ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA LA CONTRATACIÓN POR MÍNIMA CUANTÍA DE BIENES SERVICIOS U OBRAS

PARA LA ALCALDÍA MUNICIPAL DE MARQUETALIA CALDAS

1. DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN.

Tipo de Presupuesto Asignado: Inversión

Nombre del Proyecto o Necesidad que se incluyó en el Plan Rehabilitación de las vías terciarias en las veredas del municipio de
Anual de Adquisiciones: Marquetalia, Caldas
Código BPIM o BPIN No.: 2019174440004

2. DATOS DE LA DEPENDENCIA QUE TIENE LA NECESIDAD.

Fecha de Elaboración del Estudio Previo: 2 de marzo de 2019

Nombre del Funcionario que Diligencia el Estudio Previo: Víctor Mauricio Franco Betancourt
Cargo del Funcionario que Diligencia el Estudio Previo: Secretario de Planeación e Infraestructura
Dependencia Solicitante: Secretaría de Planeación e Infraestructura
Tipo de Contrato: Suministros Otro:

3. ELEMENTOS DEL ESTUDIO (Artículo 2.2.1.2.1.5.1. Decreto 1082 del 2015).

3.1. Descripción de la Necesidad que Pretende Satisfacer con la Contratación.

a. Aspectos Generales:

El Municipio de Marquetalia, como entidad territorial de la división política y administrativa del Estado, con autonomía política,
administrativa y fiscal, tiene como misión constitucional y legal asegurar el desarrollo social, político, económico, físico y ambiental del
municipio, el bienestar general y el mejoramiento continuo de calidad de vida de su población; mediante el ejercicio a través de la
Administración Municipal de las competencias y funciones establecidas en el artículo 311 de la Constitución Política, las disposiciones
legales, en concordancia con los Planes de Desarrollo Nacional, Departamental y Municipal.

De conformidad con la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y articulo 2.2.1.2.1.5.1. del Decreto 1082 de 2015, previo a un proceso de
contratación deberá existir un estudio de conveniencia y oportunidad que refleje la necesidad y la forma de satisfacerla, las condiciones
del contrato resultante, el soporte técnico y económico del mismo y los riesgos que pueda originar el contrato los cuales debes ser
identificados, cuantificados y asignados.

Para el cumplimiento de estas funciones y las demás obligaciones de la entidad, se requiere la adquisición de bienes, servicios y obras,
para lo cual se elabora el presente documento, que contiene el análisis previo de acuerdo con lo señalado en el artículo 2.2.1.2.1.5.1 del
Decreto 1082 de 2015, por tratarse de una contratación por la modalidad de mínima cuantía.
De conformidad con el Acuerdo No. 010 del 04 de junio de 2016, por medio del cual se adopta el Plan de desarrollo del municipio de
Marquetalia-Caldas para el período 2016- 2019 “Marquetalia Unida Segura y Productiva”, se plantea el sector 4.6 Vías para la
movilidad, donde algunos de sus proyectos se encuentran enmarcados en:

- Reparación y/ o construcción de 10 obras transversales.

- Mejorar el estado actual de las vías del área rural del municipio de Marquetalia.
- Realizar mejoramiento constante a las vías terciarias del municipio.

Es así, que de conformidad con el Plan de Desarrollo “Marquetalia Unida, Segura y Productiva 2016-2019”, uno de los objetivos
estratégico se enfoca al Desarrollo de Infraestructura y Ambiente, el cual opta por Mejorar las condiciones de movilidad, habitabilidad,
prestación de servicios públicos, y promoción en el cuidado del recurso natural, generando condiciones de vida digna y desarrollo
sostenible en el territorio.
En ese sentido, se determina que el Municipio de Marquetalia como entidad territorial debe dar cumplimiento a las finalidades del Estado
consagradas en el artículo 2o de la Constitución Política de la siguiente manera:
“Son fines del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y
deberes consagrados en la Constitución, facilitar la participación en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política,
administrativa y cultural de la nación, defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia
pacífica y la vigencia de un orden justo.”

La Alcaldía de Municipal de Marquetalia Caldas a través de la Secretaría de Planeación e Infraestructura, como responsable del diseño,
construcción, reparación y mantenimiento de toda la infraestructura vial municipal, desarrolla y ejecuta planes y programas que
incorporan los criterios de sostenibilidad ambiental y ecológica, con ánimo de garantizar un ambiente sano de todos sus habitantes,
integrando a estos la participación de la población vulnerable en la ejecución de dichos planes, todo ello, en cumplimiento del Plan de
Desarrollo y de su misión Institucional.
Para tal fin, funcionarios de la Secretaría de Planeación e Infraestructura realizaron visitas a diferentes sectores de la zona rural, los
cuales fueron identificados por la comunidad, donde manifestaron que las vías de acceso a sus veredas se encontraban con problemas
de estabilidad, toda vez que las mismas presentan riesgo por pérdida de banca, específicamente en los sectores de: Aguacate – Los
Zainos, donde se requiere la construcción de una caja en concreto que permita encauzar el agua de una quebrada que pasa por la vía
y por el caudal que maneja, en especial en época de lluvias, la misma afecta directamente la estabilidad de la vía; razón por la cual se
hace necesaria la construcción de una obra que garantice el paso del agua sin afectar la misma. En el sector de Guarinó – San Roque,
se requiere la construcción de un muro de contención que permita la estabilidad de un tramo de la vía que se encuentra en riesgo por
pérdida de banca. En la vía que conduce a la vereda El Chocó, se requiere la construcción de un muro de contención ya que se presenta
una situación semejante a la del sector de Guarinó – San Roque. En la Vereda El Vergel, se requiere construir una obra de drenaje,
consistente en un cabezal para una obra transversal y la cual requiere ser reparada para su funcionamiento, toda vez que la misma está
estrechando el ancho de vía.
El objetivo de celebrar el contrato en mención, es realizar las obras antes descritas en los sectores mencionados, apoyándonos en la
mano de obra calificada del municipio y mano de obra de la comunidad, con el fin de garantizar la efectividad en la ejecución de las obras
y la estabilidad de las vías que conducen a las veredas mencionadas.
Por lo antes expuesto, se requiere adelantar el presente proceso precontractual con el fin de seleccionar el contratista más idóneo para
la ejecución del objeto contractual conforme a la normatividad vigente, para la satisfacción de la necesidad descrita.

Relación estratégica del proceso contractual con la planeación institucional:

b. Plan Anual de Adquisición:

Se verificó previamente que la presente contratación será incluida en el Plan de Adquisiciones de la entidad. Se resalta que la
Administración Municipal está en proceso de actualización del Plan Anual de Adquisiciones para la vigencia 2019, de acuerdo a los
lineamientos de la Agencia Nacional para la Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente.
.

3.2. Descripción del Objeto a Contratar Identificado con el Cuarto Nivel del Clasificador de Bienes y Servicios.

a. Objeto:

CONTRATAR EL SUMINISTRO DE MATERIALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE DRENAJE Y OBRAS DE

CONTENCIÓN PARA EL MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA RED VIAL TERCIARIA DEL MUNICIPIO DE MARQUETALIA,
CALDAS, DE CONFORMIDAD A LA SIGUIENTES ESPECIFICACIONES Y CANTIDADES DE OBRA:

b. Clasificación UNSPSC: El objeto del presente proceso de contratación está codificado en el Clasificador de
Bienes y Servicios UNSPSC como se indica a continuación:
 Codificación del servicio en el Catálogo UNSPSC
Clasificación
Segmento Familia Clase Producto
UNSPSC
Material Mineral, Textil y
11111701 Vegetal y Animal No Tierra y Piedra Arena Arena de Sílice
Comestible
Material Mineral, Textil y
11111611 Vegetal y Animal No Tierra y piedra Piedra Gravilla
Comestible
Componentes y Suministros
Hormigón, cemento y
30111601 para Estructuras, Edificación, Cemento y cal Cemento
yeso
Construcción y Obras Civiles
Material Mineral, Textil y
11111502 Vegetal y Animal No Tierra y piedra Barro y Tierra Material de relleno
Comestible
Material Mineral, Textil y Productos no
11121610 Vegetal y Animal No comestibles de planta y Madera Maderas duras
Comestible silvicultura

Componentes y Suministros de
Clavos de
31162004 Manufactura Ferretería Clavos
Mampostería

Componentes y Suministros
Componentes
para Estructuras, Edificación,
30102403 estructurales y formas Varillas Varillas de hierro
Construcción y Obras Civiles
básicas
Cuerda, Cadena,
Componentes y Suministros de Alambres no eléctricos
31152209 Cable, Alambre y Alambre de Hierro
Manufactura de hierro y acero
Correa
Terrenos, edificios, estructuras Estructuras y edificios Edificios y estructuras
95121640 Tubería
y vías permanentes de transporte

c. Especificaciones del suministro:

Especificaciones del suministro a adquirir

Clasificador
Ítem Can. Un Descripción
UNSPSC
1 11111701 15 M3 Arena
2 11111611 15 M3 Gravilla
3 30111601 214 SACO Cemento
4 11121610 50 UN Tabla de formaleta
5 11121610 15 UN Viga 4 x 2
6 11121610 18 UN Varillón 2 x 2
7 11121610 55 UN Varillón 2 x 1
8 31162004 9 LB Puntilla
9 30102403 895 HG Acero de refuerzo A60
10 31152209 60 KG Alambre de amarrar
11 31152209 20 KG Concremalla
12 95121640 4 UN Tubo de 24" corrugado
3.3. Obligaciones del Contratista.

Obligaciones Generales y Específicas:

Obligaciones Específicas

1. Ejecutar el objeto del contrato derivado de este proceso dentro del plazo y las condiciones que le indique el Municipio.
2. Programar las actividades que deba desarrollar para el cumplimiento del objeto del contrato.
3. Tener disponibilidad de los materiales necesarios para cuando la entidad lo requiera, teniendo en cuenta que la entrega se hará
de manera parcial.
4. Disponer de mecanismos de control que garanticen que solamente las personas autorizadas, ordenen la entrega de los
materiales de la manera definida para tal fin, por el superviror del contrato.
5. Ajustarse en su totalidad a las especificaciones contenidas en el presente documento y a la propuesta hecha al Municipio.
6. Garantizar la calidad de los bienes y servicios ofertados, según la propuesta del contratista.
7. Mantener vigentes todas las garantías que amparan el contrato en los términos del mismo.
8. Para entregar el pago, el contratista deberá aportar el original de la factura, la cual debe cumplir con todos los requisitos legales
y en donde se estipulen todos los servicios prestados, cantidades, valor unitario, valor total.
9. Cumplir con el objeto del presente contrato con plena autonomía técnica y administrativa y bajo su propia responsabilidad. Por
lo tanto, no existe, ni existirá ningún tipo de subordinación, ni vínculo laboral alguno del contratista con el Municipio.
10. Informar oportunamente al Municipio sobre eventualidad que pueda surgir y que implique retraso en el desarrollo del contrato.
11. El Contratista asumirá cualquier obligación que pudiere serle impuesta al municipio por cualquier violación de la ley en la
ejecución del contrato.
12. El contratista ejecutará el contrato de manera independiente, esto es, sin subordinación laboral, utilizando los recursos logísticos
propios de su actividad.
13. Será por cuenta del contratista el pago de los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de todo el personal que ocupe
en la ejecución, igualmente la elaboración de los subcontratos necesarios, quedando claro que no existe ningún tipo de vínculo
laboral del personal con la alcaldía de Marquetalia Caldas.
14. Elaborar y presentar conjuntamente con el supervisor, actas parciales, el acta final y acta de liquidación.
15. Responder por todo daño que se cause a bienes, al personal que se utilice y a terceros en la ejecución del contrato.
16. Las demás que se deriven para la adecuada ejecución del contrato.

Obligaciones Generales

1. Pagar los aportes al Sistema General de Seguridad Social Integral, en los porcentajes definidos en las Leyes y demás normas
reglamentarias aplicadas para tal fin.
2. Mantener su afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales al que se refiere el Decreto 723 de 2013, manteniendo vigente
la misma durante el plazo de ejecución del contrato, y pagar por su propia cuenta las contribuciones a dicho Sistema de acuerdo
a los porcentajes definidos por La Ley siempre y cuando el riesgo de la actividad se encuentre entre los niveles 1, 2 y 3.
3. Atender los requerimientos, instrucciones y/o recomendaciones que durante el desarrollo del contrato le imparta el Municipio, a
través del supervisor del mismo, para una correcta ejecución y cumplimiento de sus obligaciones, observando y acatando las
instrucciones de manuales y protocolos establecidos por el Municipio.
4. Mantener estricta reserva y confidencialidad sobre la información que conozca por causa o con ocasión del contrato.
5. Responder ante las autoridades competentes por los actos u omisiones que ejecute en desarrollo de contrato, cuando con ellos
cause perjuicio a la administración o a terceros en los términos del artículo 52 de la Ley 80 de 1993.
6. Informar al Municipio, del cambio de régimen tributario cuando a ello hubiere lugar.
7. Solicitar al Supervisor del contrato, con mínimo 15 días de antelación, las modificaciones contractuales que llegase a requerir
para la adecuada ejecución del mismo.
8. Conocer los criterios del producto conforme y cumplirlos a cabalidad en la entrega de sus productos o cumplimiento de sus
actividades.
9. CONFIDENCIALIDAD. El contratista, en virtud de la suscripción del presente contrato se compromete a: 1) Manejar de manera
confidencial la información que como tal le sea presentada y entregada, y toda aquella que se genere en torno a ella como fruto
de la prestación de sus servicios. 2) Guardar confidencialidad sobre esa información y no emplearla en beneficio propio o de
terceros mientras conserve sus características de confidencialidad. 3) Solicitar previamente y por escrito autorización para dar
a conocer cualquier documento o proceso que le haya sido asignado, autorización que debe solicitarse ante el Supervisor del
contrato.
 10. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales evitando dilaciones y en trabamientos que puedan
presentarse, y en general se obliga a cumplir con lo establecido en la Ley 1150 de 2007, Ley 80 de 1993 y Decretos
reglamentarios.
11. Mantener actualizado su lugar de notificación durante la vigencia del contrato y cuatro meses más, y presentarse al Municipio
en el momento que sea requerido por la misma para la suscripción de la correspondiente acta de liquidación.
12. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato sean impartidas por el Municipio.
13. Cumplir con las leyes, decretos, acuerdos, resoluciones o reglamentos o cualquier acto de autoridad nacional o Municipal
vigente que tenga relación con el objeto del presente contrato. En caso de que cualquiera de las disposiciones normativas
antes mencionadas ocasione gastos o costos no previstos, éstos serán a cargo de El Contratista.
14. Responder por el pago de los impuestos que cause la legalización y ejecución del contrato.

3.4. Modalidad de Selección.

Contratación de Mínima Cuantía

3.5. Justificación y Fundamentos Jurídicos que Soporta la Modalidad de Selección.

En virtud del objeto a contratar, y en atención a la cuantía del proceso de selección el cual no supera el 10% de la menor cuantía
establecido para la entidad en la presente vigencia, la modalidad de contratación es de Mínima Cuantía de conformidad con lo
establecido en el artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, adicionado por el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, y en el Capítulo 2 Disposiciones
Especiales del Sistema de Compras y Contratación Pública, Sección 1 Modalidades de Contratación, Subsección 5 Mínima Cuantía,
Articulo 2.2.1.2.1.5.1 - Estudios previos para la contratación de mínima cuantía y el Artículo 2.2.1.2.1.5.2 - Procedimiento para la
contratación de mínima cuantía del Decreto 1082 de 2015.

3.6. Valor Estimado del Contrato y su Justificación, Según Análisis del Sector.

a. Análisis del Sector - Estudio del Mercado: La Alcaldía Municipal de Marquetalia Caldas realizó un estudio de mercado para
revisar los costos de los elementos y determinar el valor del contrato. Frente a la necesidad y dentro del estudio del mercado,
la Alcaldía Municipal de Marquetalia Caldas solicitó cotizaciones y realizó un sondeo por internet – SECOP I, dando como
resultado los valores que a continuación se relacionan:

 Análisis de la oferta: Para conocer más sobre el sector y las personas naturales o jurídicas dedicadas a ofrecer los bienes
objeto del presente proceso y con el propósito de calcular el presupuesto oficial para el presente proceso de selección, el
Municipio de Marquetalia ha realizado una serie de cotizaciones con empresas que se considera tienen la capacidad legal de
adelantar este tipo de contratos, y por medio del cual se pudo calcular el presupuesto oficial, estableciendo valores promedios
en cada uno de los ítems.

Las variables que se consideraron para calcular el presupuesto oficial de este proceso son las siguientes cotizaciones:

YAMID HERRERA FERRETERIA HM DEPÓSITO LOS ANDES

Promedio
Item Can. Un Descripción
Valor Unitario Valor Total Valor Unitario Valor Total Valor Unitario Valor Total Valor Unitario Valor Total
1 15 M3 Arena $ 76,000 $ 1,140,000 $ 78,000 $ 1,170,000 $ 75,000 $ 1,125,000 $ 76,333 $ 1,145,000
2 15 M3 Gravilla $ 122,000 $ 1,830,000 $ 125,000 $ 1,875,000 $ 120,000 $ 1,800,000 $ 122,333 $ 1,835,000
3 214 SACO Cemento $ 24,800 $ 5,307,200 $ 25,000 $ 5,350,000 $ 24,500 $ 5,243,000 $ 24,767 $ 5,300,067

4 50 UN Tabla de formaleta $ 10,500 $ 525,000 $ 11,000 $ 550,000 $ 10,500 $ 525,000 $ 10,667 $ 533,333

5 15 UN Viga 4 x 2 $ 10,500 $ 157,500 $ 11,000 $ 165,000 $ 10,000 $ 150,000 $ 10,500 $ 157,500

6 18 UN Varillón 2 x 2 $ 3,500 $ 63,000 $ 3,500 $ 63,000 $ 3,500 $ 63,000 $ 3,500 $ 63,000
7 55 UN Varillón 2 x 1 $ 2,500 $ 137,500 $ 2,800 $ 154,000 $ 2,500 $ 137,500 $ 2,600 $ 143,000
8 9 LB Puntilla $ 2,600 $ 23,400 $ 2,800 $ 25,200 $ 2,500 $ 22,500 $ 2,633 $ 23,700

9 895 HG Acero de refuerzo A60 $ 3,800 $ 3,400,326 $ 4,000 $ 3,579,291 $ 3,800 $ 3,400,326 $ 3,867 $ 3,459,981

10 60 KG Alambre de amarrar $ 5,500 $ 330,000 $ 5,600 $ 336,000 $ 5,300 $ 318,000 $ 5,467 $ 328,000

11 20 KG Concremalla $ 2,600 $ 52,000 $ 2,700 $ 54,000 $ 2,500 $ 50,000 $ 2,600 $ 52,000

12 4 UN Tubo de 24" corrugado $ 2,550,000 $ 10,200,000 $ 2,560,000 $ 10,240,000 $ 2,500,000 $ 10,000,000 $ 2,536,667 $ 10,146,667
Totales (Incluído IVA) $ 23,165,926 $ 23,561,491 $ 22,834,326 $ 23,187,248
  Análisis de la demanda:

Parte del estudio de mercados es conocer y analizar mediante el presente estudios la demanda en el sector, en este sentido la Alcaldía
Municipal de Marquetalia Caldas ha celebrado contratos en vigencias anteriores con objetos iguales o similares a los del presente
proceso de contratación, permitiendo recolectar información suficiente para así lograr establecer criterios de selección que garanticen
satisfacer las necesidades de la Entidad bajo condiciones de precios, calidades y plazos :

Contrato N° Año Objeto Contrato Valor Contrato

CONTRATAR A TODO COSTO LA REALIZACIÓN DE OBRAS TRANSVERSALES EN
227-2016 2016 LAS VEREDAS EL PORVENIR, CAMPOALEGRE, COSTA RICA Y EL VERGEL DEL $ 19.205.362
MUNICIPIO DE MARQUETALIA.

 Consultas SECOP I:

Como complemento al análisis de la demanda, se realizaron consultas en el SECOP I para analizar proceso de contratación de objetos
similares al del presente proceso, de otras entidades que integran el portal de contratación por lo que es indispensable tener en cuenta
lo siguiente:

Entidad Detalle Plazo Objeto Año Cuantía

SUMINISTRO DE MATERIALES PARA EL
ALCALDÍA DE SAN MANTENIMIENTO DE VÍAS TERCIARIAS Y DE
SOP-030- 45
CARLOS - LOS DIFERENTES EDIFICIOS Y BIENES DE USO 2019 $ 60.000.000
2019 DÍAS
ANTIOQUIA PÚBLICO DEL MUNICIPIO DE SAN CARLOS

 Conclusiones del Análisis del Sector – Estudio del Mercado

En virtud de lo anterior y acorde con las especificaciones y cantidades requeridas para CONTRATAR EL SUMINISTRO DE
MATERIALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE DRENAJE Y OBRAS DE CONTENCIÓN PARA EL MANTENIMIENTO Y
MEJORAMIENTO DE LA RED VIAL TERCIARIA DEL MUNICIPIO DE MARQUETALIA, CALDAS , se establece que el presupuesto
oficial para el presente proceso de selección es de VEINTITRES MILLONES CIENTO OCHENTA Y SIETE MIL DOSCIENTOS
CUARENTA Y OCHO PESOS M/CTE. ($23.187.248), valor que el Municipio de Marquetalia Caldas está dispuesto a pagar, sin perjuicio
de escoger la propuesta que menor precio oferte.

b. Valor:

Para la determinación del valor estimado del contrato se tiene en cuenta la información suministrada en el estudio de mercado que
realizó la Alcaldía Municipal de Marquetalia Caldas. Como resultado del estudio se estima que el valor del contrato a celebrarse será
hasta por la suma de VEINTITRES MILLONES CIENTO OCHENTA Y SIETE MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y OCHO PESOS M/CTE.
($23.187.248), incluido el IVA y todos los tributos que se generen con ocasión a la celebración, ejecución y liquidación del contrato serán
a cargo del contratista.
.
3.7. Certificado de Disponibilidad Presupuestal que Respalda la Contratación

Para el desarrollo de los diferentes procesos Pre-contractuales, Contractuales y Post-contractuales para subsanar la necesidad
identificada, se cuenta con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal:

No. CDP Rubro Valor Fecha Vigencia Firmado por

 146 2.2.1.6.9.01 $ 23.187.248 2019-03-02 2019 Secretaria de hacienda

..
3.8. Forma de Pago

La Alcaldía Municipal de Marquetalia Caldas pagará el valor del contrato, realizando pagos parciales, teniendo en cuenta para ello la
aprobación del suministro certificada por el supervisor, la presentación de la respectiva cuenta de cobro o factura, según corresponda,
junto con la planilla de pago de seguridad social o certificación original expedida por el representante legal o revisor fiscal de los pagos
de seguridad social y parafiscales.

3.9. Plazo de Ejecución Contractual

El término de duración será de tres (3) meses o hasta agotar el tope máximo presupuestal, contados a partir de la comunicación de
aceptación de la propuesta, previo cumplimiento de requisitos de perfeccionamiento y ejecución.

La oferta y su aceptación constituyen el contrato según lo establecido en el artículo 85 numerar 7 y para la ejecución es necesario
constituir la correspondiente reserva presupuestal en atención a lo establecido en el artículo 34 del Decreto 1510 del 2013.

3.10. Supervisión

La supervisión del Contrato desarrollado en el marco de éste estudio, será realizado por la Secretaría de Planeación e Infraestructura
del municipio de Marquetalia Caldas.

De conformidad con lo establecido en los Artículos 83 y 84 de la Ley 1474 de 2011, con el fin de proteger la moralidad administrativa, de
prevenir la ocurrencia de actos de corrupción y de tutelar la transparencia de la actividad contractual, se establece que el contrato que
se derive del presente proceso de selección, será vigilado a través de un supervisor.

La supervisión consistirá en el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable, y jurídico sobre el cumplimiento del objeto del
contrato.

Igualmente, el supervisor será responsable de aceptar los servicios y autorizar los pagos, y responderá por los hechos y omisiones que
les fueren imputables en los términos previstos en el artículo 84 de la Ley 1474 y de las demás normas legales y reglamentarias que
regulan el ejercicio de la supervisión de los contratos.

Por lo anterior, y atendiendo al objeto del contrato, el Municipio de Marquetalia Caldas, establece que el perfil del supervisor del presente
proceso de selección, debe ser un funcionario de planta, que cumpla con las calidades y conocimientos propios de la labor a desarrollar.

3.11. Análisis de Riesgo y la Forma de Mitigarlo

La Alcaldía Municipal de Marquetalia Caldas identifica los siguientes riesgos asociados al proceso de contratación.

Matriz de Riesgos
Probabilidad

Valoración

Categoría

Descripción
Impacto
Fuente

Etapa
Clase

Tipo

N° Consecuencia de la ocurrencia del evento

(Qué puede pasar y, como puede ocurrir)

El contratista no cumple a cabalidad y durante el Inconformidad por parte de la entidad en relación al no

Intern

Ejecu

acion
Espe
cifico

Oper

Bajo
ción

1 plazo de ejecución, con la calidad de la obra cumplimiento de manera eficiente con el desarrollo de 2 2 4
al
o

conforme lo establece la entidad debido a la falta las actividades y obligaciones contractuales,

 de buena fe en el desarrollo eficiente de las comprometiendo la calidad de la obra, afectando en
actividades y obligaciones contractuales. gran medida las metas planteadas por la entidad.
Operacional
Especifico

Ejecución
Interno

Mayores cantidades de obra, por procedimientos Paralización de las obras, incumpliendo con las

Bajo
2 2 2 4
constructivos inadecuados. obligaciones contractuales.

Impacto después
Monitoreo y revisión

implementar el tratamiento

Fecha estimada en que se

Fecha estimada en que se

del tratamiento

¿Afecta la ejecución del

completa el tratamiento
¿A quién se le asigna?

inicia el tratamiento
Responsable por
contrato?
Tratamiento/Control a ser
Probabilidad

Periodicidad
Valoración
N°
Categoría
Impacto

implementado ¿Cómo se realiza el

monitoreo?

Parcial acorde a entregas

Secretaria de Planeación

Hasta la terminación del

ejecución del contrato.
Alcaldía Municipal

Desde el inicio de
e Infraestructura Verificación de la calidad
Establecer y acordar los criterios de las obras y revisión y

contrato.
Bajo

1 de ejecución según las 2 2 4 No aprobación de criterios de

obligaciones contractuales. ejecución en el plazo
establecido.

Parcial acorde a entregas

Secretaria de Planeación

Hasta la terminación del

ejecución del contrato.

Establecer procedimientos Seguimiento por parte del

Alcaldía Municipal

Desde el inicio de
e Infraestructura

eficientes sobre la ejecución de supervisor en la ejecución

Contratista

contrato.

las obras, estableciendo de las obras, verificando la

Bajo

2 2 1 3 No
controles sobre las cantidades adecuada aplicación de los
de obras durante la ejecución del procedimientos
contrato. constructivos.

3.12. Garantías (Artículo 2.2.1.2.1.5.4. Decreto 1082 de 2015).

Indicar en la columna APLICA con la palabra SI o NO, si aplica o no la garantía para el proceso y diligenciar el porcentaje (%) y el Plazo
de las Garantía que aplican:
Post-contractual
Pre-Contractual
Contractual

Garantía Aplica Porcentaje (%) Plazo

Por el término del contrato y cuatro (4)

10% del valor de la oferta
Cumplimiento X NO meses más y en todo caso hasta la
seleccionada.
liquidación del contrato.

100% del valor Por el término del contrato y hasta la

Buen manejo del anticipo X NO
correspondiente al anticipo. liquidación del mismo.

100% del valor

Por el término del contrato y hasta la
Devolución del pago anticipado X NO correspondiente al pago
liquidación del mismo.
anticipado.
 Pago de salarios y prestaciones De 5% en adelante del
Por el término del contrato y tres (3) años
sociales e indemnizaciones X NO valor de la oferta
más.
laborales. seleccionada.
De 5% en adelante del
Por el término del contrato y cinco (5) años
Estabilidad y calidad de obras X NO valor de la oferta
más.
seleccionada.
Por el término del contrato y cuatro (4)
10% del valor de la oferta
Calidad del servicio X NO meses más y en todo caso hasta la
seleccionada.
liquidación del contrato.

Por el término del contrato y cuatro (4)

10% del valor de la oferta
Calidad de bienes X NO meses más y en todo caso hasta la
seleccionada.
liquidación del contrato.

Seguro de responsabilidad civil. X NO Doscientos (200) SMMLV. Por el término del contrato.
otros X NO
.
3.13. Indicación de si el Proceso de Contratación Está Cobijado por un Acuerdo Comercial
Se encuentran excluidos de los Acuerdos Comerciales, todos los contratos que se celebren en virtud de un proceso de selección de
mínima cuantía, conforme lo dispone el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación, expedido
por la Agencia Nacional para la Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, el cual establece que las Entidades Estatales que
adelantan sus Procesos de Contratación con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer este análisis en las modalidades de
selección de contratación directa y de mínima cuantía.

Firma del Funcionario responsable de la

Original Firmado
dependencia que tiene la necesidad.

Nombre Completo: Víctor Mauricio Franco Betancourt

Cargo: Secretario de Planeación e Infraestructura

Proyectó: Olga Lucia Botero Gómez/Contratista de apoyo técnico S.P.E.I

VoBo: Víctor Mauricio Franco Betancourt/S.P.E.I