyecto
en la Etapa de Inversión
La Municipalidad Distrital de Shanao preocupada por el problema,
identificado, ha considerado buscar el financiamiento externo, ya sea por
el Gobierno Central o por convenio internacional esto por sus bajos
ingresos propios lo cual hacen difícil el financiamiento por sus propios
medios.
Disponibilidad de Recursos y Financiamiento
Los recursos para la etapa de inversión provendrán del tesoro público,
consignados en el Presupuesto Institucional del Ministerio de Transporte y la
Municipalidad Distrital de Shanao y el Comité de la Junta de Operación y
Mantenimiento. Las fuentes de financiamiento para la ejecución del
presente proyecto se han establecidos en todas sus etapas como se indica
a continuación:
Fase de Pre Inversión:
PIP a nivel de Perfil elaborado por Municipalidad Distrital de Shanao
Fase de Inversión
Expediente Técnico por la Municipalidad Distrital de Shanao
Fase Post Inversión:
Los costos de operación y mantenimiento serán asumidos por la
Municipalidad Distrital de Shanao con recursos provenientes de
recaudación ordinaria y por la población beneficiaria.
Participación de Los Beneficiarios.
Existe un interés y compromiso con el proyecto de parte de la población
beneficiaria, quienes están debidamente organizados y representados en
la Municipalidad Distrital de Shanao
PIP
La sostenibilidad del proyecto está dada principalmente por el adecuado

mantenimiento que debe darse al proyecto.
La inversión necesaria para lograr la sostenibilidad del proyecto en la
alternativa elegida será asumida por el estado, en el cumplimiento de su
política de mantenimiento de la infraestructura vial, por intermedio de la
Municipalidad Distrital de Shanao
La supervisión del mantenimiento, limpieza y control estará a cargo de la
Municipalidad Distrital de Shanao y el Comité de la Junta de
mantenimiento de las localidades beneficiarias.
H. IMPACTO AMBIENTAL.
Consiste en el diagnóstico del área previa a la ejecución del proyecto y
establecer los probables impactos ambientales que causará durante las
etapas de ejecución, operación y mantenimiento de la misma;
identificándose las medidas de prevención, mitigación y control a
implementarse.
El proyecto no causará impactos ambientales negativos relevantes, en caso
de originarse serán controlados o mitigados según el Plan de Manejo
Ambiental propuesto, el mismo que es de cumplimiento obligatorio.
La ejecución del proyecto: “CREACION DEL SERVICIO DE UN PUENTE
COLGANTE VEHICULAR SOBRE LA QUEBRADA CHUMBAQUIHUI ENTRE
LAS LOCALIDADES DE SHANAO Y RAMON CASTILLA, DISTRITO DE
SHANAO, LAMAS – SAN MARTIN”. La ejecución de este proyecto
generará en sus distintas etapas de construcción, operación y
mantenimiento impactos positivos como negativos en cada uno de ellos,
estos se describen a continuación:
A. DESCRIPCIÓN DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES
Con base en la información detallada en los ítems anteriores, a
continuación se señalan los principales impactos ambientales y sociales que
se estima generará el proyecto:
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Como el Proyecto se refiere a una obra vial, se estima que la ocurrencia
de impactos ambientales estará asociada básicamente al manejo de las
áreas de uso temporal (campamentos, patios de máquinas, canteras). En
menor medida se presentan en los frentes de trabajo de la obra
propiamente dicha, como en el movimiento de tierras (corte y relleno) a lo
largo de la vía, conformación de pavimentos y construcción de obras de
arte y drenaje.
Impactos Positivos en el Medio Socio-Económico y Cultural.
Expectativas en la creación de puestos de trabajo, al necesitar mano de
obra no calificada, se generarán expectativas entre la población local;
PIP
otra fuente de generación de empleo temporal se da con el

establecimiento de instalaciones de lugares de venta de comidas del lugar
de obra y campamentos, para el expendio de alimentos, bebidas, entre
otros; la población que directamente se beneficiaría por ser puntos de
ejecución de la obra, es la localidad de Ramón Castilla.
Impactos Negativos identificados en el Paisaje
Áreas Afectadas por ubicación de Canteras y Botadores, dentro de la
Etapa de construcción se incluyen las actividades de exploración e
identificación de Canteras de Materiales de préstamo para rellenos,
afirmado y preparación de concretos. El impacto negativo se produce en
las áreas que se encuentran ocupadas por construcciones para uso de
viviendas o indebidamente como pastos e invernas dentro del Derecho de
Vía de acceso del Puente, para ello, se deberá coordinar con las
Autoridades del lugar para evitar conflictos con los moradores del lugar.
Impactos Negativos identificados en los componentes Físicos del
medio ambiente.
Aire:
 Incremento de gases de combustión, como el NOX, CO2, SO2,
hidrocarburos, provenientes del funcionamiento de las maquinarias y
vehículos Diésel; principalmente, durante las operaciones de extracción
de material de cantera y en los movimientos de tierra (cortes, rellenos,
conformación de pavimentos, etc.).
 Incremento de partículas suspendidas, de modo general, los efectos
sobre la calidad de aire por la emisión de material particulado, se han
calificado como de magnitud variable entre moderada y baja, de
influencia variable local, de poca duración y con alta posibilidad de
ampliación de medidas de mitigación; siendo por tanto de significancia
variable entre moderada y baja.
 Incremento del Ruido, el funcionamiento de la maquinaria y los
vehículos diésel durante el desarrollo de las operaciones y/o
actividades descritas en los casos anteriores generará un incremento de
los niveles de ruido ambiental en estas áreas. Sin embargo, por la
naturaleza de dichas operaciones las emisiones serán por lo general
menores. Sin embargo, en las áreas próximas no existen elementos
frágiles que sean vulnerables a este tipo de contaminante, como
ecosistemas especiales, que pudieran ser afectados, por ello, este
efecto ha sido calificado como de magnitud baja, de corta duración,
con alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación y de
significancia variable entre moderada y baja.
PIP
Agua:
 Riesgo de alteración de las aguas superficiales, el vertido de
materiales y desperdicios a la quebrada existente donde se ubica el
Puente, incrementa el vertido de los sólidos, vertido accidental de
grasa e hidrocarburos en las maestranzas, así como, vertido de aguas
servidas del campamento o por la ubicación de los servicios higiénicos
con descarga directa a la quebrada o lavado de ropa o carros. Por
tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de
magnitud moderada, alta probabilidad de ocurrencia.
Suelo:
 Riesgo de alteración de la calidad del suelo, pérdida de calidad
edáfica y de la vegetación circundante, debido a derrames de
lubricantes, combustibles y grasas de vehículos, maquinarias y equipos,
por mal manejo, vertidos accidentales o disposición inadecuada sobre
los suelos. Esta situación se presenta latente en toda la zona de
trabajo; sin embargo, de acuerdo a la experiencia, los problemas de
contaminación de suelos ocurren principalmente en los patios de
máquina, depósito de cemento y zonas aledañas.
 Erosión y Socavación, la erosión en los suelos durante la construcción de
las cimentaciones en cauces con regímenes permanentes, generaría
erosión y posible socavación, por agentes naturales, en las riberas ante
la necesidad de desviar los cauces provisionalmente; además, durante
las actividades de movimiento de tierras, extracción de materiales de
cantera, conformación de pavimentos, se daría por agentes mecánicos.
Sin embargo, este efecto podrá minimizarse con el empleo de un
método constructivo que proteja los suelos de la erosión y socavación.
 Erosión y Socavación, la erosión en los suelos durante la construcción del
puente durante la excavación de zanjas en cauces con regímenes
permanentes, generaría erosión y posible socavación, por agentes
naturales, en las riberas ante la necesidad de desviar los cauces
provisionalmente; además, durante las actividades de movimiento de
tierras, extracción de materiales de cantera, conformación de
pavimentos, se daría por agentes mecánicos. Sin embargo, este efecto
podrá minimizarse con el empleo de un método constructivo que proteja
los suelos de la erosión y socavación.
En el paisaje:
 Alteración de la calidad del paisaje, La calidad del paisaje del lugar
durante la etapa de construcción podría verse afectada por la
construcción y operación del campamento de obra. Se considera que la
afectación a la calidad del paisaje del lugar no será muy notable
debido a que se trata de un Proyecto de infraestructura vial, donde la
PIP
obra ya constituye un elemento del paisaje, por tales consideraciones,

este impacto ha sido calificado como de magnitud variable entre
moderada y baja, corta duración, de influencia local, poca posibilidad
de aplicación de medidas de mitigación.
Impactos negativos identificados en el medio Biótico.
Flora:
 Reducción de la cobertura vegetal, este impacto se producirá durante
las operaciones de construcción de campamentos y patios de máquinas
y la obra propiamente dicha, en pequeña escala, este impacto ha sido
calificado como de baja magnitud, moderada posibilidad de medidas
de mitigación de incidencia puntual y de baja significancia.
Fauna:
 Perturbación de la fauna local, Las operaciones de construcción de
campamento y patio de máquinas y durante el desplazamiento de la
maquinaria en la obra, podrían ocasionar perturbaciones en la fauna
local, se estima que el incremento de la presencia humana y de
maquinarias durante el proceso constructivo de la obra vial causará
perturbación en la fauna mayor, debido a que se podría dar lugar a
eventos migratorios de consideración. Así mismo, de las operaciones
descritas, la caza furtiva por parte del personal de obra, constituirá
riesgo de eliminación de algunos ejemplares de fauna, con relación al
entorno de la amplitud del ecosistema se prevé que este impacto sea
de magnitud variable entre moderada y baja, de influencia entre local
y zonal de moderada duración, con moderada posibilidad de
aplicación de medidas de mitigación y de significancia variable entre
moderada y baja
Impactos negativos socio-culturales potenciales identificados
 Riesgo de afectación a la salud pública, la salud de la población
ubicada cerca de la zona o en el ámbito de influencia del Proyecto,
podrían verse afectadas por la posible introducción de nuevas
enfermedades e incremento de las enfermedades de transmisión sexual
(ETS), debido a la presencia de personas foráneas, aunque en número
pequeño, pues se dará preferencia a la mano de obra local.
 En mérito a estas consideraciones este impacto ha sido calificado como
de magnitud variable entre moderada y baja, poca probabilidad de
ocurrencia, corta duración, con alta posibilidad de aplicación de
medidas de mitigación y de significancia variable entre moderada y
baja.
PIP
 Riesgo de afectación al personal de la obra:

Al no haber población en las áreas próximas a la vía, el riesgo de
ocurrencia de este impacto recaerá exclusivamente sobre el personal de
obra, y será ocasionado por la emisión de gases y material particulado
proveniente de la construcción misma.
 Riesgo de afectación a la seguridad pública:
Este impacto está referido a la posibilidad de ocurrencia de accidentes
por desplazamiento de la maquinaria que pueda afectar la seguridad
física de los habitantes de los poblados del ámbito de influencia del
Proyecto. Este impacto ha sido calificado como de magnitud moderada, de
influencia local, moderada duración, moderada posibilidad de aplicación
de medidas de mitigación y de significancia moderada.
ETAPA DE ABANDONO
Impactos negativos identificados en el componente físico:
Suelo.
 Riesgo de alteración de la calidad del suelo, La posibilidad de
alteración de la calidad del suelo durante la etapa de abandono de la
obra, está referida a los derrames accidentales o deliberados de
combustible, grasa, aceite, entre otros restos, que puedan ocurrir
principalmente en las áreas ocupadas por los campamentos y patios de
máquinas.
 Este impacto no obstante haber sido calificado como de moderada
magnitud y de alta probabilidad de ocurrencia, presenta alta
posibilidad de aplicación de medidas de mitigación, siendo de
significancia moderada.
 Impactos negativos identificados en el paisaje, alteración de la calidad
del paisaje, este se producirá en caso de que las áreas de uso
temporal, como campamentos y patios de máquinas, sean
abandonados sin la correspondiente aplicación de medidas de
restauración. El deterioro de la calidad del paisaje podría acentuarse
si se produce abandono accidental o deliberado de residuos
provenientes del desmantelamiento de dichas instalaciones.
 Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de
moderada magnitud, de duración permanente y de alta probabilidad
de ocurrencia; sin embargo, presenta alta posibilidad de aplicación de
medidas de mitigación, siendo de significancia moderada.
PIP
B. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN, CORRECCIÓN DE

LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Una vez identificados los impactos ambientales se procede a desarrollar
las medidas de prevención, mitigación, corrección de los impactos
ambientales.
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Medidas de Mitigación de los impactos ambientales identificados en
Componentes físicos
Aire:
 Control de la emisión de gases de combustión:
 Las fuentes móviles de combustión usadas durante la ejecución de la
obra no deben emitir al ambiente partículas de monóxido de
carbono, hidrocarburos y óxidos de hidrógeno por encima de los
límites establecidos por la OMS para dichas fuentes.
 Las actividades para el control de emisiones atmosféricas buscan
asegurar el cumplimiento de las normas, para lo cual todos los
vehículos y equipos utilizados deben ser sometidos a un programa
de mantenimiento y sincronización preventiva cada cuatro meses.
 El vehículo que no garantice las emisiones limite permisibles,
deberán ser separados de sus funciones, revisado, reparado o
ajustado antes de entrar nuevamente a las actividades de la obra,
que sus emisiones se encuentren dentro de los límites permisibles; lo
anterior estará estipulado en una cláusula contractual.
 Control de la emisión de partículas suspendidas
 Durante la etapa de construcción se generaran emisiones
contaminantes en la propia obra, en el transporte de material
desde las canteras y en los botaderos.
 Esta contaminación se produce fundamentalmente por la emisión de
partículas minerales (polvo), procedentes del movimiento de tierras
(excavación, zarandeo, carga, transporte y descarga), exposición
de tierra desnuda al efecto del viento.
 Las medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la
concentración del polvo en el aire durante la fase de ejecución de
las obras, son las siguientes:
 Riego de las superficies de actuación (superficie de rodadura y en
la propia obra), con agua hasta donde sea posible, a fin de que
estas áreas mantengan el grado de humedad necesario para evitar
o reducir la producción de polvo.
PIP
 Dichos riegos se realizaran a través de un camión cisterna, con

periodicidad diaria o intermedia. Así mismo, el contratista deberá
suministrar al personal de obra el correspondiente equipo de
protección personal (principalmente mascarillas).
 El transporte de materiales de las canteras a obra, deberá
realizarse con la precaución de humedecer dichos materiales y
cubrirlos con una manta húmeda.
 Estas medidas están consideradas dentro de los costos directo e
indirectos del presente proyecto
 Control para la emisión de fuentes de ruido.
 A los vehículos se les prohibirá el uso de sirenas u otro tipo de
fuentes de ruido innecesarios, las sirenas solo serán utilizadas en
casos de emergencia. De igual manera, se prohibirá retirar de todo
vehículo los silenciadores que atenúen el ruido generado por escape
de los gases de la combustión.
Agua:
 Control para la alteración de aguas superficiales.
 Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento
(cambio de aceite), lavado de maquinaria y recargo de
combustible, impidiendo que se realicen estos actos en algún cauce
de un río y/o en las áreas próximas; así mismo, quedará
estrictamente prohibido cualquier tipo de vertido, líquido o sólido. El
mantenimiento de la maquinaria y la recarga de combustible, se
realizara solamente en el área seleccionada y asignada para tal
fin, denominada Patio de Máquinas.
 En las labores de mantenimiento de la maquinaria, el aceite
desechado se colectará en bidones o recipientes herméticos, para su
posterior envío a los rellenos sanitarios, Por ningún motivo se verterá
materiales aceitosos al cauce de alguna quebrada o río.
 Los restos de materiales de construcción (cemento, concreto fresco,
limos, arcillas), no tendrán como receptor final el lecho o curso de
agua, estos residuos serán llevados a los botaderos pre-
establecidos
Suelo:
 Para el control de la alteración de la calidad del suelo.
 Los aceites y lubricantes usados, así como los residuos de limpieza,
mantenimiento y desmantelamiento de talleres deberán ser
almacenados en recipientes herméticos adecuados para su posterior
evacuación a los rellenos sanitarios posibles.
PIP
 La disposición de desechos de construcción se hará en los lugares

seleccionados para tal fin. Al finalizar la obra, se deberá
desmantelar las casetas temporales, patios de almacenamiento,
talleres y demás construcciones temporales, disponer los escombros
y restaurar el paisaje a condiciones iguales o mejores a las
iniciadas.
 Los residuos de derrames accidentales de concreto, lubricantes,
combustibles, deben ser recolectados de inmediato y su disposición
final debe hacerse de acuerdo con las normas ambientales
presentes.
 Las casetas temporales, campamentos y frentes de obra deberán
estar provistos de recipientes apropiados para disposición de
basura (recipientes plásticos con tapas), éstas serán vaciadas en
cajas herméticas, que serán llevadas periódicamente al relleno
sanitario más cercano u otro lugar adecuado.
 Se prohíbe que el material de desecho sea colocado
aleatoriamente; por lo general, deben ser depositados
provisionalmente en los lados de la obra u otros lugares apropiados
en espera de ser trasladados a los depósitos señalados para tal fin
(botaderos).
 Los desechos de las excavaciones no podrán ser arrojados a los
cursos de agua, éstos serán acarreados a los botaderos
seleccionados o a los que designe la supervisión, además dispuestos
adecuadamente, con el fin de no causar problemas de
deslizamiento y erosión posterior, sobre todo durante la estación de
lluvias.
Medidas de Mitigación de los impactos ambientales identificados en
Componentes Bióticos
Flora:
 Evitar la construcción sin una adecuada planificación para no afectar
demasiado la vegetación natural. Estas medidas estarán mejor
controladas en las acciones comprendidas dentro del Plan de
Monitoreo Ambiental Y Vigilancia Ecológica.
Fauna:
 Limitar las actividades de construcción y operación estrictamente al
área de servidumbre, evitando de este modo acrecentar los daños al
hábitat de la fauna silvestre.
 Prohibir estrictamente, la tenencia de armas de fuego en el área de
trabajo, excepto el personal de seguridad autorizado para ello.
PIP
 Prohibir terminantemente, la realización de actividades de caza en el

área del Proyecto y zonas aledañas; adquirir animales silvestres vivos
o preservados.
Medidas para la protección de la Seguridad Personal.
 El contratista impondrá a sus empleados, proveedores y agentes
relacionados con la ejecución de la obra, el cumplimiento de todas las
condiciones relativas de salud ocupacional, seguridad industrial y
prevención de accidentes establecidas en los documentos del contrato y
se les exigirá su cumplimiento.
 Cada vez que el Ing. Inspector, lo requiera, el Contratista deberá
revisar y ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad
industrial y prevención de accidentes, se podrá suspender las obras si
se incumplen los requisitos de salud ocupacional o no atiende las
instrucciones que el Ingeniero Inspector hiciera al respecto.
 El Contratista será responsable de todos los accidentes que por
negligencia suya, de sus empleados o proveedores pudieran sufrir el
personal de la obra o de terceras personas.
 El Contratista deberá informar por escrito al Ingeniero Inspector,
cualquier accidente que ocurra en los frentes de obra, además, llevar
un registro de todos los casos de enfermedad que requiere atención
profesional y los daños que se presenten sobre la comunidad, para
preparar reportes mensuales del tema.
 Todo el personal del Contratista deberá estar dotado de elementos
para la protección personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo
con los riesgos a que estén sometidos (uniforme, casco, guantes, botas,
gafas, protección auditiva, etc.). Los elementos deben ser de buena
calidad y serán revisados periódicamente para garantizar su buen
estado, debiendo buscar a que el aseo y el orden de la zona de
trabajo brindan mayor seguridad al personal y a la comunidad, el
Contratista contará con personal específico para las labores de aseo y
limpieza.
Componente Biótico.
Flora:
 Una vez finalizada la obra, se deberá realizar a la brevedad posible
la recuperación de las zonas afectadas por instalaciones de botaderos
y campamentos; con medidas de restauración y posteriormente
reforestar dichas áreas con vegetación natural, estas medidas de
mitigación están presupuestadas dentro del costo directo del proyecto.
PIP
 Además, se tiene previsto la reforestación de taludes de corte,

expuestos a las inclemencias del tiempo, con especies arbustivas de
rápido crecimiento, para evitar la erosión y rápido deterioro de las
mismas.
Componente Socio-Económico-Cultural.
Seguridad pública:
 Como medida de mitigación de este impacto, se ha presupuestado
dentro del costo directo de la obra la implementación de señales
reguladoras, de velocidad y seguridad peatonal mediante la
construcción de accesos alternos peatonales, en las zonas urbanas al
proyecto.
Protección de Flora y Fauna.
 Con la finalidad de evitar la tala de vegetación especialmente en la
zona del bosque natural, se recomienda:
 Utilizar madera para aserrado y campamento, solamente de los
que provienen de los árboles caídos ubicados dentro de las vías de
acceso.
 Colocar avisos prohibiendo la tala de árboles y extracción de los
productos forestales de la zona.
 Elaborar un manual orientado a la protección de los recursos
naturales.
 Prohibir la extracción de árboles semilleros con capacidad de
brindar semillas y especies a utilizarse en generación natural.
C. PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL
El Plan de Seguimiento Ambiental del Proyecto: “CREACION DEL SERVICIO
DE UN PUENTE COLGANTE VEHICULAR SOBRE LA QUEBRADA
CHUMBAQUIHUI ENTRE LAS LOCALIDADES DE SHANAO Y RAMON
CASTILLA, DISTRITO DE SHANAO, LAMAS – SAN MARTIN”, tiene por
finalidad definir las actividades y acciones necesarias para comprobar la
eficacia de las medidas propuestas en el Ítem anterior, Medidas de
Prevención, Mitigación, Corrección de los Impactos Ambientales,
asegurando que las variables ambientales relevantes evolucionan o se
comportan según lo pronosticado, verificando que las medidas de manejo
ambiental son adecuadas para mitigar, reparar o compensar los impactos
ambientales derivados de la ejecución del proyecto y alertar sobre la
eventual ocurrencia de impactos ambientales no previstos.
PIP
El plan de seguimiento se ha establecido para aquellos impactos

ambientales que requieren de un monitoreo en el tiempo. El seguimiento de
cada impacto comenzará de forma conjunta con el inicio de cada Etapa
del Proyecto en el cual se generan.
El Plan de Seguimiento de los Impactos Ambientales especifica los
siguientes aspectos:
 Componente ambiental: Corresponde a los elementos constituyentes del
medio ambiente que serán monitoreados, para caracterizar el estado y
evolución del mismo.
 Fase del Proyecto: Indica la fase en la cual el componente ambiental
será objeto de medición y monitoreo.
 Impacto ambiental: Indica el impacto ambiental que ha sido
identificado y que da origen al monitoreo.
 Monitoreo: Describe en qué consistirá el monitoreo.
 Duración y Frecuencia: Indica la extensión de tiempo en que se
efectuarán las mediciones, tomas de muestras y análisis de cada
parámetro y su periodicidad.
D. PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencias tiene como propósito establecer las acciones
necesarias, afín de prevenir y controlar eventualidades naturales y
accidentes laborales que pudieran ocurrir en el ámbito de influencia del
Proyecto, con el fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y
los bienes en la zona del proyecto, así como evitar retrasos y costos extras
durante la ejecución de las obras civiles.
El objetivo del plan de contingencias está orientado a controlar los
posibles riesgos, siendo de manera específica: Prever el daño a los
trabajadores durante la construcción y funcionamiento del estadio.
La unidad de contingencias deberá instalarse desde el inicio de las
actividades de construcción de la obra, cumpliendo con lo siguiente:
Capacitación del Personal
Todo el personal que labore en la obra, deberá ser y estar capacitado
para afrontar cualquier caso de riesgo identificado. La organización de la
unidad de contingencias y la capacitación estará a cargo de la oficina de
seguridad e higiene ocupacional en coordinación con el médico de la
empresa, o el personal médico y paramédico del Ministerio de Salud de la
DISA LAMAS.
PIP
Equipo de Telecomunicaciones
El sistema de comunicación de auxilios debe ser un sistema de alerta en
tiempo real; es decir, los grupos de trabajo deben contar con unidades
móviles de comunicación, que estarán comunicadas con la unidad central
de contingencias y esta, a su vez, con las unidades de auxilio.
Toda contingencia debe ser informada inmediatamente, de lo ocurrido al
Supervisor de Área, asimismo a ESSALUD o al Ministerio de Salud y a la
autoridad policial, militar o política correspondiente.
Se tendrán líneas exclusivas con el personal ejecutivo de la empresa para
la información rápida.
Se tendrá un listado con los pasos a seguir y con las personas que tengan
que comunicarse.
En casos de desastres se recomienda:
 Identificar y señalizar las áreas susceptibles de deslizamientos y la ruta
posible de dirección de éstos.
 Establecer los mecanismos de comunicación del peligro de los
pobladores y áreas que puedan ser afectadas a fin de ser evacuadas
a lugares seguros predeterminados.
 Coordinar con áreas multisectoriales a fin de ejecutar campañas de
educación ambiental y de Defensa Civil.
Equipos de Auxilios Paramédicos
Estos equipos deberán contar con personal preparado en brindar atención
de primeros auxilios, camillas, balones de oxígeno y medicinas.
Equipos contra Incendios
Los equipos móviles estarán compuestos por extintores de polvo químico
seco ABC. Estos estarán implementados en toda la obra.
Contingencias ante un Derrame de Combustible
Las medidas de mitigación se contemplan ante la posibilidad de que
ocurra un derrame de combustible, aditivos, grasas y aceites en el área de
campamento
 ANTES DE LA OCURRENCIA DEL DERRAME
 Se capacitará al personal de obra a fin que en caso se presente un
incidente de esta naturaleza lo comuniquen al Supervisor de Salud
Ocupacional y Seguridad; así como al encargado de la brigada de
trabajo.
 Capacitar a los trabajadores sobre los cuidados y protección ante
derrames menores.
PIP
 DURANTE LA OCURRENCIA DEL DERRAME

 En caso de accidentes originados por vehículos de transporte de
combustible u otra sustancia nociva, de propiedad de la empresa
Contratista o de un proveedor del Contratista, se deberá establecer
un cerco perimétrico, colocar señalización preventiva y brindar
pronto auxilio, así como el traslado del equipo.
 En caso de accidentes generados por elementos ajenos a la obra, el
Contratista deberá informar inmediatamente a las autoridades
competentes brindando toda la información necesaria como las
características del incidente, fecha, hora, lugar, elemento
contaminante. De la misma manera que en el caso anterior, se
procederá a establecer un cerco perimétrico y colocar señalización
preventiva.
Contingencia ante la Ocurrencia de Sismos
En caso de que pudiera ocurrir un sismo de mediana a gran magnitud, el
personal administrativo, operativo deberá conocer en forma detallada las
normas a seguir y los procedimientos sobre las medidas de seguridad a
adoptar, como las que a continuación se indican:
 ANTES DE LA OCURRENCIA DEL SISMO
 El Contratista deberá verificar si las construcciones provisionales
(almacén), cumplen con las normas de diseño y construcción sismo
resistente propio de la zona, además de la verificación del lugar
adecuado para sus instalaciones.
 La disposición de las puertas y ventanas de toda construcción,
preferentemente deben estar dispuestas para que se abran hacia
fuera de los ambientes.
 El Contratista deberá instalar y verificar permanentemente
dispositivos de alarmas en las obras y zonas de trabajo.
 Se deberá verificar que las rutas de evacuación deben estar libres
de objetos y/o maquinarias que retarden y/o dificulten la
evacuación respectiva.
 Similarmente, se deberá realizar la identificación y señalización de
áreas seguras dentro y fuera de las obras, campamentos y talleres
de mantenimiento, etc., así como de las rutas de evacuación directas
y seguras.
 Realización de simulacros por lo menos una vez al mes durante la
etapa de construcción, como medida preventiva y distribución
constante de cartillas de información y orientación.
PIP
Contingencias ante la Ocurrencia de Incendios

Los incendios pueden resultar en emergencias con consecuencias peligrosas
para la obra, causantes de graves pérdidas de equipos y vidas humanas.
Es de primera prioridad la formación una brigada contra incendios.
Las medidas a ejecutarse durante un incendio son las siguientes:
 ANTES DE LA OCURRENCIA DEL INCENDIO
 La distribución de los equipos y accesorios contra incendios
(extintores, equipos de comunicación, etc.) serán de conocimiento de
todo el personal que labora en las estructuras emplazadas.
 El acceso a los extintores no estará bloqueado por maquinaria o
equipos.
 Se hará la inspección de los extintores de acuerdo con las
recomendaciones del fabricante.
 Se debe capacitar a los trabajadores en la lucha contra incendios y
organizar brigadas de emergencia.
 Se elaborará un programa de simulacros contra incendios, con la
participación de todo el personal operativo.
 DURANTE LA OCURRENCIA DEL INCENDIO
 Active la alarma contra incendios si existe una en las cercanías.
 Paralización de las actividades operativas en la zona del incendio,
para iniciar la evacuación.
 Comunicación inmediata con el Jefe de la Unidad de Contingencias.
 Para apagar un incendio de material común, se debe utilizar
extintores, de tal forma de sofocar de inmediato el fuego.
 Para apagar un incendio de líquidos o gases inflamables, se debe
cortar el suministro del producto y sofocar el fuego, utilizando arena
seca o extintores de polvo químico seco, espuma o dióxido de
carbono.
 Para apagar un incendio eléctrico, se debe de inmediato cortar el
suministro y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico
seco, dióxido de carbono o arena seca.
 Los puntos de reunión serán todas las áreas señaladas con carteles,
además de todas las oficinas, las áreas de estacionamiento de
automóviles.
 Se deberá retirar los vehículos de las rutas de acceso hacia y desde
el área afectada para facilitar el paso de camiones contra
incendios y demás vehículos de emergencia.
PIP
 De requerirse asistencia médica, se solicitará la ayuda respectiva.

 El personal de Seguridad deberá controlar el acceso al área
afectada.
Contingencias ante descargas eléctricas
 ANTES DE LA OCURRENCIA DEL ACCIDENTE
 Inspeccionar conexiones eléctricas y aterrizajes de equipos.
 Revisar y cambiar cables permanentemente y cuando sea necesario.
 Colocar fusibles adecuados.
 Disponer de sistemas de pararrayos.
 Utilizar siempre los elementos de protección personal.
 Revisar los procedimientos de ejecución de los trabajos.
 DURANTE LA OCURRENCIA DEL ACCIDENTE
 Activar el equipo contra incendios.
 Activar el equipo de auxilios paramédicos.
 Prestar los primeros auxilios conforme a las instrucciones del Manual
Básico de Primeros Auxilios de la Cruz Roja.
 Suspender el trabajo en áreas de posible afectación.
 Solicitar soporte externo si es el caso.
 Contingencias ante el volcamiento de maquinaria y /o equipos
 ANTES DE LA OCURRENCIA DEL ACCIDENTE
 Realizar mantenimiento periódico a la maquinaria y los equipos
utilizados.
 Cumplir con las normas de tránsito durante las actividades de
transporte de personal, equipos e insumos.
 Evitar sobrepesos durante las actividades de izaje.
 Utilizar los elementos de protección personal.
 Revisar los procedimientos de ejecución de los trabajos.
 DURANTE LA OCURRENCIA DEL ACCIDENTE
 Activar el equipo de auxilios paramédicos.
 Prestar los primeros auxilios conforme a las instrucciones del Manual
Básico de Primeros Auxilios de la Cruz Roja.
 Detener las actividades en ejecución en áreas de riesgo.
PIP
 En caso se produzca el derramamiento de combustible u otros

líquidos inflamables, activar el equipo contra incendios, controlar el
derrame antes que afecte zonas adyacentes realizando labores de
recolección del producto derramado.
 Solicitar soporte externo (MINSA, ESSALUD, bomberos, policías, etc.)
si es el caso.
CRITERIOS PARA DETERMINAR EL INSTRUMENTO DE GESTION
AMBIENTAL:
Después de identificado todos los impactos posibles, para nuestro caso,
según los criterios se ha identificado todos los impactos como bajos, Por lo
tanto al proyecto de inversión pública le corresponde la elaboración de
una DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL - DIA
I. GESTIÓN DEL PROYECTO
La Municipalidad Distrital de Shanao promueve la adecuada prestación de
los servicios públicos, fomenta el bienestar de los vecinos y el desarrollo
integral y armónico de las circunscripciones de su jurisdicción. Su
compromiso con el proyecto de Inversión Pública en mención es asumir la
responsabilidad de brindar todas las facilidades que el desarrollo del PIP
requiera durante todas sus fases. Así mismo estará a cargo de la
Operación y Mantenimiento del mismo durante el horizonte de evaluación,
asumiendo los gastos que estas actividades requieran por ser su
competencia.
FASE DE EJECUCIÓN
Organización que se adoptara
La organización que se adoptara para la ejecución de la obra estará
sujeta a las coordinaciones que se realicen con el Comité de Gestión de
Inversiones, y la Municipalidad Distrital de Shanao, todo ello para
garantizar la gestión del proyecto durante su ejecución.
Unidad Ejecutora y Órgano Técnico Designado
Se propone como Unidad Ejecutora a la Oficina de Estudios y Proyectos de
la Municipalidad Distrital de Shanao, que es la unidad orgánica
encargada en la ejecución de los proyectos en su jurisdicción. La Unidad
Ejecutora está conformada por profesionales de las especialidades de
Ingeniería Civil, que garantizan el conocimiento técnico de la actividad
constructiva de obras de infraestructura vial. En cuanto a experiencia en
ejecución de Proyectos de infraestructura vial; la Municipalidad desde
hace varios años a través de sus Oficinas, brinda los servicios para la
ejecución de obras dentro de su jurisdicción. Asimismo cuenta con la
suficiente y adecuada capacidad operativa en recursos humanos y
equipos.
PIP

 Ejecutar el PIP autorizado por el Órgano Resolutivo, o el que haga sus
veces.
 Programar, dirigir, coordinar, ejecutar, evaluar la ejecución de obras
de infraestructura básica de servicios públicos, edificaciones, ornato,
obras viales y cualquier otro tipo de obras municipales.
 Organizar, dirigir, coordinar, y evaluar el desarrollo de los estudios de
los proyectos de obras públicas de infraestructura urbana.
El Órgano Técnico encargado de la ejecución de la obra, es la Oficina de
A continuación sustentamos la capacidad Técnica – Operativa
Capacidad Técnica – Operativa.
La capacidad técnica se respalda en la disponibilidad de Personal
profesional con experiencia para ejecutar proyectos de inversión pública,
tanto por la modalidad de administración directa y por contrata.
El personal está capacitado en la normatividad del Sistema de Nacional
de Inversión Pública, Ley de contrataciones del Estado y su Reglamento y
otras normas relacionadas a obras públicas.
Experiencia en Ejecución de Obras
La Municipalidad Distrital de Shanao cuenta con experiencia en ejecución
de obras tanto por la modalidad de Administración directa e Indirecta
Programación de Actividades
La ejecución de las actividades del proyecto para asegurar el
cumplimiento de las metas previstas, se desarrollará de acuerdo a lo
establecido en la SECUENCIA DE ETAPAS Y ACTIVIDADES DE CADA
PROYECTO ALTERNATIVO Y SU DURACION.
PIP
CUADRO N° 12 – Cronograma de Ejecución Física y Financiera del

Proyecto
CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA FINANCIERA DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

DESCRIPCION TOTAL MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 TOTAL
PUENTE PEATONAL 992,287.96 236,254.91 362,454.73 236,928.77 156,649.55 992,287.96
OBRAS PROVISIONALES Y ANDAMIOS DE MADERA 129,905.52 129,905.52 129,905.52
TRABAJOS PRELIMINARES 2,222.50 2,222.50 2,222.50
MOVIMIENTO DE TIERRAS 104,126.89 104,126.89 104,126.89
CAMARA DE ANCLAJE 144,787.75 144,787.75 144,787.75
TORRES 217,666.98 217,666.98 217,666.98
RAMPAS DE ACCESO 116,980.21 116,980.21 116,980.21
CABLES, ACCESORIOS Y MONTAJE 119,948.56 119,948.56 119,948.56
TABLEROS DE MADERA 104,234.40 104,234.40 104,234.40
PINTURAS 52,415.15 52,415.15 52,415.15
TROCHAS DE ACCESO 59,466.50 0.00 0.00 958.54 58,507.96 59,466.50
TRABAJOS PRELIMINARES 958.54 958.54 958.54
MUROS DE PROTECCION CON GAVIONES 312,682.67 0.00 0.00 135,869.45 176,813.22 312,682.67
MURO DE PROTECCION 252,590.31 75,777.09 176,813.22 252,590.31
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2,053.00 513.25 513.25 513.25 513.25 2,053.00
REFORESTACION DE LADERAS 2,053.00 513.25 513.25 513.25 513.25 2,053.00
COSTO DIRECTO 1,366,490.13 236,768.16 362,967.98 374,270.01 392,483.98 1,366,490.13
GASTOS GENERALES (10% CD) 136,649.01 23,676.82 36,296.80 37,427.00 39,248.40 136,649.01
UTILIDAD (5% CD) 68,324.51 11,838.41 18,148.40 18,713.50 19,624.20 68,324.51
SUBTOTAL 1,571,463.65 272,283.38 417,413.18 430,410.51 451,356.57 1,571,463.65
IMPUESTOS (IGV 18%) 282,863.46 49,011.01 75,134.37 77,473.89 81,244.18 282,863.46
TOTAL PRESUPUESTO OBRA 1,854,327.11 321,294.39 492,547.55 507,884.41 532,600.76 1,854,327.11
SUPERVISION 47,827.15 8,286.89 12,703.88 13,099.45 13,736.94 68,324.51
ESTUDIOS DEFINITIVOS 47,827.15 47,827.15 0.00 0.00 0.00 47,827.15
CAPACITACION 13,664.90 0.00 0.00 6,832.45 6,832.45 13,664.90
TOTAL INVERSION 1,963,646.32 377,408.43 505,251.43 527,816.31 553,170.15 1,963,646.32
AVANCE MENSUAL 100% 19% 26% 27% 28% 100%
PIP
MODALIDAD DE EJECUCIÓN
La modalidad de ejecución será por CONTRATA y se tomara como criterio
de selección CONCURSO PUBLICO
La ejecución del Proyecto por parte de la Municipalidad Distrital de
Shanao, es indiferente a realizar por contrata o administración directa,
debido a que la Municipalidad cuenta con el personal Técnico –
administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para
asegurar el cumplimiento de las metas previstas. Por lo que dicha decisión
competerá a la máxima instancia municipal determinarla (Consejo
Municipal).
FASE DE POS INVERSIÓN
El Responsable de la Operación y Mantenimiento será la Municipalidad
Distrital de Shanao.
Actualmente la Municipalidad cuenta con Máquinas que le sirven para
realizar las actividades de limpieza y mantenimiento de caminos y accesos
vecinales y además tiene programado implementar un proyecto de
adquisición de más equipo mecánico que le facilitará realizar las
actividades de mantenimiento de obras viales dentro de su jurisdicción de
manera oportuna y adecuada.
FINANCIAMIENTO
El financiamiento se obtendrá producto de la gestión del presente estudio
que realizarán las autoridades locales y la Municipalidad Distrital de
Shanao, al obtenerse la aprobación y viabilidad otorgado por la OPI de
la Municipalidad Provincial de Lamas.
Plan de Implementación
Elaboración del Perfil : 30 Días
Estudio Definitivo : 60 Días
Ejecución de Obra : 120 Días
PIP
J. MARCO LÓGICO
Resumen Indicador Medios de Verificación Supuestos
- Existe estabilidad
Mejora en el desarrollo económica, política y jurídica
socioeconómico de la Incremento en un 30% anual de las - Reporte anuales del INEI. en la región y el país.
actividades económicas de las - Datos Estadísticos del MTC,
FIN
población de las localidades - Priorización por parte del

localidades beneficiarias del MINAGRI y MINSA.
beneficiarias del distrito de sectores del distrito de Shanao Estado, Gobierno Local,
- Monitoreo del Gobierno Local
Shanao Provincial y Regional, para
la ejecución de proyecto
Adecuada accesibilidad y
- Encuestas de cargas - Marco Legal estable.
PROPÓSITO
conectividad de tránsito
100% de la población beneficiaria transportadas - Estabilidad Macro
peatonal entre las
podrá hacer uso del servicio de - Conteos de tráfico peatonal. económica.
localidades beneficiarias del
infraestructura vial peatonal - Memoria de gestión - Se genera la creación de
distrito de Shanao, Lamas –
institucional fuentes de trabajo.
San Martin
PUENTE PEATONAL
- Construccion Puente colgante
peatonal con tablero y barandas
de madera de 60m de luz y 2.20m - Financiamiento apropiado y
de ancho efectivo. oportuno del Gobierno Local
y Gobierno Regional
1. Existencia de TROCHA DE ACCESO - Informe de seguimiento de la
- La Municipalidad Distrital
COMPONENTES
Infraestructura adecuada - Construccion de 40ml de acceso ejecución del proyecto.

de Shanao como entidad
para el tránsito peatonal al puente peatonal - Inventario vial.
supervisora de la ejecución
2. Existencia de - Actas de entrega y
MURO DE PROTECCION del proyecto. Está
Infraestructura de protección transferencias
- Construccion de 80ml de muros capacitados para realizar
contra socavaciones . Informe técnico de liquidación
de protección con gaviones tipo esta tarea.
3. Existencia de un Plan de de la obra al finalizar el
caja, 40ml en cada margen - Capacitación para la
Manejo ambiental proyecto.
debida operación y
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL mantenimiento durante el
- Reforestación de Laderas horizonte del proyecto.
CAPACITCION
- Charlas y talleres de
capacitación
01. Construccion Puente

Colgante Peatonal de 60m
de luz y 2.20m de ancho I. Costo Directo: - Los presupuestos requeridos
efectivo.  Infraestructura: S/. 1,366,490.13 . Expediente Técnico de la se obtienen de manera
02. Construccion de trocha de Costos Indirectos: Obra. oportuna
accesos en ambas márgenes  Gastos Gener. S/. 136,649.01 - Informe de valorizaciones - Interés de las instituciones
ACCIONES
del Puente (Lt=40m).  Utilidad: S/. 68,324.51 Liquidación de Obra a la involucradas en la ejecución
03. Construccion de 80ml de  Impuestos S/. 282,863.46 Oficina de Estudios y Proyectos del Proyecto
Muro de Protección con 2. Supervisión S/. 47,827.153. de la Municipalidad de - Disponibilidad de
gaviones tipo caja en ambas 3. Estudios S/. 47,827.15 Shanao Contratistas y Consultores
márgenes del Puente. 4. Capacitación S/. 13,664.90 - Informe a MTC del inicio y locales y nacionales.
04. Elaboración de un Plan INVERSION TOTAL culminación de la obra. - Apoyo de la población en
de Manejo ambiental. S/. 1,963,646.32 la ejecución de la obra.
05. Charlas y Talleres de
Capacitación
PIP
II. ASPECTOS GENERALES
PIP
II. ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN:
Nombre del Proyecto
“Creación del Servicio de un Puente Colgante Peatonal sobre la quebrada
Chumbaquihui entre las Localidades de Shanao y Ramón Castilla, distrito
de Shanao, Lamas – San Martin”
Localización
La construcción del puente colgante peatonal sobre la quebrada
Chumbaquihui, está ubicado en el distrito de Shanao, que pertenece a la
provincia de Lamas.
Las características y la trascendencia del proyecto, nos permite señalar
que el ámbito de aplicación del proyecto es el siguiente:
Departamento : San Martin
Provincia : Lamas
Distrito : Shanao
Región : Selva
Ramón Castilla se ubica en las coordenadas UTM 18M 325720.80 E,
9295525 N; a 351 m.s.n.m
X : 0325925.34 E
Y : 9295953.99 N
X : 0325972.90 E
Y : 9295917.43 N
PIP
FIGURA N° 06: Macrolocalizacion
FIGURA N° 07: Provincia de Lamas
PIP
FIGURA N° 08: Distrito de Shanao
FIGURA N° 09: Localidad de Ramón Castilla
PIP
FIGURA N° 10: Ubicación del Puente en la Localidad de Ramón Castilla
Zona del proyecto
La zona en estudio se encuentra en el distrito de Shanao; en la localidad

de Ramón Castilla; desde la ciudad de Tarapoto, el acceso a la zona del
proyecto se realiza por la carretera Fernando Belaunde Terry norte hasta
la altura del Puente Bolivia aproximadamente 32Km, se ingresa por la
carretera Shanao – Pinto Recodo hasta la localidad de Shanao, un
recorrido aproximado de 600m a través de una carretera asfaltada en
regular estado de conservación, el recorrido total es 32.60Km empleando
un tiempo de 30 minutos aproximado desde Tarapoto.
La comunidad del Sector Ramón Castilla, se ubica al noreste de la capital
del distrito, Shanao, en la confluencia de las quebradas Juanjuncillo y
Chumbaquihui; en las coordenadas UTM 18M 325720.80 E, 9295525 N;
a 351 m.s.n.m.
aproximadamente 6.00Km, por carretera afirmada en regular estado de
conservación.
La ubicación del proyecto está sobre la quebrada Chumbaquihui, vía que
une las localidades de Shanao y Ramón Castilla, zona eminente agrícola.
PIP
2.2 INSTITUCIONALIDAD:
Unidad Formuladora
Nombre : Área de Estudios y Proyectos
Pliego : Municipalidad Distrital de Shanao
Teléfono : (042) – 520381/523389
Formulador : Ing. Daniel CELI
Persona Responsable : Rider ZAMORA IÑAPE
Cargo : Responsable de la Unidad Formuladora
Unidad Ejecutora
La Municipalidad Distrital de Shanao, cuenta con la Oficina de Estudios y
Proyectos, Unidad Orgánica de la ejecución de los proyectos en el distrito.
En cuanto a experiencia en ejecución de Proyectos de infraestructura vial,
dicha Unidad cuenta con la misma desde hace varios años a través de los
servicios que presta a la población. Asimismo cuenta con la suficiente y
adecuada capacidad operativa en recursos humanos y equipos.
 Ejecutar el PIP autorizado por el Órgano Resolutivo o el que haga sus
veces
Unidad Ejecutora
Nombre : Municipalidad Distrital de Shanao
Pliego : Municipalidad Distrital Shanao
Teléfono : (042) – 520381/523389
Persona Responsable : Paul LOPEZ SORIA
Cargo : Alcalde Distrital
PIP
Órgano Técnico
La encargada de la ejecución de la obra, estará a cargo de la Oficina de
Operador Técnico
La encargada de la Operación y Mantenimiento estará a cargo de la
Municipalidad Distrital de Shanao, para el cual existe un documento de
compromiso firmado por el Alcalde para realizar dichas actividades una
vez concluido el proyecto (Ver anexos).
2.3 MARCO DE REFERENCIA
Antecedentes e Hitos Relevantes del PIP
El origen del presente proyecto surge como consecuencia de un diagnostico
situacional de la población, que en forma organizada conjuntamente con
las Autoridades Municipales, han determinado la prioridad de ejecutar
este proyecto y han solicitado reiteradamente la necesidad de construir un
Puente Colgante Peatonal sobre la quebrada Chumbaquihui, del distrito
de Shanao, ya que existe dificultades para normal tránsito peatonal a los
sectores beneficiarios.
Se ha llevado a cabo numerosas reuniones por parte de las autoridades
locales, provinciales y regionales; para la identificación del problema y la
búsqueda de alternativas de solución.
La ruta, conecta a localidades importantes del distrito de Shanao y Lamas;
localidades y sectores agrícolas que cuentan con un rico potencial agrícola
y pecuario y que la población asentada en la zona, en reiteradas
ocasiones manifestaron malestar porque en épocas de invierno y de lluvias
torrenciales, se ven imposibilitados de transitar por la ruta debido a la
máximas avenidas de la quebrada Chumbaquihui y al remanso o crecida
de la quebrada Juanjuicillo, entorpecido el tránsito peatonal debido a la
ausencia de un Puente Peatonal sobre la quebrada Chumbaquihui.
Cualquier propuesta que pretenda generar desarrollo integral en la
región San Martín, no podrá surtir efectos positivos si es que no existe la
condición básica que permita interrelacionar poblaciones y movilizar
economías en proceso de recuperación o de productividad, ésta
articulación se logra con la comunicación vial y a través de carreteras y
puentes integradores que ayuden a la movilización de cadenas
productivas, la dinamización de la economía y el acceso a los servicios
básicos, en resumen a la integración de los pueblos.
Parte importante de la infraestructura vial requerida la constituye la
construcción de un puente peatonal sobre la quebrada Chumbaquihui, el
cual permitiría el tránsito peatonal fluido entre las márgenes izquierda y
derecha del cauce y punto de acceso a las localidades de Ramón Castilla
y Rumicallpa del distrito de Shanao y Chumbaquihui y Huapo del distrito
PIP
de Lamas, que dinamizará el flujo social y comercial de la población

beneficiaria.
Además, la existencia del Puente Peatonal, contribuirá a que se presente
una situación más segura de transitabilidad peatonal y menor riesgo a la
integridad física de la población beneficiaria.
Ante la necesidad de contar con un adecuado acceso peatonal en
cualquier época del año, los pobladores del sector, representado por sus
autoridades, toman la iniciativa de recurrir a las entidades públicas que
financian este tipo de proyectos, mencionando que los organismos
gubernamentales no cuentan con los recursos suficientes para atender
todas las necesidades de la población
Es menester referirse a la sostenibilidad del proyecto, estará sujeta a
todas las acciones que en su favor se puedan desarrollar desde la fase de
Inversión hasta la fase de Operación y mantenimiento, permitiendo
alcanzar los beneficios esperados. En la etapa de Inversión, el presupuesto
de ejecución del proyecto se sostiene económicamente así con la
modalidad de administración directa.
Lineamientos de Política del Proyecto
Entre los lineamientos de política Nacional del sector transportes
relacionados con el presente proyecto se encuentran:
 Conservación prioritaria de la infraestructura de transporte en los
distintos modos y niveles de gobierno.
 Promoción del desarrollo, seguridad y calidad de los servicios de
transporte y de logística vinculados.
 Apoyo a la integración nacional e internacional.
 Fortalecimiento de la gestión socio-ambiental en el Sector Transporte.
Marco Legal
El Proyecto se relaciona con la Política de Lucha contra la Pobreza y
Extrema Pobreza y la Reactivación del Aparato Productivo, a través de la
creación de Empleo Productivo y de Atención de las Necesidades Básicas
de la Población, principalmente en lo que se refiere a Salud, Salubridad,
Educación e Infraestructura Productiva.
Los lineamientos en que se enmarca el presente perfil, es específicamente
en la función de transporte, en su respectivo programa de Transporte
urbano y rural, en la que se busca desarrollar y administrar las redes
viales en todo el Perú.
En el contexto Macro de la Programación Multianual, de corto y mediano
plazo y enmarcado en su Política Económica Social, el Gobierno Nacional
orienta sus lineamientos a la lucha frontal contra la pobreza y la extrema
PIP
pobreza, asimismo a la CONSTRUCCION de diferentes tipos de

infraestructura, a fin de crear fuentes de trabajo en forma directa o crear
las condiciones para la inversión privada.
Según la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública
aprobada por Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01, entrada en
vigencia el 10 de Abril del 2,011, indica en el artículo 9 sobre las
funciones y responsabilidades de las Unidades ejecutoras; en el cual
consideramos a la Municipalidad distrital de Shanao como Unidad
Ejecutora, porque dentro de sus competencias tiene el propósito de
planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial a
nivel distrital. La Municipalidad distrital de Shanao, es responsable de
promover e impulsar el proceso de planeamiento para el desarrollo
integral correspondiente al ámbito de su distrito, recogiendo las
prioridades propuestas en los procesos de planeación de desarrollo local
y llevando a cabo ejecución de obras y/o proyectos.
Entre los lineamientos de política relacionados con el presente proyecto se
encuentran:
 Directiva Nº 001-2011-EF/68.01, Directiva general del Sistema
Nacional de Inversión Pública.
 Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01 que aprueba la Directiva
General del Sistema Nacional de Inversión Pública
 Resolución Directoral Nº 003-2009—EF/68.01, disposiciones
complementarias para la Fase de Inversión del ciclo del Proyecto en el
Marco del Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Ley Nº 27293, Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP,
modificada por la Leyes N° 28522 y Ley N° 28802.
 Decreto Legislativo N° 1005 y Normas Reglamentarias y
Complementarias referido a la Resolución Ministerial N° 158-2001-
EF/15.
 Resolución Ministerial Nº 0052-2009- EF que delega facultades a las
Oficinas de Programación e Inversiones de los sectores y a los
Gobiernos Regionales y locales.
 Resolución Directoral Nº 002 - 2009- EF/68.01, Aprueba la Directiva
Nº 001- 2009- EF/68.01 del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Donde se menciona funciones otorgadas a Oficina de Programación e
Inversiones (OPI), Unidades Formuladoras (UF) y Unidades Ejecutoras
(UE)
 Manual de Diseño Geométrico de Carreteras (DG-2001),
Especificaciones Técnicas Generales para Construcción de Carreteras
(EG-2000), Manual para la Conservación de Carreteras No
PIP
Pavimentadas de Bajo Volumen de Transito (Volumen I, II y III), Manual

de Diseño de puentes, Manual de Diseño de Carreteras no
Pavimentadas de Bajo Volumen de Transito.
 Manual de Diseño de Puentes” Aprobado mediante Resolución
Ministerial Nº 589-2003- MTC/02 del 31 de julio del 2003.
Igualmente, se tendrá en cuenta la legislación y/o reglamentación
ambiental a nivel nacional, sectorial y regional, las Normas y
Procedimientos para evaluar impactos ambientales y el D.S. Nº 057-04-
PCM, Ley General de Residuos Sólidos y Reglamento.
El documento que servirá de referencia para la elaboración del estudio
serán: El Anexo SNIP 05, Contenidos Mínimos - Perfil como parte de la
Directiva del SNIP, que determina la estructura y contenidos del estudio.
Marco Institucional
El proyecto se ubica en zona rural, punto de acceso e inicio de la ruta que
une Shanao con los sectores de Ramón Catilla, Rumicallpa, Chumbaquihui y
Huapo, por tanto es de función específica exclusiva de la Municipalidad
Distrital de Shanao asumir dicha responsabilidad institucional (art. 79º de
la ley orgánica de Municipalidades).
Estructura Funcional Programática.
El Clasificador Funcional Programático, según Directiva General del
Sistema Nacional de Inversión Pública, Resolución Directoral N° 003-2011-
EF/68.01, Anexo SNIP 01, es el siguiente:
FUNCIÓN 15: Transporte
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para la
consecución de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura
aérea, terrestre y acuática, así como al empleo de los diversos medios de
transporte.
DIVISION FUNCIONAL 033: Transporte Terrestre
Conjunto de acciones orientadas al planeamiento, coordinación, ejecución y
control necesarias para el desempeño de las acciones destinadas al
servicio del transporte terrestre. Incluye las acciones orientadas al control y
seguridad del tráfico por carretera así como la implementación y
operación de la infraestructura de la red vial nacional, departamental y
vecinal.
GRUPO FUNCIONAL 0066: Vías Vecinales
Comprende las acciones de planeamiento, supervisión, expropiación,
construcción, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación y otras acciones
inherentes a la red vial vecinal orientadas a garantizar su operatividad.
PIP
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL: Transportes y Comunicaciones.

El presente proyecto se enmarca dentro de la política sectorial del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, donde se menciona lo
siguiente: Promover el desarrollo rural a través de infraestructura vial
adecuada lo que permitirá mejorar la calidad de vida de las personas de
estas zonas.
PIP
III.IDENTIFICACION
PIP
III. IDENTIFICACION
3.1 DIAGNÓSTICO
En la actualidad las localidades beneficiarias con el proyecto, padecen
con la interrupción del acceso peatonal en épocas de invierno debido a
que la quebrada Chumbaquihui imposibilita se transite en cualquier época
del año, el incremento de las aguas del rio Chumbaquihui pone en grave
riesgo la integridad física del poblador cada vez que intenta cruzar el
cauce con la finalidad de llegar a su destino.
En los últimos años, las localidades beneficiarias han alcanzado un
crecimiento agrícola y pecuario, ello ha originado que los pobladores
transiten con mayor frecuencia por los caminos, por lo que se ha hecho de
necesidad primordial contar con un Puente Peatonal para el tránsito
normal en cualquier época del año.
Las máximas avenidas repentinas de la quebrada Chumbaquihui y el
desborde del rio Juanjuicillo, hacen que la situación se torne preocupante
hasta el punto de hacer de esta ruta se torne intransitable, lo que causa
gran malestar para cruzar la quebrada, obstaculizando el desarrollo de
sus actividades productivas. Siendo los principales afectados los
comunidades y zonas agrícola que se encuentran dentro del recorrido de
la ruta.
Actualmente la población que se dirigen hacia las localidades, cuyo
recorrido aproximadamente es 20Km. desde la localidad de Ramón
Castilla. Sin embargo a 0.0Km aproximadamente, punto de inicio del
camino, se encuentra la quebrada conocida con el nombre Chumbaquihui.
Esto hace que los peatones que transitan la ruta lo hacen por el cauce de
la quebrada. En estas condiciones el acceso es dificultoso, haciéndose
intransitable en épocas de invierno, de octubre a marzo. Se trata de una
quebrada de 20.00m de ancho de cauce (punto donde se proyecta el
Puente), que actualmente no cuenta con una infraestructura que conecte
ambas márgenes, dificultando el tránsito de peatones.
Por estas razones, que se necesita prontamente la construcción de un
puente peatonal que permita salvar esta dificultad de cruce, tanto de
personas y animales de carga.
En las vistas fotográficas se observa la situación actual de la zona del
proyecto:
PIP
FOTO N° 01 – Punto de Ubicación donde se proyecta la Construccion del

Puente Peatonal
FOTO N° 02 – Punto de cruce peatonal sobre la quebrada Chumbaquihui
PIP
FOTO N° 03 – Margen Izquierda después del cruce de la quebrada

Chumbaquihui
FOTO N° 04 – Camino Vecinal existente a la localidad de Chumbaquihui

margen derecha de la quebrada Chumbaquihui
PIP
Parte importante de la infraestructura vial requerida lo constituye la

construcción de un puente peatonal sobre la quebrada Chumbaquihui en el
ámbito del distrito de Shanao, el cual permitirá la interconexión entre las
márgenes izquierda y derecha del cauce, que dinamizará el flujo peatonal
y comercial de productos del agro hacia el mercado y también el ingreso
de provisiones e insumos agrícolas. Además, la existencia de este Puente
contribuirá a que se presente una situación más segura, de menor costo y
con riesgo nulo, comparado con el actual sistema precario de paso sobre
la quebrada, que tiene un alto riesgo de arrastre y pone en grave peligro
la integridad física de los pobladores.
La población beneficiaria asentada en la ruta, es netamente agrícola, se
dedican a la siembra de Maíz, café, cacao, plátano, yuca, entre otros
productos.
CUADRO N° 13 – Hectáreas de Producción Agrícola en el área de

Influencia del Proyecto
RAMON Zonas
PRODUCTO CASTILLA
RUMICALLPA CHUMBAQUIHUI
Agrícolas
Has %
Cacao 0.00 10.00 35.00 12.45 57.45 7.98%

Plátano 22.40 26.70 65.50 15.45 130.05 18.07%
Café 4.80 22.60 45.78 12.45 85.63 11.90%
Yuca 10.50 20.50 34.50 10.50 76.00 10.56%
Frijol 10.50 10.80 20.60 12.50 54.40 7.56%
Caña de Azúcar 25.60 10.50 5.60 6.50 48.20 6.70%
Maíz Amarillo 48.70 45.50 128.00 45.67 267.87 37.22%
719.60 100.00%
FUENTE: Zona Agraria de San Martin - Ministerio de Agricultura - 2016
El cuadro 13, muestra claramente la superficie de los principales productos

agrícolas. Se puede apreciar que entre los cultivos más importantes se
encuentran el maíz amarillo que cuenta con 267.87Has., plátano con
130.05has, seguidos por el frejol, café y cacao.
La manera que actualmente la población de esta zona logra desplazarse
y trasladar sus productos en acémilas de carga, es a través de una vía que
se ve imposibilitado de contar con transitabilidad fluida, debido a la falta
de un Puente Peatonal, haciéndole intransitable a esta vía en temporadas
de lluvias intensas, propias de esta zona de la selva del Perú.
Por tal motivo la población afectada no pueden trasladar oportunamente
sus productos agrícolas y por consiguiente ocasiona altos costos de
transportes, esto hace que la situación sea muy delicada y preocupante,
por lo que es necesario darle la importancia del caso al presente
proyecto. El problema también afecta el abastecimiento de los sectores
PIP
agrícolas, tanto de alimento como de insumos agrícolas que a su vez limita

el acceso a servicios tan importantes como la educación y la salud.
Ya que esta vía tiene una fuerte actividad agrícola y pecuaria, es
necesario mejorar la transitabilidad de esta vía con la construcción de un
puente sobre la quebrada Chumbaquihui, para dar una adecuada fluidez
a esta importante zona agrícola, motivo por el cual las autoridades de los
caseríos, se han organizado y coordinado con las personas e instituciones
involucradas, para gestionar y concretizar esta importante obra.
3.1.1 Área de Estudio y Área de Influencia:

El área de influencia indirecta (AII), comprende todas aquellas
zonas o localidades ubicadas en el entorno geográfico y que se
vinculan con la zona de estudio que es el distrito de Shanao y
Lamas, territorios que están constituidos principalmente por terrenos
agrícolas, pecuarios y zonas de bosques.
El espacio físico definido como área de influencia directa, permitirá
la cuantificación de la producción de bienes por efecto de la
implementación del proyecto y la generación de los respectivos
tráficos que luego se orientarán hacia mercados de intercambio
distrital, provincial, regional y nacional.
En el presente caso, este espacio corresponde a las zonas que
recorre la ruta y que une Shanao con las localidades de Ramón
Castilla, Rumicallpa, Chumbaquihui, Huapo y áreas agrícolas, que
son zonas en pleno desarrollo agrícola y pecuario.
El área de influencia directa (AID), está constituida por todas
aquellas zonas cuyas características socioeconómicas y
disponibilidad de infraestructura de transporte generan tráficos que
pueden orientarse hacia la zona en estudio.
Para el proyecto del puente sobre la quebrada Chumbaquihui, se
ha definido como área de influencia aquella parte del espacio
geográfico sobre el cual se desarrollan todas aquellas actividades
que generarán flujos de tráfico hacia la zona en estudio.
La delimitación se ha realizado tomando en cuenta que el proyecto
podrá servir, influenciar o modificar el comportamiento
socioeconómico del ámbito de estudio. En este contexto, se ha
identificado el área de influencia directa y comprende a las
localidades ubicadas en el tramo de la ruta desde la localidad de
Shanao y las localidades beneficiarias, que se ubican próximas a la
zona en estudio y que tienen acceso directo a la misma.
La población directa del proyecto, estará representada por la
población total beneficiaria que conforma el área de influencia del
proyecto.
PIP
Ubicación:
Departamento : San Martín
Provincia : Lamas
Distrito : Shanao
Localidades : Shanao, Ramón Castilla, Rumicallpa,
Chumbaquihui, Huapo y zonas
agrícolas
Región Geográfica : Selva
DESCRIPCION DE LA UBICACIÓN DEL PROYECTO
El proyecto está localizado en la localidad de Ramón Castilla, punto
donde se proyecta la construcción del Puente Peatonal del distrito
de Shanao, Lamas – San Martin
X : 0325925.34 E
Y : 9295953.99 N
X : 0325972.90 E
Y : 9295917.43 N
PIP
FIGURA N° 11: Croquis del Área de Estudio del Proyecto.
Partiendo desde la ciudad de Tarapoto, el acceso a la zona del

proyecto se realiza por la carretera Fernando Belaunde Terry norte
hasta la altura del Puente Bolivia aproximadamente 32Km, se
ingresa por la carretera Shanao – Pinto Recodo hasta la localidad
de Shanao, un recorrido aproximado de 600m a través de una
carretera asfaltada en regular estado de conservación, el recorrido
total es 32.60Km empleando un tiempo de 30 minutos aproximado
desde Tarapoto.
aproximadamente 6.00Km, por carretera afirmada en regular
estado de conservación.
La ubicación del proyecto está sobre la quebrada Chumbaquihui,
vía que une las localidades de Shanao y Ramón Castilla, zona
eminente agrícola.
Características Físicas.
El distrito de Shanao, se encuentra ubicado en la margen izquierda
del rio Mayo, según censos del 2007, cuenta con una población de
2,492 habitantes; según proyecciones y considerando una tasa de
crecimiento distrital de 4,97%, actualmente cuenta con una
población de 3,856 habitantes, de los cuales 307 habitantes se
PIP
ubican en la zona del proyecto y serán los directamente

beneficiados con el proyecto.
Suelos
Los suelos de la zona en estudio, es predominantemente Arcillo
arenoso y Arcilla limosa, determinado por el estudio de suelos
realizados con calicatas, además de contar con canteras de material
granular del Mayo.
Geografía
Se encuentra emplazada en la región Amazónica nororiental del
Perú, donde se levantan cadenas montañosas amazónicas que
permiten a la zona del proyecto tener un clima cálido propio de
selva alta. Su ubicación geográfica hace que la humedad sea
elevada y que las precipitaciones cíclicas sean vitales para el resto
de la región, debido a que el proceso masivo de deforestación
alteró los microclimas y las cuencas hídricas. La zona del proyecto al
igual que toda la región San Martín y en general todo el Perú, se
encuentra en una zona sísmica activa.
Clima
El clima de la zona en estudio, está ubicado a una altitud promedio
de 290 msnm, con una temperatura máxima que varía entre 34.9°C
y 31.7°C y los mínimos entre 20.6°C y 31.7°C. La Precipitación
Pluvial de 1400 a 2,000 mm; registrándose precipitaciones intensas
en la época de invierno, entre los meses de Octubre a abril.
Hidrografía
Los ríos de la provincia de Lamas nacen de los contrafuertes de la
Cordillera Oriental de los Andes y hacen de estas tierras, zonas
fértiles para el cultivo de una variedad de productos de pan llevar.
La Hidrografía de la zona en estudio, perteneciente al grupo de los
grandes ríos del Sistema Hidrográfico del río Amazonas, siendo el
más importante tributario el rio Mayo. La zona de interés
corresponde al curso medio de la quebrada Chumbaquihui,
tributario del rio Mayo.
Topografía
La topografía del territorio es típica de montaña o selva alta, el
60% de este territorio tiene pendientes mayores del 25% y el 40%
restante del mismo territorio ubicado mayormente en la margen
derecha de la quebrada Chumbaquihui.
PIP
Humedad Relativa
Según la estación meteorológica ubicada en el distrito de Juan
Guerra, el promedio de humedad relativa se encuentra entre 65% y
75%.
Vientos
Los vientos alisios, ascendentes en las vertientes orientales andinos,
pasan sucesivamente por niveles atmosféricos de depresión
decreciente, como corrientes que ascienden de manera continua,
miles de pies al día; lo que hace posible que los flancos orientales
de los andes estén empapados por lluvias durante todo el año. Los
vientos alisios generalmente soplan desde la zona Nor Este, en
forma permanente y continua, característica propia de los trópicos
que se hallan bajo su constante dominio.
Acceso
Desde la ciudad de Tarapoto, el acceso a la zona del proyecto se
realiza por la Carretera Fernando Belaunde Terry norte,
recorriendo aproximadamente 32.60Km, para ingresar a la
carretera que conduce a la localidad de Shanao, altura del Puente
Bolivia, la superficie de calzada está totalmente asfaltada y en
regular estado de conservación. El recorrido total en tiempo es 30
minutos hasta la localidad de Shanao.
El acceso a la zona del proyecto, es atravez de carretera Shanao –
Chumbaquihui y se ubica en el sector Ramón Castilla, ruta de inicio a
las localidades de Ramón Castilla, Rumicallpa, Chumbaquihui y
Huapo.
Características Socioeconómicas
La población de la zona de influencia está dedicada a la
producción agrícola y pecuaria.
Tasa de crecimiento Intercensal de la Población
Tc = ((B/C) ^A) – 1) x 100
Donde:
A= Último censo (2007) – Censo anterior (1993)
B= Año censo 2007
C= Habitantes censo anterior (1993)
Tc= Tasa de crecimiento intercensal (4.97% distrital)
PIP
Para nuestro proyecto se tomó la Tasa de crecimiento Intercensal

distrital de 4.97%, y para determinar las principales características
de la población beneficiaria se realizó un estudio socioeconómico de
lo que se pudo establecer la similitud con los datos que proporciona
los censos de Censos Nacionales 2007: XI Población y VI de
Vivienda.
CUADRO N° 14 – Tasa de Crecimiento a nivel Regional, Provincial y

Distrital
DEPARTAMENTO/PROV
INCIA/ 1993 2007 2011 2012 2013 2014 2015 2016
DISTRITO/LOCALIDAD
REGION SAN MARTIN 552,387 728,808 788,885 804,663 820,756 837,171 853,915 870,993
Tasa de Crecimiento Regional 2.00%
PROVINCIA DE LAMAS 67,253 79,075 82,808 83,769 84,741 85,724 86,718 87,724
Tasa de Crecimiento Provincial 1.16%
DISTRITO DE SHANAO 1,263 2,492 3,026 3,176 3,334 3,499 3,673 3,856
Tasa de Crecimiento Distrital 4.97%
FUENTE: INEI - 2007
El incremento de la población, medido por la tasa de crecimiento

intercensal del departamento fue de 3.02% al año 1972, 4.01% al
año 1981, 4.66% al año 1993 y de 2.00% al año 2007, de la
provincia de Lamas fue de 3.64% al año 1981, de 4.06% al año
1993 y de 1.16% al año 2007 y para el distrito fue de 4.97% al
año 2007.
Esta tendencia creciente del ritmo de crecimiento poblacional, se
explica fundamentalmente por el fenómeno emigrante en la región
San Martin; fenómeno demográfico que se confirma con los
resultados de las encuestas demográficas y de salud familiar
realizadas por el INEI.
La población actual en el área de influencia es de 307 habitantes
proyectados al 2,016, la cual será nuestra población beneficiaria
directa.
PIP
CUADRO N° 15 – Población Benefiaciaria de la Zona del Proyecto
PROYECCION DE LA POBLACION BENEFICIARIA
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
AÑO
2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025 2,026 2,027 2,028 2,029 2,030 2,031 2,032 2,033 2,034 2,035 2,036
POBLACION
307 322 338 355 373 391 411 431 453 475 499 523 549 577 605 636 667 700 735 772 810
BENEFICIARIA
Desde el punto de vista político administrativo, San Martín está

conformada por 10 provincias y 77 distritos: las provincias de El
Dorado, Mariscal Cáceres y Tocache 05 distritos cada uno;
Moyobamba, Bellavista y Huallaga 06 distritos cada uno; Rioja con
09 distrito, Lamas 11 y San Martín con 14 distritos.
En el departamento existe una desigual distribución de población en
sus provincias, que es resultado del crecimiento poblacional
diferenciado entre ellas.
Según el Censo de Población del 2007, las provincias, de mayor a
menor volumen poblacional son San Martín con 161 mil 132
habitantes (22,1%) y Moyobamba 115 mil 389 habitantes (15,8%)
y las de menor volumen poblacional son: El Dorado 33 mil 638
(4,6%) y Huallaga 24 mil 448 (3,4%).
Población Según Edades.
Los datos del Censo 2007, ratifican un descenso porcentual
diferenciado de los menores de 15 años de edad y un aumento de
la población adulta (65 y más años de edad). Así, las de mayor
proporción de población menor de 15 años son: El Dorado (38,8%),
Rioja (37,5%), Moyobamba (36,7%) y Bellavista (36,6%), en
cambio las provincias con menor proporción son: Tocache (32,9%) y
San Martín (29,6%). Las mayores proporciones de población
censada en edad activa (15 a 64 años) se presentan en San Martín
(65,4%) y Tocache (63,8%) y las menores proporciones en las
provincias de Lamas (59,8%) y Rioja (58,7%).
Por otro lado, la población adulta (65 y más años de edad), en
términos porcentuales tiene una presencia significativa en todas las
provincias en porcentajes que varían entre 3,3% y 5,9%; así las
mayores proporciones se observan en Huallaga (5,9%) y Lamas
(5,1%), y los menores porcentajes en Rioja (3,7%) y Tocache (3,3%).
Para el análisis de la población por estructura de edad, esta se
puede agrupar de diferentes formas. En este caso en particular, se
presenta un esquema que tiene relación con el ciclo de vida de la
población, y considera los siguientes grupos de edad: población
PIP
infantil (0-14 años), jóvenes (15-29 años), adulta joven (30-44

años), adulta (45-59 años) y adulta mayor (60 y más años de
edad).
A nivel provincial, los datos del Censo 2007, indican que la
población infantil asciende a 251 mil 881, los jóvenes llegan a 202
mil 988, la población adulta joven a 146 mil 554, adulta a 80 mil
220 y por último la población adulta mayor a 47 mil 165. En
términos porcentuales, la población infantil y los jóvenes representan
más de la mitad de la población censada (62,4%) y los adultos
mayores el 6,5%.
Por provincias, más de la población de cada una de ellas tiene
menos de 30 años, las mayores proporciones de este grupo
poblacional se ubican en: El Dorado (65,4%) y Rioja (64,9%),
mientras que la menor proporción se observa en San Martín
(59,2%).
Según el censo 2007, muestra que la población en el área de
influencia del proyecto: el 20.78% de las personas tienen una edad
de 0 a 09 años, el 22.30% tiene de 10 a 19 años, el 15.65% tiene
de 20 a 29 años, el 14.10% tiene de 30 a 39 años, el 11.23%
tiene de 40 a 49 años, el 7.40% tiene de 50 a 59 años, y el 8.54%
tiene de 60 años a mas, lo que hace que la población de 10 a 50
años sea la más alta en la zona del proyecto.
Población Según Sexo.
La composición de la población por sexo a nivel provincial presenta
diferencias, así la población masculina es mayor que la femenina en
todas las provincias, las que presentan mayor porcentaje son:
Tocache (56,0%) y Bellavista (53,5%).
La población del distrito de Shanao, según sexo se define que el
51.43% de la población en la zona del proyecto son hombres y el
48.57% son mujeres, lo que hace que exista mayor demanda de
trabajo para los hombres.
La población según Tipo de Área se define: que el 59.35% de la
población vive en la zona rural, lo que hace la población en su
mayoría se dedique a las actividades agrícolas, se describe en el
siguiente cuadro:
PIP
CUADRO Nº 16 – Población Según tipo de Área Distrital
POBLACION POR TIPO DE AREA DEL DISTRITO

DISTRITO URBANA RURAL TOTAL
Shanao 1,013 1,479 2,492
Fuente: INEI - CPV2007
Diagnóstico del Recurso de Acuerdo al Distrito

Características físicas, económicas, accesibilidad, disponibilidad de
servicios e insumos que influirán en el diseño técnico del proyecto
(localización, tamaño y tecnología), en la demanda o en los costos.
Para analizar este apartado del ANEXO SNIP N° 05, referente a la
localización, tamaño y tecnología del proyecto, nos concentraremos
exactamente en el lugar donde se ubicara este, es decir el distrito
de Shanao, en todos estos ítems se remarca que no existe
dificultades significativas que puedan impedir el desarrollo del
proyecto.
El distrito de Shanao, alberga una población, según el INEI 2007 de
2,492 habitantes; así, considerando el censo de 1993 con 1,263
Habitantes nos otorga una tasa de crecimiento de 4.97%. La tasa
de crecimiento se tomara en cuenta es la distrital, por ser
crecimiento positivo
CUADRO N°17: Tasas de Crecimiento Regional, Provincial y Distrital
DEPARTAMENTO/PROVINCIA/
1993 2007 2011 2012 2013 2014 2015 2016
DISTRITO/LOCALIDAD
REGION SAN MARTIN 552,387 728,808 788,885 804,663 820,756 837,171 853,915 870,993
Tasa de Crecimiento Regional 2.00%
PROVINCIA DE LAMAS 67,253 79,075 82,808 83,769 84,741 85,724 86,718 87,724
Tasa de Crecimiento Provincial 1.16%
DISTRITO DE SHANAO 1,263 2,492 3,026 3,176 3,334 3,499 3,673 3,856
Tasa de Crecimiento Distrital 4.97%
Fuente: INEI censos 1993 y 2007
Área Afectada
El área afectada corresponde al sector localizado y está
comprendida toda la población asentada en el área del Proyecto,
como son Ramón Castilla, Rumicallpa, Chumbaquihui, el cual
PIP
asciende 307 Habitantes para el año 2016 y para el Año 2036 de

810 habitantes, según Proyección.
CUADRO N° 18 - Población de la Zona en Estudio
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
AÑO
2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025 2,026 2,027 2,028 2,029 2,030 2,031 2,032 2,033 2,034 2,035 2,036
POBLACION
DEMANDANTE 307 322 338 355 373 391 411 431 453 475 499 523 549 577 605 636 667 700 735 772 810
EFECTIVA
Fuente: Elaboración Propia – INEI 2007
CUADRO N° 19 – Proyección de la Población de la Zona en Estudio
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
AÑO
2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025 2,026 2,027 2,028 2,029 2,030 2,031 2,032 2,033 2,034 2,035 2,036
POBLACION
DEMANDANTE 307 322 338 355 373 391 411 431 453 475 499 523 549 577 605 636 667 700 735 772 810
EFECTIVA
CARACTERÍSTICAS SOCIO ECONÓMICAS DE LA POBLACIÓN

AFECTADA
Aspectos Socioculturales de la Población de la Zona del
Proyecto
Educación
Las localidades beneficiarias cuentan con centros educativos
iniciales, primarios y secundarios.
En cuanto al nivel educativo, el analfabetismo representa al 12% de
la población adulta y en el caso de las mujeres este porcentaje
representa el 18%. Aproximadamente el 65% tiene educación
primaria, es decir que saben leer y escribir, alrededor del 20% han
hecho estudios secundarios, y solo el 5% tiene estudios superiores.
Inasistencia escolar 12.12%, comparado con los promedios
departamentales, todos los promedios del distrito de Shanao
resultan más elevados, salvo el analfabetismo.
Una cuestión importante a resaltar, es que entre los responsables de
familia existe mayor preferencia por aprender más sobre cuestiones
de agricultura, ganadería, carpintería, mecánica, construcción,
electricidad y corte-confección.
PIP
CUADRO N° 20: % de Analfabetismo a nivel Distrital
ANALFABETISMO
MUJERES HOMBRES
19% 81%
CUADRO N° 21: % de Nivel de Educación
NIVEL DE EDUCACION
PRIMARIA SECUNDARIA SUPERIOR
70% 20% 10%
Salud
Shanao cuenta con un Puesto de Salud, atendido por 03
profesionales de la salud y un asistente. En general el local requiere
de mejoras estructurales en su construcción y el servicio ofrecido es
el mínimo necesario, aunque es evidente la falta de un mejor
equipamiento para atender casos de mayor urgencia. Por ejemplo,
la mayor parte de los nacimientos son practicados por parteras
(85%) y la mayor parte de las medicinas consumidas son de origen
natural. Las enfermedades más frecuentes son las gripes y el
reumatismo, dolencias que no requieren de intervenciones mayores
para sus tratamiento.
Los problemas mortalidad materno infantil es del orden del
47/1000; la tasa de desnutrición crónica y aguda del 54% y 27%
respectivamente; la prevalencia de Infecciones Respiratorias Agudas
y Enfermedades Diarreicas Agudas en niños menores de 05 años es
de 28% y 23 % respectivamente.
CUADRO N° 22: % Índice de Mortalidad
INFECCIONES ENFERMEDADES
DESNUTRICION
RESPIRATORIAS DIARREICAS
Crónica Agudas Agudas Agudas

54% 27% 28% 23%
Fuente: Centro de Salud Shanao.
PIP
SERVICIOS BÁSICOS:
Saneamiento:
Por último, en lo que respecta a los servicios domiciliarios
encontramos que prácticamente, el 90% de las viviendas están
conectadas a una red pública de agua potable. Shanao cuenta con
red de desagüe y pozos de tratamiento con lagunas de oxidación.
Electricidad:
En cuanto a la electricidad, este servicio se realiza las 24 horas del
día desde la central térmica de Tarapoto, y se estima que sólo el
95% de las viviendas cuentan con este servicio.
Vivienda
Con respecto al patrón de asentamiento de la población, Shanao no
difiere de la mayoría de las comunidades amazónicas, en la
medida que la mayor parte de las viviendas (97%) se concentran en
el radio urbano; sólo una pequeña parte (3%) se distribuye en las
periferias y zonas marginales.
En cuanto a la construcción y a la calidad de los materiales
utilizados, encontramos un patrón bastante homogéneo y
característico de la amazonia; la mayor parte de las viviendas
(90%) son muy ligeras, siendo construidas sobre horcones de
madera y sin necesidad de cimentaciones sólidas de concreto o
piedra; un 5% aún mantienen los techos de palmeras, mientras que
el resto son de calaminas; 25% tienen piso de tierra y el resto son
de cemento o teja plana; y más del 80% de todas las paredes son
de ladrillo o adobe.
Nivel de Pobreza
En el ámbito distrital la estructura familiar está compuesta por el
padre, la madre y en promedio 4,8 hijos. La población, está
considerada en los niveles de pobreza a pobreza extrema, por los
bajos ingresos familiares, niveles nutricionales y condiciones de vida
marginales de su población. De acuerdo a su origen, la población es
de composición variada, entre nativos y mestizos selváticos de
origen Sanmartinense, así como colonos provenientes de las regiones
Amazonas, Ancash, Piura y Cajamarca. El distrito de Shanao, ha
estado tradicionalmente habitado por una población nativa
amazónica, esta población ha sufrido un proceso de aculturación
que se remonta a los primeros tiempos de la colonia.
PIP
Organización Social
El espacio social de Shanao, presenta una media densidad
institucional y niveles importantes de organización social. El
Gobierno Local Municipal es un actor importante en este escenario,
pero también lo son las organizaciones sociales de base y las
Instituciones del Estado con presencia local, las ONGs, y las
empresas privadas. Las organizaciones más numerosas son las
relacionadas a la agricultura, éstos están agrupados, por lo
general, en Asociaciones de Agricultores y ganaderos.
Aspectos Socioeconómicos de la Población:
La principal actividad económica de la zona en estudio es la
agricultura y la actividad pecuaria, siendo sus principales cultivos el
maíz amarillo, yuca, plátano, cacao, café, frijol y otros productos de
pan llevar y la crianza de animales vacunos y animales menores.
Actividad Agrícola
En primer lugar, prácticamente la mitad (50%) de las chacras de
cultivo del distrito están cubiertas por purmales y shapumbales, es
decir tierras de bosques que en algún momento fueron desmontadas
para cultivarlas y ahora se encuentran en descanso; un cuarto de
ellas (25%) se encuentran cubiertas por bosque primario o monte
alto; y el otro 25% se encuentra en producción. Del total de las
chacras cultivadas, los pastos ocupan más del 40%, la producción
de maíz el 17%, la de café el 15% y cacao, otros 15%. En cuanto
al tamaño de las parcelas, la mayor parte no sobrepasan una
hectárea de extensión y solo muy pocas alcanzan las 50 hectáreas.
Por último, dos tercios de las parcelas (67%) son cultivadas por sus
propietarios, mientras que el resto son prestadas o alquiladas. Esto
nos lleva a concluir que la producción agrícola y pecuaria en
Shanao es extensiva, no es mono-productora y se orienta
fundamentalmente al autoconsumo mediante la producción de
cultivos en limpio de poco valor comercial.
PIP
CUADRO 23: Producción Agrícola de la Zona de Influencia Kg/ha.
PRODUCTO SIN PROYECTO CON PROYECTO

Cacao 800.00 1,100.00
Plátano 10,902.00 12,412.00
Café 500.00 700.00
Yuca 10,500.00 12,850.00
Frijol 900.00 1,000.00
Caña de Azúcar 30,000.00 40,000.00
Maíz Amarillo 1,800.00 2,200.00
Fuente:: Ministerio de Agricultura
Actividad Pecuaria
Con respecto al ganado vacuno, en el distrito existen unas 10,050
hectáreas de pastizales, ocupadas por 6,850 cabezas de ganado,
es decir un promedio de 1.20 cabezas por hectárea. Esto es sin
duda, el uso productivo más extenso de las tierras de Shanao. Es
importante señalar, que en la mayor parte de los casos, los pastos
se siembran sobre terrenos anteriormente utilizados para el maíz.
Además del pasto natural.
Cuadro Nº 24: Actividad Pecuaria
Has de Pasto N° Cabezas de Ganado
10,050 6,850
Fuente: Ministerio de Agricultura
3.1.2 La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que

intervendrá el PIP.
La ausencia de una infraestructura adecuada para cruzar la
quebrada Chumbaquihui, hace que los pobladores que transitan por
la ruta, resulten afectados en sus actividades laborales. Es por ello
que los pobladores de las localidades beneficiarias, cuentan con
terrenos de cultivo en la zona del proyecto, donde la accesibilidad
se ve paralizada constantemente por las aguas de la quebrada
Chumbaquihui; cuando se trasladan con el peligro de la crecida del
rio, siendo esta situación un peligro para la vida de cada uno de los
pobladores que utilizan esta vía. Para salvar este inconveniente, se
plantea el presente Proyecto de Inversión Pública (PIP) que
solucionará en gran medida este inconveniente, integrando a los
sectores con las poblaciones de los distritos cercanos.
PIP
Evolución de la Situación en el Pasado Reciente.

Durante épocas del año de máximas avenidas, los niveles de la
quebrada Chumbaquihui, crecen considerablemente y con ello pone
en peligro la integridad física de los pobladores, que a causa de la
barrera que representa las aguas de la quebrada, deben cruzar las
aguas por medios riesgosos y con ello salvar el vano entre ambas
márgenes. Esta necesidad aumenta cuando se ven imposibilitados e
incomunicados para hacer sus consumos y ventas en los mercados,
específicamente en épocas de lluvia.
Relevancia
La Creación del servicio de un Puente Peatonal sobre la quebrada
Chumbaquihui, es de suma importancia, toda vez que permitirá el
tránsito peatonal con esto un seguro acceso de pobladores,
ahorrando costos y tiempo.
Posibilidades y limitaciones para superar el problema
Las posibilidades y limitaciones para solucionar el problema que se
plantea en el presente Proyecto, será analizada de acuerdo a las
capacidades con que cuentan las autoridades locales como
facilitadores en la búsqueda de adecuadas alternativas de solución,
así como también de las atenciones y financiamiento por parte del
Gobierno Regional.
Posibilidades. La Municipalidad Distrital de Shanao, los
beneficiarios directos; están dispuestas a trabajar
mancomunadamente, con la finalidad de la ejecución del proyecto;
es por este motivo, que se elabora el Perfil Técnico del proyecto
para iniciar con la primera etapa para la gestión del financiamiento
de la obra, asimismo será el que elaborará el Expediente Técnico y
ejecute la obra, a partir de la información técnica y estudios
complementarios que transfieran como apoyo las entidades
involucradas.
Limitaciones. La principal limitación que no permitiría la
implementación del proyecto, está representada por las restricciones
económicas que presenta la Municipalidad Distrital de Shanao y los
beneficiarse (población en referencia), dada la situación de
pobreza por la que atraviesa la población; pero, la organización y
la capacidad de gestión que muestran los pobladores conjuntamente
con su autoridades, harán posible revertir con facilidad esta
limitante y buscar financiamiento.
PIP
ANÁLISIS DE RIESGO Y DESASTRES (AdR)

Realizada en base a la guía metodológica: “Pautas metodológicas
para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los
Proyectos de Inversión Pública”, publicada por la Dirección General
de Programación Multianual del Ministerio de Economía.
ANÁLISIS DE PELIGROS
La identificación de los peligros, así como las características de los
mismos, se presenta en los cuadros N° 25 y 26.
CUADRO Nº 25 - Identificación de Peligros en la Zona de Ejecución del

Proyecto
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable

1. ¿Existen antecedentes de Peligros en la zona en la
ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué
cual se pretende ejecutar el proyecto?
tipo de peligros?
S N S N
i Comentarios
o i Comentarios
o
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
El mayor
Sismos X Sismos X peligro de
X lluvias
X intensas
Sequías Sequías
se da entre
Huaycos X Huaycos X meses de
los
Derrumbes / X Derrumbes / enero
X a abril.
Deslizamientos Deslizamientos
Tsunami X Tsunami X
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X

Otros X Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados SI NO
en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto? X
4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona SI NO
¿Es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de
proyectos? X
PIP
CUADRO Nº 26 - Características Específicas de Peligros

Resultado
Peligros SI NO Frecuencia (a) Severidad (b)
(c)=(a)*(b)
B M A S.I. B M A S.I.
Inundación
 ¿Existen zonas con problemas de

X
inundación?
 ¿Existe sedimentación en el río X
 ¿Cambia el flujo del río que estará

X
involucrado con el proyecto?
Lluvias Intensas X 2 2 4
Derrumbes / Deslizamientos x
 ¿Existen procesos de erosión? x
 ¿Existe mal drenaje de suelos? X 3 3 9
 ¿Existen antecedentes de
inestabilidad o fallas geológicas X
en las laderas?
X
deslizamientos?
X
derrumbes?
Heladas X 1
Friajes / Nevadas X
Sismos X 2 2 4
Sequías X
Huaycos X
¿Existen antecedentes de huaycos? X
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
B = Bajo (1); M = Medio (2); A = Alto (3); S.I. = Sin Información
Resultados del presente ítem, permite identificar que el mayor
peligro que está expuesto el Proyecto, está referido al periodo de
fenómeno de lluvias intensas; esto origina que el tráfico vehicular
sea restringido en la zona donde se ejecutara el proyecto, trayendo
consigo el atrazo en los tiempos de viaje, traslado interrumpido y
accesibilidad interrumpida. Se incluye tomar en cuenta puntos
críticos a lo largo de toda la vía de acceso, a fin de garantizar su
PIP
capacidad y resistencia con el diseño de drenaje de tal manera de

contar con una eficiente superficie de tránsito peatonal.
ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD
La verificación sobre la generación de vulnerabilidades por
exposición, fragilidad o resiliencia en el proyecto de acuerdo al
manual de “Pautas metodológicas para la incorporación del Análisis
del Riesgo de Desastres en los Proyectos de Inversión Pública”
publicado por la DGPI. En los cuadros 25 y 26, se tiene los
resultados de este análisis.
CUADRO Nº 27 - Lista de Verificación sobre la Generación de

vulnerabilidades por Exposición, Fragilidad o Resiliencia en el proyecto
Preguntas Si No Comentarios
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición

(localización)
Acceso expuesto a ahuellamiento y a
1. ¿La localización escogida para la ubicación del
X lodazales por la inexistencia tanto de
proyecto evita su exposición.
obras de arte como obras de drenaje.
2. Si la localización prevista para el proyecto lo

La ubicación de la trocha es en una vía
expone a situaciones de peligro, ¿Es posible,
X bien ubicada que permite conectarse
técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a
estratégicamente al distrito de Shanao
una zona menos expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad

(tamaño, tecnología)
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la
Sigue el Reglamento Nacional de
normativa vigente, de acuerdo con el tipo de X
Carreteras y Puentes
infraestructura de que se trate?
2. ¿Los materiales de construcción consideran las
Sigue el Reglamento Nacional de
características geográficas y físicas de la zona de X
Carreteras y Puentes
ejecución del proyecto?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características

geográficas y físicas de la zona de ejecución del X Se hizo el estudio Hidrológico
proyecto?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las
características geográficas y físicas de la zona de X Se hizo el estudio Hidrológico
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto

Se hizo el estudio de suelos y estudio
considera las características geográficas y físicas X
topográfico
de la zona de ejecución del proyecto?
PIP
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del

proyecto toman en cuenta las características Inicio de la obra en época de bajas
X
geográficas, climáticas y físicas de la zona de precipitaciones.
Preguntas Si No Comentarios
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
Si a través del gobierno local y

1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen Regional para la provisión de
X
mecanismos técnicos. servicios alternativos para superar
alguna situación de riesgo
El gobierno local y el gobierno

2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen regional, aunque escasos pero si
X
mecanismos financieros. deponen de limitados recursos para
atender situaciones de desastres.
A nivel del gobierno local y regional,

3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen
X se tiene planes de contingencia para
mecanismos organizativos.
caso de desastres.
A través de las autoridades y

4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, población beneficiaria en su
financieros y/o organizativos para hacer frente a los X conjunto asumen el mantenimiento de
daños ocasionados por la ocurrencia de peligros? la obra y hacer frente a posibles
ocurrencia de peligros
Si, conocen los daños que ocasionan

5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los
las lluvias sobre todo en épocas de
potenciales daños que se generarían si el proyecto X
invierno que afecta la transitabilidad
se ve afectado por una situación de peligro?
del camino vecinal.
PIP
CUADRO Nº 28 - Identificación del Grado de Vulnerabilidad por factores

de Exposición, Fragilidad y Resiliencia
Grado de Vulnerabilidad
Factor de
Variable
Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto de la

X
Exposición condición de peligro.
(B) Características del terreno X

(C) Tipo de construcción X
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción X
(E) Actividad económica de la zona X
(F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración institucional de la zona X
(H) Nivel de organización de la población X

Resiliencia (I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres
X
por parte de la población
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia
X
de desastres
(K) Existencia de recursos financieros para

X
respuesta ante desastres.
De los resultados presentados, se desprende que el Proyecto se

enfrenta a una Vulnerabilidad Alta.
ANÁLISIS DEL RIESGO
El riesgo de desastres del Proyecto, determinado, tomando en
cuenta los resultados encontrados para el Grado de Peligro y
Vulnerabilidad del área del Proyecto y su cruce de acuerdo a la
escala respectiva mostrada a continuación:
PIP
CUADRO Nº 29 - Escala de Nivel de Riesgo, considerando Nivel de

Peligros y Vulnerabilidad
Definición de Peligros / Grado de Vulnerabilidad

Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Grado de Peligros Medio Bajo Medio Alto
Alto Medio Alto Alto
Según la escala antes mencionada, se evidencia que el Nivel de

Riesgo de Desastres del Proyecto es Bajo y requiere por
consecuencia tomar las precauciones necesarias para una adecuada
Gestión del Riesgo, basada en la propuesta de medidas
estructurales y no estructurales de reducción del riesgo a
implementar en la infraestructura vial, por exceso de lluvias y el mal
drenaje existente, problemas determinados en el presente análisis.
Estimación de los Daños y sus Costos Probables
El mayor daño probable que se puede producir en el Proyecto, ante
una situación de Riesgo de Desastres, es la pérdida parcial de la
capa de afirmado, perdida de material de relleno de la vía; se
calcula que hacer una rehabilitación y reconstrucción del proyecto
ante la ocurrencia de la situación de riesgo mencionada, equivale a
un 50 % del costo del proyecto original. Se presenta una matriz,
que proporciona lineamientos para recopilar información acerca de
los daños generados por situaciones de riesgo que se han
presentado en la zona de intervención del proyecto.
En la determinación del costo de los daños probables del Proyecto
que se sucederían ante la situación de Riesgo de Desastres, se ha
utilizado el FORMATO Nº 04 (Anexos AdR).
CUARO Nº 30 - Costo de Daños Ocasionados ante una Situación de

Riesgo de Desastres
DESCRIPCION COSTO (S/.) OBSERVACION

Costo equivalente al 25 % de la
inversión total original del
Reconstrucción y proyecto, ante una probabilidad
490,011.58
Rehabilitación de la de riesgo de desastre u ocurrencia
infraestructura original en algún mes dentro del lapso de
los 20 años de vida útil del
proyecto.
TOTAL 490,011.58
PIP
Conclusiones y Recomendaciones
Se Tiene que el mayor peligro a que está expuesto el Proyecto, está
referido al fenómeno de lluvias intensas, esto puede originar el
incremento de derrumbes y así producir la restricción del tráfico
peatonal en la zona donde se construirá el proyecto.
Para prevenir el riesgo de derrumbes, es necesario reforestar los
taludes a lo largo de toda la vía o en donde se ubiquen zonas
críticas.
GRAVEDAD DE LA SITUACIÓN NEGATIVA QUE SE INTENTA
SOLUCIONAR:
Grado de Avance
La ruta peatonal existente, constituye una de las principales vías de
comunicación de la población y de acuerdo a las características
negativas descritas en la identificación del proyecto, se tiene una
vía que se ve afectado en las épocas de lluvias, así como la
carencia de estructuras de alivio y drenaje para salvaguardar las
depresiones que se encuentran durante su recorrido, además que ha
carecido de un mantenimiento rutinario adecuado, provocando
intransitabilidad de la vía en ocasiones.
Temporalidad:
La ruta del proyecto, viene afrontado un deficiente nivel de
transitabilidad a los centros de producción agrícola ubicados a lo
largo de toda esta vía y también parte de la producción,
proveniente de los caseríos mencionados; a los mercados locales del
distrito de Shanao, solucionar este problema, permitiría a la
población afectada una mejor intercomunicación con las poblaciones
del distrito, contribuyendo a mejorar los niveles socioeconómicos de
la población.
Relevancia:
Es de suma importancia la construcción del Puente Peatonal, para
mejorar el tránsito peatonal en cualquier época del año y llegar a
su destino en forma oportuna y directa, y disminuir las pérdidas de
producción que perjudique a los agricultores, retrasando el
desarrollo socio económico, siendo necesario ejecutar el proyecto lo
más pronto posible.
INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIÓN
Según resultados de las entrevistas a los afectados no ha existido
intento de solución anteriormente. Este anhelo de solución del
problema fue captado por las autoridades municipales.
PIP
3.1.3 LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP

Para el desarrollo del proyecto es necesaria la participación activa
y decidida de las autoridades locales, regionales y de la población
(beneficiarios) para garantizar la buena ejecución del mismo. Entre
los involucrados tenemos:
Municipalidad Distrital de Shanao
Planificar y concertar el desarrollo social en su circunscripción en
armonía con las políticas y planes Provinciales y Distritales,
aplicando estrategias participativas que permitan el desarrollo de
capacidades para superar la pobreza. La municipalidad distrital de
Shanao como Unidad Ejecutora del proyecto, cuenta con un aval
ante cualquier entidad nacional e internacional para conseguir
recursos financieros y lograr inversiones de impacto social siendo de
su prioridad, la salud y la educación.
El Gobierno Municipal de Shanao, en el Marco de Presupuesto
anual, del año 2015 – 2016; ha priorizado los proyectos de
inversión y formulado la Programación Multianual de Inversiones del
Distrito, el cual el presente proyecto se encuentra incluido.
Además la Municipalidad distrital, cuenta con profesionales técnicos
calificados para realizar este tipo de intervención como Unidad
Ejecutora.
Según la Ley Nº 27972 “Ley Orgánica de Municipalidades”, las
municipalidades ejercen funciones específicas con carácter
compartido con el gobierno nacional y el gobierno regional, en la
materia de servicios públicos locales la Educación, cultura, deporte y
recreación, Transporte. Por lo que la gestión en transporte en el
ámbito provincial y distrital, no compete exclusivamente a la
Dirección Regional Transporte y comunicaciones, siendo las
municipalidades entes promotores de promover las buenas prácticas
en la población a través de mecanismos sólidos y seguros, para la
salud social de la comunidad; es así que la Municipalidad Distrital,
asume compromisos con el fin de atender las necesidades básicas de
su población en aras de mejorar su calidad de vida.
Beneficiarios Directos del Proyecto.
Está conformado por una parte de la población beneficiaria de los
sectores beneficiarios, específicamente las localidades de Ramón
Castilla, Chumbaquihui, Rumicallpa, Huapo y sectores agrícolas y
toda la población beneficiaria, contando con un camino vial en
condiciones adecuadas de transitabilidad peatonal en cualquier
época del año.
PIP
El Instituto vial Provincial de Lamas

Es una institución descentralizada de todas las Municipalidades de
la provincia de Lamas, cuyo propósito es la de garantizar la
adecuada funcionalidad del sistema vial provincial, brindara el
apoyo técnico en la etapa de Operación y Mantenimiento,
garantizando la transitabilidad y el desarrollo integral y sostenible
en el tiempo.
Para identificar los niveles de participación de los grupos
involucrados, así como los acuerdos y compromisos alcanzados, se
presenta el siguiente cuadro.
PIP
CUADRO N° 31 - Matriz De Involucrados
Grupo de
Intereses Acuerdos y Compromisos
Involucrados
 Atención a la solución de los

 Apoyar en el financiamiento de la
Problemas realizando
Gobierno conservación de los caminos vecinales en
coordinaciones con los
Regional de San su jurisdicción, en conjunto con los
Sectores Correspondientes.
Martin pobladores beneficiarios de esta obra,
 Salvaguardar y optimizar la
agrupados en un comité de
actividad socio-económica
mantenimiento.
local.
 Canalizar el financiamiento participando

en la elaboración del plan concertado
para la solución de problemas.
 Promover la adecuada  Coordinar y brindar facilidades durante
prestación de los servicios todas las etapas del PIP.
Municipalidad
públicos locales y el  Estará encargada de la ejecución del
Distrital de
desarrollo integral, sostenible Proyecto.
Shanao
y armónico de sus pueblos.  Asumir los compromisos de conservación
de los caminos vecinales en su
jurisdicción, en conjunto con los
pobladores beneficiarios de esta obra,
agrupados en un comité de
mantenimiento.
 Contribuir a consolidar y
articular la red vial a nivel
El Instituto Vial de la Provincia de Lamas
 Brindar apoyo técnico en la etapa de
Provincial de como también a nivel
mantenimiento y operación del proyecto,
Lamas. regional.
a los beneficiarios.
 Garantizar la adecuada
funcionalidad del sistema vial
provincial.
 Participar y comprometerse a brindar las

 Contar con una vía en buenas facilidades durante las fases del PIP en
condiciones que les permita coordinación con sus autoridades locales.
De los trasladar el excedente
Beneficiarios  Brindar el apoyo durante la elaboración
productor a los mercados de
de estudio topográfico y de suelos.
consumo para mejorar su
condición de vida.  Asumir los compromisos de Operación y
Mantenimiento del presente Proyecto.
Fuente: Elaboración Propia
PIP
3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
3.2.1 Definición del Problema Central

El problema central surge de la necesidad básica de las
poblaciones comprendidas en el ámbito del proyecto, de contar con
una buena accesibilidad de pobladores en cualquier época del año.
De acuerdo con el diagnóstico realizado de la situación actual del
área de influencia del proyecto, ha posibilitado establecer el
problema central, siendo el siguiente:
“Inadecuada accesibilidad y conectividad de tránsito peatonal entre
las localidades beneficiarias del distrito de Shanao, Lamas – San
Martin”
3.2.2 Análisis de causas

Entre las principales causas identificadas que genera el problema
central tenemos:
Causas Directas
 Limitadas condiciones para el tránsito Peatonal.
Causas Indirectas
 Inexistencia de infraestructura adecuada para el tránsito
Peatonal
 Inexistencia de infraestructura de protección contra socavaciones
 Inexistencia de un plan de manejo ambiental.
3.2.2. Análisis de Efectos

Efectos del Problema central
Los Efectos del Problema central se pueden clasificar en:
Efecto Directo
 Aumento en los costos de traslado y tiempos de viaje.
 Limitado acceso a los servicios básicos.
 Estancamiento de la actividad social y comercial.
 Alto riegos de accidentes peatonales
Efecto Indirecto
 Bajo desarrollo social y económico del distrito.
 Población con altos índices de riesgo a la integridad física
humana.
PIP
Efecto final:
Retraso en el desarrollo socioeconómico de la población
beneficiaria del distrito de Shanao.
Árbol de Problemas (Causas y Efectos)
EFECTO FINAL
Retraso en el desarrollo socioeconómico de la población de las localidades de
Beneficiaria del distrito de Shanao
EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO

Bajo desarrollo social y económico del Población con altos índices de riesgo a la
distrito. integridad física humana
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

Aumento en los costos de Limitado acceso a los Estancamiento de la Alto riesgo de
traslado y tiempos de servicios básicos actividad social y accidentes de transito
viaje. comercial.
PROBLEMA CENTRAL
Inadecuada accesibilidad y conectividad de tránsito peatonal entre las
localidades beneficiarias del distrito de Shanao, Lamas – San Martin”
CAUSA DIRECTA
Limitadas condiciones para el tránsito
Peatonal
CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA

Inexistencia de infraestructura Inexistencia de infraestructura Inexistencia de un Plan de
adecuada para el tránsito de protección contra manejo ambiental
Peatonal socavaciones
PIP
3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
3.3.1 Definición del objetivo central:

El proyecto tiene como objetivo central brindar:
“Adecuada accesibilidad y conectividad de tránsito peatonal entre
las localidades beneficiarias del distrito de Shanao, Lamas – San
Martin”.
3.3.2 Análisis de los medios del proyecto:

Los medios que sirven para lograr el Objetivo central son los
siguientes:
Medio de Primer nivel:
 Mejores condiciones para el tránsito peatonal.
Medios Fundamentales:
 Existencia de infraestructura adecuada para el tránsito Peatonal.
 Existencia de infraestructura de protección contra socavaciones
 Existencia de un plan de manejo ambiental.
Análisis de Fines
Fines Directos:
 Disminución en los costos de traslado y tiempos de viaje.
 Mejora de acceso a los servicios básicos.
 Desarrollo de la actividad social y comercial.
 Baja riegos de accidentes de transito
Fines Indirectos:
 Mejora del desarrollo social y económico del distrito.
 Población con bajos índices de riesgo a la integridad física
humana.
Fin Último
Mejora en el desarrollo socioeconómico de la población de las
localidades beneficiarias del distrito de Shanao
PIP
Árbol de Objetivos (Medios y Fines)
FIN ÚLTIMO
Mejora en el desarrollo socioeconómico de la población de las localidades beneficiarias del
distrito de Shanao.
FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO

Mejora del desarrollo social y económico del Población con bajos índices de
distrito. riesgo a la integridad física
humana
FIN DIRECTO FIN DIRECTO FIN DIRECTO FIN DIRECTO

Disminución en los costos Mejora de acceso Desarrollo de la Bajo riesgo de
de traslado y tiempos de a los servicios actividad social y accidentes de transito
viaje. básicos. comercial.
.
OBJETIVO CENTRAL
Adecuada accesibilidad y conectividad de tránsito peatonal entre las
localidades beneficiarias del distrito de Shanao, Lamas – San Martin”
MEDIO DE PRIMER NIVEL

Mejores condiciones para el tránsito
Peatonal
MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL

Existencia de infraestructura Existencia de infraestructura Existencia de un Plan de manejo
adecuada para el tránsito de Protección contra ambiental
Peatonal socavaciones
PIP
3.3.3 Alternativas de solución

Plantear las alternativas de solución al problema, teniendo en
consideración las acciones que permita, se logren los medios
fundamentales y su respectiva interrelación (independientes,
complementarias o excluyentes).
Para la formulación de alternativas se considera el análisis del
aprovechamiento u optimización de otras intervenciones existentes o
previstas que coadyuven en la solución del problema planteado.
Asimismo, se deberán señalar los intentos de soluciones anteriores.
Las alternativas de solución deben:
 Tener relación con el objetivo central;
 Ser técnicamente posibles y pertinentes;
 Corresponder a las competencias de la institución a cargo de la
formulación, o haber logrado un acuerdo institucional con la
institución competente.
Análisis de interrelación de los Medios Fundamentales
Clasificar los Medios Fundamentales como Imprescindibles o No
Los medios fundamentales obtenidos del árbol de medios y fines
están clasificados como imprescindibles y no imprescindibles.
IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE
MEDIO FUNDAMENTAL 01 MEDIO FUNDAMENTAL 01 MEDIO FUNDAMENTAL 02

Existencia de infraestructura Existencia de infraestructura Existencia de un Plan de
adecuada para el tránsito de protección contra manejo ambiental
peatonal socavaciones
Relacionar los Medios Fundamentales.

Por sus características estos pueden ser de tres maneras:
Mutuamente excluyentes, Complementarios e Independientes:
PIP
RELACION DE COMPLEMENTARIEDAD

Existencia de infraestructura Existencia de infraestructura de Existencia de un Plan de manejo
adecuada para el tránsito protección contra socavaciones ambiental
peatonal
Planteamiento de Acciones
Después de identificar cuáles de los medios fundamentales son
imprescindibles y cuáles no, además de relacionar los medios
fundamentales entre sí, se procede a plantear acciones para
alcanzar cada uno de ellos.
PIP

peatonal
ACCION 01 - A
01. Construccion Puente Colgante
Peatonal con tablero y baranda ACCION 02
de madera de 60m de luz y 01. Construccion de
ancho de 2.20m. 80ml de muro de
02. Construccion de 40ml de protección con gaviones
trocha de acceso en ambas tipo caja
márgenes de la quebrada
Chumbaquihui.
ACCION 02
ACCION 01 - B 01. Capacitación y/o
01. Construccion Puente Colgante Concientización a la
Peatonal con tablero baranda y población del uso y
vigas de madera de 60.00m de mantenimiento adecuado
luz y ancho de 2.20m. de la Infraestructura Vial y
02. Construccion de 40ml de reforestación de laderas
trocha de acceso en ambas
Chumbaquihui.
Relacionar las Acciones

Las acciones propuestas para cada medio fundamental
imprescindible complementarias, son complementarias entre sí.
Las acciones del medio fundamental 01 son mutuamente excluyentes
y Complementaria con la acción del medio fundamental 02:
PIP

peatonal
ACCION 01 - A
01. Construccion Puente Colgante
Peatonal con tablero y baranda ACCION 02
de madera de 60m de luz y 01. Construccion de
ancho de 2.20m. 80ml de muro de
02. Construccion de 40ml de protección con gaviones
trocha de acceso en ambas tipo caja
Chumbaquihui.
COMPLEMENTARIO
S
ACCION 03
ACCION 01 - B 01. Capacitación y/o
01. Construccion Puente Colgante Concientización a la
Peatonal con tablero baranda y población del uso y
vigas de madera de 60.00m de mantenimiento adecuado
luz y ancho de 2.20m. de la Infraestructura Vial y
02. Construccion de 40ml de reforestación de laderas
trocha de acceso en ambas
Chumbaquihui.
PIP
Planteamiento de Alternativas
A partir de las Acciones ya definidas plantearemos dos Alternativas
de solución al Problema Central, siendo estas las siguientes:
“Construccion del Puente colgante peatonal, con tablero y barandas
de madera, sin vigas de rigidez (flexible), muro de protección con
gaviones tipo caja, plan de manejo ambiental y capacitación”
El proyecto comprende la ejecución de un puente colgante peatonal,
con tablero y barandas de madera de 60 metros de luz, sin vigas
de rigidez (flexible), como se indica en los planos.
El sistema estructural se conformará con una torre y macizos de
anclaje en ambas margen derecha; el anclaje en la margen
izquierda consiste en un estribo cámara-torre mediante cáncamos a
tope entre el cable principal y la placa que se encuentra en el
mismo, para contrarrestar las tensiones por efecto de las cargas y
sobrecargas de servicio, que va a permitir el tránsito de peatones y
acémilas de carga, la separación entre columnas de la torre es de
2.40 m. el tablero superior es de madera con viguetas de 6”x8”,
largueros de 4”x10” y tablones de 1 ½”x8” de sección, se ha
barandas están constituidas por una cercha de madera con
dimensiones indicadas en los planos que permitirán el transito seguro
y también contrarrestar las oscilaciones laterales por efecto de los
vientos, la estructura principal está constituida por los cables
superior y fiador que es del tipo boa alma de acero 6x19 de 1
5/8” de diámetro con una capacidad nominal de 106.770
toneladas cada uno y se colocarán 03 cables a cada banda de la
torre; para unir el tablero de madera con los cables se usarán
péndolas de acero liso (A-36) de 5/8” de diámetro, unidas a las
viguetas y cables mediante abrazaderas de ajuste, el macizo de
anclaje serán de concreto ciclópeo y llevan pernos de anclaje
Para la determinación de la luz del puente se ha tomado en cuenta
el perfil topográfico y el nivel de máximas avenidas indicado por
los pobladores del lugar. Para atenuar los efectos de posibles
inundaciones producido por la crecida de la quebrada
Chumbaquihui y el remanso de la quebrada Juanjuicillo, se ha
optado por elevar la entrada en 07 metros por encima del terreno
natural para ello se construirá rampas de acceso a la margen
derecha del puente. Se considera muros de protección en ambas
márgenes con gaviones tipo caja, para las posibles socavaciones e
PIP
Tipo : Colgante Peatonal con tablero y baranda de

madera
Longitud : 60.00m.
L1 : 40.00m
Ancho : 2.20m
f : 7.00m.
f’ : 2.40m
W S/C : 350Kg/m2
“Construccion del Puente colgante peatonal, con tablero y barandas
de madera, con vigas de rigidez de madera, muro de protección
con gaviones tipo caja, plan de manejo ambiental y capacitación”
El proyecto comprende la ejecución de un puente colgante peatonal,
con tablero y barandas de madera de 60 metros de luz, con vigas
de madera, como se indica en los planos.
2.40 m. el tablero superior es de madera con vigas de madera de
6”x12” y viguetas de 6”x8”, largueros de 4”x10” y tablones de 1
½”x8” de sección, se ha adoptado estas dimensiones de acuerdo a
cálculos efectuados, las barandas están constituidas por una cercha
de madera con dimensiones indicadas en los planos que permitirán
el transito seguro y también contrarrestar las oscilaciones laterales
por efecto de los vientos.
PIP
La estructura principal está constituida por los cables superior y

fiador que es del tipo boa alma de acero 6x19 de 1 5/8” de
diámetro con una capacidad nominal de 106.770 toneladas cada
uno y se colocarán 03 cables a cada banda de la torre; para unir
el tablero de madera con los cables se usarán péndolas de acero
liso (A-36) de 5/8” de diámetro, unidas a las viguetas y cables
mediante abrazaderas de ajuste, el macizo de anclaje serán de
concreto ciclópeo y llevan pernos de anclaje empotrados para fijar
los cables.
derecha del puente.
Se considera muros de protección en ambas márgenes con gaviones
tipo caja, para las posibles socavaciones e inundaciones en tiempo
de máximas avenidas.
madera
Longitud : 60.00m.
L1 : 40.00m
Ancho : 2.20m
f : 7.00m.
f’ : 2.40m
W S/C : 350Kg/m2
PIP
IV. FORMULACION
PIP
IV. FORMULACION
4.1 DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO
Teniendo en cuenta que el proyecto a desarrollar es un proyecto de
Infraestructura vial, se determina que el tiempo de vida útil es de 20 años
en el horizonte del proyecto. La determinación de la vida útil radica en el
mantenimiento adecuado, las condiciones climatológicas, entre otros.
De acuerdo a los lineamientos del SNIP, el ciclo del proyecto está
conformado por tres fases: Pre Inversión, Inversión y la Post Inversión:
Factibilidad Estudios y Evaluación ex

expediente post
Depende de técnico
la
envergadura
del proyecto
Ejecución Operación y
PERFIL
mantenimiento
IDE
A
4.1.1 FASE DE PRE INVERSIÓN Y SU DURACIÓN:

En esta fase se realizará el estudio a nivel de perfil, cuya duración
se ha estimado en 02 meses (elaboración y seguimiento) en el año
cero.
4.1.2 FASE DE INVERSIÓN Y SU DURACIÓN:

Esta fase comprende la elaboración del estudio definitivo
(Expedientes Técnicos, aprobación) y la ejecución del proyecto, la
duración de esta fase es 09 meses: 02 meses para la elaboración
del expediente técnico, 01 mes de seguimiento para su respectiva
aprobación y 04 meses para la ejecución del proyecto propiamente
dicho.
PIP
4.1.3 FASE DE POST INVERSIÓN Y SU DURACIÓN:

En esta fase se realizará la operación y mantenimiento del
proyecto, así como la capacitación a autoridades y población
beneficiaria en temas de infraestructura vial, principalmente en
temas sobre la oferta de vías terrestres a las localidades
beneficiarias. Su duración es de 20 años.
4.1.4 HORIZONTE DE EVALUACIÓN PARA LA ALTERNATIVA DE

SOLUCIÓN.
El horizonte de evaluación de la alternativa de solución para ambas
alternativas es de 20 años, los cuales se cuentan a partir de que se
brinda el servicio y por lo tanto se obtienen resultados.
4.1.5 ORGANIZACIÓN DE LAS FASES Y ETAPAS DE LA ALTERNATIVA

UNICA
En el siguiente cuadro, se puede observar la organización de las
fases y etapas de la alternativa única de proyecto:
Cuadro Nº 32: Fase y Etapas para la Alternativas del Proyecto
ESQUEMA DEL PROYECTO ALTERNATIVO

AÑOS 0 1 al 20
MESES Meses 01-02 Meses 03-04 Meses 05-08 hasta 20 años
Ejecución:
Perfil del Proyecto
Estudios: Infraestructura Operación y Mantenimiento
ETAPA de Inversión
Expediente Técnico Plan de implementación del PIP.
Pública.
Ambiental
PRE
FASE INVERSION
INVERSION POST INVERSION
4.2 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA
4.2.1 ANÁLISIS DE LA DEMANDA

Información de Zonas Similares al Proyecto:
Sobre la base de la información consignada en el diagnóstico, se
establece que la infraestructura vial propuesta para la intervención
dentro de la zona del proyecto, está ubicado en ruta que une las
localidades de Ramón Castilla, Rumicallpa, Chumbaquihui y Huapo
del distrito de Shanao y Lamas, que unirá a estos sectores agrícolas
que harán uso de esta ruta, para sus labores cotidianas, educativo,
laboral y domésticos. Bajo estas condiciones, la demanda se estima
PIP
en base a la necesidad de la población beneficiaria de disponer

con áreas adecuadas para un traslado seguro y que ahorre costos
de tiempo de viaje, para ello se asume como variables de análisis:
La población beneficiaria durante la vida útil del proyecto y así
solucionar el problema principal.
Servicios Demandados sin Proyecto
La demanda actual del proyecto está representada por la cantidad
de productos agrícolas que se necesita traslada desde las chacras a
los mercados de consumo a través de una ruta con un alto costo en
el traslado y que en épocas de lluvias ésta se vuelve intransitable
debido que la quebrada Chumbaquihui crece considerablemente
imposibilitando el cruce peatonal y las acémilas de carga, ya que
no cuentan con un Puente. Siendo de imperiosa necesidad la
intervención del Gobierno local y Regional, para brindar un servicio
adecuado mediante una infraestructura vial adecuada y oportuna.
Para el análisis y/o evaluación de la rentabilidad del proyecto se
ha realizado estimando las superficies agrícolas disponibles,
rendimientos, precios de chacra y costos de producción. Los servicios
demandados sin proyecto para ambas alternativas, serán las
mismas. Las superficies de producción de los principales productos
agrícolas en el área de influencia del proyecto que actualmente son
cultivadas, pertenecientes a las localidades de Ramón Castilla,
Rmicallpa y Chumbaquihui del distrito de Cuñumbuqui y se
distribuyen de acuerdo al tipo de cultivo de la siguiente manera:
CUADRO N° 33 – Áreas Agrícolas de Intervención Sin Proyecto
RAMON Zonas
PRODUCTO CASTILLA
RUMICALLPA CHUMBAQUIHUI
Agrícolas
Has %
Cacao 0.00 10.00 35.00 12.45 57.45 7.98%

Plátano 22.40 26.70 65.50 15.45 130.05 18.07%
Café 4.80 22.60 45.78 12.45 85.63 11.90%
Yuca 10.50 20.50 34.50 10.50 76.00 10.56%
Frijol 10.50 10.80 20.60 12.50 54.40 7.56%
Caña de Azúcar 25.60 10.50 5.60 6.50 48.20 6.70%
Maíz Amarillo 48.70 45.50 128.00 45.67 267.87 37.22%
719.60 100.00%
Fuente: Drasam – 2015
PIP
CUADRO N° 34 – Rendimiento Promedio de los Principales Productos

(Kg/Has) - Sin Proyecto
PRODUCTO SIN PROYECTO CON PROYECTO

Cacao 800.00 1,100.00
Plátano 10,902.00 12,412.00
Café 500.00 700.00
Yuca 10,500.00 12,850.00
Frijol 900.00 1,000.00
Caña de Azúcar 30,000.00 40,000.00
Maíz Amarillo 1,800.00 2,200.00
Fuente: Drasam – 2015
CUADRO N° 35 – Consumo Per Cápita de la Población - Sin Proyecto
PRODUCTO Kg / Año Gr / día

Cacao 1.30 3.56
Plátano 40.00 109.59
Café 1.70 4.66
Yuca 50.00 136.99
Frijol 20.00 54.79
Caña de Azúcar 20.00 54.79
Maíz Amarillo 4.80 13.15
El excedente exportable es la diferencia entre el volumen de

producción y el volumen de consumo de cada producto, representa
la cantidad de productos a ser trasladados a los mercados de
consumo.
El valor del excedente exportable es el producto del excedente
exportable por el precio de los productos. Representa el total de los
ingresos que percibirán los agricultores.
Los cálculos realizados para los servicios demandados sin proyecto,
para ambas alternativas, se presentan en los siguientes cuadros:
PIP
CUADRO N° 36 - Valor Bruto Producción Sin Proyecto a Precios de

Mercado
PRODUCTO 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Cacao 258.7 278.3 298.0 317.7 337.4 357.1 376.7 396.4 416.1 435.8
Platano 767.3 825.7 884.0 942.4 1000.8 1059.2 1117.6 1175.9 1234.3 1292.7
Café 254.9 274.3 293.6 313.0 332.4 351.8 371.2 390.6 410.0 429.4
Yuca 1079.7 1161.8 1244.0 1326.2 1408.3 1490.5 1572.6 1654.8 1737.0 1819.1
Frijol 212.0 228.1 244.2 260.4 276.5 292.6 308.7 324.9 341.0 357.1
Caña de Azucar 782.6 842.1 901.7 961.2 1020.8 1080.3 1139.9 1199.4 1259.0 1318.5
Maiz Amarillo 521.9 561.6 601.3 641.0 680.7 720.4 760.1 799.8 839.5 879.2
CUADRO N° 37. Beneficios de la Producción Agrícola Sin Proyecto

Caña de Maíz
DESCRIPCION Cacao Plátano Café Yuca frijol
Azúcar Amarillo
COSTO DE PRODUCCION (Kg) 4.00 0.30 5.00 1.00 4.00 0.30 0.80
VALORACION DE LA COSECHA
Rendimiento Probable (Kg/Ha) 800 10902 500 10500 900 30000 1800
Precio Promedio de Venta (S/.x Kg) 5.20 0.50 5.50 1.25 4.00 0.50 1.00
Utilidad 1.20 0.20 0.50 0.25 0.00 0.20 0.20
Los Servicios Demandas con Proyecto – Excedente de

Producción
Los servicios demandados serán demostrados con la cantidad de
Producción y la necesidad de obtener un Puente Peatonal generado
por el mismo proyecto. La demanda con proyecto está representada
por la cantidad de productos agrícolas que se necesita extraer de
las chacras que no puede extraerse en tiempos de lluvias y por el
elevado costo del traslado. El cálculo de la proyección de la
superficie cultivada de los principales productos agrícolas en la
situación con proyecto, se realizará en base al incremento de Tasa
de Crecimiento PBI Agropecuario de la Región San Martin con datos
del Ministerio de agricultura, para ambas alternativas.
Los cuadros siguientes muestran la producción agropecuaria en base
al rendimiento generado con el proyecto (dato obtenido de la
producción por hectárea en lugares que cuentan con un adecuado
acceso en cualquier época del año, según el Ministerio de
Agricultura). El cálculo del volumen de producción de los productos,
se realiza multiplicando la cantidad de hectáreas cultivadas en
cada año, por el rendimiento de los cultivos en la situación con
proyecto, teniendo en cuenta que para los cultivos transitorios se
considera 01 cosecha al año.
PIP
El valor bruto de la producción en la situación con proyecto, es el

producto del volumen de producción en cada año, por el precio de
venta de cada producto. El costo total de la producción agrícola en
cada año en la situación con proyecto, es el producto de la
superficie cultivada de los productos agrícolas, por su respectivo
costo de producción.
El volumen de consumo de los productos agrícolas en la situación con
proyecto, está representado por el consumo de semilla para
producir cada cultivo y el autoconsumo de la población. Este valor
también se proyectará a lo largo del horizonte de evaluación del
proyecto en base a la tasa de crecimiento respectiva para cada
alternativa. El excedente exportable es la diferencia entre el
volumen de producción y el volumen de consumo de cada producto,
representa la cantidad de productos que demanda ser trasladados
a los mercados de consumo. El valor del excedente exportable es el
producto del excedente exportable por el precio de los productos.
Representa el total de los ingresos que percibirán los agricultores.
Los cálculos realizados para los servicios demandados con proyecto,
para ambas alternativas, se presentan en los siguientes cuadros.
CUADRO N° 38 - Valor Bruto Producción Con Proyecto a Precio De

Mercado
PRODUCTO 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Cacao 361.3 393.9 426.6 459.3 491.9 524.6 557.2 589.9 622.6 655.2
Platano 887.3 967.5 1047.6 1127.8 1208.0 1288.2 1368.4 1448.5 1528.7 1608.9
Café 362.4 395.2 428.0 460.7 493.5 526.3 559.0 591.8 624.5 657.3
Yuca 1342.0 1463.3 1584.6 1705.8 1827.1 1948.4 2069.7 2190.9 2312.2 2433.5
Frijol 239.2 260.9 282.5 304.2 325.8 347.4 369.1 390.7 412.4 434.0
Caña de Azucar 1059.8 1155.6 1251.4 1347.2 1443.0 1538.8 1634.6 1730.4 1826.2 1922.0
Maiz Amarillo 647.9 706.4 765.0 823.6 882.1 940.7 999.3 1057.8 1116.4 1175.0
PIP
CUADRO N° 39 – Costos de la Producción Agrícola Con Proyecto a Precio

De Mercado
CAÑA DE MAIZ
DESCRIPCION CACAO PLATANO CAFÉ YUCA FRIJOL
AZUCAR AMARILLO
2762.02 2900.34 2095.27 1500 1299.9 2952.4 1016.61
COSTO TOTAL DE PRODUCCION 529.45 1885.45 1226.88 2391.09 986.92 1811.76 1811.76
A.- COSTOS DIRECTOS : 481.32 1639.52 1115.35 2173.71 897.20 1647.06 1647.06
Gastos de Cultivo 418.54 1366.27 969.87 1857.88 747.66 748.66 748.66

Gastos Generales 62.78 273.25 145.48 315.84 149.53 898.40 898.40
15% 20% 15% 17% 20% 120% 120%
B.- COSTOS INDIRECTOS : 48.13 245.93 111.53 217.37 89.72 164.71 164.71
VALORACION DE LA COSECHA
Rendimiento Probable (Kg/Ha) 1100 12412 700 12850 1000 40000 2200
Precio Promedio de Venta (S/.x Kg) 5.20 0.50 5.50 1.25 4.00 0.50 1.00
Valor Bruto de la Producción (S/.) 5720 6206 3850 16062.5 4000 20000 2200
ANALISIS ECONOMICO
Valor Bruto de la Producción : 5720.00 6206.00 3850.00 16062.50 4000.00 20000.00 2200.00
Costo Total de la Producción : 2762.02 2900.34 2095.27 1500.00 1299.90 2952.40 1016.61
Utilidad Bruta de la Producción : 2957.98 3305.66 1754.73 14562.50 2700.10 17047.60 1183.39
Precio Promedio Venta (Kg) : 5.20 0.50 3.00 1.25 4.00 0.50 1.00
Costo de Producción (Kg) : 2.51 0.23 2.99 0.12 1.30 0.07 0.46
Margen de Utilidad Unitario : 2.69 0.27 0.01 1.13 2.70 0.43 0.54
Indice de Rentabilidad (%) : 559 114 143 971 208 577 116
Demanda Potencial
La población demandante potencial para el presente proyecto será
aquella población de referencia que podría utilizar directamente el
proyecto en caso de emergencia, es decir aquella que siempre va a
estar presente.
Para este proyecto tendremos como población potencial a la
población de las localidades de Ramón Castilla, Rumicallpa,
Chumbaquihui y Huapo
CUADRO N° 40 – Población Demandante Potencial con Proyecto
PROYECCION DE LA DEMANDA POTENCIAL
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
AÑO
2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025 2,026 2,027 2,028 2,029 2,030 2,031 2,032 2,033 2,034 2,035 2,036
POBLACION 587 616 647 679 713 748 785 824 865 908 953 1,001 1,051 1,103 1,158 1,215 1,276 1,339 1,405 1,475 1,549
DEMANDANTE
Fuente: INEI – 2007 – Encueta elaboración propia
PIP
Demanda Efectiva
En la demanda potencial se identifica a aquella población que,
efectivamente, demanda los servicios viales relacionados con el
proyecto
Para el proyecto tendremos como población efectiva a la población
de las localidades de Ramón Castilla, Rumicallpa y Chumbaquihui.
La demanda efectiva, es aquella proporción de la población
potencial que efectivamente demandará el servicio de creación del
puente peatonal, dependientemente de la ejecución del PIP. La
Proyección de esta demanda se realiza obteniendo la tasa de
crecimiento poblacional del distrito que es igual a la tasa de
crecimiento tc=4.97%.
CUADRO N° 41 – Población Demandante Efectiva con Proyecto
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
AÑO
2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025 2,026 2,027 2,028 2,029 2,030 2,031 2,032 2,033 2,034 2,035 2,036
POBLACION
DEMANDANTE 307 322 338 355 373 391 411 431 453 475 499 523 549 577 605 636 667 700 735 772 810
EFECTIVA
Fuente: INEI – 2007 – Encueta elaboración propia
Según el análisis la tasa de proyección es de 4.97%, obteniendo

una población que se reduce a lo largo del horizonte de evaluación
por falta de mejor transitabilidad peatonal, mejor traslado entre
centros poblados. La población total es de 810 habitantes
Estimación de la Demanda Actual
Según trabajo de campo realizado por el quipo formulador la
población demanda la siguiente infraestructura vial:
CUADRO N° 42 – Demanda Actual de Infraestructura Vial
COMPONENTE UND CANTIDAD

DEMANDA
PUENTE PEATONAL UND 1.00
Proyección de la Demanda
Para la proyección de la demanda hemos supuesto que no existirá
incremento de la demanda de los componentes del proyecto
(expresado en unidades) pues la población demandara los mismos
PIP
servicios prestados por ese tramo. Por lo tanto la demanda se

mantendrá constante en todo el horizonte de evaluación.
CUADRO N° 43 – Demanda Proyectada de Infraestructura Vial
AÑOS
DEMANDA
2016 2017 2022 2027 2032 2037
4.2.2 ANÁLISIS DE LA OFERTA

Oferta en la Situación Sin Proyecto
La Oferta en la situación sin proyecto (situación actual), está dado
por la inexistencia de un Puente peatonal sobre la quebrada
Chumbaquihui, Por estas razones la Oferta actual del servicio se
considera nula.
CUADRO N° 44 – Oferta Actual de Infraestructura Vial
COMPONENTE UND CANTIDAD

OFERTA
PUENTE PEATONAL UND 0.00
Características Técnicas de la Oferta Actual

Las características técnicas de la oferta actual en la situación sin
proyecto pueden observarse en el siguiente cuadro:
PIP
CUADRO N° 45 - Características Técnicas de la Vía en la Situación sin

Proyecto
CARACTERISTICAS TECNICAS SIN PROYECTO
Puente Colgante Peatonal

IMD (Veh/día) <100
Concreto simple 0.00
Longitud (m) 0.00
Área (m2) 0.00
Cámara de anclaje 0.00
Cámara Placa 0.00
Torres 0.00
Tableros y Barandas 0.00
Estructura de Madera 0.00
Cables y Accesorios 0.00
Obras Complementarias
Señales Informativas 0.00
Señales Preventivas 0.00
Señales de Seguridad Vial 0.00
Plan de Mitigación Ambiental
Estudio de Impacto Ambiental 0.00
Oferta Optimizada y Proyección

Dado el tránsito por la ruta a intervenir la población cruza la
quebrada Chumbaquihui, exponiendo la integridad física y la salud,
por lo que hemos considerado que la Oferta optimizada coincide
con la Oferta actual.
Oferta en la Situación con Proyecto
La Oferta con proyecto considera la construcción de un Puente
Peatonal. Las características de la oferta con proyecto son:
Puente Colgante Peatonal con tableros y barandas de madera de
60.00m de luz, y 2.20m de ancho.
PIP
2.40 m. el tablero superior es de madera con viguetas de 6”x8”,

largueros de 4”x10” y tablones de 1 ½”x8” de sección, se ha
barandas están constituidas por una cercha de madera con
dimensiones indicadas en los planos que permitirán el transito seguro
y también contrarrestar las oscilaciones laterales por efecto de los
vientos, la estructura principal está constituida por los cables
superior y fiador que es del tipo boa alma de acero 6x19 de 1
5/8” de diámetro con una capacidad nominal de 106.770
toneladas cada uno y se colocarán 03 cables a cada banda de la
torre; para unir el tablero de madera con los cables se usarán
péndolas de acero liso (A-36) de 5/8” de diámetro, unidas a las
viguetas y cables mediante abrazaderas de ajuste, el macizo de
anclaje serán de concreto ciclópeo y llevan pernos de anclaje
derecha del puente. Se considera muros de protección en ambas
márgenes con gaviones tipo caja, para las posibles socavaciones e
madera
 Longitud : 60.00m.
 L1 : 40.00m
 Ancho : 2.20m
 f : 7.00m.
 f’ : 2.40m
 W S/C : 350Kg/m2
 Diámetro cables : 1 5/8”
 Diámetro Péndolas : 5/8”
 Espaciamiento Péndolas : 2.00m
PIP

4.2.3 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA:

Balance Oferta - Demanda
La demanda no atendida adecuadamente a lo largo del horizonte
de evaluación del proyecto (déficit o brecha), sobre la base de la
comparación de la demanda proyectada y la oferta optimizada o
la oferta actual cuando no haya sido posible optimizarla.
CUADRO N° 46 - Brecha Oferta – Demanda del Puente
AÑOS
BRECHA
2016 2017 2022 2027 2032 2037
PUENTE PEATONAL UND -1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
4.3. ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS:

Descripción del Proyecto
Planteamiento Técnico de las Alternativas de Solución
Alternativa 01
tablero y barandas de madera de 60 metros de luz, sin vigas de rigidez
(flexible), como se indica en los planos.
la torre es de 2.40 m. el tablero superior es de madera con viguetas de
6”x8”, largueros de 4”x10” y tablones de 1 ½”x8” de sección, se ha
barandas están constituidas por una cercha de madera con dimensiones
PIP
indicadas en los planos que permitirán el transito seguro y también

contrarrestar las oscilaciones laterales por efecto de los vientos, la
estructura principal está constituida por los cables superior y fiador que es
del tipo boa alma de acero 6x19 de 1 5/8” de diámetro con una
Longitud : 60.00m.
L1 : 40.00m
Ancho : 2.20m
f : 7.00m.
f’ : 2.40m
W S/C : 350Kg/m2
Ejecución del Plan de Manejo Ambiental.
Alternativa 02
madera, con vigas de rigidez de madera, muro de protección con gaviones
PIP
tablero y barandas de madera de 60 metros de luz, con vigas de madera,
como se indica en los planos.
la torre es de 2.40 m. el tablero superior es de madera con vigas de
madera de 6”x12” y viguetas de 6”x8”, largueros de 4”x10” y tablones
de 1 ½”x8” de sección, se ha adoptado estas dimensiones de acuerdo a
cálculos efectuados, las barandas están constituidas por una cercha de
madera con dimensiones indicadas en los planos que permitirán el transito
seguro y también contrarrestar las oscilaciones laterales por efecto de los
vientos.
La estructura principal está constituida por los cables superior y fiador que
es del tipo boa alma de acero 6x19 de 1 5/8” de diámetro con una
Longitud : 60.00m.
L1 : 40.00m
Ancho : 2.20m
f : 7.00m.
PIP
f’ : 2.40m
W S/C : 350Kg/m2
PIP
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
4.4.1 COSTOS DE INVERSIÓN:

Los costos a precios de mercado de la Alternativa se presentan a
continuación:
CUADRO N° 47 – Costos de Inversión a Precios de Mercado

Alternativa 01

TORRES 217,666.98
PINTURAS 52,415.15
UTILIDAD (5% CD) 68,324.51 68,324.51
SUBTOTAL 1,571,463.65
IMPUESTOS (IGV 18%) 282,863.46 282,863.46
CAPACITACION (1% CD) 13,664.90 13,664.90
SUPERVISION (3.5% CD) 47,827.15 47,827.15
PIP
Los costos a precios de mercado de la alternativa 02
CUADRO N° 48 – Costos de Inversión a Precios de Mercado

Alternativa 02

PUENTE PEATONAL 1,047,556.46
TORRES 217,666.98
PINTURAS 52,415.15
UTILIDAD (5% CD) 71,087.93 71,087.93
SUBTOTAL 1,635,022.42
IMPUESTOS (IGV 18%) 294,304.04 294,304.04
CAPACITACION (1% CD) 14,217.59 14,217.59
SUPERVISION (3.5% CD) 49,761.55 49,761.55
PIP
4.4.2 COSTOS DE REPOSICIÓN

No presenta costos de reposición durante el horizonte de evaluación
del proyecto.
4.4.3 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Costos Totales Mantenimientos de Ambas Alternativas a Precios
de Mercado:
Costos totales Mantenimientos en la Situación Sin Proyecto
Los costos en la situación sin proyecto está basado en los costos que
se genera para realizar actividades que en cierta manera permitan
un tráfico en ésta vía: en nuestro caso como no existe la
infraestructura, el costo de operación y mantenimiento sin proyecto
es cero
Costos Totales Mantenimientos en la Situación con Proyecto
CUADRO N° 49 – Costos de Operación y Mantenimiento a Precios de

Mercado Alternativa 01
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACION CON PROYECTO - ALTERNATIVA 01
VECES POR PRECIO UNITARIO PRECIO TOTAL

ITEMS DESCRIPCION UND CANTIDAD
AÑO MENSUAL S/. AL AÑO S/.
I. COSTOS DE OPERACIÓN 17,250.00

01.01.00 Limpieza y Deforestación Mes 2.00 12.00 250.00 6,000.00
01.02.01 Mano de obra Mes 2.00 9.00 400.00 7,200.00
01.02.02 Otros Glb 1.00 9.00 450.00 4,050.00
II. COSTOS DE MANTENIMIENTO 7,140.00

02.01.00 Limpieza de cauce de rio Mes 2.00 12.00 15.00 360.00
02.02.00 Carpintería de Madera Mes 2.00 2.00 100.00 400.00
02.03.00 Engrase y Reparación de cables y péndolas Mes 2.00 4.00 250.00 2,000.00
02.04.00 Columnas, torres, tarrajeo frotachado Mes 2.00 3.00 150.00 900.00
02.05.00 Pintura Mes 2.00 3.00 80.00 480.00
02.06.00 Señales Preventivas y reglamentarias Año 2.00 1.00 1,500.00 3,000.00
TOTAL COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO 24,390.00
PIP
CUADRO N° 50 – Costos de Operación y Mantenimiento a Precios de

Mercado Alternativa 02
VECES POR PRECIO UNITARIO PRECIO TOTAL

ITEMS DESCRIPCION UND CANTIDAD
AÑO MENSUAL S/. AL AÑO S/.

01.01.00 Limpieza y Deforestación Mes 2.00 12.00 250.00 6,000.00
01.02.01 Mano de obra Mes 2.00 9.00 400.00 7,200.00
01.02.02 Otros Glb 1.00 9.00 450.00 4,050.00

02.01.00 Limpieza de cauce de rio Mes 2.00 12.00 15.00 360.00
02.02.00 Carpintería de Madera Mes 2.00 3.00 250.00 1,500.00
02.03.00 Engrase y Reparación de cables y péndolas Mes 2.00 4.00 250.00 2,000.00
02.04.00 Columnas, torres, tarrajeo frotachado Mes 2.00 3.00 150.00 900.00
02.05.00 Pintura Mes 2.00 3.00 80.00 480.00
02.06.00 Señales Preventivas y reglamentarias Año 2.00 1.00 1,500.00 3,000.00
Los costos estimados buscan lograr la sostenibilidad del proyecto, el

mantenimiento es aquel que se llevará a cabo anualmente.
Descripción de las Principales Actividades de Mantenimiento con
Proyecto:
Mantenimiento del Tránsito
Bajo esta premisa se compromete a realizar todo trabajo necesario
y contemplado para el mantenimiento del Puente Peatonal, con el
fin de permitir un tránsito fluido y seguro en todo el tramo
correspondiente; trabajos cuyo proceso de ejecución se detallan
líneas abajo.
Calzada y Bermas
Limpieza general
Descripción y Ejecución
Se procederá a la limpieza o remoción de arenas, piedras, malezas,
lodo acumulado en la calzada y bermas con el fin de mantenerlas
libres y seguras para el tránsito. El material procedente de la
limpieza será colocado dentro de los límites del derecho de vía,
PIP
cuidando de no interrumpir vías, senderos, accesos a viviendas,

canales, zanjas, etc.
Limpieza de Derrumbes y Huaycos menores
Descripción y Ejecución
Bajo esta partida se considera todo trabajo necesario para remover
de la calzada las piedras y materiales fangosos que frecuentemente
caen del talud de corte, producto de los deslizamientos, con el
propósito de mantener la vía libre y sin peligro.
Bermas
Roce manual
Descripción y ejecución
Se procederá a la eliminación de vegetal que crece en las bermas y
taludes al lado del derecho de vía, utilizando machetes hachas y
otras herramientas afines.
Estructuras
Limpieza y mantenimiento de estructuras
Este trabajo consiste en el mantenimiento de los puentes y muros de
contención ubicados a lo largo del tramo en lo referente a las
estructuras en general, dispositivos de apoyo, juntas de dilatación,
tubos de drenaje, veredas, barandas, arriostres diagonales, etc.
Drenaje
Limpieza de Cunetas, Alcantarillas y Badenes
Esta partida comprenderá la eliminación de los materiales
sedimentados como piedras, basura, vegetales que obstruyen el
escurrimiento de las aguas en las alcantarillas, cunetas y badenes.
La limpieza comprenderá tanto el interior de las alcantarillas así
como la entrada y salida de las mismas; además de toda la
longitud de las cunetas y el área de los badenes. La limpieza que se
efectúe deberá permitir una adecuada eficiencia hidráulica del
conjunto: canal de aproximación y/o descarga, alcantarilla o
pontón.
Señalización y Seguridad vial
Mantenimiento de señales (limpieza), limpieza de hitos y
delineadores
PIP
Esta especificación cubre el mantenimiento de todas las
señalizaciones y elementos de seguridad vial; en lo referente a la
limpieza.
Se efectuará la limpieza y mantenimiento general de las estructuras;
se removerá el polvo y/u otros elementos que deterioren las
estructuras y disminuyan la visibilidad, utilizando, de ser necesario,
chorros de agua con detergente. Las señales se mantendrán limpias,
en buena posición y legibles todo el tiempo con el fin de proveer a
la carretera señales que guíen al usuario en forma segura.
Reposición de Señal Preventiva
Reposición de hitos
En esta partida se repondrán las señales, los guardavías, tachas,
hitos y delineadores que pertenecen al M.T.C. y que se encuentran
caídos en el suelo y que se pueden reparar.
Otros
Vigilancia y control
Se aplicará vigilancia y control diario para comunicar y atender
cualquier situación de emergencia producida por la naturaleza o
por acciones humanas, no previstas que obstaculicen el tránsito, con
el propósito de devolver a la misma, la fluidez normal.
COSTOS INCREMENTALES
Los costos incrementales se han estimado efectuando la diferencia
entre los costos de inversión y mantenimiento de la situación con
proyecto y la situación sin proyecto “optimizado”. En el siguiente
cuadro se presentan los costos incrementales para cada alternativa
a precios de mercado.
PIP
CUADRO N° 51 – Costos Incrementales a Precios de Mercado

Alternativa 01
ALTERNATIVA 01 - FLUJO DE LOS COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
R UB R O
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I. C OST OS D E IN VER SION 1,963,646.32 1,963,646.32
Estudios Definitivos (3.5% CD) 47,827.15
Costo Directo 1,366,490.13
Gastos Generales (10% CD) 136,649.01
Utilidad (5% CD) 68,324.51
Impuestos (IGV 18%) 282,863.46
Supervision (3.5% CD) 47,827.15
Capacitacion (3.5% CD) 13,664.90
OP ER A C IÓN Y M A N T EN IM IEN T O 24,390.00 24,390.00 24,390.00 24,390.00 24,390.00 24,390.00 24,390.00 24,390.00 24,390.00 24,390.00
Costos de M antenimiento 7,140.00 7,140.00 7,140.00 7,140.00 7,140.00 7,140.00 7,140.00 7,140.00 7,140.00 7,140.00
T OT A L C OST OS D E IN VER SION 1,963,646.32 24,390.00 24,390.00 24,390.00 24,390.00 24,390.00 24,390.00 24,390.00 24,390.00 24,390.00 24,390.00
II. C OST OS SIN P R OYEC T O 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Operación 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
M antenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
III. C OST OS IN C R EM EN T A LES 1,963,646.32 24,390.00 24,390.00 24,390.00 24,390.00 24,390.00 24,390.00 24,390.00 24,390.00 24,390.00 24,390.00
CUADRO N° 52 – Costos Incrementales a Precios de Mercado

Alternativa 02

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
R UB R O
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Utilidad (5% CD) 71,087.93
Operación 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
M antenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
PIP
Flujo de Costos Incrementales
CUADRO N° 53 - Evaluación Económica a Precio de Mercado

Alternativa 01
2 0 16 2 0 17 2 0 18 2 0 19 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
R UB R O
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I. C O S T O S D E IN V E R S IO N 1,9 6 3 ,6 4 6 .3 2 1,9 6 3 ,6 4 6 .3 2
Estudio s Definitivo s (3.5% CD) 47,827.15
Co sto Directo 1,366,490.13
Gasto s Generales (10% CD) 136,649.01
Utilidad (5% CD) 68,324.51
Impuesto s (IGV 18%) 282,863.46
Supervisio n (3.5% CD) 47,827.15
Capacitacio n (3.5% CD) 13,664.90
O P E R A C IÓ N Y M A N T E N IM IE N T O 2 4 ,3 9 0 .0 0 2 4 ,3 9 0 .0 0 2 4 ,3 9 0 .0 0 2 4 ,3 9 0 .0 0 2 4 ,3 9 0 .0 0 2 4 ,3 9 0 .0 0 2 4 ,3 9 0 .0 0 2 4 ,3 9 0 .0 0 2 4 ,3 9 0 .0 0 2 4 ,3 9 0 .0 0
Co sto s de Operació n 17,250.00 17,250.00 17,250.00 17,250.00 17,250.00 17,250.00 17,250.00 17,250.00 17,250.00 17,250.00
Co sto s de M antenimiento 7,140.00 7,140.00 7,140.00 7,140.00 7,140.00 7,140.00 7,140.00 7,140.00 7,140.00 7,140.00
T O T A L C O S T O S D E IN V E R S IO N 1,9 6 3 ,6 4 6 .3 2 2 4 ,3 9 0 .0 0 2 4 ,3 9 0 .0 0 2 4 ,3 9 0 .0 0 2 4 ,3 9 0 .0 0 2 4 ,3 9 0 .0 0 2 4 ,3 9 0 .0 0 2 4 ,3 9 0 .0 0 2 4 ,3 9 0 .0 0 2 4 ,3 9 0 .0 0 2 4 ,3 9 0 .0 0
II. C O S T O S S IN P R O Y E C T O 0 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 .0 0
Operació n 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
M antenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
III. C O S T O S IN C R E M E N T A LE S 1,9 6 3 ,6 4 6 .3 2 2 4 ,3 9 0 .0 0 2 4 ,3 9 0 .0 0 2 4 ,3 9 0 .0 0 2 4 ,3 9 0 .0 0 2 4 ,3 9 0 .0 0 2 4 ,3 9 0 .0 0 2 4 ,3 9 0 .0 0 2 4 ,3 9 0 .0 0 2 4 ,3 9 0 .0 0 2 4 ,3 9 0 .0 0
T A S A S O C IA L D E D E S C UE N T O ( 9 %) 9% 1.0 0 0 .9 17 4 0 .8 4 17 0 .7 7 2 2 0 .7 0 8 4 0 .6 4 9 9 0 .5 9 6 3 0 .5 4 7 0 0 .5 0 19 0 .4 6 0 4 0 .4 2 2 4
1,9 6 3 ,6 4 6 .3 2 2 2 ,3 7 6 .15 2 0 ,5 2 8 .5 8 18 ,8 3 3 .5 6 17 ,2 7 8 .4 9 15 ,8 5 1.8 3 14 ,5 4 2 .9 6 13 ,3 4 2 .17 12 ,2 4 0 .5 2 11,2 2 9 .8 3 10 ,3 0 2 .6 0
CUADRO N° 54 - Evaluación Económica a Precio de Mercado

Alternativa 02

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
R UB R O
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Utilidad (5% CD) 71,087.93

Operación 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
M antenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
T A SA SOC IA L D E D ESC UEN T O (9%) 9% 1.00 0.9174 0.8417 0.7722 0.7084 0.6499 0.5963 0.5470 0.5019 0.4604 0.4224
2,043,067.15 23,385.32 21,454.42 19,682.96 18,057.76 16,566.75 15,198.85 13,943.90 12,792.57 11,736.30 10,767.25
PIP
CUADRO N° 55 – Resumen de la Evaluación Económica a Precios de

Mercado de Ambas Alternativas
RESUMEN EVALUACION A PRECIOS DE MERCADO
Alternativa 01 0.97 -55,478.25 8.36%

Alternativa 02 0.94 -141,958.51 7.40%
PIP
V. EVALUACION
PIP
V. EVALUACION
5.1 EVALUACIÓN SOCIAL
5.1.1 BENEFICIOS SOCIALES

Entre los principales beneficios que se han identificado con la
ejecución del proyecto de inversión pública se tiene los siguientes:
 La población de los centros poblados de la zona del proyecto se
beneficiaran con la infraestructura vial peatonal que se instalara
 Facilidad de traslado de un lugar a otro y sin mucho riesgo de
pleligro a la integridad fisica y la salud.
 Eficiente traslado de los productos por parte de los pobladores,
esto beneficiaria en gran manera.
 Adecuado desarrollo socio económico y cultural de la zona de
influencia.
Los beneficios incrementales tanto a precios de mercado y sociales,
es la diferencia de los beneficios en la situación “con proyecto” y la
situación “sin proyecto”
Beneficios Sin Proyecto
Son los beneficios generados por la intervención de la situación
actual optimizada.
Beneficios Con Proyecto
Son los beneficios generados como resultado de la intervención en el
proyecto con la alternativa seleccionada.
CUADRO N° 56 - Beneficios Incrementales de la Actividad Agrícola a

Precios Sociales
RUBRO 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025 2,026
CON PROYECTO
Valor Bruto de la Producción 4,899.9 5,342.8 5,785.7 6,228.6 6,671.5 7,114.3 7,557.2 8,000.1 8,443.0 8,885.9
Costos Totales de Producción 1,083.9 1,181.9 1,279.9 1,377.9 1,475.9 1,573.8 1,671.8 1,769.8 1,867.8 1,965.7
Beneficios 3,816.0 4,160.9 4,505.8 4,850.7 5,195.6 5,540.5 5,885.4 6,230.3 6,575.2 6,920.1
SIN PROYECTO
Valor Bruto de la Producción 3,876.9 4,171.9 4,466.9 4,761.9 5,056.8 5,351.8 5,646.8 5,941.8 6,236.8 6,531.8
Costos Totales de Producción 2,140.3 2,303.2 2,466.0 2,628.9 2,791.8 2,954.6 3,117.5 3,280.3 3,443.2 3,606.0
Beneficios 1,736.5 1,868.7 2,000.8 2,133.0 2,265.1 2,397.2 2,529.4 2,661.5 2,793.6 2,925.8
EXCEDENTE DEL PRODUCTOR 2,079.4 2,292.2 2,505.0 2,717.7 2,930.5 3,143.3 3,356.1 3,568.8 3,781.6 3,994.4
PIP
5.1.2 COSTOS SOCIALES

Costo de Inversión:
Los Precios Sociales de la inversión para cada alternativa y los
costos sociales de la Operación y Mantenimiento se obtendrán al
afectar los costos a precios de mercado con los factores de
conversión a precios sociales para proyectos viales las cuales están
publicadas en la página del Ministerio de Economía y Finanzas.
COSTO A PRECIOS DE MERCADO x CORRECCION = PRECIOS
SOCIALES.
CUADRO N° 57 - Factores de Conversión
Obras Factor
Inversión 0.85
Mantenimiento y Operación 0.75
Fuente: MEF
Los costos de inversión a precios sociales de ambas alternativas se

presentan en el siguiente cuadro:
PIP
CUADRO N° 58 - Costos a Precios Sociales Alternativa 01
RESUMEN INVERSION TOTAL A PRECIOS SOCIAL ALTERNATIVA 01

TORRES 185,016.93
PINTURAS 44,552.88



UTILIDAD (5% CD) 58,075.83 58,075.83
SUBTOTAL 1,335,744.08
IMPUESTOS (IGV 18%) 240,433.94 240,433.94
CAPACITACION (1% CD) 12,435.06 12,435.06
SUPERVISION (3.5% CD) 43,522.71 43,522.71
PIP
CUADRO N° 59 - Costos a Precios Sociales Alternativa 02
RESUMEN INVERSION TOTAL A PRECIOS SOCIAL ALTERNATIVA 02

TORRES 185,016.93
PINTURAS 44,552.88



UTILIDAD (5% CD) 60,424.74 60,424.74
SUBTOTAL 1,389,769.04
IMPUESTOS (IGV 18%) 250,158.43 250,158.43
CAPACITACION (1% CD) 12,938.00 12,938.00
SUPERVISION (3.5% CD) 45,283.01 45,283.01
PIP
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS

SOCIALES
El cuadro siguiente muestra el flujo de los costos de operación y
mantenimiento a precios sociales en miles de soles
Costos Totales Mantenimientos para cada Alternativa a
Precios Sociales:
Costos Totales Mantenimientos en la Situación Sin Proyecto
Los costos en la situación sin proyecto está basado en los costos que
se genera para realizar actividades que en cierta manera permitan
un tráfico en ésta vía:
CUADRO N° 60 - Costos Operación y Mantenimientos en la Situación Con

Proyecto a Precio Social Alternativa 01
PRECIO
VECES POR PRECIO TOTAL
ITEMS DESCRIPCION UND CANTIDAD UNITARIO
AÑO AL AÑO S/.
MENSUAL S/.

01.01.00 Limpieza y Deforestación Mes 2.00 12.00 250.00 0.49 2,940.00
01.02.01 Mano de obra Mes 2.00 9.00 400.00 0.49 3,528.00
01.02.02 Otros Glb 1.00 9.00 450.00 0.75 3,037.50

02.01.00 Limpieza de cauce de rio Mes 2.00 12.00 15.00 0.75 270.00
02.02.00 Carpintería de Madera Mes 2.00 2.00 100.00 0.91 364.00
02.03.00 Engrase y Reparación de cables y péndolas Mes 2.00 4.00 250.00 0.91 1,820.00
02.04.00 Columnas, torres, tarrajeo frotachado Mes 2.00 3.00 150.00 0.91 819.00
02.05.00 Pintura Mes 2.00 3.00 80.00 0.75 360.00
02.06.00 Señales Preventivas y reglamentarias Año 2.00 1.00 1,500.00 1.00 3,000.00
PIP
Cuadro N° 61 - Costos Operación y Mantenimientos en la Situación Con

Proyecto a Precio Social Alternativa 02
PRECIO
VECES POR PRECIO TOTAL
ITEMS DESCRIPCION UND CANTIDAD UNITARIO
AÑO AL AÑO S/.
MENSUAL S/.

01.01.00 Limpieza y Deforestación Mes 2.00 12.00 250.00 0.49 2,940.00
01.02.01 Mano de obra Mes 2.00 9.00 400.00 0.49 3,528.00
01.02.02 Otros Glb 1.00 9.00 450.00 0.75 3,037.50

02.01.00 Limpieza de cauce de rio Mes 2.00 12.00 15.00 0.75 270.00
02.02.00 Carpintería de Madera Mes 2.00 3.00 250.00 0.91 1,365.00
02.03.00 Engrase y Reparación de cables y péndolas Mes 2.00 4.00 250.00 0.91 1,820.00
02.04.00 Columnas, torres, tarrajeo frotachado Mes 2.00 3.00 150.00 0.91 819.00
02.05.00 Pintura Mes 2.00 3.00 80.00 0.75 360.00
02.06.00 Señales Preventivas y reglamentarias Año 2.00 1.00 1,500.00 1.00 3,000.00
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES

Se obtiene como resultado de restar los costos de operación y
mantenimiento en la situación con proyecto y la situación sin
proyecto a costos sociales
PIP
CUADRO N° 62 – Costos Incrementales a Precios Social

Alternativa 01
ALTERNATIVA 01 - FLUJO DE LOS COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
2 0 16 2 0 17 2 0 18 2 0 19 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026

R UB R O
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I. C O S T O S C O N P R O Y E C T O 1,6 7 5 ,6 5 8 .5 0 1,6 7 5 ,6 5 8 .5 0
Estudio s Definitivo s 43,522.71

Co sto Directo 1,161,516.60
Gasto s Generales 116,151.66
Utilidad 58,075.83
Impuesto s (IGV 18%) 240,433.94
Supervisio n 43,522.71
Capacitacio n 12,435.06
O P E R A C IÓ N Y M A N T E N IM IE N T O 16 ,13 8 .5 0 16 ,13 8 .5 0 16 ,13 8 .5 0 16 ,13 8 .5 0 16 ,13 8 .5 0 16 ,13 8 .5 0 16 ,13 8 .5 0 16 ,13 8 .5 0 16 ,13 8 .5 0 16 ,13 8 .5 0
Co sto s de Operació n 9,505.50 9,505.50 9,505.50 9,505.50 9,505.50 9,505.50 9,505.50 9,505.50 9,505.50 9,505.50
Co sto s de M antenimiento 6,633.00 6,633.00 6,633.00 6,633.00 6,633.00 6,633.00 6,633.00 6,633.00 6,633.00 6,633.00
T OT A L C OST OS C ON P R OYEC T O 1,6 7 5 ,6 5 8 .5 0 16 ,13 8 .5 0 16 ,13 8 .5 0 16 ,13 8 .5 0 16 ,13 8 .5 0 16 ,13 8 .5 0 16 ,13 8 .5 0 16 ,13 8 .5 0 16 ,13 8 .5 0 16 ,13 8 .5 0 16 ,13 8 .5 0
II. C O S T O S S IN P R O Y E C T O 0 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 .0 0
Operació n 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
M antenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
III. C O S T O S IN C R E M E N T A LE S 1,6 7 5 ,6 5 8 .5 0 16 ,13 8 .5 0 16 ,13 8 .5 0 16 ,13 8 .5 0 16 ,13 8 .5 0 16 ,13 8 .5 0 16 ,13 8 .5 0 16 ,13 8 .5 0 16 ,13 8 .5 0 16 ,13 8 .5 0 16 ,13 8 .5 0
CUADRO N° 63 – Costos Incrementales a Precios Social

Alternativa 02
ALTERNATIVA 02 - FLUJO DE LOS COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
R UB R O
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I. C OST OS C ON P R OYEC T O 1,743,431.50 1,743,431.50

Utilidad (5% CD) 60,424.74

T OT A L C OST OS C ON P R OYEC T O 1,743,431.50 17,139.50 17,139.50 17,139.50 17,139.50 17,139.50 17,139.50 17,139.50 17,139.50 17,139.50 17,139.50
Operación 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
M antenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
PIP
5.1.3 Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto:

Evaluación Económica, Metodología Costo-Beneficio.
El cálculo de los indicadores de evaluación económica se detalla en
forma referencial para convertirlos a precios sociales afectando por
los factores respectivos:
 La inversión corresponde al costo total de la obra incluido todos
sus componentes.
 El mantenimiento es el costo en que se incurrirá para dar
mantenimiento constante y periódico a la infraestructura vial en
cada una de las alternativas.
 El cálculo de los indicadores de rentabilidad económica (VAN,
TIR, B/C), se hace en base al flujo de costos y beneficios a
precios de mercado y con la tasa social de descuento del 9.00%:
CUADRO N° 64 - Evaluación Social de la Alternativa 01
Costo de Costo de Beneficios Flujo

Año Inversión
Impac. Ambien. Mantenimiento Totales Neto
2016 1,675,658.50 0.00 -1,675,658.50

2017 16,138.50 320,500.75 304,362.25
2018 16,138.50 320,821.25 304,682.75
2019 16,138.50 321,142.07 305,003.57
2020 16,138.50 321,463.21 305,324.71
2021 16,138.50 321,784.68 305,646.18
2022 16,138.50 322,106.46 305,967.96
2023 16,138.50 322,428.57 306,290.07
2024 16,138.50 322,751.00 306,612.50
2025 16,138.50 323,073.75 306,935.25
2026 16,138.50 323,396.82 307,258.32
TASA DE DESCUENTO : 9% VAN 285,464.86

TIR 12.7%
B/C 1.2
PIP
CUADRO N° 65 - Evaluación Social de la Alternativa 02

Año Inversión Costo de Costo de Beneficio Flujo
Impac. Ambien. Mantenimiento Totales Neto
2016 1,743,431.50 0.00 -1,743,431.50

2017 17,139.50 320,500.75 303,361.25
2018 17,139.50 320,821.25 303,681.75
2019 17,139.50 321,142.07 304,002.57
2020 17,139.50 321,463.21 304,323.71
2021 17,139.50 321,784.68 304,645.18
2022 17,139.50 322,106.46 304,966.96
2023 17,139.50 322,428.57 305,289.07
2024 17,139.50 322,751.00 305,611.50
2025 17,139.50 323,073.75 305,934.25
2026 17,139.50 323,396.82 306,257.32
TASA DE DESCUENTO : 9% VAN 211,267.79

TIR 11.7%
B/C 1.1
El análisis muestra que la alternativa 01 es la propuesta más

rentable; es decir los indicadores del Proyecto Alternativo 01. La
relación B/C es superior a 1, y un TIR mayor al 9%, lo cual asegura
la adecuada utilización de los recursos estatales.
5.1.4 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

Determinación de la Variables Inciertas y su Rango de Variación
Las variables inciertas a tomarse en cuenta en el presente proyecto
serán los costos de inversión y los ingresos atribuibles a la
producción (beneficios). El rango en el cual se sensibilizará estará
entre el +20% y -20%. Estas variaciones se realizarán de la
siguiente manera:
 Variación del +20% del costo de inversión.
 Variación del -10% de los ingresos atribuibles a la producción.
 Variación del +10% del costo de inversión y -10% de los
ingresos atribuibles a la producción.
 Variación del +20% del costo de inversión y -20% de los
ingresos atribuibles a la producción.
PIP
CUADRO N° 66 - Análisis de Sensibilidad Alternativa 01
ALTERNATIVA 01
%
POBLACION CE 1 CE 2 LC
VARIACION
110% 338 6,278 6,534 7,188

105% 322 6,577 6,846 7,188
100% 307 6,906 7,188 7,188
95% 292 7,270 7,566 7,188
90% 276 7,673 7,986 7,188
85% 261 8,125 8,456 7,188
80% 246 8,633 8,985 7,188
75% 230 9,208 9,584 7,188
70% 215 9,866 10,268 7,188
65% 200 10,625 11,058 7,188
60% 184 11,510 11,980 7,188
55% 169 12,557 13,069 7,188
CUADRO N° 67 - Análisis de Sensibilidad Alternativa 02
ALTERNATIVA 02
%
POBLACION CE2 CE 1 LC
COBERTURA
110% 338 2,182 2,121 2,333

105% 322 2,286 2,222 2,333
100% 307 2,400 2,333 2,333
95% 292 2,526 2,456 2,333
90% 276 2,667 2,592 2,333
85% 261 2,823 2,745 2,333
80% 246 3,000 2,916 2,333
75% 230 3,200 3,111 2,333
70% 215 3,428 3,333 2,333
65% 200 3,692 3,589 2,333
60% 184 4,000 3,888 2,333
55% 169 4,363 4,242 2,333
PIP
 Según el análisis de sensibilidad del Proyecto, la alternativa 01

es mejor que la alternativa 02
 Con la implementación del Proyecto el Estado tendrá presencia
en lugares alejados del país que con su impacto abrirá nuevas
fronteras así como competitividad y equidad.
 Según el análisis de sensibilidad del Proyecto, las variaciones
que más afectan la rentabilidad del proyecto es: Costos (+20%),
Beneficios (-20%); en este caso ambos proyectos pierden su
rentabilidad.
 Al aplicar las variaciones porcentuales a las principales
variables del flujo de caja del proyecto, concluimos que la
alternativa 01 muestra mejores indicadores de rentabilidad en
cada variación, por lo tanto la alternativa 1 es la más
recomendada.
5.2 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Compromisos institucionales previstos para las fases de Pre
Inversión del proyecto:
En la etapa de Pre Inversión participará la Municipalidad Distrital de
Shanao, como unidad formuladora asumiendo todos los costos de esta
etapa; además participarán las autoridades de las localidades ubicadas
en la zona del proyecto brindando información necesaria para la
elaboración de este estudio.
Compromisos institucionales previstos para la fase de Inversión
del proyecto:
En esta etapa participará la Municipalidad Distrital de Shanao, como
unidad ejecutora; y como ente gestor del financiamiento del monto de
inversión del proyecto que asciende a S/. 1’963,646.32. Donde están
incluidos los gastos para la elaboración de los estudios definitivos.
Compromisos institucionales previstos para las fases de post
Inversión del proyecto:
Para el mantenimiento de la infraestructura a construirse se ha
considerado, según corresponda el horizonte (20 años). Existe el
compromiso de la municipalidad distrital de Shanao, quienes
conjuntamente con los beneficiarios de este proyecto, se comprometieron a
participar en las actividades de mantenimiento rutinario y periódico al
Puente Peatonal, asumiendo dicha función (planificación, organización y
ejecución) por ser de competencia municipal.
PIP
5.3 IMPACTO AMBIENTAL
5.3.1 MARCO LEGAL

En este ítem se presenta una relación y breve resumen de las normas
legales de conservación y protección ambiental vigentes en el
Estado Peruano, que conforman la base legal del proyecto. El
planteamiento del Marco Legal Institucional tiene como objetivo
principal ordenar las actividades sociales y económicas dentro del
marco de la conservación ambiental en torno a las actividades a
desarrollar por el proyecto propuesto.
Por el nivel de los estudios, en el presente caso a nivel de perfil, el
Marco Legal en el cual se circunscriben los Estudios de Impacto
Ambiental (EIA) está relacionado al conjunto de normas generales
de protección del medio ambiente.
(a). Marco Legal Ambiental General
Constitución Política del Perú
El artículo 2 de la Constitución Política del Perú considera como uno
de los derechos fundamentales de la persona, el derecho de gozar
de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
También considera a los recursos naturales renovables y no
renovables como patrimonio de la Nación, destacando que el Estado
debe promover el uso sostenible de éstos, así como la conservación
de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas, tal
como se indica en los Artículo 66, 67, 68 y 69.
Ley General del Ambiente (Ley Nº 28611, del 15 octubre del
2005)
El Artículo 24, inciso 24.1, establece que “toda actividad humana
que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, así
como las políticas, planes y programas públicos susceptibles de
causar impactos ambientales de carácter significativo, está sujeta,
de acuerdo a Ley, al sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental – SEIA, el cual es administrado por la Autoridad
Ambiental Nacional”. La Ley y su reglamento desarrollan los
componentes del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental.
Inciso 24.2, “Los proyectos o actividades que no están comprendidos
en el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, deben
desarrollarse de conformidad con las normas de protección
ambiental específicas de la materia”.
PIP
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada

Esta Ley, creada por el Decreto Legislativo Nº 757 el 8 de
noviembre de 1991, modifica sustancialmente varios artículos del
Código del Medio ambiente y de los Recursos Naturales, con el
objeto de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo
socioeconómico, la conservación del medio ambiente y el uso
sostenible de los recursos naturales.
Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental Nº
27446 (20 de abril del 2001)
Que crea el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
para afrontar impactos ambientales negativos derivados de
acciones humanas en proyectos de inversión. El órgano coordinador
será el CONAM, que coordinará con las autoridades sectoriales
competentes.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre
El Decreto Ley Nº 27308 y su reglamento DS 014-2001-AG
establecen la conservación de los recursos forestales y de fauna en
base a un régimen de uso racional, por medio de la transformación
y comercialización de los recursos que se deriven de ellos.
Nuevo Código Penal
En el nuevo Código Penal (Decreto Legislativo Nº 635), se considera
al medio ambiente como un bien jurídico de carácter
socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las condiciones
necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos
biológicos, psíquicos, sociales y económicos. La presente norma
sanciona los delitos contra los Recursos Naturales y el Medio
Ambiente con penas privativas de la libertad individual y sanciones
pecuniarias.
Ley General de Aguas Decreto (Ley Nº 17752)
El Título II de la referida ley prohíbe mediante el Artículo 22 (Cap.
II), verter o emitir cualquier residuo sólido, líquido o gaseoso, que
pueda alterar la calidad de agua y ocasionar daños a la salud
humana y poner en peligro los recursos hidrobiológicos de los cauces
afectados; así como, perjudicar el normal desarrollo de la flora y
fauna. Asimismo, refiere que los efluentes deben ser
adecuadamente tratados hasta alcanzar los límites permisibles.
PIP
Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales (Ley Nº 26821)
Esta Ley norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, estableciendo un marco adecuado para el
fomento de la inversión, procurando un equilibrio dinámico entre el
crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales,
medio ambiente y el desarrollo integral de la persona humana.
En el Artículo 5º, se establece que los ciudadanos tendrán derecho a
ser informados y a participar en la definición y adopción de
políticas relacionadas con la conservación y uso sostenible de los
recursos naturales. Además, se les reconoce el derecho de formular
peticiones y promover iniciativas de carácter individual o colectivo
ante las autoridades competentes.
El Artículo 28º establece las condiciones de aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, precisando que los recursos
naturales deben aprovecharse en forma sostenible, lo cual implica
que su manejo debe ser racional.
En el Artículo 29º, se establece que el titular de un derecho de
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales debe, sin
perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales, cumplir con los
procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental, entre otros.
Nueva ley de municipalidades Nº 27972
Promulgada el 28 de mayo del 2003. En esta Ley se establece que
la Municipalidad es una unidad fundamental de la gestión local. El
Municipio, como gobierno local y como parte del Estado, manifiesta
una correlación de fuerzas sociales locales que se redefinen en el
tiempo y en el territorio. Conforme lo establece el Art. 3º de esta
Ley, las Municipalidades representan al vecindario, promueven la
adecuada prestación de servicios públicos locales, fomentan el
bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armónico de las
circunscripciones de su jurisdicción. En materia ambiental, las
Municipalidades tienen las siguientes funciones:
Velar por la conservación del ecosistema local y promover, ante las
entidades, las acciones necesarias para el desarrollo,
aprovechamiento racional y recuperación de los recursos naturales
ubicados en el territorio de su jurisdicción.
Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento
ambiental.
Según el artículo 69 inciso 9 recupera los recursos ubicados en los
álveos y canteras de los ríos a favor de los Municipios en su
jurisdicción, siendo estos los que otorguen el derecho de extracción.
PIP
Asimismo, en su disposición Vigésima Quinta complementaria

establece la derogatoria automática y tácita de la Ley Nº 26737 y
el DS Nº 013-97-AG, normas que amparaban al INRENA su
administración.
D.S. Nº 061-97-PCM (4/12/97)
Modifica el D.S. Nº 056-97-PCM, mediante el cual se establecieron
casos en que la aprobación de Estudios de Impacto Ambiental o
PAMA requerirá opinión técnica del INRENA.
D.S. Nº 056-97-PCM (19/11/97)
Establecen casos en que la aprobación de los Estudios de Impacto
Ambiental y Programas de Adecuación de Manejo Ambiental
requerirán de la opinión técnica del INRENA.
Decreto Legislativo 1013, que aprueba la Ley de Creación,
Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente
El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservación del
ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible,
responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medio
que los sustenta, de modo que permita contribuir al desarrollo
integral social, económico y cultural de la persona humana, en
permanente armonía con su entorno, y así asegurar a las presentes
y futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida.
DS 019-71 IN Reglamento del Control de Explosivos de Uso Civil
Esta norma regula el uso civil de los explosivos. Los requisitos para
las autorizaciones y permisos para el transporte y manipulación de
explosiones se encuentran en el Texto Único de Procedimientos
Administrativos (TUPA) de Ministerio del Interior aprobado por D.S.
Nº 006-93-IN (30-09-93) y sus modificaciones D.S. Nº 008-93-In
(17-12-93) y D.S. Nº 004-94-In (30-04-94). Es necesario coordinar
con la DISCAMEC el uso de explosivos civiles.
Reglamento de Estándares Nacional de Calidad Ambiental para
Ruido D.S No. 085-2003-PC
Establece que “los estándares nacionales de calidad ambiental para
ruido son en horario diurno de 50 dBA para la zona de protección
especial, 60 dBA para la zona residencial y 70 dBA para las zonas
comerciales. En horario nocturno, los valores son de 40 dBA para
zona de protección especial, 50 dBA para la zona residencial y 60
dBA para la zona comercial”.
PIP
Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para obras y

actividades (Ley No. 26786) (01.05.97)
Esta Ley en su artículo 1, modifica el artículo 51 de la “Ley Marco
para el Crecimiento de la Inversión Privada” y señala que las
autoridades sectoriales competentes deberán comunicar al Consejo
Nacional del Ambiente (CONAM) sobre las actividades que
desarrollan en su sector y que, por su riesgo ambiental, pudieran
exceder los niveles tolerables de contaminación o deterioro del
ambiente, y que obligatoriamente deberán presentar Estudios de
Impacto Ambiental previos a su ejecución.
Asimismo, establece que la autoridad sectorial competente
propondrá al CONAM, los requisitos para la elaboración de los
Estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuación del
Manejo Ambiental; así como, el trámite para la aprobación, la
supervisión de los Estudios y otras normas vinculadas con el Impacto
Ambiental.
Las canteras de materiales de construcción ubicadas al lado de la
carretera en mantenimiento se encuentran afectadas a esta Decreto
Supremo Nº 011-93-TCC. Este Decreto establece que las canteras
de minerales no metálicos de materiales de construcción utilizadas
exclusivamente para la construcción, rehabilitación o mantenimiento
de las carreteras que conforman la Red Vial Nacional, que se
encuentren ubicadas dentro de una distancia de hasta 3 Km,
medidos a cada lado del eje de la carretera, se encuentran
permanentemente afectadas a éstas y forman parte de dicha
infraestructura vial.
Ley de áreas naturales protegidas (Ley Nº 26834)
Norman los aspectos relacionados a la gestión de las Áreas
Naturales Protegidas y su conservación, de acuerdo al Artículo 68
de la Constitución Política del Perú, de fecha 17 de junio de 1997.
Tiene por finalidad proteger los espacios continentales y marinos del
territorio nacional, expresamente reconocidos, incluyendo sus
categorías y zonificaciones para conservar la diversidad biológica y
demás valores asociados al interés cultural, paisajístico y científico,
así como su contribución al desarrollo sostenible del país.
Ley general de salud (Ley Nº 26842, del 15 de julio de 1997)
Según esta Ley, la salud es condición indispensable del desarrollo
humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual
y colectivo (Art. 1º del Título Preliminar). La protección de la salud es
de interés público. Por tanto, es responsabilidad del Estado
regularla, vigilarla y promoverla (Ar. II). Toda persona tiene el
derecho a la protección de su salud, y el derecho a la protección de
PIP
la salud es irrenunciable (Art. II). La salud es responsabilidad

primaria del Estado (IV). También, es responsabilidad del Estado
vigilar, cautelar y atender los problemas de desnutrición, de salud
mental de la población, así como los de salud ambiental (Art. V). La
norma de salud es de orden público, así como la protección del
ambiente para la salud.
Requisitos para el desarrollo de actividades de explotación de
canteras de materiales de construcción Nº 037-96-EM, del 25 de
octubre de 1996
Dictan normas para el aprovechamiento de canteras de materiales
de construcción que se utilizan en obras de infraestructura que
desarrolla el Estado. El Artículo 1º de este decreto, establece que
las canteras de materiales de construcción utilizadas exclusivamente
para la construcción, rehabilitación o mantenimiento de obras de
infraestructura que desarrollan las entidades del Estado,
directamente o por contrata, ubicadas en un radio de 25 Km. de la
obra, o dentro de una distancia de hasta 6 Km. medidos a cada
lado del eje longitudinal de las obras, se afectarán a éstas durante
su ejecución y formarán parte integrante de dicha infraestructura.
Asimismo, en el artículo 2º se establece que, previa calificación de la
obra por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, informarán
al Registro Público de Minería el inicio de la ejecución de las obras
y la ubicación de éstas.
Ley Nº 28221, que regula el derecho por extracción de materiales
de los álveos o causes de los Ríos por las Municipalidades del
11.05.2004
Las Municipalidades Distritales y Provinciales en su jurisdicción son
competentes para autorizar la extracción de materiales que
acarrean y depositan las aguas en los álveos o cauces de los ríos y
para el cobro de los derechos que correspondan, en aplicación de
lo establecido en el inciso 9 del artículo 69° de la Ley No. 27972.
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad de Aire D.S. Nº
074-2001-PCM.
Para proteger la salud, la presente norma establece los estándares
nacionales de la calidad ambiental del aire y los lineamientos de
estrategia para alcanzarlos progresivamente.
5.3.2 Objetivos generales

El estudio de Impacto Ambiental tiene como objetivo identificar,
predecir, integrar y comunicar los probables impactos ambientales
que se originaran en las etapas de mejoramiento y operación de la
infraestructura vial, tratada en el presente perfil, así como también
PIP
las alternativas factibles de solución que pueden ayudar a mitigar

los Impactos Ambientales Negativos; y en el caso de los impactos
positivos, reforzar los beneficios generados por la ejecución del
Proyecto.
5.3.3 Objetivos específicos

Los objetivos específicos del presente estudio de Impacto Ambiental
son los siguientes:
 Realizar el diagnóstico del estado de los recursos naturales que
se encuentran en el área de influencia del Proyecto.
 Evaluar el potencial e identificar los impactos ambientales que se
presentan en el estado actual (del medio ambiente, en el que se
desarrollara el Proyecto).
 Determinar los impactos ambientales negativos y positivos que se
pueden generar durante las etapas de ejecución y operación del
Proyecto.
 Establecer un Plan de Manejo Ambiental que conlleve la
ejecución de acciones de prevención y/o control ambiental, como
son las medidas de mitigación ambiental, así como, en ejecución
de un Programa de Seguimiento y/o Vigilancia y la
implementación de un Plan de Contingencia.
5.3.4 Consideraciones generales

Dada la naturaleza de los trabajos a realizar, es posible señalar
que no se producirán mayores alteraciones en el medio ambiente,
debido a que, en general los impactos negativos atribuidos al
Proyecto han sido considerados como menores y localizados.
La Ejecución del presente Proyecto, traerá consigo muchos beneficios
directos e indirectos para la población beneficiada, generando un
desarrollo socio- económico sostenido, mejorando las condiciones de
vida de ésta.
Los impactos directos e indirectos positivos generados por el
Proyecto, se reflejaran en los siguientes aspectos:
 Facilitar el tráfico y tránsito hacia las zonas de influencia
 Mayor intercambio comercial entre las pequeñas localidades y
caseríos con los polos de desarrollo regional.
 Disminución de costos de operación y mantenimiento del Puente
colgante Peatonal y en consecuencia, menor costo del transporte
de pasajeros y carga.
PIP
 Disminución de tiempo de viaje

Considerando que las obras de Rehabilitación, Mejoramiento y
operación, generaran impactos ambientales directos e indirectos en
el área de influencia del Proyecto, en el Estudio del Impacto
Ambiental, deberá presentarse el Plan de Manejo Ambiental con el
fin de formular acciones y/o medidas que permitan evitar y/o
atenuar a niveles compatibles con el medio ambiente.
En consecuencia, el Plan de Manejo Ambiental, será el instrumento
de gestión que el Ingeniero Inspector deberá hacer cumplir de
manera que no se origine alteraciones ambientales. La
implementación de los siguientes programas, se constituye en
instrumentos de esta estrategia:
 Programa de acción preventivo y/o correctivo.
 Programa de seguimiento y/o vigilancia.
 Programa de educación ambiental
 Programa de contingencias
 Programa de abandono y restauración al término de la Obra.
En este contexto, durante el proceso constructivo, bajo la estricta
vigilancia del Ingeniero Inspector, se deberá observar los
lineamientos básicos establecidos en el Manual Ambiental para la
Rehabilitación y Mejoramiento de Vías, fundamentalmente en los
aspectos relacionados a:
 Normas sobre calidad y uso de agua
 Normas Ambientales para obras de drenaje
 Normas para estabilización de taludes
 Medidas de comportamiento del personal, entre otros.
5.3.5 Identificación de los impactos ambientales potenciales

Antes de proceder a identificar y evaluar los impactos del presente
Proyecto, es necesario realizar la selección de componentes Inter -
actuantes. Esto consistirá en conocer y seleccionar las principales
actividades del Proyecto y el conjunto de elementos Ambientales del
entorno físico, biológico, socio-económico y cultural que intervienen
en dicha interacción.
Componentes Ambientales que Podrían Sufrir Impactos
PIP
Del medio Físico

 Aire
 Agua
 Suelo
 Relieve
 Paisaje
Del medio Biológico
 Flora y Fauna
Del medio Socio-económico y Cultural
 Transitabilidad vial
 Actividad comercial local
 Capacidad adquisitiva de la población local
 Cobertura de los servicios de salud
 Tranquilidad publica
 Generación de empleo
 Seguridad publica
a) Identificación de impactos ambientales
Cumplido el proceso de selección de elementos Inter - actuantes, se
da inicio a la identificación de los impactos ambientales, para lo
cual al hacer el Estudio definitivo deberá hacerse uso de la Matriz
de Identificación de Impactos Ambientales.
b) Evaluación de los impactos ambientales
Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a
su evaluación respectiva empleando los criterios indicados. Para ello
de la misma forma se confeccionará la matriz de Evaluación de
Impactos Ambientales.
c) Descripción de los principales impactos ambientales
Considerando que el Proyecto se refiere a una obra de
Mejoramiento de infraestructura vial, donde no habrá cambios
significativos en el medio, se estima que la ocurrencia de impactos
ambientales estará asociada básicamente al manejo de las áreas
de uso temporal (campamentos, patio de máquinas y botaderos),
considerando las etapas del proceso.
PIP
d) Durante la etapa de construcción impactos negativos

En el aire
Incremento de gases de combustión
Como es de esperar, uno de los potenciales impactos en la calidad
del aire será producido por la emisión de gases, tales como:
Dióxido de azufre (SO2), hidrocarburos, monóxido de carbono
(CO), dióxido de carbono (CO2) y óxidos de nitrógeno (Nox).
Provenientes del funcionamiento de la maquinaria y vehículos diésel,
principalmente durante las actividades de perfilado y mejoramiento
de la sub-rasante, transporte de material de cantera para el
afirmado así como en los movimientos de tierra, en general (cortes,
excavaciones y rellenos).
En términos generales, se considera que las emisiones serán de
magnitud variable entre baja y moderada, en algunos casos
puntuales pero mayormente lineales a lo largo de la vía de
moderada duración, alta posibilidad de aplicación de medidas de
mitigación y de significancia variable, entre moderada y baja.
Dichas emisiones no causaran mayor efecto en la calidad del aire
del lugar, debido a que las áreas a ser intervenidas están en una
zona abierta donde la presencia de fuertes vientos es favorable
para la dispersión de dichas emisiones con lo que se reducirá
sustancialmente su poder contaminante, así mismo, la presencia de
áreas verdes de la vegetación a lo largo de los caminos rurales.
Incremento de partículas suspendidas
La emisión de material de partículas, es otro potencial de impacto
en la calidad del aire, que se producirá principalmente durante las
operaciones de transporte de material de cantera.
De modo general, los efectos sobre la calidad de aire por la
emisión de material particulado, se han calificado como de
magnitud variable entre moderada y baja, de influencia variable
local, de poca duración y con alta posibilidad de ampliación de
medidas de mitigación; siendo por tanto de significancia variable
entre moderada y baja.
Incremento del ruido
El funcionamiento de la maquinaria y los vehículos diésel durante el
desarrollo de las operaciones y/o actividades descritas en los casos
anteriores generará un incremento de los niveles de ruido ambiental
en estas áreas. Sin embargo, por la naturaleza de dichas
operaciones las emisiones serán por lo general menores. Sin
embargo, en las áreas próximas no existen elementos frágiles que
sean vulnerables a este tipo de contaminante, como ecosistemas
PIP
especiales, que pudieran ser afectados, por ello, este efecto ha sido
calificado como de magnitud baja, de corta duración, con alta
posibilidad de aplicación de medidas de mitigación y de
En el agua
Riesgo de alteración de las aguas superficiales
La escorrentía puede verse afectada sobre todo si las actividades
se realizan en época de estiaje, sin considerar el comportamiento de
la zona en época de lluvia. El problema se ocasionara debido a:
 El vertido de materiales y desperdicios a las quebradas
incrementando los sólidos.
 Vertido accidental de grasa e hidrocarburos en las maestranzas,
así como, vertido de aguas servidas de los campamentos o por
la ubicación de los servicios higiénicos con descarga directa a las
quebradas afluentes del río.
 Lavado de ropa o carros en las quebradas. Por tales
consideraciones, este impacto ha sido calificado como de
magnitud moderada, alta probabilidad de ocurrencia, de
influencia local, de corta duración y con alta posibilidad de
aplicación de medidas de mitigación; siendo por tanto, de
moderada significancia.
En el suelo
Riesgo de alteración de la calidad del suelo
La posibilidad de alteración de la calidad del suelo está referida a
los derrames de combustible, grasa y aceite que puedan ocurrir en
las áreas donde opere la maquinaria, principalmente en
campamentos y talleres.
El riesgo de alteración de la calidad del suelo, no obstante haber
sido calificado como de baja probabilidad de ocurrencia, de
presentarse sus efectos serán puntuales, de moderada magnitud y
de significancia moderada, pues no implicaran volúmenes
considerables de vertido.
Así mismo, este impacto tiene alta probabilidad de aplicación de
medidas de mitigación.
En el paisaje
Alteración de la calidad del paisaje del lugar
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de ejecución de
la obra podría verse afectada por la construcción y operación del
campamento de obra. Se considera que la afectación a la calidad
PIP
del paisaje del lugar no será muy notable debido a que se trata de
un Proyecto de mejoramiento de caminos rurales, donde la obra ya
constituye un elemento del paisaje del lugar, además, las áreas de
intervención temporal serán de pequeña extensión.
Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de
magnitud variable entre moderada y baja, corta duración, de
influencia local, poca posibilidad de aplicación de medidas de
mitigación.
En la flora
Reducción de la cobertura vegetal
Este impacto se producirá durante las operaciones de construcción
de campamentos y patios de máquinas y la obra propiamente
dicha, en pequeña escala. Este impacto ha sido calificado como de
baja magnitud, moderada posibilidad de medidas de mitigación de
incidencia puntual y de baja significancia.
En la fauna
Perturbación de la fauna local
Las operaciones de construcción de campamento y patio de
máquinas y durante el desplazamiento de la maquinaria en la obra,
podrían ocasionar perturbaciones en la fauna local, se estima que el
incremento de la presencia humana y de maquinarias durante el
proceso constructivo de la obra vial causará perturbación en la
fauna mayor, debido a que se podría dar lugar a eventos
migratorios de consideración. Así mismo, de las operaciones
descritas, la caza furtiva por parte del personal de obra, constituirá
riesgo de eliminación de algunos ejemplares de fauna.
Según la literatura ecológica disponible, ninguna de las especies del
lugar se encuentra incluida en las listas de especies amenazadas o
en riesgo de extinción.
Debido a la pequeña dimensión de las áreas a ser intervenidas con
relación al entorno de la amplitud del ecosistema se prevé que este
impacto sea de magnitud variable entre moderada y baja, de
influencia entre local y zonal de moderada duración, con moderada
posibilidad de aplicación de medidas de mitigación y de
En el aspecto social
Riesgo de afectación de la salud pública
La salud de la población de las localidades ubicadas en el ámbito
de influencia del Proyecto podría verse afectada por la posible
introducción de nuevas enfermedades e incremento de las
PIP
enfermedades de transmisión sexual (ETS), debido a la presencia de

personas foráneas, aunque en número pequeño, pues se dará
preferencia a la mano de obra local. Este efecto a menudo no se
considera en las evaluaciones ambientales y si se le considera, no se
le da la importancia que merece. La ocurrencia del mismo podría
provocar serios trastornos en la salud pública, en determinadas
circunstancias como es el caso de poblados pequeños carentes o con
deficientes sistemas de atención sanitaria o con deficiente
conocimiento de dichas enfermedades por parte de la población.
La emisión de material particulado durante los movimientos de tierra
(excavaciones), transporte de material y conformación de la
superficie de rodadura la vía, también podría afectar la salud de
los habitantes de las localidades cercanas.
En mérito a estas consideraciones este impacto ha sido calificado
como de magnitud variable entre moderada y baja, poca
probabilidad de ocurrencia, corta duración, con alta posibilidad de
aplicación de medidas de mitigación y de significancia variable
entre moderada y baja.
Riesgo de afectación de la salud del personal de obra
Al no haber población en las áreas próximas a la vía, el riesgo de
ocurrencia de este impacto recaerá exclusivamente sobre el
personal de obra, y será ocasionado por la emisión de gases y
material particulado proveniente de la Ejecución de la misma. En
este último caso, la salud del trabajador podría verse afectada a
través de irritación en los ojos y en el aparato respiratorio,
dermatitis. En términos generales, este impacto ha sido calificado
como de magnitud variable entre moderada y baja, mínima
probabilidad de ocurrencia, duración moderada, alta posibilidad
de aplicación de medidas de mitigación y de significancia variable
entre moderada y alta.
Riesgo de afectación de la seguridad pública
Este impacto está referido a la posibilidad de ocurrencia de
accidentes por desplazamiento de la maquinaria que pueda afectar
la seguridad física de los habitantes de los poblados del ámbito de
influencia del Proyecto. Este impacto ha sido calificado como de
magnitud moderada, de influencia local, moderada duración,
moderada posibilidad de aplicación de medidas de mitigación y de
significancia moderada.
PIP
e) Generación de empleo local

La generación directa de empleo es decir, todos los puestos de
trabajo que demandará la ejecución del Proyecto de creación de la
vía en mención, está conformada desde las categorías
especializadas hasta las categorías inferiores y no especializadas
de la escala laboral; vale decir, peones y ayudantes de obra.
Considerando que se dará preferencia a la mano de obra local,
este impacto se producirá en las localidades más cercanas.
En términos generales, este impacto ha sido calificado como de baja
magnitud; pues no obstante de ser de influencia zonal y de corta
duración, el número de trabajadores es pequeño en relación a la
PEA local. Por lo tanto, este impacto es bajo en la cantidad de
trabajadores, pero de alta significancia al constituir una importante
fuente de generación de empleo para la población local,
mejorando su capacidad de ingresos y acceso a los bienes y
servicios locales, reflejándose en las mejoras del nivel de vida de los
beneficiados.
f) Durante la etapa de abandono de la obra impactos negativos
En el agua
Alteración del drenaje natural
Este impacto se produciría principalmente si los desvíos temporales
habilitados para facilitar el desplazamiento de los vehículos durante
la ejecución de la obra, son restaurados inadecuadamente, ha sido
calificada como de moderada magnitud, de influencia local, alta
probabilidad de ocurrencia con alta posibilidad de aplicación de
medidas correctivas de significancia moderada.
En el suelo
Riesgo de alteración de la calidad del suelo
La posibilidad de alteración de la calidad del suelo durante la
etapa de abandono de la obra, está referida a los derrames
accidentales o deliberados de combustible, grasa, aceite, entre
otros restos, que puedan ocurrir principalmente en las áreas
ocupadas por los campamentos y patios de máquinas. Este impacto
no obstante haber sido calificado como de moderada magnitud y
de alta probabilidad de ocurrencia, presenta alta posibilidad de
aplicación de medidas de mitigación, siendo de significancia
moderada.
PIP
En el paisaje
Alteración de la calidad del paisaje
Este se producirá en caso de que las áreas de uso temporal, como
campamentos y patios de máquinas, sean abandonados sin la
correspondiente aplicación de medidas de restauración. El deterioro
de la calidad del paisaje podría acentuarse si se produce
abandono accidental o deliberado de residuos provenientes del
desmantelamiento de dichas instalaciones.
Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de
moderada magnitud, de duración permanente y de alta
probabilidad de ocurrencia; sin embargo, presenta alta posibilidad
de aplicación de medidas de mitigación, siendo de significancia
moderada.
g) Durante la etapa de funcionamiento impactos positivos y/o
negativos
En el agua
Mejora del drenaje superficial
El Mejoramiento de la vía, también mejorará el drenaje superficial,
reduciendo la posibilidad de ocurrencia de impactos negativos por
las precipitaciones. Por ello este impacto ha sido calificado como de
alta magnitud, de influencia local, de duración permanente, de
indefectible ocurrencia y de alta significancia positiva.
Evaluación de alternativas – mitigación
a) Medidas por el control de la calidad del aire para la emisión
de material particulado
Durante la etapa de ejecución se generaran emisiones
contaminantes en la propia obra, en el transporte de material desde
las canteras y en los botaderos. Esta contaminación se produce
fundamentalmente por la emisión de partículas minerales (polvo),
procedentes del movimiento de tierras (excavación, zarandeo,
carga, transporte y descarga), exposición de tierra desnuda al
efecto del viento. Las medidas destinadas a evitar o disminuir el
aumento de la concentración del polvo en el aire durante la fase de
ejecución de las obras, son las siguientes:
Riego de las superficies de actuación (superficie de rodadura y en
la propia obra), con agua hasta donde sea posible, a fin de que
estas áreas mantengan el grado de humedad necesario para evitar
o reducir la producción de polvo. Dichos riegos se realizaran a
través de un camión cisterna, con periodicidad diaria o intermedia.
Así mismo, el contratista deberá suministrar al personal de obra el
PIP
correspondiente equipo de protección personal (principalmente

mascarillas).
El transporte de materiales de las canteras a obra, deberá
realizarse con la precaución de humedecer dichos materiales y
cubrirlos con una manta húmeda.
Realizar los procesos de trituración de áridos mediante la utilización
de agua y utilizar filtros que minimicen la cantidad de partículas
emitidas del aire.
Para la emisión de gases en fuentes móviles
Las fuentes móviles de combustión usadas durante la ejecución del
mejoramiento de las calles no deben emitir al ambiente partículas
de monóxido de carbono, hidrocarburos y óxidos de hidrógeno por
encima de los límites establecidos por la OMS para dichas fuentes.
Las actividades para el control de emisiones atmosféricas buscan
asegurar el cumplimiento de las normas, para lo cual todos los
vehículos y equipos utilizados deben ser sometidos a un programa
de mantenimiento y sincronización preventiva cada cuatro meses. El
vehículo que no garantice las emisiones limite permisibles, deberán
ser separados de sus funciones, revisado, reparado o ajustado antes
de entrar nuevamente a las actividades de la obra, que sus
emisiones se encuentren dentro de los límites permisibles; lo anterior
estará estipulado en una cláusula contractual.
Para la emisión de fuentes de ruido innecesarias
A los vehículos se les prohibirá el uso de sirenas u otro tipo de
fuentes de ruido innecesarios, las sirenas solo serán utilizadas en
casos de emergencia. De igual manera, se prohibirá retirar de todo
vehículo los silenciadores que atenúen el ruido generado por escape
de los gases de la combustión.
b) Medidas para el control de la calidad del agua
Control de vertimientos
Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento
(cambio de aceite), lavado de maquinaria y recargo de
combustible, impidiendo que se realicen estos actos en algún cauce
de un río y/o en las áreas próximas; así mismo, quedará
estrictamente prohibido cualquier tipo de vertido, líquido o sólido. El
mantenimiento de la maquinaria y la recarga de combustible, se
realizara solamente en el área seleccionada y asignada para tal
fin, denominada Patio de Máquinas. En las labores de
mantenimiento de la maquinaria, el aceite desechado se colectará
en bidones o recipientes herméticos, para su posterior envío a los
rellenos sanitarios. Por ningún motivo se verterá materiales aceitosos
PIP
al cauce de alguna quebrada o río. Los restos de materiales de la

ejecución de la obra (cemento, concreto fresco, limos, arcillas), no
tendrán como receptor final el lecho o curso de agua, estos residuos
serán llevados a los botaderos pre-establecidos.
Medidas para el control de suelo para el control de la
contaminación
Los aceites y lubricantes usados, así como los residuos de limpieza,
mantenimiento y desmantelamiento de talleres deberán ser
almacenados en recipientes herméticos adecuados para su posterior
evacuación a los rellenos sanitarios posibles. La disposición de
desechos de la ejecución de la obra se hará en los lugares
seleccionados para tal fin. Al finalizar la obra, se deberá
desmantelar las casetas temporales, patios de almacenamiento,
talleres y demás construcciones temporales, disponer los escombros y
restaurar el paisaje a condiciones iguales o mejores a las iniciadas.
Los residuos de derrames accidentales de concreto, lubricantes,
combustibles, deben ser recolectados de inmediato y su disposición
final debe hacerse de acuerdo con las normas ambientales
presentes.
Las casetas temporales, campamentos y frentes de obra deberán
estar provistos de recipientes apropiados para disposición de
basura (recipientes plásticos con tapas), éstas serán vaciadas en
cajas herméticas, que serán llevadas periódicamente al relleno
sanitario más cercano u otro lugar adecuado.
Se prohíbe que el material de desecho sea colocado
aleatoriamente; por lo general, deben ser depositados
provisionalmente en los lados de la carretera, u otros lugares
apropiados en espera de ser trasladados a los depósitos señalados
para tal fin (botaderos).
Los desechos de las excavaciones no podrán ser arrojados a los
cursos de agua, éstos serán acarreados a los botaderos
seleccionados o a los que designe la supervisión, además dispuestos
adecuadamente, con el fin de no causar problemas de deslizamiento
y erosión posterior, sobre todo durante la estación de lluvias.
d) Medidas de protección de la vegetación
Evitar la ejecución de la obra sin una adecuada planificación para
no afectar demasiado la vegetación natural. Una vez finalizada la
obra, realizar a la brevedad posible la recuperación de las zonas
afectadas por instalaciones de botaderos y campamentos; con
medidas de restauración y posteriormente reforestar dichas áreas
con vegetación natural.
PIP
e) Medidas para la protección de faunas

Limitar las actividades de ejecución y operación estrictamente al
área de servidumbre, evitando de este modo acrecentar los daños
al hábitat de la fauna silvestre.
Prohibir estrictamente, la tenencia de armas de fuego en el área de
trabajo, excepto el personal de seguridad autorizado para ello.
Prohibir terminantemente, la realización de actividades de caza en
el área del Proyecto y zonas aledañas; adquirir animales silvestres
vivos o preservados.
f) Protección de la seguridad del personal
El contratista impondrá a sus empleados, proveedores y agentes
relacionados con la ejecución de la obra, el cumplimiento de todas
las condiciones relativas de salud ocupacional, seguridad industrial y
prevención de accidentes establecidas en los documentos del
contrato y se les exigirá su cumplimiento.
Cada vez que el Ing. Inspector, lo requiera, el Contratista deberá
revisar y ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad
industrial y prevención de accidentes, se podrá suspender las obras
si se incumplen los requisitos de salud ocupacional o no atiende las
instrucciones que el Ingeniero Inspector hiciera al respecto.
El Contratista será responsable de todos los accidentes que por
negligencia suya, de sus empleados o proveedores pudieran sufrir
el personal de la obra o de terceras personas.
El Contratista deberá informar por escrito al Ingeniero Inspector,
cualquier accidente que ocurra en los frentes de obra, además,
llevar un registro de todos los casos de enfermedad que requiere
atención profesional y los daños que se presenten sobre la
comunidad, para preparar reportes mensuales del tema.
Todo el personal del Contratista deberá estar dotado de elementos
para la protección personal y colectiva durante el trabajo, de
acuerdo con los riesgos a que estén sometidos (uniforme, casco,
guantes, botas, gafas, protección auditiva, etc.). Los elementos
deben ser de buena calidad y serán revisados periódicamente para
garantizar su buen estado, debiendo buscar a que el aseo y el
orden de la zona de trabajo brinden mayor seguridad al personal y
a la comunidad, el Contratista contará con personal específico para
las labores de aseo y limpieza.
PIP
Plan de monitoreo ambiental y vigilancia ecológica

Las medidas adoptadas para minimizar algunos impactos en el área
de trabajo se deberán considerar la filosofía del concepto de
reserva de biosfera a fin de mantener intangibles ambas márgenes
de las calles; para tal fin se considerará lo siguiente:
a) Programa de educación ambiental
Coordinando con diferentes sectores, se deberá ejecutar
capacitaciones en temas de Educación Ambiental, mediante charlas
de concientización, cursos, talleres, letreros y boletines.
Paralelamente a la ejecución de este programa se incidirá en la
organización comunal.
b) Señalización ecológica
Está referida a la colocación de señalización específica para la
conservación de los recursos naturales existentes en la zona. La
realización de todas estas acciones, que tiene como fin minimizar los
impactos negativos en el presente PIP, están valorizados en el
presupuesto y se presente el siguiente cuadro con las partidas a
realizarse durante el proyecto:
SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA
Realizada la evaluación económica y el análisis de sensibilidad, la
alternativa más rentable resulta la alternativa 01:
El monto asciende a S/. 1’963,646.32 soles. Por lo Tanto se
selecciona la alternativa 01.
PIP
5.3.6 Cronograma de la Alternativa Seleccionada
CUADRO N° 68 – Cronograma Físico y Financiero
CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA FINANCIERA DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

DESCRIPCION TOTAL MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 TOTAL
PUENTE PEATONAL 992,287.96 236,254.91 362,454.73 236,928.77 156,649.55 992,287.96
OBRAS PROVISIONALES Y ANDAMIOS DE MADERA 129,905.52 129,905.52 129,905.52
CAMARA DE ANCLAJE 144,787.75 144,787.75 144,787.75
TORRES 217,666.98 217,666.98 217,666.98
RAMPAS DE ACCESO 116,980.21 116,980.21 116,980.21
CABLES, ACCESORIOS Y MONTAJE 119,948.56 119,948.56 119,948.56
TABLEROS DE MADERA 104,234.40 104,234.40 104,234.40
PINTURAS 52,415.15 52,415.15 52,415.15
TROCHAS DE ACCESO 59,466.50 0.00 0.00 958.54 58,507.96 59,466.50
TRABAJOS PRELIMINARES 958.54 958.54 958.54
MUROS DE PROTECCION CON GAVIONES 312,682.67 0.00 0.00 135,869.45 176,813.22 312,682.67
MURO DE PROTECCION 252,590.31 75,777.09 176,813.22 252,590.31
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2,053.00 513.25 513.25 513.25 513.25 2,053.00
REFORESTACION DE LADERAS 2,053.00 513.25 513.25 513.25 513.25 2,053.00
COSTO DIRECTO 1,366,490.13 236,768.16 362,967.98 374,270.01 392,483.98 1,366,490.13
GASTOS GENERALES (10% CD) 136,649.01 23,676.82 36,296.80 37,427.00 39,248.40 136,649.01
UTILIDAD (5% CD) 68,324.51 11,838.41 18,148.40 18,713.50 19,624.20 68,324.51
SUBTOTAL 1,571,463.65 272,283.38 417,413.18 430,410.51 451,356.57 1,571,463.65
IMPUESTOS (IGV 18%) 282,863.46 49,011.01 75,134.37 77,473.89 81,244.18 282,863.46
TOTAL PRESUPUESTO OBRA 1,854,327.11 321,294.39 492,547.55 507,884.41 532,600.76 1,854,327.11
SUPERVISION 47,827.15 8,286.89 12,703.88 13,099.45 13,736.94 68,324.51
ESTUDIOS DEFINITIVOS 47,827.15 47,827.15 0.00 0.00 0.00 47,827.15
CAPACITACION 13,664.90 0.00 0.00 6,832.45 6,832.45 13,664.90
TOTAL INVERSION 1,963,646.32 377,408.43 505,251.43 527,816.31 553,170.15 1,963,646.32
AVANCE MENSUAL 100% 19% 26% 27% 28% 100%
PIP
CREACION DEL SERVICIO DE UN PUENTE COLGANTE PEATONAL SOBRE LA QUEBRADA CHUMBAQUIHUI ENTRE LAS LOCALIDADES
DE SHANAO Y RAMON CASTILLA, DISTRITO DE SHANAO, LAMAS – SAN MARTIN.
.3 GESTION DEL PROYECTO:
5.3.1 Para la Fase de Ejecución

Organización y Gestión:
La Municipalidad Distrital de Shanao promueve la adecuada
prestación de los servicios públicos, fomenta el bienestar de los
vecinos y el desarrollo integral y armónico de las
circunscripciones de su jurisdicción. Su compromiso con el proyecto
de Inversión Pública en mención es asumir la responsabilidad de
brindar todas las facilidades que el desarrollo del PIP requiera
durante todas sus fases. Así mismo estará a cargo de la
Operación y Mantenimiento del mismo durante el horizonte de
evaluación, asumiendo los gastos que estas actividades requieran
por ser su competencia.
Se sugiere la modalidad de ejecución de la obra por contrata;
debido principalmente a la magnitud de la obra, encargándole
a la Municipalidad dado que a su vez el área de influencia se
encuentra dentro de la jurisdicción del proyecto mencionado.
5.3.2 Para la Fase de Post Inversión

Municipalidad Distrital de Shanao se encargará de gestionar,
implementar y administrar la operación y mantenimiento por
todo el horizonte del Proyecto, lo hará por medio del Instituto
Vial, ente que tiene la experiencia y es responsable de la
gestión del mantenimiento de los caminos vecinales de la
Jurisdicción.
5.4.3 Financiamiento
La Municipalidad Distrital de Shanao será la encargada de la
búsqueda de financiamiento, así como se encargará de financiar
con sus propios recursos asignados, la operación y mantenimiento
del Puente a construir durante toda su vida útil.
PIP
5.4 MATRIZ DE MARCO LÓGICO ALTERNATIVA SELECCIONADA

Resumen Indicador Medios de Verificación Supuestos
- Existe estabilidad
Mejora en el desarrollo económica, política y jurídica
socioeconómico de la Incremento en un 30% anual de las - Reporte anuales del INEI. en la región y el país.
actividades económicas de las - Datos Estadísticos del MTC,
FIN
población de las localidades - Priorización por parte del

localidades beneficiarias del MINAGRI y MINSA.
beneficiarias del distrito de sectores del distrito de Shanao Estado, Gobierno Local,
- Monitoreo del Gobierno Local
Shanao Provincial y Regional, para
la ejecución de proyecto
Adecuada accesibilidad y
- Encuestas de cargas - Marco Legal estable.
PROPÓSITO
conectividad de tránsito
100% de la población beneficiaria transportadas - Estabilidad Macro
peatonal entre las
podrá hacer uso del servicio de - Conteos de tráfico peatonal. económica.
localidades beneficiarias del
infraestructura vial peatonal - Memoria de gestión - Se genera la creación de
distrito de Shanao, Lamas –
institucional fuentes de trabajo.
San Martin
PUENTE PEATONAL
- Construccion Puente colgante
peatonal con tablero y barandas
de madera de 60m de luz y 2.20m - Financiamiento apropiado y
de ancho efectivo. oportuno del Gobierno Local
y Gobierno Regional
1. Existencia de TROCHA DE ACCESO - Informe de seguimiento de la
- La Municipalidad Distrital
COMPONENTES
Infraestructura adecuada - Construccion de 40ml de acceso ejecución del proyecto.

de Shanao como entidad
para el tránsito peatonal al puente peatonal - Inventario vial.
supervisora de la ejecución
2. Existencia de - Actas de entrega y
MURO DE PROTECCION del proyecto. Está
Infraestructura de protección transferencias
- Construccion de 80ml de muros capacitados para realizar
contra socavaciones . Informe técnico de liquidación
de protección con gaviones tipo esta tarea.
3. Existencia de un Plan de de la obra al finalizar el
caja, 40ml en cada margen - Capacitación para la
Manejo ambiental proyecto.
debida operación y
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL mantenimiento durante el
- Reforestación de Laderas horizonte del proyecto.
CAPACITCION
- Charlas y talleres de
capacitación
01. Construccion Puente

Colgante Peatonal de 60m
de luz y 2.20m de ancho I. Costo Directo: - Los presupuestos requeridos
efectivo.  Infraestructura: S/. 1,366,490.13 . Expediente Técnico de la se obtienen de manera
02. Construccion de trocha de Costos Indirectos: Obra. oportuna
accesos en ambas márgenes  Gastos Gener. S/. 136,649.01 - Informe de valorizaciones - Interés de las instituciones
ACCIONES
del Puente (Lt=40m).  Utilidad: S/. 68,324.51 Liquidación de Obra a la involucradas en la ejecución
03. Construccion de 80ml de  Impuestos S/. 282,863.46 Oficina de Estudios y Proyectos del Proyecto
Muro de Protección con 2. Supervisión S/. 47,827.153. de la Municipalidad de - Disponibilidad de
gaviones tipo caja en ambas 3. Estudios S/. 47,827.15 Shanao Contratistas y Consultores
márgenes del Puente. 4. Capacitación S/. 13,664.90 - Informe a MTC del inicio y locales y nacionales.
04. Elaboración de un Plan INVERSION TOTAL culminación de la obra. - Apoyo de la población en
de Manejo ambiental. S/. 1,963,646.32 la ejecución de la obra.
05. Charlas y Talleres de
Capacitación
PIP
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusión
El presente estudio ha sido elaborado, teniendo en cuenta los contenidos
mínimos (Formato SNIP 05) y las normas del sector transportes.
 Se ha elaborado este perfil a fin de solucionar los problemas que
afectan a la población de la zona del proyecto del distrito de
Shanao, como es la limitado accesibilidad peatonal en épocas de
invierno, el elevado costo de traslado, inaccesibilidad a los servicios
básicos y el Retraso del desarrollo socio económico de la población
que es el área de influencia del proyecto.
 La población beneficiaria directa son los habitantes de la zona en
estudio que suman un total de 307 habitantes al año 2016.
 Para la solución de este problema; se ha evaluado dos alternativas,
siendo la seleccionada, la alternativa 01 por ser la económicamente
más rentable en términos monetarios y sociales
Recomendación
Se recomienda emitir la declaratoria de viabilidad del presente Estudio
de Pre Inversión a nivel de Perfil para la elaboración del expediente
técnico, porque es una obra de infraestructura vial de urgente
necesidad para los pobladores de la zona del proyecto.
PIP
VII. ANEXOS
PIP

PIP Puente Shanao Ramon Castilla OKKKKK

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SHANAO – LAMAS – SAN MARTIN

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SHANAO

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL TECNICO DEL

“CREACION DEL SERVICIO DE UN PUENTE

SAN MARTIN – 2016

FIGURA N° 01: Macrolocalizacion

FIGURA N° 02: Provincia de Lamas

FIGURA N° 03: Distrito de Shanao

FIGURA N° 04: Localidad de Ramón Castilla

FIGURA N° 05: Ubicación del Puente Colgante Peatonal

Zona del proyecto

La zona en estudio se encuentra en el distrito de Shanao; en la localidad

CUADRO N° 01 – Población Demandante Potencial

CUADRO N° 02 – Población Demandante Efectiva

Brecha del Puente

PUENTE PEATONAL UND 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

CUADRO N° 04 – Demanda Proyectada

PUENTE PEATONAL UND 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00

CUADRO N° 05 – Brecha Oferta – Demanda Proyectada

PUENTE PEATONAL UND -1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00

D- ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP

capacidad nominal de 106.770 toneladas cada uno y se colocarán 03

E. COSTOS DEL PIP

CUADRO N° 06 – Costo de Inversión a Precios de Mercado – Alter. 01

RESUMEN INVERSION TOTAL A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA 01

CUADRO N° 07 – Costo de Inversión a Precios de Mercado – Alter. 02

RESUMEN INVERSION TOTAL A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA 02

TROCHA DE ACCESO 59,466.50

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2,053.00

Costos de Operación y Mantenimiento:

CUADRO N° 09 – Población Beneficiaria Proyectada

PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA

CUADRO N° 10 – Evaluación Social a Precios de Mercado

EVALUACION B/C VAN TIR

Alternativa 01 0.97 55,478.25 8.36%

CUADRO N° 11 – Evaluación a Precios Social

EVALUACION B/C VAN TIR

Alternativa 01 1.16 285,464.86 12.73%

Alternativa 02 1.11 211,267.79 11.68%

G. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

Arreglos Institucionales Previstos para las Fases de Inversión del

La sostenibilidad del proyecto está dada principalmente por el adecuado

otra fuente de generación de empleo temporal se da con el

obra ya constituye un elemento del paisaje, por tales consideraciones,

 Riesgo de afectación al personal de la obra:

B. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN, CORRECCIÓN DE

 Dichos riegos se realizaran a través de un camión cisterna, con

 La disposición de desechos de construcción se hará en los lugares

 Prohibir terminantemente, la realización de actividades de caza en el

 Además, se tiene previsto la reforestación de taludes de corte,

El plan de seguimiento se ha establecido para aquellos impactos

 DURANTE LA OCURRENCIA DEL DERRAME

Contingencias ante la Ocurrencia de Incendios

 De requerirse asistencia médica, se solicitará la ayuda respectiva.

 En caso se produzca el derramamiento de combustible u otros

La UE tiene las siguientes funciones:

CUADRO N° 12 – Cronograma de Ejecución Física y Financiera del

CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA FINANCIERA DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

población de las localidades - Priorización por parte del

Infraestructura adecuada - Construccion de 40ml de acceso ejecución del proyecto.

01. Construccion Puente

II. ASPECTOS GENERALES