Ministerio Energia y Corfo - Guia Minihidroelecticos PDF

Ministerio de Energía
Corporación de Fomento de la Producción

Centro de Energías Renovables
Guía de Apoyo para Desarrolladores

de Proyectos Minihidroeléctricos
Pablo Tello Guerra

Tello, Pablo. Guía de Apoyo para Desarrolladores de Proyectos Minihidroeléctricos
CER: Santiago de Chile, 2011, 160 p.
Publicado por:
Autor:
Pablo Tello Guerra
Comité editorial CER:

Carlos Barría
Rodrigo García
Sergio Versalovic
Rosario Vial
Paz Bernaldo
Bárbara Lobos
Tamara Féndez
Fotografías:
Hernán Abad
Alejandro Acevedo
Andrés Bernaldo
Javier Gho
Pablo Tello
Agrosonda
CORFO
Hidromaule
Diseño, diagramación e impresión

Alvimpress
©Centro de Energías Renovables

Primera edición: noviembre 2011
Santiago de Chile, noviembre 2011
Hecho en Chile/Printed in Chile
Cualquier referencia a una empresa, producto, marca, fabri-

cante u otro similar no constituye en ningún caso una reco-
mendación por parte del Gobierno de Chile. Se autoriza la
reproducción parcial, siempre y cuando se cite la fuente de
referencia
Agradecimientos
El CER agradece, sinceramente, a todos quienes colaboraron en la elabo-
ración de este trabajo con comentarios y sugerencias enriquecedoras que
permitieron validarlo tanto en el sector público como en el privado.
Reconocemos, en especial, el aporte de aquellas instituciones y empresas,

representadas por las siguientes personas: Ximena Ubilla y Nicolás García, de
la División ERNC, Ministerio de Energía; Alvaro Isla de Ccomisión Nacional de
Riego; Carlos Ciappa, Dirección General de Aguas; Claudia Perez, División
de Evaluación Ambiental y Participación, Servicio de Evaluación Ambiental;
Alfredo Wendt, Servicio de Evaluación Ambiental X Región; Aram Pedinian
de Hidromaule; Grace Hardy y Alfredo Martin de GHD; Mario Marchese de
Hatch, Rodrigo Bulnes; Patricio Murúa de MdeA Consultores Ltda.; Claudio
Espinoza de GTD Ingenieros Consultores Ltda.; Javier Gho de BMG Hidro-
consultores; Hernán Abad de Energía Coyanco; José Tomás Elton de EPA S.A;
Ricardo Mohr de Generadora Eléctrica Rhom Ltda.
Del mismo modo, queremos valorar la colaboración de la Asociación de

Pequeñas y Medianas Centrales Hidroeléctricas, APEMEC, por los contactos
y valiosa información proporcionada.
3
4 Guía de apoyo para desarrolladores de proyectos minihidroeléctricos
Presentación
La energía es un tema clave para el desarrollo de nuestro país, ya que la meta
de crecer a un 6% anual nos plantea un inmenso desafío. Tenemos que
duplicar nuestra capacidad de generación de energía durante esta década,
y debemos hacerlo de manera compatible con el desarrollo sustentable del
país. Necesitamos esa energía para alimentar el avance económico, crear
empleos y para poder derrotar el subdesarrollo y la pobreza.
Como Centro de Energías Renovables, CER, tenemos la misión de asegurar la

participación óptima de las Energías Renovables No Convencionales, ERNC,
en la matriz energética de Chile. Bajo este marco, nos hemos posicionado
como brazo articulador del Ministerio de Energía, encontrándonos en cons-
tante comunicación con la industria y, en particular, con desarrolladores de
proyectos.
De esta forma, y con la finalidad de satisfacer los requerimientos de nues-

tros clientes, hemos elaborado una serie de documentos informativos y de
transferencia tecnológica, entre los cuales se encuentra la presente “Guía de
Apoyo para Desarrolladores de Proyectos Minihidroeléctricos”.
Estamos confiados de que este trabajo enriquecerá y fomentara la construc-

ción de proyectos ERNC. La hemos ideado como un documento indicativo
para incentivar la incorporación de nuevos actores a la industria, específica-
mente aquellos con proyectos de generación hidroeléctrica menores a 20
MW de potencia y esperamos que provea de un marco referencial, homolo-
gando criterios para el desarrollo de este tipo de proyectos en el país.
En este esfuerzo, no hay más pretensiones que servir con un material de

apoyo y orientación a todos quienes deseen conocer, a grandes rasgos, los
principales aspectos que involucran el desarrollo de un proyecto minihidro-
eléctrico en Chile.
Deseándoles la mejor de las suertes y mucho éxito en sus proyectos, se des-

pide
María Paz de la Cruz

Directora Ejecutiva
5
6 Guía de Apoyo para Desarrolladores de Proyectos Minihidroeléctricos
Contenidos
Contenidos 7
Introducción 10
Cómo leer esta Guía 11
1.- PREINVERSIÓN 13
1.1.- Idea 13
1.1.1.- Conocimiento tecnológico 13
1.1.2.- Derechos, disponibilidad o conocimiento del recurso 13
1.2.- Estudios de perfil 13
1.2.1.- Recopilación de antecedentes generales (revisión bibliográfica) 13
1.2.2.- Visita a terreno 14
1.2.3.- Análisis del derecho del desarrollador sobre el terreno 16
1.2.4.- Análisis del recurso hídrico 17
1.2.4.1.- Estudio de trámites en la DGA 17
1.2.4.2.- Análisis legal del recurso hídrico 22
1.2.5.- Prospección del recurso hídrico 23
1.2.6.- Ingeniería de perfil y layout del proyecto 27
1.2.7.- Evaluación económica a nivel de perfil 27
1.2.8.- Evaluación global del perfil del proyecto y conclusión 28
1.3.- Estudios de prefactibilidad 28
1.3.1.- Análisis de mediciones del recurso 28
1.3.2.- Levantamiento topográfico 28
1.3.3.- Visitas técnicas y definición preliminar de obras 28
1.3.4.- Ingeniería conceptual de la planta 29
1.3.4.1.- Definición de la potencia del proyecto 29
1.3.4.2.- Obras civiles y electromecánicas, tecnología asociada y su diseño conceptual 30
1.3.4.3.- Layout preliminar de obras y equipos 41
1.3.5.- Preparación de permisos 41
1.3.5.1.- Preparación de permisos para ingreso al SEIA: ¿Declaración de Impacto Ambiental o
Estudio de Impacto Ambiental? 41
1.3.5.2.- Preparación de permisos no ambientales 46
1.3.6.- Análisis preliminar de conexión a la red 47
1.3.6.1.- Primer estudio de conexión 47
1.3.7.- Análisis de mercado, comercialización y evaluación económica 48
1.4.- Estudios de factibilidad 57
1.4.1.- Ingeniería básica 57
1.4.1.1.- Estudios geológicos-geotécnicos 57
1.4.1.2.- Estudios sedimentológicos 57
1.4.1.3.- Topografía definitiva 57
1.4.1.4.- Ingeniería básica de obras 57
1.4.2.- Tramitación definitiva de permisos 59
1.4.2.1.- Tramitación definitiva de la DIA o EIA 59
1.4.2.2.- Tramitación definitiva de permisos no ambientales y obtención de servidumbres 59
1.4.3.- Análisis definitivo de conexión a la red 60
1.4.3.1.- Segundo estudio de conexión 60
1.4.3.2.- Determinación de subestación elevadora y equipos de transformación, operación y
protección. 61
1.4.3.3.- Diseño de línea de conexión 61
1.4.3.4.- Estudio de impacto sistémico 62
7
1.4.4.- Análisis para el financiamiento 62
1.4.4.1.- Aspectos relevantes de la Due Diligence 64
1.4.4.2.- Aspectos claves para mitigar riesgos asociados a un proyecto 65
1.4.5.- Evaluación Económica 65
2.- INVERSIÓN 67
2.1.- Ingeniería de detalles 67
2.1.1.- Preparación de estudios para ingeniería de detalles 67
2.1.2.- Proceso de licitación, cotización y adjudicación 67
2.1.3.- Estudios de ingeniería de detalles 69
2.2.- Programación de presupuesto y ejecución del proyecto 70
2.3.- Construcción e instalación 70
2.3.1.- Compra, transporte, recepción y contratos 70
2.3.2.- Riesgos laborales asociados a la ejecución de obras 70
2.3.3.- Ejecución de obras e instalación de equipos generadores 71
2.4.- Puesta en marcha 73
2.4.1.- Validación de diseños y pruebas de puesta en marcha 73
3.- OPERACIÓN 73
3.1.- Generación 73
3.2.- Mantención y reparación 73
4.-CIERRE y ABANDONO 74
ANEXOS 77
Anexo 1: Glosario de términos 77
Anexo 2: Abreviaciones 100
Anexo 3: Información en Internet de Instituciones Relacionadas 102
Anexo 3.1. Instituto Nacional de Estadística (INE) 102
Anexo 3.2. Corporación de Fomento de la Producción (CORFO) 102
Anexo 3.3. Instituto Geográfico Militar 102
Anexo 3.4. Ministerio de Energía 102
Anexo 3.5. Comisión Nacional de Energía 103
Anexo 3.6. Servicio Aerofotogramétrico de la Fuerza Aérea de Chile 104
Anexo 3.7. Centro de Información de Recursos Naturales 104
Anexo 3.8. Comisión Nacional de Riego 104
Anexo 3.9. Dirección General de Aguas 105
Anexo 3.10. Dirección de Obras Hidráulicas 105
Anexo 3.11. Dirección de Vialidad 106
Anexo 3.12. Instituto Nacional de Hidráulica (INH) 106
Anexo 3.13. Servicio Nacional de Geología y Minería 106
Anexo 3.14. Dirección Meteorológica de Chile 106
Anexo 4: Artículo 10, Ley 19.300 (Ministerio Secretaría General de la Presidencia, 2010) 108
Anexo 5: Artículo 3 Reglamento SEIA (Ministerio Secretaría General de la Presidencia, 2002) 110
Anexo 6: Título II, Reglamento SEIA (Ministerio Secretaría General de la Presidencia, 2002) 120
Anexo 7: Título III, Reglamento SEIA (Ministerio Secretaría General de la Presidencia, 2002) 125
Anexo 8: Resumen de tabla permisos asociados a centrales hidroeléctricas de pasada
(Estudios de Medio Ambiente y Gestión S.A., 2010) 132
Anexo 9: Procedimiento para conexión a redes de distribución 135
Anexo 10: Procedimiento para conexión a sistema de transmisión 138
Anexo 11: Diagrama para comparación de tipos de turbinas 141
Anexo 12: Rango de costos por etapas en un proyecto 142
Anexo 13: Desarrollo de un proyecto y etapas financieras 146
Anexo 14: Descripción general de un proyecto Minihidroeléctrico 147
Anexo 15: Referencias bibliográficas 148
Notas 152
8 Guíade
Guía deapoyo
Apoyo para
para Desarrolladores
desarrolladores de Proyectos
de proyectos Minihidroeléctricos
minihidroeléctricos
9
Introducción
Todo proyecto de inversión presenta un ciclo de vida en el que cada etapa lleva asociado
ciertos estudios específicos. Para el caso de los proyectos en ERNC, en esta guía se han
identificado cuatro grandes fases secuenciales las cuales han dado origen a los capítulos
que la componen.
El primero de ellos detalla los conceptos y contenidos involucrados desde la idea de pro-
yecto, pasando por los estudios de perfil, de prefactibilidad hasta llegar a los estudios de
factibilidad del proyecto, todas fases de Preinversión.
El segundo capítulo, Inversión, incluye lo que el desarrollador de proyectos debe consi-

derar una vez que se ha decidido dar curso al proyecto, mientras que en los capítulos
tercero y cuarto se nombran los aspectos a tomar en cuenta durante la operación de una
central, y al momento de abandonar y cerrar el proyecto, respectivamente.

Cómo leer esta Guía
La presente Guía busca ser una herramienta de apoyo para los desarrollado-
res de proyectos minihidroeléctricos. Ella trata de presentar los aspectos más
relevantes a considerar y, si bien los procesos se describen linealmente, en
ningún caso ello implica que los proyectos deban ejecutarse de esta manera;
el lector deberá, por tanto, entender que se trata solo de un texto guía con
información referencial y que muchos de estos procesos pueden ir perfec-
tamente superpuestos unos a otros y dicha programación dependerá de la
forma en que el desarrollador del proyecto se adapte a las particularidades
del mismo.
11
12 Guíade
Guía deapoyo
Apoyo para
para Desarrolladores
desarrolladores de Proyectos
de proyectos Minihidroeléctricos
minihidroeléctricos
1.- PREINVERSIÓN
1.1.- Idea 1.2.1.- Recopilación de antecedentes

Todo proyecto de generación de ener- generales (revisión bibliográfica)
gía tiene su origen en lo que se conoce Al inicio de cualquier proyecto es reco-
como la idea de proyecto. En el caso de las mendable seguir un proceso de búsqueda
ERNC, un desarrollador puede comenzar y recopilación de información relacionada
con un proyecto cuando ya ha identificado con el mismo, en donde algunos aspectos
uno o más de los tópicos que se citan en importantes de considerar son: existen-
los siguientes dos puntos. cia de ciudades cercanas, comunidades
indígenas, caminos, sitios arqueológicos,
1.1.1.- Conocimiento tecnológico concesiones mineras, estado de línea de
El desarrollador posee el conocimiento conexión, áreas militares, flora y fauna
tecnológico para utilizar el recurso hídri- local, posibles impactos turísticos, entre
co, lo que permite que tenga una ventaja otros tantos. Dicha revisión permitirá al
competitiva con respecto a los demás ac- desarrollador y su equipo de trabajo tener
tores de dicho mercado. una visión global del caso en el que se in-
volucrarán y les ayudará a identificar los
1.1.2.- Derechos, disponibilidad o posibles factores críticos que presentará el
conocimiento del recurso proyecto en su desarrollo.
Otra situación muy frecuente es que se
posean los derechos sobre el recurso hí- El primer insumo clave es la cartografía
drico, donde destaca muy particularmente disponible del lugar, para lo cual se puede
la situación de los regantes, en este caso adquirir y trabajar con las cartas del Insti-
el desarrollador iniciará el proceso de bús- tuto Geográfico Militar (IGM) o bien con
queda de interesados en llevar a cabo el mapas ruteros de la Dirección de Vialidad
proyecto o él mismo lo realizará. del Ministerio de Obras Públicas (MOP)
y los aportados por Google Earth; todos
1.2.- Estudios de perfil ellos permitirán identificar el área global
La presente etapa busca que el desarrolla- del proyecto. Si se adquieren las cartas
dor posea una apreciación general del ta- del IGM, la de escala 1:250.000, permitirá
maño del proyecto y distinga los aspectos conocer la región, provincia, comuna y el
básicos más relevantes con que se encon- cauce principal más cercano donde se em-
trará en su desarrollo, los resultados mos- plazará el proyecto. Para mayor detalle se
trarán si en primera instancia el proyecto podrá adquirir la carta de escala 1:50.000
es viable o no. (con error de 12,5 a 15 mts), pero se debe
tener siempre presente que ella no ase-
gura conocer el río principal que asigna
el nombre a la cuenca, razón por la cual
al final del proyecto generalmente se ter-
mina trabajando con las cartas en las dos
escalas.
Preinversión 13
A modo de referencia, los valores de la cartografía digital proporcionada por el IGM son
los siguientes:
Tabla 1: Precios Cartas IGM
Tipo de cartografía Precio referencia
$ 93.500.-c/u. IVA. Incl.

Cartografía digital diferentes escalas Datum SIRGAS
El precio es por cada carta e
(wgs84) y diferentes formatos DWG, SHP, etc
incluye todas las capas.
Curvas y cotas 3-D, digital, diferentes escalas, Datum

$ 45.000 IVA. Incl.
SIRGAS (wgs84) y diferentes formatos DWG, SHP, etc.
Otras capas digital, diferentes escalas, Datum SIRGAS
$ 18.000 Cada capa. IVA. Incl.
(wgs84) y diferentes formatos DWG, SHP, etc.
$ 75.500.- c/u. Iva. Incl.
Cartografía digital diferentes escalas Datum PSAD56, y
El precio es por cada carta e
diferentes formatos DWG, SHP, etc.
incluye todas las capas
Curvas y cotas 3-D, digital, diferentes escalas, Datum
$ 38.000.- IVA Incl.
PSAD56 y diferentes formatos DWG, SHP, etc.
Otras capas digital, diferentes escalas, Datum PSAD56 y
$ 12.000.- Cada capa. IVA. Incl.
diferentes formatos DWG, SHP, etc.
Archivo Raster, formato JPG, escalas 1:50.000;
$ 18.000.- c/u Iva. Incl.
1:250.000;1:500.000
Fuente: Elaboración propia con datos del IGM, Noviembre de 2010.
Por otra parte, para apoyar la recopilación 1.2.2.- Visita a terreno

de antecedentes, en el Anexo 3 se entrega Una vez que el desarrollador se ha intro-
un listado global de documentos e infor- ducido en el tema y conoce ciertos aspec-
mación sobre instituciones públicas dispo- tos del proyecto, será imprescindible que
nibles en internet. efectúe una o varias visitas a terreno, con
el fin, primero de verificar la viabilidad del
Para que la información recopilada apor- proyecto y, segundo, de chequear la infor-
te un valor significativo al proyecto, será mación disponible y/o nesesaria de gene-
imprescindible sistematizarla y analizarla, rar.
con ello se podrá identificar aquella infor-
mación faltante, incompleta o inconsisten- Acceso al lugar de emplazamiento
te que deberá ser elaborada u obtenida, En este punto lo más relevante es tener
confirmada, complementada o actualiza- claro el objetivo de la visita, por lo que se
da en terreno. En este sentido, la selección sugiere confeccionar una ficha de terreno
entregada no debe ser considerada como con el listado de información incompleta
la única fuente de información de este que se determinó en la etapa anterior.
proceso. Este listado ayudará en la determinación

del tipo de profesionales que deberán ir a Dichas cartas y mapas incluyen tipos de
terreno, qué tipo de estudios se deberán caminos, red de peajes, las áreas del Siste-
hacer y por cuánto tiempo. ma Nacional de Áreas Protegidas Silvestres
del Estado (SNASPE) y límites administra-
Para facilitar la primera visita se recomien- tivos, entre otras variables de gran valor
da que el desarrollador lo haga acompa- para la gestión del proyecto.
ñado por el propietario del terreno o al-
guien conocedor de la zona en cuestión, Características del lugar de
debido a que en muchas ocasiones, por emplazamiento
tratarse de lugares rurales y/o predios pri- Una vez que se accede al lugar de empla-
vados, el acceso se dificulta para quien no zamiento, el desarrollador deberá hacer
conoce el sector. un levantamiento topográfico básico con
GPS convencional y, si se requiere un ma-
Como ayuda para acceder al lugar de em- yor detalle, GPS geodésico, registrando el
plazamiento en cuestión se pueden apro- cauce principal con sus afluentes, la altura
vechar los mismos mapas de la Dirección de caída con la cual se piensa trabajar y
de Vialidad del MOP, las cartas del IGM el área que será impactada con el proyec-
y la información que ofrece el programa to, reconociendo de manera general otros
Google Earth. accidentes geográficos como pendientes
longitudinales de los ríos, existencia de
otras caídas, desniveles o diferencias de
Figura 1: Lugar de emplazamiento de una central altura del terreno, quebradas, valles cer-
canos, líneas de transmisión cercanas y
posibles vías de acceso al recinto estudia-
do. Además, es recomendable identificar
las facilidades de desplazamiento dentro
del terreno, la disponibilidad regional de
mano de obra auxiliar, alojamiento y abas-
tecimiento de alimentos.
Si se trata de un proyecto asociado a obras

de riego, también será necesario identifi-
car las interferencias de los sectores de
riego como el período en que los recursos
hídricos están comprometidos solamente
para regar, en dicho caso convendrá que el
diseño de la central se realice aguas arriba
de los lugares a regar y también se evalué
la posibilidad de desviar las aguas hacia un
sitio con mayor potencial para generación,
teniendo la precaución de devolver dichos
recursos hídricos en un sector aguas arriba
al uso de éstas para el riego.
Fuente: Central Guayacan, 2010
Preinversión 15
Figura 2: Plano de una propiedad
1.2.3.- Análisis del derecho del

desarrollador sobre el terreno
En este punto es preciso establecer clara-
mente qué facultades (o derechos) posee
el desarrollador respecto del terreno sobre
el cual se quiere emplazar el proyecto.
Para ello se debe determinar bajo qué tí-
tulo se hará uso del terreno, considerando
que entre los más comunes están los de:
Propiedad
Es el derecho que tiene el “dueño” del te- Fuente: Elaboración propia
rreno, aquel al que le pertenece. Con este
derecho que se tiene sobre el terreno, se le acreditar que se ha arrendado al dueño
faculta para realizar todas las actividades del terreno.
que estime conveniente, dentro del marco
legal. Servidumbre
Es un derecho que se otorga a un tercero
¿Cómo se reconoce? sobre un bien inmueble (terreno, predio,
La propiedad del terreno figurará a nom- etc.) y que limita el libre uso del bien por
bre de la persona/empresa, en el Registro parte de su dueño a favor de la otra per-
de Propiedad del Conservador de Bienes sona.
Raíces (CBR) respectivo. El CBR entrega
certificados de dominio con vigencia, para ¿Cómo se reconoce?
lo cual será necesario saber al menos el Una servidumbre puede ser natural (aque-
año de inscripción de la propiedad en el llas donde no es necesario que la mano
Registro (ya que con esta información, se del hombre contribuya a ello), voluntaria
puede buscar en el índice del respectivo o legal. Las voluntarias, para gravar efecti-
año del Registro). vamente el terreno, deberán ser escritas al
margen de la inscripción de dominio en el
Arriendo CBR. Las legales, se establecen en cada ley
Contrato mediante el cual, por medio del de que se trate, y generalmente requerirán
pago de un precio (canon de arrenda- reconocimiento por vía judicial.
miento), se faculta al arrendatario a usar
y gozar del bien según lo convenido en el Concesión
contrato. Por lo tanto, entrega un “dere- Es un negocio jurídico por el que una ad-
cho de uso y goce sobre el terreno”. ministración pública atribuye a uno o más
sujetos, derechos o deberes de los que
¿Cómo se reconoce? carecía sobre bienes del dominio público
El contrato de arriendo sobre un terreno (por ej. el uso, aprovechamiento, explota-
(inmueble) puede pactarse en instrumento ción, uso de instalaciones, construcción de
privado, no necesariamente en escritura obras, de nuevas terminales marítimas, te-
pública. También, según la ley se puede rrestres o aéreas), por plazo determinado,
arrendar un bien del que no se es dueño. y bajo ciertas condiciones.
Es por ello que generalmente se requiere

Para este análisis será conveniente contar y trámites relacionados con la Dirección
con la asesoría de un abogado que haga General de Aguas (DGA) y también desde
un estudio de títulos y al final del proceso la perspectiva de la inscripción legal como
el desarrollador deberá poseer un derecho un título de dominio ante un CBR.
que le permita hacer uso del terreno para
lo que requiera el proyecto. El DAA es determinante en un proyecto
puesto que limita la generación de elec-
Asimismo, otro aspecto a considerar en tricidad y el diseño de las obras, donde
el análisis del terreno es la revisión del la capacidad máxima de captación debe-
Plan(es) Regulador(es) Comunal(es) que rá considerar la suma de los derechos no
afecte(n) al proyecto en el aspecto terri- consuntivos permanentes y continuos más
torial. los derechos no consuntivos eventuales y
continuos.
Personas Jurídicas
Otro aspecto legal a considerar en los 1.2.4.1.- Estudio de trámites en la
inicios del proyecto es la persona jurídica DGA
que lo llevará a cabo. Ésta deberá encon- Acerca del Catastro Público de
trarse facultada para desarrollar lo que se Aguas e importancia del perfeccio-
propone el proyecto, en conformidad con namiento del DAA
sus propios estatutos. Puede ser una so- La DGA dispone de un registro llamado
ciedad comercial, organización sin fines Catastro Público de Aguas (CPA) en el cual
de lucro, cooperativa o de otro tipo y es inventaría todos los DAAs constituidos o
relevante porque, en general, las entida- reconocidos en conformidad a la ley. El re-
des financieras realizan este análisis de las gistrar los derechos es requisito al momen-
personas jurídicas cuando ellas solicitan fi- to de elevar una solicitud asociada a ellos
nanciamiento debido a que ellas serán las ante la DGA y las personas responsables
responsables por el proyecto al momento de hacerlo son los mismo titulares, quie-
de asumir la deuda. nes no podrán efectuar dicha inscripción
si los títulos están incompletos, ya sea de-
1.2.4.- Análisis del recurso hídrico bido a la falta de regularización o porque
En un proyecto hidroeléctrico, lo principal no se indican las características esenciales
es el recurso hídrico y todos los estudios de cada derecho especificadas a raíz de las
relacionados con él. modificaciones hechas al Código de Aguas
en 1981, como, por ejemplo, presentar el
Derecho de aprovechamiento de caudal en medida volumétrica por unidad
agua (DAA) de tiempo (m3/s, l/s u otra forma análoga).
En primer lugar se debe tener claridad de Asimismo, se debe aclarar que si se posee
la definición de un derecho de aprovecha- un DAA, individual o colectivo, asociado
miento: “(…) un derecho real que recae a canales de riego, también es necesario
sobre las aguas y consiste en el uso y goce perfeccionarlo con tal de poder utilizarlo
de ellas (…)”, además “(…) Es de dominio con fines no consuntivos en la central.
de su titular, quien podrá usar, gozar y dis-
poner de él en conformidad a la ley (…)”. Para el efecto de regularización de los
El estudio del estado de los DAAs se debe derechos, la DGA presenta una guía de
analizar desde la perspectiva de solicitudes apoyo la cual se puede complementar con
Preinversión 17
la ayuda que este organismo presta en su Cambio de punto de captación y/o
sitio web. Asimismo, mientras se tramita la restitución
inscripción definitiva, los titulares pueden En muchos casos, los puntos de captación
obtener un Certificado de Inscripción Pro- o restitución que optimizan la central no
visoria en el CPA. son los inscritos en el CPA, ante lo cual
será necesario cambiarlos y efectuar dicho
Conocimiento del estado del DAA trámite ante la DGA provincial según se
En el caso de que el DAA esté regularizado explica en la guía de cambio de punto de
y perfeccionado, el desarrollador tendrá captación de este mismo organismo.
que solicitar la información del cauce en
cuestión a través del formulario llamado Traslado del ejercicio de
“Solicitud Información al Sistema Catastro aprovechamiento de aguas
Público de Aguas (CPA)” y entregarlo en la Otra situación que podría ocurrir sería la
DGA Regional correspondiente. del traslado del ejercicio de aprovecha-
miento de aguas, para la cual será me-
Ayuda para completar el formulario nester consultar lo que describe la DGA
del CPA en la “Guia para la presentación de solici-
Para completar el ítem “Ubicación Hidro- tudes de traslado del ejercicio de aprove-
gráfica o Geográfica” de dicho formulario, chamiento de aguas” (Dirección General
el desarrollador podrá hacerlo con las car-
tas del IGM mencionadas con anterioridad
en esta Guía. Con la carta de 1:250.000 Figura 3: Formulario Solicitud información DGA
podrá conocer el cauce principal asociado
al proyecto, el cual le da el nombre a la
cuenca (dato requerido en uno de los pun-
tos del formulario), y sus afluentes hasta
de tercer orden, entre otros aspectos. Si
se requiere mayor detalle de lugar, río, es-
tero, etc., se podrá usar la carta de escala
1: 50.000.
Como complemento, la DGA también
pone a disposición pública un listado con
el nombre de las cuencas, subcuencas y
subsubcuencas de Chile.
Además, en el caso que el proyecto se ubi-

que en un cauce principal, servirán las Car-
tas Camineras o los Mapas Ambientales,
ambos productos gratuitos que ofrece el
Fuente: Dirección General de Aguas 2010
MOP en sus sitios web.

de Aguas, Ministerio de Obras Públicas, ción de solicitudes de derechos de aprove-
2010). chamiento de aguas” (Dirección General
de Aguas, Ministerio de Obras Públicas,
Solicitud de un DAA 2010).
A partir de la respuesta de la DGA, el de-
sarrollador dispondrá de información para Al seguir los pasos de esta guía, el desa-
saber en qué condiciones se encuentran rrollador deberá presentar una solicitud de
las aguas que desea utilizar y cuántos derecho de aprovechamiento no consunti-
derechos adicionales podría solicitar a la vo de aguas superficiales.
institución y cuántos deberá negociar con
privados toda vez que éstos se encuentren Toda solicitud deberá estar acompañada
previamente regularizados. En caso de re- de los planos donde se indiquen los pun-
querir derechos adicionales, la DGA pone tos de captación y restitución del agua
a disposición la “Guía para la presenta- junto con el desnivel entre los mismos.
Figura 4: Identificación de punto de captación y de restitución
Fuente: Dirección General de Aguas 2008
Preinversión 19
Además, “(…) en el caso que se solicite, Un documento de apoyo para este caso
en una o más presentaciones, un volu- es el ensayo “En materia de normativa de
men de agua superior a: 10 l/s en dere- aguas” del estudio “Identificación de difi-
chos consuntivos o 100 l/s en derechos no cultades en la tramitación de permisos de
consuntivos sobre fuentes ubicadas en las proyectos del sector eléctrico” (Estudios
Regiones de Arica y Parinacota hasta la Re- de Medio Ambiente y Gestión S.A., 2010).
gión Metropolitana; o bien superior a 50
l/s en derechos consuntivos o 500 l/s en Una vez que se hayan hecho los estudios
derecho no consuntivos sobre fuentes ubi- antes solicitados, se deberán seguir todos
cadas en las Regiones del Libertador Ge- los pasos que indica el flujograma extraí-
neral Bernardo O’Higgins hasta la Región do del mismo estudio citado en el párrafo
de Magallanes y la Antártica Chilena; el precedente.
interesado deberá acompañar su solicitud
con una “Memoria Explicativa” (Dirección Uno de los puntos indicados en dicho flu-
General de Aguas, Ministerio de Obras Pú- jograma son la publicación en el diario ofi-
blicas, 2010). cial y el aviso radial, los cuales tienen el
propósito de informar a la ciudadanía y a
En tal memoria explicativa el solicitante los posibles afectados de la existencia de
debe especificar con mayor detalle los si- esta solicitud. Para lo cual, el desarrollador
guientes puntos: deberá considerar lo que dicta la norma-
tiva vigente al respecto. Dependiendo del
• Naturaleza de las aguas sitio de emplazamiento, se deberá hacer
• Tipo y ejercicio de aprovechamiento aviso a través de la radioemisora corres-
de las aguas pondiente según el listado que indique la
• Caudal solicitado DGA.
• Ubicación del punto de captación y/o
restitución Una vez que se otorguen los DAA, la DGA
• Antecedentes generales del proyecto emitirá una resolución con la cual se dará
(breve descripción del proyecto, dere- paso a la inscripción del DAA en el Regis-
chos de aguas asociados a éste, uso del tro de Propiedad de Aguas del CBR.
agua)
• Antecedentes complementarios del Esta inscripción se debe realizar en el CBR
proyecto e información adicional. que corresponda al lugar donde se solici-
ten los DAA, considerando que aquel esté
Conjuntamente a los planos y la memoria facultado para inscribir este tipo de dere-
explicativa, deberán proporcionarse estu- chos. Los datos de los CBRs a nivel nacional
dios que avalen la disponibilidad del cau- se pueden encontrar en los sitios web de:
dal requerido como:
• Corporación Chilena de Estudios de
• Descripción del cauce Derecho Registral
• Caudales máximos • Sistema de Información Registral Inter-
• Aforos conectado
• Caudal ecológico • Asociación de Notarios, Conservadores
• Recursos comprometidos y Archiveros Judiciales de Chile
• Disponibilidad del recurso

Una vez inscrito el DAA en el CBR, éste • Certificado de hipotecas gravámenes,
entregará un certificado de vigencia con prohibiciones y litigios
el cual se debe inscribir el derecho cons- • Copia de hipotecas de aguas
tituido en el CPA de la DGA. Además, en
los CBR es posible solicitar documentos Ante cualquier otro documento que se re-
como: quiera, lo recomendable es consultar con
• Copia de inscripción de derechos de la DGA.
aguas
• Copia de vigencia de propiedad de dere- Finalmente, el desarrollador se podría en-
chos de aguas contrar con los siguientes casos y procedi-
• Certificado de hipotecas, gravámenes y mientos a seguir:
prohibiciones
Tabla 2: Casos posibles de solicitudes de derechos de aguas y solución
Tipo de Estado del Origen del Requiere Procedimiento

derecho derecho agua perfeccionamiento
Consuntivo Asignado Canal de Si Tramitación ante la
riego DGA
Consuntivo Asignado Canal de No Negociación con
riego Organización de
Usuarios de Aguas
(OUA) o titular del
derecho
Consuntivo Asignado Rio/Estero Si Tramitación ante la
DGA
Consuntivo Asignado Rio/Estero No Negociación con OUA o
titular del derecho
Consuntivo No Rio/Estero No Solicitar derecho a DGA
asignado
No Asignado Rio/Estero Si Tramitación ante la
consuntivo DGA
No Asignado Rio/Estero No Negociación con OUA o
consuntivo titular del derecho
No No Rio/Estero No Solicitar derecho a DGA
consuntivo asignado
Fuente: Elaboración propia
Preinversión 21
Proyectos en zonas fronterizas
Cuando los proyectos se encuentran ubicados en zonas fronterizas y la DGA no posee
una oficina en el lugar pertinente, las solicitudes deben ser visadas por la Dirección Na-
cional de Fronteras y Límites del Estado (DIFROL), como muestra el siguiente esquema:
Figura 5: Secuencia para solicitud a DGA sin oficina zonal
Gobernación Ministerio de
Ministerio Relaciones Dirección
del Exteriores General
Interior DIFROL de Aguas
1.2.4.2.- Análisis legal del recurso drá cláusulas específicas según lo requie-
hídrico ran las partes interesadas. En ocasiones
Al inicio del proyecto será necesario co- también se suscriben acuerdos de cesiones
menzar el estudio legal que afecta al re- o arriendos de DAA, por lo que en este
curso fuente. Por ello, se recomienda ase- punto el desarrollador deberá identificar
sorarse con un abogado que apoye en la con quién negociará los derechos y qué
revisión de contratos, registros en el CBR condiciones requiere que queden clara-
y en la realización de un estudio de títulos mente establecidas en el contrato.
de los DAAs con los que se cuente y/o que
se deseen adquirir. Otra alternativa a la negociación con cada
propietario es suscribir acuerdos con las
Un valioso insumo que aportará al análi- Organizaciones de Usuarios del Agua
sis legal es el informe que debe entregar (OUA). En Chile existen en promedio vein-
la DGA, previa solicitud, en donde se lis- te Asociaciones de Agua, cuarenta Comu-
tan los derechos constituidos del cauce nidades de Agua y una Junta de Vigilancia
en cuestión y para más detalle se pueden por cada río principal, las que en su con-
solicitar los nombres de las personas que junto componen a las OUA. Ellas, general-
tienen asignados aquellos derechos. mente están formadas por regantes y las
centrales asociadas a estas organizaciones
A partir de dicho informe, el desarrollador han dado origen a particulares casos de
podrá identificar a las personas naturales contratos y estudios para potenciarlas,
o jurídicas con quien deberá suscribir el como son el “Manual para empresas hi-
contrato para poseer las facultades legales droeléctricas y operadores” (Comisión
que le permitan hacer uso y goce de los Nacional de Riego, Comisión Nacional de
DAAs. Energía, 2009), el “Manual para organiza-
ciones de usuarios de aguas” (Comisión
No existe un contrato tipo a subscribir Nacional de Riego, Comisión Nacional de
para usar los DAAs, ya que estos pueden Energía, 2008) y el estudio de “Ejemplos
ser celebrados entre personas naturales y de contratos para la generación hidro-
jurídicas y al respecto cada contrato ten- eléctrica entre organizaciones de usuarios

Figura 6: Toma de aforo
Fuente: Rio Mulchén, 2010
de agua y empresas eléctricas” (Vergara mando en cuenta las consideraciones del

Guajardo & Downey Alavarado, 2010). párrafo anterior, lo primero que se debe
En este mismo contexto, se debe destacar hacer en estos proyectos es financiar un
que los estatutos de la OUA que participe estudio hidrológico. Este estudio permitirá
en un proyecto de generación hidroeléc- disminuir el riesgo existente por desinfor-
trica, deben contemplar una disposición mación del recurso y ayudará a evitar la
que señale expresamente entre sus com- sobrevaloración del mismo.
petencias la administración y utilización
de la fuerza motriz del agua. Un ejemplo Un estudio de este tipo, además de consi-
de ello son los estatutos de las Asociacion derar las estadísticas hídricas, debe com-
Canal del Maule, en donde se autoriza a plementarse con las condiciones geológi-
la asociación con otras organizaciones cas de la cuenca, pudiendo separarse en
para “aprovechar las fuerzas motrices y dos partes, a saber: la determinación del
obtener todas las ventajas que resulten régimen hidrológico y la caracterización
de estos trabajos a favor de los fines de la de la cuenca. De esta manera los datos
asociación” (Bravo, 2011). meteorológicos que sirven de input para
estos estudios suelen ser los que se listan
1.2.5.- Prospección del recurso a continuación y pueden ser adquiridos en
hídrico la DGA:
Estudio hidrológico ($1)
En muchos de los proyectos hidroeléctri- • Precipitación diaria, mensual y anual
cos que se están llevando a cabo actual- • Precipitación máxima diaria
mente el desarrollador ya cuenta con los • Precipitación de corta duración
DAAs otorgados por la DGA; sin embar- • Evaporación
go, tales derechos se han establecido bajo • Temperatura
mediciones que no necesariamente han • Caudales diarios, mensuales y anuales
sido realizadas en los mejores puntos de (si los hay)
captación y restitución del caudal; pueden • Caudales máximos instantáneos men-
ser muy antiguas, por lo que requieren re- suales y anuales (si los hay)
gularización, y/o para calcularlas la institu- • Para eventos extremos, caudales hora-
ción ha utilizado métodos indirectos por rios (si los hay)
lo que no se han hecho aforos en el lugar
exacto desde donde se captarán y restitui- Determinación del régimen
rán.Dado que el principal parámetro de hidrológico
un proyecto hidroeléctrico es el agua y, to- Si desde el principio no se cuenta con un
($1) 1.250.000 - 12.000.000
Preinversión 23
registro histórico del caudal (hidrograma), En este mismo sentido, es necesario de-
se necesitará estimar el régimen de cau- terminar un año hidrológico, el cual co-
dales a partir de datos hidrológicos ya corresponde al período del año en que se
nocidos de cuencas cercanas con similares inicia con un período de lluvia y termina
características a la del cauce en estudio. Si con un período de estiaje. El año puede
bien este método no aporta una exactitud ser húmedo, lo que significa que existe
del 100%, permite establecer un régimen una aportación de agua superior al año
de caudales de forma mucho más rápida normal basado en criterios estadísticos o,
que aforando. en su defecto corresponder a un año seco,
con aportación de agua inferior al prome-
Con este estudio se busca determinar el dio anual basado en criterios estadísticos.
régimen de caudales disponibles o apro-
vechables para la generación hidroeléctri- Cuando se habla de un año con un caudal
ca, los que servirán de información tanto de un 85% de probabilidad de exceden-
para hacer el análisis de generación como cia, significa que el caudal disponible es
también para hacer el diseño de las obras suficiente para satisfacer la demanda de
hidráulicas. agua durante el 85% del tiempo. El caudal
disponible se obtendrá de un análisis de
Los estudios de este tipo deben entregar frecuencia del promedio de los caudales
dos elementos principales: medios correspondientes a los tres meses
• Las estimaciones para caudales medios de máxima demanda durante la tempo-
mensuales disponibles, con probabilida- rada de uso del agua; de esta manera,
des de excedencia del 50%, 85%, 90% el informe deberá finalizar con una tabla
y 95% (Curvas de variación estacional) resumen que especifique además cuáles
• Las estimaciones de caudales mínimos valores consideran el caudal ecológico y
y máximos para el diseño de las obras cuáles no, similar a la siguiente *:
civiles.
Tabla 3: Contenidos régimen hidrológico
Parámetro Caudal [m3/s]

Caudal ecológico 0,215
Caudal nominal operación turbina 4,50
Caudal medio diario mensual 4,70
Caudal medio diario mensual (máximo) 10,48
Caudal medio diario mensual (mínimo) 1,73
Caudal 10 % de probabilidad de excedencia 6,54
Caudal 50 % de probabilidad de excedencia 5,45
Caudal 85 % probabilidad de excedencia 3,54
Fuente: Elaboración propia * Valores de ejemplo

Figura 7: Caudal de un río
Fuente: Rio Laja, 2010
Para el caso particular del caudal ecológi- estudio “Identificación de dificultades en

co, en lo que se refiere a la propiedad del la tramitación de permisos de proyectos
recurso, su definición es determinada por del sector eléctrico” (Estudios de Medio
la DGA al solicitar el DAA, se rige por lo Ambiente y Gestión S.A., 2010).
que establece el Art. 129 bis 1 del Código
de Aguas (Ministerio de Justicia de Chile, Los documentos que se listan a continua-
2010 - última versión) y el Manual de nor- ción están orientados a mostrar lo que
mas y procedimientos para la administra- implica un estudio de régimen hidrológi-
ción de recursos hídricos (Dirección Gene- co de las características antes menciona-
ral de Aguas, Ministerio de Obras Públicas, das y pretenden ser solo un instrumento
2008). Se hace presente, en todo caso, de apoyo para quien desee aprender lo
que para aquellos proyectos de genera- básico sobre las mediciones del recurso y
ción que deban ser evaluados en el Siste- posteriores análisis estadísticos. Por tanto,
ma de Evaluación de Impacto Ambiental su estudio no certifica en medida alguna
(SEIA), la autoridad ambiental, Servicio de estar capacitado para realizarlo.
Evaluación Ambiental (SEA), utiliza una
metodología diferente para el cálculo del • Manual de mini y micro centrales hidráu-
caudal ecológico. Sin embargo, la decisión licas (Coz, y otros, 1995)
del SEA, si bien puede afectar al desarro- • Manual para la evaluación de la deman-
llo del proyecto, no afecta la esencia del da, de recursos hídricos, diseño e instala-
DAA otorgado por la DGA e inscrito en el ción de microcentrales hidroeléctricas (Dá-
CBR. Para salvar esta inconsistencia, la ley vila, Villanueva, & Quiroz, 2010)
Nº 20.417 modificó el Art. 129 bis 1 del • Guía para el desarrollo de una peque-
Código de Aguas, disponiendo que debía ña central hidroeléctrica (European Small
dictarse un reglamento conjunto entre el Hydropower Association, 2006)
Ministro del Medio Ambiente (MMA) y el • Water measurement manual (Manual
MOP, sobre los criterios en virtud de los para la medición de agua) (Water Resour-
cuales se debe establecer el caudal ecoló- ces Research Laboratory)
gico mínimo (hasta agosto de 2011, no se
ha publicado dicho reglamento). Caracterización de la cuenca
Este apartado generalmente considera los
Al respecto, el desarrollador puede infor- siguientes aspectos:
marse con mayor detalle leyendo el ensa-
yo “En materia de Caudal ecológico” del
Preinversión 25
a) Clima e) Hidrografía
Se analiza el tipo de clima que afecta a Se detalla el relieve que presenta la cuenca
la cuenca, las temperaturas promedio, y su relación con el tipo de aguas que es-
máximas, mínimas y variables básicas del curren por él, identificando los elementos
mismo. Se puede realizar a partir de las que le dan origen a la misma y la forma
estadísticas o registros pluviométricos, en que se absorbe o no el agua debido a
fluviométricos, de evaporación y mapas estas características de terreno.
de isoyetas que existan de la zona con-
juntamente con las características de ve- Dos buenos documentos de complemento
getación, suelo y topografía que levante son el “Mapa Hidrogeológico” (Dirección
el especialista a cargo o bien a partir de General de Aguas, Ministerio de Obras
los mapas climáticos o agroclimáticos dis- Públicas, 1989) y el “Mapa hidrogeológico
ponibles. chileno, texto explicativo” (Dirección Ge-
neral de Aguas, Ministerio de Obras Públi-
b) Geología y Vulcanismo cas, 1986).
Consiste en la explicación del tipo de rocas
existentes en la zona de emplazamiento y
sus características, en donde la base para
este tipo de información son las inspeccio-
nes oculares en terreno y los mapas geo- Figura 8 Extracto de mapa hidrogeológico de Chile
lógicos disponibles en el Servicio Nacional
de Geología y Minería (SERNAGEOMIN).
c) Geomorfología
Con este estudio se busca identificar los
rasgos del relieve de la cuenca. Por ejem-
plo, si existe una cordillera volcánica, de
qué tipo es, pasiva o activa; las clasificacio-
nes de lagos: barrera morrénica, fluvial, de
arena u otros tipos no necesariamente for-
mados por barrera; si se trata de un llano,
cuáles son sus particularidades; y algunos
otros aspectos como si existen planicies y
qué tipo de sedimentación presentan.
d) Sismología o análisis de riesgo

sísmico
Es otro aspecto que se debe tener en
cuenta con tal de que el ingeniero civil
pueda dimensionar las obras debidamen-
te, esta información puede interpretarse a
partir de los mapas geológicos que mues-
tran presencia de fallas geológicas o por
estudios geológicos existentes en la zona.
Fuente: Dirección General de Aguas, 1989

f)Topografía Procesamiento de fotos aéreas
Se efectúa un levantamiento topográfico (creación de ortofotos)
para las obras (generalmente con equipo Una vez realizado el levantamiento aero-
GPS arrendado o de propiedad del mismo fotogramétrico, éste se lleva al IGM u otra
desarrollador), siendo uno de los objetivos empresa especializada en generar las orto-
más importante el establecer la diferencia fotos, las cuales se suelen hacer hasta una
de nivel existente entre los posibles puntos escala 1:10.000 con lo que se consiguen
de captación y de restitución de las aguas curvas de nivel cada 10 metros que tienen
del proyecto. un error asociado de 2,5 metros aproxima-
damente.
En síntesis, la finalización de la presente
etapa deberá entregar 1.2.7.- Evaluación económica a nivel
de perfil
• Caudal de diseño Una vez estimados los valores de caudal y
• Análisis de generación de energía altura de caída, será posible hacer el cálcu-
• Potencia instalada lo aproximado del tipo de turbina a utilizar
• Características geológicas y geotécnicas y la correspondiente potencia a generar.
de los puntos de construcción de las obras De esta forma, se podrán también estimar
los costos aproximados de inversión y los
1.2.6.- Ingeniería de perfil y layout ingresos esperados de modo que se ela-
del proyecto bore un pequeño informe de evaluación
En este primer layout de la central, el de- económica con el cual se determinará si el
sarrollador debe especificar el posible em- proyecto es viable o no según la Tasa Inter-
plazamiento del proyecto, indicando la na de Retorno (TIR) y el Valor Actual Neto
ubicación de las principales obras hidráuli- (VAN) resultantes de la evaluación.
cas involucradas además de la casa de má-
quinas. En los planos, a escala 1:10.000, Al respecto, si bien los períodos de eva-
se debe indicar la ubicación de la bocato- luación los define el propio desarrollador
ma, el canal de aducción, el desarenador, de acuerdo a las exigencias de rentabilidad
la cámara de carga, la tubería de presión, que desee asignarle al proyecto, la reali-
casa de máquinas y el punto de restitución dad chilena muestra que usualmente en
de las aguas. Con el fin de obtener el le- estos casos las evaluaciones económicas
vantamiento del terreno con curvas de ni- se hacen a veinte años.
vel y con la ubicación de las obras civiles,
se deberá realizar: En el sitio web de la CNE se publican los
precios medios de mercado del SIC y el
Levantamiento aerofotogramétrico SING vigentes, con los cuales se puede ob-
(de fotos aéreas) tener una aproximación del valor de venta
Estas fotos pueden obtenerse a partir de de la energía.
base de datos que poseen las empresas
que ofrecen este servicio, Google Earth
profesional, o bien haciendo el levanta-
miento específico del área en cuestión en
donde el precio dependerá de la altura de
vuelo y la precisión requerida.
Preinversión 27
1.2.8.- Evaluación global del perfil cada un metro) de tal manera de entregar
del proyecto y conclusión esta información con una mayor precisión
Con toda la información elaborada en el a ingenieros y proyectistas responsables
punto anterior, el desarrollador tendrá una de llevar a cabo el estudio de ubicación de
visión más clara de lo que realmente sig- obras. El objetivo de preseleccionar los lu-
nifica involucrarse en un proyecto hidro- gares de posible emplazamiento de obras
eléctrico y deberá evaluarlo considerando es ahorrar en los costos finales de los estu-
todos los aspectos, con tal de decidir si se dios topográficos.
continúa, posterga o definitivamente se En ocasiones, estos estudios pueden ser
desecha. realizados a partir de levantamientos con
topografía aérea láser, la cual entrega un
1.3.- Estudios de prefactibilidad nivel de precisión de 25 cm, pero tiene un
Son estudios que como hito presentan a la alto costo.
ingeniería conceptual del proyecto y con Por otra parte, si es necesario hacer trans-
ello se proponen soluciones tecnológicas formaciones de coordenadas u obtener
para el mismo, definiendo claramente su datos específicos certificados, como el
alcance y su evaluación preliminar, trans- “Certificado de transformación de coor-
formándose la idea de proyecto en un pro- denadas geográficas planas y altura” o el
yecto propiamente tal. “Certificado de pilares de nivelación con
valores de alturas”, la información deberá
1.3.1.- Análisis de mediciones del solicitarse al IGM.
recurso
Antes de continuar, el desarrollador debe- 1.3.3.- Visitas técnicas y definición
rá reunir todos los datos entregados por preliminar de obras ($2)
los informes realizados anteriormente y En esta parte del proyecto, el desarrolla-
hacer un análisis de las características pro- dor deberá ubicar las obras del proyecto
pias del recurso con el fin de tener claro en base al levantamiento topográfico y
los pasos a seguir cuando se efectúa el los estudios del lugar previamente realiza-
levantamiento topográfico y la ubicación dos. En este sentido, deberá precisar las
de obras. ubicaciones posibles de la o las bocatomas
y determinar el trayecto de las obras de
1.3.2.- Levantamiento topográfico aducción, teniendo presente el resto de
($1) obras que deben ser construidas por ejem-
Hasta el momento, el proyecto debería plo desarenadores, cámara de carga, casa
contar con los estudios del terreno y las de máquinas, como se puede observar en
especificaciones básicas de topografía (el la Figura 9.
desarrollador debería haber generado es-
tas especificaciones con recursos propios);
sin embargo, para continuar con el diseño
de obras y su ubicación, será imprescindi-
ble que se contrate el primer levantamien-
to topográfico y se haga un estudio de
lugares de emplazamiento identificados
previamente, en donde la escala del pla- ($1) 4.800.000 - 39.200.000
no final sea de 1: 1.000 (curvas de nivel ($2) 1.300.000 - 2.200.000

Figura 9: Esquema de una mini central hidroeléctrica de pasada
Fuente: Elaboración propia en base a esquema CNE & CNR, 2008
1.3.4.- Ingeniería conceptual de la caudal de agua se denomina potencia bru-

planta ta Pb, la unidad de medida es el Watt (W) y
1.3.4.1.- Definición de la potencia se obtiene al multiplicar la altura bruta del
del proyecto ($3) caudal de agua Hb = (H1 – H2) (diferencia
Es de especial interés que durante esta de altura entre el punto de captación (H1)
fase se desarrolle un cuadro resumen y restitución (H2) en m), por el flujo másico
que permita conocer el potencial de ge- del caudal de agua Q (en m3/s) y por el
neración diario del proyecto, si ello no es peso específico del agua (9800 N/m3):
posible, mensual. Por ello es que se hace
la topografía que permite dimensionar la Pb = 9800 X Q X Hb [W]
caída de diseño de la central. Este estudio
generalmente se realiza al tiempo que se Sin embargo, en el transporte del caudal
determina el régimen hidrológico, y es im- existen pérdidas de energía asociadas a
portante que el desarrollador lo tenga a su singularidades y fricción, que tienen como
disposición en esta etapa. Si bien el infor- consecuencia la disminución de la poten-
me no busca una precisión del 100%, se cia aprovechable, la cual se denomina po-
espera que el rango de error se mantenga tencia neta Pn, que se calcula con la altura
en una banda entre el 10% y el 15%. neta Hn que corresponde a la altura bruta
Para efectuar los cálculos es recomendable

($3) Costo aprox.: 900.000 saber que “La potencia disponible en el
Preinversión 29
disminuida en todas las pérdidas de carga memorias de cálculo hidráulica, estructu-
que sufre el agua en su recorrido. ral y mecánica para la bocatoma, obras de
conducción, cámara de carga, obras de
Pn =
Q X Hn
9800 X [W] arte, tubería de presión (Penstock), rápido
de descarga (seguridad) y disipador, casa
La potencia eléctrica Pe que será posible de máquinas y obras de devolución. Pos-
transformar de la potencia neta es aún teriormente, corresponderá efectuar las
menor y depende del rendimiento de la cubicaciones y presupuesto de materiales
turbina ht y del rendimiento del generador para llevar a cabo la construcción de di-
hg. chas obras.
Pe = 9800
X nt ng X Q X Hn [W]” A continuación se especifican las caracte-
rísticas de las obras que comprenden una
(Ministerio de Energía, Centro EULA, 2009) central hidroeléctrica
Para este cálculo se puede utilizar el caudal Bocatoma o captación

extraído de la curva de duración de cauda- Son las obras que permiten captar el agua
les obtenida del estudio de hidrología, en del cauce principal y desviarlas para que
cuyo caso el valor escogido dependerá del lleguen a la aducción. La Figura 10 mues-
riesgo que desee asumir el desarrollador tra una obra de bocatoma general.
(a menor probabilidad de excedencia, ha-
brá un mayor caudal pero mayor incerti-
Figura 10: Bocatoma Central Guayacán
dumbre); y la segunda opción es calcular
la potencia media directamente a partir
de la tabla de caudales medios semanales,
mensuales o anuales.
Complementariamente, los rendimientos

de la turbina y del generador se podrán
consultar con el fabricante, pero en la ma-
yoría de los casos no debieran ser menores
que 85% y 95% respectivamente.
1.3.4.2.- Obras civiles y

electromecánicas, tecnología
asociada y su diseño conceptual ($1)
Los diseños conceptuales se encargan
a empresas de ingeniería y es primordial
que el equipo de trabajo posea experien-
cia en estudios similares para asegurar
conocimiento del tema y respaldo serio al
momento de postular a algún instrumen- Fuente: Central Guayacán, 2010
to de fomento que cofinancie el valor de
estos trabajos. Los diseños conceptuales
se entregan generalmente en informes o ($1) 3.200.000 - 4.300.000

Figura 11: Compuerta y rejillas en una bocatoma
Fuente: Central Guayacán, 2010
La bocatoma se encuentra compuesta ge- que impidan el ingreso de ramas, troncos

neralmente por: u otro tipo de elementos que disminuyan
el buen funcionamiento de la central.
• Barrera(fija o móvil) cuyas funciones son
entregar nivel de agua que permita la in- • Obras de evacuación de excesos o alivia-
troducción del caudal de diseño en el sis- dero. Son canales construidos al margen
tema de aducción y permitir la evacuación de la bocatoma y tienen por fin aliviarla
de avenidas sin producir daños en las ins- cuando el caudal sobrepasa la capacidad
talaciones que tiene para encausar el río hacia la cá-
mara de carga.
• Desripiador o desgravador es la obra que
se coloca con el objeto de impedir el ingre- • Compuerta de admisión. Es la última ba-
so del arrastre de fondo del río al sistema rrera que debe pasar el caudal antes de
de aducción, al mismo tiempo que permi- llegar a la aducción. En algunos casos se
ten que dichos sedimentos sean conduci- usan compuertas controladas por sistemas
dos aguas abajo del sistema. oleo-hidroáulicos como el que se muestra
en la Figura 11.
• Reja de captación hecha con barrotes
lo suficientemente distanciados, de modo
Preinversión 31
Figura 12: Canal de conducción
Obras de conducción
Son el conjunto de obras que comprende
el transporte del agua desde la bocatoma
hasta la reposición de la misma en el río.
Sistema de aducción
Según se indica en el manual de CORFO,
(CORFO, 1990) este sistema puede ser de
dos tipos:
1. Sistema de aducción sin presión, en

donde la presión hidrostática de trabajo
afecta solo a la tubería de presión.
2. Sistema de aducción en presión, en Fuente: Central Lircay, 2010

donde la presión hidrostática de trabajo
afecta en todo o en parte al sistema de
aducción, por lo cual este tipo de sistema
requiere una chimenea de equilibrio.
este tipo de obra puede ser cosntruida a
Considerando los sistemas antes mencio- partir de un perfil rectangular de hormi-
nados, existen tres tipos de obras para gón, una tubería de acero, un polietileno
transportar el agua: de alta densidad o bien de otro material
que se adecúe a las especificaciones pro-
Canales pias del proyecto.
Generalmente son de sección trapecial,
que se rectangulariza a medida que se Junto al canal y al conducto cerrado, será
acerca a la cámara de carga. Comúnmen- necesario construir un camino para ins-
te se construyen con un revestimiento in- peccionar el funcionamiento de los mis-
terior para evitar filtraciones y mejorar la mos, para lo que será necesaria también
seguridad de funcionamiento y, si bien son la construcción de cámaras de inspección
muy utilizados, se debe evitar construirlos y desagüe.
en laderas con pendientes transversales
abruptas, laderas formadas por materiales Túneles
poco consolidados y permeables o áreas Se utilizan en situaciones en que no se
situadas en condiciones climáticas rigu- puede construir ninguna de las opciones
rosas o expuestas a rodados, avalanchas, anteriores. Si bien implica un aumento en
deslizamientos u otro accidente de terre- la seguridad de funcionamiento del siste-
no. ma de conducción, los problemas son su
alto costo y los inconvenientes que pue-
Conductos cerrados den surgir al construirlos, debido a las
Se deben construir cuando no es factible características geológicas de los sitios de
hacer un canal abierto y el costo de un tú- emplazamiento. En ocasiones se pueden
nel de conducción es demasiado alto. Asi- adquirir los perfiles prefabricados pero si
mismo, el manual de CORFO indica que las condiciones del terreno no lo permiten,

Figura 13: Desarenador en construcción
será necesario construirlo en el lugar de la desde la aducción sin presión. Sus princi-
central. pales funciones son:
• Permitir la conexión entre el sistema de
Desarenador conducción y la tubería en presión.
Es el compartimento instalado entre la • Impedir la entrada de materiales sólidos
obra de toma y la cámara de carga. Permi- de arrastre y flotantes en la tubería de pre-
te mejorar la calidad de las aguas, limpián- sión.
dolas de impurezas que se van depositan- • Posibilitar un volumen de reserva que
do en su fondo. permita compensar las variaciones de flujo
que ingresa a la tubería en presión y tener
Cámara de carga una cota fija de agua, valor que determi-
Es el compartimento que recibe el caudal nará la altura de generación de la central.
• Mantener una altura de agua mínima
sobre la parte más alta de la tubería en
Figura 14: Cámara de carga
presión, (sumergencia) para evitar vortici-
dades y la entrada de aire en ésta, ya que
dichas alteraciones producen cavitación y
gran deterioro de las turbinas.
• Desalojar el exceso de aguas ante recha-
zo de carga a través de un rebalse lateral
unido al río por medio de un canal.
Para impedir el ingreso de objetos extra-

ños a la tubería de presión se suele colocar
una reja antes de la entrada. Debido a que
ésta se ubica debajo del nivel del agua,
gran cantidad del material de arrastre su-
perficial queda flotando y cuando se pro-
duce un exceso de agua, éstos desbordan
y salen de la cámara hacia el canal lateral
que funciona como vertedero para exce-
sos, tal como se puede ver en la Figura 14.
Fuente: Central Guayacán, 2010.
Preinversión 33
Chimenea de equilibrio Tubería de presión, tubería forzada
Es una obra que se construye en casos en o Penstock
que el sistema de aducción se encuentra Es aquella tubería que está sometida a alta
bajo cierta presión. Se debe ubicar entre presión y que conduce el agua desde la
el término de éste y el inicio de la tubería cámara de carga o chimenea de equilibrio
de presión. hasta las turbinas, ya sea bajo tierra o su-
perficialmente. A medida que se acerca a
El estudio del Ministerio de Energía (Minis- la casa de máquinas, su diámetro se redu-
terio de Energía, Centro EULA,2009) la de- ce de manera tal que aumenta la velocidad
fine como “una aireación para la tubería del caudal y el espesor de diseño, debido
de presión que permite absorber la sobre- al incremento de presión hidróstática.
presión que se pueda generar en caso de
un golpe de ariete”. La idea es evitar que Las tuberías de presión, dependiendo de
el golpe de ariete producido en la tubería su largo, requieren juntas de dilatación
de presión afecte al sistema de aducción. para anular, mediante desplazamientos,
Además, la chimenea permite regular el los esfuerzos que producen las variaciones
caudal de agua al momento de producirse de temperatura.
un cambio brusco en el mismo.
Los materiales de fabricación pueden ser
fibra de vidrio, acero, fundición dúctil, en-
Figura 15: Chimenea de equilibrio tre otras opciones y pueden ir instaladas
sobre soportes o sobre una cama que está
en contacto directo con el suelo por toda
la extension de la tubería.
Figura 16: Tubería de presión

L1
H
L1
Fuente: European Small

Hydropower Association, 2006
Fuente: Central Guayacán, 2010.

A pesar de que lo más destacado del sis- Una tubería de alta presión puede repre-
tema es la tubería en sí misma, cabe men- sentar gran parte del presupuesto de toda
cionar que la construcción involucra otros la microcentral por lo cual es de suma im-
elementos también importantes como lo portancia optimizar su diseño (Dávila, Vi-
muestra la Figura 17: llanueva & Quiroz, 2010).
Escalera de peces
Figura 17: Esquema de instalación de una tubería de presión Es un vertedero que preserva el caudal
ecológico a todo evento y mantiene el
flujo de peces aguas arriba de la central.
Su inclusión en el diseño dependerá de
la línea base ambiental realizada para la
ictiofauna, ya que si hay especies introdu-
Alojamiento Venteo cidas que se alimentan de las endémicas
de compuerta
nativas, puede llegar a ser recomendado
no considerarlo en el diseño de una cen-
tral de pasada.
Unión
Rápido de descarga (seguridad) y
Válvula
de
disipador
Apoyo purga Se trata de un canal colector ubicado ge-
Anclaje
neralmente a un costado de la cámara de
carga por donde se evacúa el agua ante
un rechazo de carga. En su diseño debe
considerarse también la forma en que se
devolverá el agua al cauce y cómo se disi-
parará su fuerza para no afectar el cauce
receptor de agua.
Fuente: Dávila, Villanueva & Quiroz, 2010
En ocasiones los rápidos de descarga se
sustituyen por una válvula de chorro libre
Figura 18: Vista exterior de una casa de máquinas lo cual disminuye los costos de las obras
considerablemente.
Casa de máquinas
Es el lugar donde se encuentran instalados
y protegidos los equipos electromecánicos
que permiten transformar la energía po-
tencial del agua en energía eléctrica, tales
como:
• Válvulas de seguridad para la turbina.

• Turbinas.
• Generadores.
Fuente: Central Guayacán, 2010 • Sistemas de control y de medición.
Preinversión 35
• Equipos eléctricos (tableros y paneles de Tipos de turbinas
control de generación y distribución). La mayor parte de las turbinas hidráulicas
• Transformadores de servicios auxiliares. basan su funcionamiento en tres compo-
• Transformador de porder. nentes esenciales, que son el distribuidor,
• Inversores. el rodete y el difusor o cámara de descar-
ga.
Dentro de la casa de máquinas, también
se instala el puente grúa, que permitirá
ayudar al montaje de los equipos ya men- Figura 19: Diagrama básico de una turbina
cionados y facilitará la mantención de la
central.
Canal de restitución
Es el conducto que reúne toda el agua tur-
binada y las devuelve al cauce del río de
Rodete
donde fueron extraídas.
Detalle de
una pala
Equipos electromecánicos
Turbinas Distribuidor
Una turbina hidráulica transforma la ener-
gía potencial del flujo másico de agua en
energía cinética, para luego generar ener-
gía eléctrica. Su dimensionamiento depen-
de básicamente del caudal y la altura de
Descargador
caída, parámetros a partir de los cuales se
podrá determinar el tipo de turbina más
apropiada para instalar en la central. Na-
turalmente, la aproximación que se logre
con estos parámetros de diseño deberá
ajustarse según las especificaciones técni-
cas que emita el fabricante para cada uno
de sus modelos y en bastantes ocasiones Fuente: Elaboración propia en base a esquema de Soluciones Prácticas,
las turbinas serán diseñadas especialmen- 2010
te para las condiciones que el proyecto
presenta (otra razón para realizar un buen
estudio hidrológico).
En general, las turbinas se pueden dimen-

sionar a partir de tablas como la que se
adjunta en el Anexo 11 cuyos datos de en-
trada son la altura de caída (m) y el caudal
(m3/s).

El distribuidor regula el caudal que entra a mucha presión, pero si evitar salpicadura
la turbina y lo dirige hacia el rodete, pos- de agua y accidentes. Entre este tipo de
teriormente el agua es evacuada a través turbinas las tres más importantes son:
del difusor o canal de descarga.
- Pelton
Las turbinas hidráulicas se pueden dividir Es una turbina que puede ser de eje verti-
en dos grupos, a saber: las turbinas de ac- cal u horizontal. Las de eje horizontal pue-
ción o impulsión y las turbinas de reacción. den tener una o dos toberas, mientras que
las primeras tienen un mínimo de tres y un
Turbinas de acción máximo de seis.
Las turbinas de acción son aquellas en que
la energía hidráulica se trasforma en ener- Este tipo de turbina se utiliza cuando se
gía cinética mediante un flujo de agua a dispone de una alta altura de caída (ge-
alta velocidad que, a presión atmosférica, neralmente mayor a 100 m.) y donde el
choca con los álabes del rodete. Ello equi- caudal es bajo, situación que se da en sec-
vale a decir que la presión del agua a la tores cordilleranos y pre cordilleranos, en
salida del difusor es la misma que la exis- los que existe gran diferencia de niveles de
tente a la salida del rodete y en donde la altura y poco caudal (Ministerio de Ener-
carcasa que la envuelve no debe soportar gía, 2009).
Figura 20: Diagrama de turbina Pelton de

eje horizontal con una tobera.
Fuente: British Hydro Association, 2010
Preinversión 37
De flujo cruzado (cross-flow) Turgo
Esta turbina, también conocida como de Este tipo de turbinas se diferencian de las
corriente transversal o de Michell- Banki, Pelton por dos aspectos principales. El pri-
puede ser usada para situaciones con un mero de ellos está relacionado con la po-
espectro de alturas de caída del agua muy sición de la tobera y la llegada del flujo de
grande (desde 0 hasta 140 m. aproxima- agua a los álabes. En una turbina Turgo,
damente). el flujo incide en varios álabes al mismo
tiempo debido a la posición de diseño de
En estas turbinas el agua entra por el dis- la tobera. El segundo aspecto es el que se
tribuidor, ubicado en la parte superior del refiere al diseño de los álabes, puesto que
rodete, y atraviesa por los álabes superio- éstos son distintos a los de las turbinas
res casi sin ejercer presión hasta que lle- Pelton.
ga a los álabes inferiores los que mueve
produciendo el giro del rodete. Debido Una característica singular de este tipo de
al cambio de dirección ocasionado por el turbina es que permite aprovechar alturas
diseño, este tipo de turbinas poseen un de caída relativamente bajas (no cubiertas
menor rendimiento nominal pero la sim- por las Pelton) y puede ser una buena al-
plicidad de su construcción las hace más ternativa a las Francis si el caudal es muy
baratas. variable, puesto que existe una reducida
sensibilidad de su rendimiento ante estos
Figura 21: Diagrama de turbina cambios.
Michell- Banki.
Figura 22: Diagrama de turbina Turgo

Turbinas de reacción trol de apertura de alguno de los álabes,
Las turbinas de reacción son aquellas en los cuales pueden llegar a funcionar has-
que la energía hidráulica se aprovecha ta como una válvula, regulando el caudal
como energía cinética y también como de entrada a la turbina. Por otra parte, se
presión. A diferencia de las turbinas de encuentra el tubo de aspiración que sirve
acción, la carcasa juega un papel impor- para recuperar la energía cinética del agua
tante en su funcionamiento, ya que regula que sale de forma axial por el centro del
la entrada de agua al distribuidor. En este rodete.
tipo de turbina, la presión del agua a la
entrada al rodete, es distinta que a la de Kaplan
salida del mismo. Las turbinas Kaplan se caracterizan por
estar instaladas en sectores donde se pre-
Las turbinas de la presente clasificación se senta una baja altura de caída (menos
dividen en dos tipos: las Francis y las de de 100 m.) y grandes caudales de agua.
hélice (Kaplan, de corriente diagonal, de Ejemplos de ello son las centrales de pasa-
corriente recta y tubular). da a pie de presa o en canales de regadío.
Su funcionamiento es similar al de la turbi-
Francis na Francis, en donde existe un distribuidor
Es un tipo de turbina que puede ser de que recibe el flujo de agua y lo lleva hasta
eje vertical u horizontal. Funciona bajo un los álabes que pueden girar y adaptarse al
amplio rango de alturas de caída (entre 10 mismo por medio de un sistema oleo-hi-
y 700 metros) pero, a su vez, es muy sen- dráulico o servomotor. Una gran diferencia
sible a las variaciones de caudal, viéndose en comparación con la turbina Francis es
reducido por ello su rendimiento. El dis- que el rendimiento no es tan sensible a las
tribuidor es una cámara espiral o caracol variaciones de caudal o de altura de caída.
que distribuye la masa de agua de manera
Figura 24: Diagrama turbina Kaplan.
radialmente uniforme por medio del con-
Figura 23: Diagrama turbina Francis de eje

vertical
Distribuidor
Alabes
Fuente: European Small

Fuente: British Hydro Association, 2010 Hydropower Association, 2006
Preinversión 39
Las definiciones antes mencionadas sirven N: velocidad de sincronismo expresada en
para poder diferenciar los tipos de turbinas r.p.m.
existentes en el mercado y manejar cierto f: frecuencia en Hz (en Chile lo normado
lenguaje al momento de buscar provee- son 50 Hz más un delta de error)
dores de turbinas y equipos asociados; sin P: número de pares de polos del genera-
embargo, al momento de adquirir estas dor
maquinarias, los proveedores con mayor
experiencia solicitarán primero las caracte- Los generadores asíncronos convierten la
rísticas particulares del proyecto para pro- energía mecánica en energía eléctrica a
poner un modelo específico al interesado. partir de una velocidad de giro del par me-
cánico comunicado al rotor diferente a la
Generador de sincronismo. Son más simples y menos
El generador es el equipo que transforma costosos que los motores eléctricos de ge-
la energía mecánica que recibe de la tur- neradores síncronos, por lo que su uso se
bina en energía eléctrica, basando su fun- ha vuelto cada vez más común.
cionamiento en la Ley de Faraday.
Tablero eléctrico
El generador de corriente alterna o alter- Es un elemento, como una caja o un gabi-
nador está compuesto de dos partes: nete, donde se encuentran los dispositivos
• Rotor o inductor móvil, el cual genera un de protección, maniobra y control del cir-
campo magnético variable al girar debido cuito eléctrico de la central.
al movimientos transmitido por la turbina. Figura 25: Tablero de control
• Estátor o inducido fijo, que es la parte
sobre el que se genera la corriente eléctri-
ca aprovechable.
Además los generadores pueden ser sín-

cronos o asíncronos.
Los generadores síncronos convierten la

energía mecánica en energía eléctrica a
partir de una velocidad constante conoci-
da como velocidad de sincronismo, dada
por la fórmula
60 * f
N= p

CERTIFICADO
Ne quam fuga. Ut lab id que pa quaes-

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CERTIFICADO quam illuptasita volesequiae nihit alique
volorum exces volorem eum, et alicidel
Ne quam fuga. Ut lab id que pa quaes-molupide dolorume parum rate volor
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parum dollautae
rate volor volorepratus
1.3.4.3.- Layout preliminar de obras quam illuptasita volesequiae nihit alique
soluptae
volorum exces volorem
molupide dolorume rerias
eum, sima rerias
et alicidel
parumperferum in facid
rate volor
perferum
dollautae
nihicab
facid magnihilias porro
volorepratus
im voluptat
magnihilias porro
in nihicab im voluptat
y equipos soluptae sima dollautae volorepratus
Nemagnihilias
rerias perferum facid quam fuga.porro Ut lab id que pa quaes-
cid mincium corepelendi sant lamet ea-
El layout preliminar permitirá tener una in nihicab im voluptat
quam illuptasita volesequiae nihit alique
molupide dolorume parum rate volor
noción cada vez más certera del ordena- soluptae sima dollautae volorepratus
rerias perferum facid magnihilias porro
miento de planta de los equipos electro- in nihicab im voluptat
mecánicos y de las obras. Generalmente

en este punto los planos se trabajan a es-
calas de 1:500 o 1:100.
1.3.5.- Preparación de permisos

Todo proyecto debe considerar en su desa- tes, mediante el establecimiento de guías
rrollo un análisis ambiental y la tramitación trámite. Este servicio (por medio de cada
de permisos, los que pueden ser ambien- oficina regional) es el que emite la Resolu-
tales o no. Una buena estrategia al iniciar ción de Calificación Ambiental (RCA) para
estos proyectos es que de manera paralela cada proyecto, la que puede ser favorable
al desarrollo de los estudios de ingeniería y al desarrollo del proyecto, o desfavorable,
afines, avance e incluyan las consideracio- según los proyectos se ajusten al cumpli-
nes medioambientales en dichos estudios miento de la normativa ambiental vigen-
de tal forma que el proyecto posea una te. Adicionalmente, la RCA en caso de ser
mirada global al medida que se desarrolla favorable, indicará los Permisos Sectoriales
y se pueda optimizar el tiempo en la soli- Ambientales (PAS) que se aprueban en
citud de los permisos. El marco normativo forma conjunta. Se debe tener presente
de los estudios o declaraciones de impac- que con la aprobación de la RCA, la par-
to ambiental se encuentra en la Ley sobre te del PAS pertinente que se aprueba es
Bases Generales del Medio Ambiente, Ley la “parte ambiental” de dicho permiso
Nº 19.300. sectorial, por lo que en la mayoría de los
casos igualmente se debe tramitar la otra
1.3.5.1.- Preparación de permisos parte del contenido no ambiental de di-
para ingreso al SEIA: ¿Declaración chos permisos sectoriales, como también
de Impacto Ambiental o Estudio de todos los otros permisos que no son de
Impacto Ambiental? carácter ambiental, y que por lo tanto no
Para el caso ambiental, lo primero que se se incluyen en la RCA.
debe verificar es la pertinencia de ingreso
del proyecto al SEIA, instrumento de ges- Para saber si el ingreso al SEIA es obliga-
tión ambiental administrado por el Servi- torio, se debe revisar el Artículo 10° de la
cio de Evaluación Ambiental SEA, organis- ley 19.300, el cual enumera los tipos de
mo parte del MMA. proyectos que deben ingresar al SEIA. Para
mayor detalle de las características de los
El SEA cumple la función principal de ad- proyectos que deben ser evaluados en el
ministrar el SEIA además de uniformar los SEIA la revisión se debe complementar con
criterios, requisitos, condiciones, antece- el Artículo 3° del Reglamento del SEIA,
dentes, certificados, trámites, exigencias especificaciones que se encuentran en el
técnicas y procedimientos de carácter am- Anexo 4 y Anexo 5.
biental que establezcan los ministerios y Si existe alguna duda de someter el pro-
demás organismos del Estado competen- yecto al SEIA, se puede realizar una con-
Preinversión 41
sulta de pertinencia al SEA, organismo que • Superficie del predio en el cual se ubica-
se pronunciará sobre la pertinencia de la rá el proyecto o actividad.
evaluación en el SEIA, pero no indicará si • Superficie que será intervenida por el
el ingreso a evaluación deberá hacerse con proyecto o actividad (para proyectos mi-
una Declaración de Impacto Ambiental neros y de extracción de áridos, cantidad
(DIA) o un Estudio de Impacto Ambiental de material a extraer), asociado a obras y/o
(EIA). acciones.
• En caso que corresponda, número de es-
“Una consulta de pertinencia es aquella tacionamientos que poseerá el proyecto o
petición por medio de la cual se solicita actividad.
un pronunciamiento sobre si, en base a • Indicar si se intervendrán los accesos via-
los antecedentes proporcionados por el les.
peticionario, un proyecto o actividad debe • En caso que corresponda, la potencia
someterse al Sistema de Evaluación de Im- total, expresada en kilovoltios – ampere
pacto Ambiental” (Servicio de Evaluación (kVA), que poseerá el proyecto (deberá ser
Ambiental, 2010). la suma total de todas las fuentes de ener-
gía que se utilizan en el proyecto).
Para solicitarla es necesario presentar los • En caso que el proyecto o actividad in-
siguientes antecedentes ante la oficina de cluya explotación y/o cultivo de recursos
partes de la Dirección Regional o Dirección bióticos, indicar superficies y/o cantidades
Ejecutiva del SEA, según corresponda: involucradas.
• En caso que corresponda, materias pri-
Antecedentes del Titular o mas que se almacenarán y la cantidad
responsable que realiza la consulta mensual que se manejará.
• Identificación del Titular del proyecto o • En caso que corresponda, identificación
actividad, o de la persona que realiza la de residuos que se generarán del proce-
consulta de pertinencia. so a realizar, cantidad mensual que se
• Datos de contacto necesarios para enviar generará y manejo asociado. Al respec-
la respuesta a carta de pertinencia (direc- to, en caso de proyectos que involucren
ción, correo electrónico, teléfono). producción, almacenamiento, transporte,
disposición o reutilización de residuos o
Antecedentes del proyecto o sustancias peligrosas, indicar clasificación
actividad del residuo o sustancia, cantidades y tiem-
• Descripción del proyecto o actividad, in- po considerados.
dicando si pertenece al sector o rubro agrí- • En caso de contemplar sistemas de al-
cola, industrial, minero, entre otros. cantarillado y agua potable, indicar si se-
• Lugar donde se ejecutará el proyec- rán soluciones propias, se conectarán al
to o actividad (comuna(s), provincia(s), sistema público o descargarán en cursos
región(es) y coordenadas geográficas, in- superficiales.
dicando la referencia utilizada). • En caso de corresponder a una modifi-
• Indicar las características generales del cación de proyecto o actividad que cuente
proyecto o actividad y sus cualidades es- con Resolución de Calificación Ambien-
pecíficas, de acuerdo con las posibles tipo- tal (RCA), indicar claramente el nombre
logías aplicables del artículo 10 de la Ley del proyecto y de la respectiva RCA, de
Nº 19.300 en que podría ser subsumido. las secciones, páginas o planos del Estu-

dio o Declaración de Impacto Ambiental, el desarrollador deberá justificar adecua-
su(s) adenda(s) o informe consolidado de damente por qué no aplica un EIA según
evaluación, que se pretenden modificar. los criterios de ingreso definidos en el
Al respecto, indicar si las obras, acciones mencionado Artículo 11:
o medidas complementarias generan im-
pactos ambientales adicionales a los aso- “Artículo 11.- Los proyectos o actividades
ciados al proyecto o actividad original, enumerados en el artículo precedente re-
identificando claramente las diferencias querirán la elaboración de un Estudio de
entre el proyecto aprobado y la modifica- Impacto Ambiental, si generan o presen-
ción propuesta por el titular. tan a lo menos uno de los siguientes efec-
tos, características o circunstancias:
Si el proyecto no está obligado a ser ingre-
sado al SEIA puede someterse de forma a) Riesgo para la salud de la pobla ción,
voluntaria a ello y luego seguir todos los debido a la cantidad y calidad de efluen-
pasos al igual que cualquier otro proyec- tes, emisiones o residuos;
to que sí deba hacerlo. En este contexto, b) Efectos adversos significativos sobre la
ya sea que se esté obligado o no a some- cantidad y calidad de los recursos natura-
ter el proyecto al SEIA, se deberá cumplir les renovables, incluidos el suelo, agua y
con los permisos sectoriales vigentes que aire;
se exijan tanto ambientales como los no c) Reasentamiento de comunidades hu-
ambientales. manas, o alteración significativa de los
sistemas de vida y costumbres de grupos
Una vez definido si el proyecto tiene que humanos;
ser sometido al SEIA (o que se lo quiere in- d) Localización en o próxima a poblacio-
gresar voluntariamente), se debe analizar nes, recursos y áreas protegidas, sitios
si corresponde que el proyecto se evalúe prioritarios para la conservación, humeda-
mediante una DIA o un EIA. Lo que dife- les protegidos y glaciares, susceptibles de
rencia a estas dos modalidades es básica- ser afectados, así como el valor ambiental
mente la forma de hacerse cargo de los del territorio en que se pretende emplazar;
efectos que produce el proyecto. Por un e) Alteración significativa, en términos de
lado, con un EIA se identifican los efectos magnitud o duración, del valor paisajístico
que el proyecto genera y se proponen me- o turístico de una zona, y
didas para hacerse cargo de dicho efectos f) Alteración de monumentos, sitios con
y por el otro, la DIA es una declaración valor antropológico, arqueológico, históri-
que indica y acredita el cumplimiento de co y, en general, los pertenecientes al pa-
las normas pertinentes. trimonio cultural.
Para los efectos de evaluar el riesgo indi-
Para la realización del análisis de corres- cado en la letra a) y los efectos adversos
pondencia de ingreso mediante DIA o EIA, señalados en la letra b), se considerará lo
se debe estar acorde a lo señalado en el establecido en las normas de calidad am-
Artículo 11 de la Ley 19.300, y comple- biental y de emisión vigentes. A falta de
mentar con lo indicado en el Título II del tales normas, se utilizarán como referencia
Reglamento del SEIA presentado en el las vigentes en los Estados que señale el
Anexo 6 de la Guía. reglamento.
Al ingresar un proyecto mediante una DIA, Artículo 11 bis.- Los proponentes no po-
Preinversión 43
Figura 26: Línea de distribución 23 kv
drán, a sabiendas, fraccionar sus proyec-

tos o actividades con el objeto de variar
el instrumento de evaluación o de eludir
el ingreso al Sistema de Evaluación de Im-
pacto Ambiental. Será competencia de la
Superintendencia del Medio Ambiente de-
terminar la infracción a esta obligación y
requerir al proponente, previo informe del
Servicio de Evaluación Ambiental, para in-
gresar adecuadamente al sistema.
No se aplicará lo señalado en el inciso an-

terior cuando el proponente acredite que
el proyecto o actividad corresponde a uno
cuya ejecución se realizará por etapas.
Artículo 11 ter.- En caso de modificarse un

proyecto o actividad, la calificación am-
Fuente: Cajón del Maipo, 2010
biental deberá recaer sobre dicha modifi-
cación y no sobre el proyecto o actividad
existente, aunque la evaluación de impac- emitir los organismos del Estado, respecto
to ambiental considerará la suma de los de proyectos o actividades sometidos al
impactos provocados por la modificación sistema de evaluación, serán otorgados a
y el proyecto o actividad existente para to- través de dicho sistema, de acuerdo a las
dos los fines legales pertinentes.” normas de este párrafo y su reglamento.
Finalmente, se dará paso a la formulación Sin perjuicio de los permisos o pronuncia-

de la DIA o el EIA que corresponda. Para mientos sectoriales, siempre se requerirá
saber el detalle del contenido de un EIA, el informe del Gobierno Regional, del Mu-
se deben consultar los artículos 12 y 13 nicipio respectivo y la autoridad marítima
del Reglamento del SEIA y el detalle del competente, cuando corresponda, sobre
contenido de una DIA se encuentra en los la compatibilidad territorial del proyecto
artículos 14, 15 y 16 del mismo documen- presentado. Los proyectos o actividades
to que se adjunta en el Anexo 7. sometidos al sistema de evaluación de
impacto ambiental deberán considerar
Entre todos los aspectos que involucran un siempre las políticas y planes evaluados
EIA o una DIA, los más relevantes son los estratégicamente, de conformidad a lo se-
PAS por cuanto la buena gestión en su ñalado en el Párrafo 1º bis de este título.
tramitación es un factor clave en la viabili- Corresponderá al Servicio de Evaluación
dad de todo el proyecto. Asimismo la Ley Ambiental, la administración del sistema
19.300 define que: de evaluación de impacto ambiental, así
como la coordinación de los organismos
“Todos los permisos o pronunciamientos del Estado involucrados en el mismo, para
de carácter ambiental, que de acuerdo los efectos de obtener los permisos o pro-
con la legislación vigente deban o puedan nunciamientos a que se refiere el inciso

anterior” (Ministerio Secretaría General de males de las especies protegidas
la Presidencia, 2010). . • PAS del Art. 101
Construcción de las obras a que se
En Chile los proyectos de centrales de pa- refiere el art. 294 del Código de Aguas.
sada podrían tener asociados hasta dieci- • PAS del Art. 102
nueve Permisos Sectoriales Ambientales Corta de bosque nativo o plantaciones
(PAS), (Estudios de Medio Ambiente y (sin especies en categoría de conserva-
Gestión S.A., 2010). Dependiendo del lu- ción)
gar de emplazamiento, a saber: • PAS del Art. 103
Corta o explotación de Alerce
• PAS del Art. 75 • PAS del Art. 104
Trabajos en o alrededor de Monumen- Corta o explotación Araucaria
tos Históricos • PAS del Art. 105
• PAS del Art. 76 Corta o explotación de Queule, Pitao,
Excavaciones de carácter arqueológico, Belloto del Sur, Ruil, Belloto del Norte
antropológico, paleontológico • PAS del Art. 106
• PAS del Art. 77 Obras de regularización y defensa de
Construcciones nuevas en una zona tí- cauces naturales
pica o pintoresca, o para ejecutar obras
sobre Monumentos Nacionales Debido a la complejidad y especificidad
• PAS del Art. 78 que requiere todo este proceso, lo que
Construcciones, excavaciones u otras usualmente ocurre es que la empresa
actividades que pudieran alterar el esta- desarrolladora subcontrata consultores
do de un Santuario de la Naturaleza ambientales especialistas para realizar el
• PAS del Art. 89 informe y llevar la gestión de toda la parte
Extracción de ripio y arena en los cau- ambiental, mientras se trabaja en los otros
ces de los ríos y esteros permisos sectoriales no ambientales.
• PAS del Art. 90
Obras destinadas al tratamiento o dis- Tomando en consideración los aspectos
posición final de residuos industriales o recién citados, en esta fase se busca que
mineros. el desarrollador identifique los permisos
• PAS del Art. 91 ambientales requeridos y comience las res-
Obras destinadas al tratamiento o pectivas tramitaciones y en este sentido, el
disposición final de desagües y aguas siguiente diagrama resume el proceso por
servidas el cual debe atravesar un proyecto antes
• PAS del Art. 95 de iniciar los trámites y estudios específi-
Pesca de investigación cos asociados a PAS:
• PAS del Art. 96
Cambio de uso de suelo
• PAS del Art. 98Recolección de huevos y
crías con fines científicos o de repro-
ducción
• PAS del Art. 99 Caza o captura de ani-
Preinversión 45
Figura 27: Proceso de análisis ambiental
¿Debe ingresar al SEIA?

Revisar Art. 10° Ley 19.300
No Art. 3° del Reglamento SEIA Si
O
Consulta de pertinencia (al
SEA) de ingreso al SEIA
¿Ingresar ¿Ingresa como DIA o EIA? Revisar

Si
voluntariamente Art. 11° Ley 19.300
al SEIA? Título II del Reglamento SEIA
No genera Si genera
efectos efectos
Art.11 Art.11
Procedimiento
sectorial vigente
DIA EIA
Fuente: Servicio de Evaluación Ambiental 2011
1.3.5.2.- Preparación de permisos no proceso será manejar eficientemente los

ambientales tiempos de entrega de antecedentes ante
En la preparación de los permisos, el desa- cada trámite así como también avanzar en
rrollador de proyecto tendrá que relacio- paralelo cada solicitud, cuando sea posi-
narse con diversas instituciones públicas, ble. Un documento que entrega mucha
entre las que se destacan: DGA, Dirección información al respecto es el reciente es-
de Obras Municipales (DOM), Ministerio tudio encargado por el MINENERGIA, (Es-
de Salud (MINSAL), Superintendencia de tudios de Medio Ambiente y Gestión S.A.,
Electricidad y Combustibles (SEC), Minis- 2010) en el cual se identifican los trámites
terio de Energía (MINENERGIA), Corpo- que deben efectuarse y se describen las re-
ración Nacional de Desarrollo Indígena laciones de dependencia entre los mismos,
(CONADI), Corporación Nacional Fores- situación que puede verse claramente en
tal (CONAF), Comisión Nacional de Rie- los diagramas de flujo anexados al estu-
go (CNR), Dirección de Obras Hidráulicas dio. Asimismo dicho trabajo proporciona
(DOH), Ministerio de Bienes Nacionales una tabla resumen de los permisos, las ins-
(MBBNN), SERNAGEOMIN, Dirección de tituciones relacionadas, requisitos de los
Vialidad, MMA, DIFROL. La clave en este mismos, estimación de tiempos y valores

aparte de otra información complemen- trica, con el objetivo de hacer un análisis
taria. A modo de complemento, el Anexo global de líneas de transmisión cercanas
8 presenta un resumen de dicho cuadro, y consumos de la zona. Generalmente se
junto con la respectiva tabla de abrevia- encarga a un tercero quien va a terreno,
ciones. corrobora información, da a conocer la
ubicación de subestaciones, recorrido de
1.3.6.- Análisis preliminar de la(s) línea(s) más cercana(s) al proyecto e
conexión a la red identifica si existe algún consumidor im-
Los análisis de conexión para un proyecto portante de energía en la zona y la o las
son parte fundamental del mismo y su re- empresas dueñas de los tendidos eléctri-
levancia es tal, que, en ciertas ocasiones cos.
los desarrolladores consideran que todo
lo relativo a la conexión debe ser tratado Cabe mencionar que los proyectos de
como un proyecto aparte al de genera- generación presentan dos alternativas de
ción. En esta sección se presentan ciertos conexión y cada una de ellas posee un de-
aspectos para que el desarrollador tome terminado procedimiento para tal efecto.
en cuenta, tanto para el caso en que ge- Una posibilidad es que el proyecto se co-
neración y conexión se enfrenten como necte al sistema de transmisión, donde el
proyectos paralelos y no excluyentes, así procedimiento es el mismo para las líneas
como para cuando se traten como un solo troncales,de subtransmisión y adicional. La
proyecto. segunda opción es la conexión al sistema
de distribución, caso en el cual aplicará el
Lo primero que se debe hacer es el análisis respectivo procedimiento.
de conexión a la red. Este aspecto es tan
importante que puede llegar a representar En el primer estudio de conexión, el de-
una parte importante del costo de inver- sarrollador junto al especialista deberán
sión total del proyecto. Es necesario des- analizar de forma general las alternativas
tacar que, para la conexión con el punto posibles de conexión, identificando el tipo
del tendido eléctrico, se deben evaluar al de sistema al que se pueda conectar el
menos factores como la distancia al punto proyecto y la empresa dueña del respec-
de conexión, la capacidad de evacuación tivo tendido eléctrico. Dicho dato es su-
del mismo, las servidumbres que deben mamente relevante porque los sistemas
obtenerse y el tipo de equipos requeridos tienen distintas normas y procedimientos
para el empalme. que determinan las condiciones técnicas
de calidad, seguridad y los peajes corres-
Al igual que los estudios ambientales, la pondientes que afectarán directamente el
ingeniería para la conexión usualmente se desarrollo de la central.
encarga a consultores con experiencia en
el tema. Al finalizar este primer estudio de co-
nexión, el desarrollador debería haber
1.3.6.1.- Primer estudio de conexión reducido el número de alternativas de
($1) conexión y tendrá que estudiar detallada-
En este punto es necesario establecer la mente las alternativas más viables desde
factibilidad del proyecto en cuanto a las el punto de vista tanto técnico como eco-
($1) 1.000.000 - 36.000.000 posibilidades de conexión a la red eléc- nómico.
Preinversión 47
1.3.7.- Análisis de mercado, do en un contrato entre las partes, el cual
comercialización y evaluación se va incrementando paulatinamente du-
económica ($1) rante los años de vida útil de la planta.
Una vez establecidos todos los estudios
de factibilidad técnicos, el desarrollador 2- Determinar las fuentes de
recién tendrá los insumos para efectuar ingresos del proyecto e identificar
todo el modelamiento económico de su y definir los tipos de contratos y
proyecto. Los pasos son: compradores para cada una de ellas
En un proyecto de generación se distin-
1- Definir los actores que guen cuatro fuentes principales de ingre-
participarán al iniciarse el negocio sos cuyo precio de venta dependerá de si
Qué tipo de sociedad se hará, quiénes se firman contratos bilaterales entre priva-
serán los integrantes (¿una junta de vigi- dos, se negocia en el mercado del bien en
lancia con una empresa privada?, ¿una cuestión, o existe regulación por parte de
comunidad de aguas?, ¿cuáles otros ac- la autoridad en la fijación del precio del
tores?). bien a transar. En la Figura 28, los bloques
de fondo azul son las fuentes de ingreso
Luego, la participación del desarrollador, y los bloques de fondo verde, son las for-
el alcance que tendrá. ¿Las gestiones las mas como se establece el precio de cada
hará la misma junta de vigilancia o una fuente:
empresa? ¿Existe algún inversionista inte-
Figura 28: Fuentes de ingresos de un
resado o habría que encontrarlo?
proyecto ERNC
Es recomendable crear una matriz de res-

ponsabilidades entre los actores y que al Energía
mismo tiempo se establezcan claramente
PPA (Contrato de compra de energía)
los porcentajes de participación en el ne-
Venta a costo marginal
gocio.
Precio estabilizado
precio licitación (subastas)
Al considerar el arriendo de los DAA de los
regantes a inversionistas externos para la
generación eléctrica se presentan tres al- Potencia firme
ternativas básicas a seguir:
Precio nudo potencia punta fijado por CNE
y luego calculada por CDEC para cada caso
• La primera consiste en obtener un in-
greso fijo independiente de las ventas de
energía generadas en la planta. Cuotas ERNC
• Una segunda alternativa, consiste en ob-
Libre negociación
tener un ingreso fijo, como piso o base,
sumado a un ingreso variable de acuerdo
a los ingresos que tenga la central por la Bonos de carbono
venta de la energía generada.
Mercado de carbono
• Una última posibilidad, es no considerar
un piso o entrada fija base y depender de
un ingreso porcentual previamente pacta- Fuente: Elaboración propia ($1) 330.000 - 7.000.000

Ingresos salvo cuando se vende a un distribuidor
Determinar el costo marginal de regulado, caso en el cual el precio estará
largo plazo determinado según los resultados de los
Para esta fase se puede encargar un es- procesos de subastas.
tudio de proyección de costo marginal de
largo plazo donde dicho costo correspon- Complementariamente, las empresas de-
de a la cantidad en que debe incurrir el ben informar al CDEC sobre el punto de
sistema cuando provee una unidad adi- retiro y la cantidad de energía comprome-
cional de energía, no considerando los tida en el contrato.
costos hundidos. Una forma alternativa es
recurrir a la proyección que aparece en el Venta a precio estabilizado (precio
informe de Precio Nudo de corto plazo in- nudo)
formado por la CNE. El precio estabilizado al que pueden vender
su energía los Pequeños Medios de Gene-
Esta información será la base para poder ración Distribuidos (PMGD) en el mercado
negociar con las empresas interesadas en Spot y corresponde “al precio de nudo de
comprar la energía porque ella es la que la energía aplicable a las inyecciones de
define gran parte del valor del negocio. los PMGD que sean fijados mediante la
dictación del decreto tarifario a que se re-
Ingreso por venta de energía fiere el artículo 103 de la Ley” (Ministerio
Este ingreso se refiere a la venta de la ener- de Economía, Fomento y Reconstrucción,
gía como tal. Son los kWh o MWh que 2006). Este precio lo calcula cada semestre
ofrecerá el desarrollador de proyecto en la la CNE en los meses de abril y octubre y
negociación bajo un cierto precio que ten- corresponde a un promedio ponderado de
drá que establecer según una o una com- los costos marginales esperados de corto
binación de las modalidades siguientes: plazo indexados a ciertos parámetros.
a) PPA (contrato de compra de Venta a costo marginal instantáneo

energía) Cuando se habla del precio de la energía
Este tipo de contratos son totalmente li- a costo marginal, se entiende que es el
bres, en cuanto a estructura, definición de precio en las ventas de energía en el Mer-
precios, factores de indexación, vigencia, cado Spot (mercado solo de generadores)
potencia, energía, etc. A partir de ellos el correspondiente al costo marginal horario
generador fija tanto una cantidad com- (valoración por producción horaria calcula-
prometida como el precio que recibirá por da por el CDEC) del nodo donde se inyecta
ella. Así el generador puede vender el total o retira dicha energía. En este mercado, el
de la energía generada o una parte de ella generador vende o compra según lo que
a un solo cliente o a varios, dependiendo puede despachar y lo que comprometió
de lo establecido en el contrato. Por ejem- en sus contratos fuera del Mercado Spot,
plo, puede tener un contrato con un clien- no existiendo un acuerdo previo entre los
te por el 60 % de su producción y el resto oferentes ni demandantes. Ello provoca
venderlo en el mercado Spot o a otro inte- que el generador no posea una rentabili-
resado. El precio de la energía se acuerda dad cierta por ventas de energía, pero que
libremente entre las partes interesadas, tenga la libertad de contraer un PPA.
Es importante resaltar que los contratos
Preinversión 49
para venta de energía deben estudiar- Forma de determinar el precio para
se cuidadosamente con tal de no asumir la venta de cuotas o atributos ERNC
riesgos innecesarios por ser un generador Las cuotas ERNC nacieron al alero de la ley
deficitario y tener que cubrir la generación 20.257. En ella se le exige a la empresa
faltante comprometida en el mercado comercializadora (generadora) que un 5%
Spot. de la energía que retire provenga de fuen-
tes ERNC, lo que va aumentando anual-
Ingreso por potencia firme mente un 0,5% desde 2015 hasta llegar
Es el ingreso que se percibe por la capa- al 10% en el año 2024. Con ello, las em-
cidad de la central y depende básicamen- presas generadoras que tienen excedentes
te del tipo de central de que se trate. En de ERNC pueden negociar este atributo
el Artículo 16° del DS 327 del año 1998, con aquellas deficitarias del atributo, tras-
donde se fija el Reglamento de la LGSE, se pasando lo convenido a precios acordados
establece que: libremente y que no dependen de la venta
de energía.
“En el caso de las centrales hidroeléctricas,
la energía firme es igual a la capacidad Forma de determinar el precio para
anual de producción de energía bajo con- la venta de Bonos de carbono o
diciones de hidrología seca, habida consi- Certificado de Emisiones Reducidas
deración de las restricciones de riego que (CER)
fueren aplicables. Se entiende por hidrolo- Este precio se determina en el Mercado
gía seca, el año de la estadística hidroló- del Carbono, el cual es un mercado de
gica definido como el de probabilidad de privados asociado a proyectos específicos,
excedencia más próxima a 90%, para el donde los precios son negociados entre
sistema eléctrico en conjunto.” las partes en forma libre, de acuerdo a
las condiciones del proyecto, del país y de
Determinación de precios cómo se encuentran los precios del mer-
Forma de determinar el precio para cado en aquel momento. Un buen apoyo
la venta de potencia firme es la “Guía del Mecanismo de Desarrollo
El proceso para obtener el precio de la po- Limpio para proyectos del Sector Energía
tencia firme es el siguiente: en Chile” (CNE & GTZ, 2007).
En abril y octubre la CNE calcula y publica Se debe señalar que para mini centrales
un precio de nudo potencia punta proyec- con potencia instalada inferior a 15-20
tado, con una fórmula de indexación aso- MW, es difícil realizar la venta de bonos de
ciada, con el cual se debe calcular el precio carbono en forma individual, debido a los
asociado a la central. siguientes factores:
En segunda instancia, el CDEC actualiza • Elevados costos para certificar los bonos
esa proyección y define la potencia firme de carbono (mayor a USD 70.000)
real que la central generadora del proyecto • Elevados tiempos requeridos en cada
presentó durante el período en cuestión. una de las etapas establecidas por las Na-
ciones Unidas (proceso puede tardar más
de un año)

• La imposibilidad de acceder al mercado • Mejores condiciones de venta (precio y
debido a no contar con los volúmenes mí- condiciones de pago)
nimos de reducciones exigidos por com- • Ahorro importante de tiempo y dinero,
pradores (por lo general, sobre 50.000 considerando que los proyectos entran
ton CO2eq/año), al programa en la etapa de Monitoreo y
• Falta de experiencia en negociación y financian sólo las etapas finales
• El engorroso procedimiento para la cer- • Mejorar la TIR del proyecto
tificación de los bonos, entre otros fac- • Delegar responsabilidad en la Entidad
tores. Coordinadora e
• Incorporar un actor externo que mejora
Es por esto que la Convención Marco la credibilidad y seguridad ante los ban-
para el Cambio Climático de las Nacio- cos para el financiamiento del proyecto.
nes Unidas (UNFCCC) permite a los paí- A partir de las fuentes de ingresos, los
ses implementar la venta programática posibles compradores y la forma de de-
de bonos de carbono, centralizando en terminar los precios, se construyeron los
una entidad la coordinación, negocia- siguientes diagramas de resumen.
ción, venta y certificación de los CER’s
involucrados en el programa, permitien- De esta forma, si se trata de venta de ener-
do así que los proyectos de pequeña y gía, el generador podría llegar a negociar
mediana escala accedan al mercado de con cinco posibles compradores y el precio
los CER’s. Al mismo tiempo, esta moda- de venta estará determinado según el tipo
lidad permite a las mini hidroeléctricas de negociación o fijación de precio que se
acceder a otros beneficios como: detalla para cada caso en la Figura 29.
Figura 29: Compradores de energía y forma de determinación de precio de venta
Energía (US$/MWh)
Cliente Libre Mercado Spot Otros Distribuidores Distribuidores
generadores (clientes regulados)
- PPA (precio de - Venta al sistema - PPA (precio de - PPA (precio - PPA (precio de
negociación libre) (precio por costo negociación libre) licitado) negociación libre)
marginal)
- Precio estabilizado
Si se trata de venta de potencia firme, el generador podría llegar a negociar con cinco
posibles compradores y el precio de venta estará determinado según el tipo de negocia-
ción o fijación de precio que se detalla para cada caso en la Figura 30.
Preinversión 51
Figura 30: Compradores de Potencia firme y forma de determinación de precio de venta
Potencia firme (MW)

Cliente Libre Mercado Spot Otros Distribuidores Distribuidores
- Potencia firme - Potencia firme generadores (clientes (clientes libres)
(actualizado por (actualizado por - Potencia firme regulados)
CDEC) CDEC) - Potencia firme
(actualizado por
- Potencia firme (actualizado por
CDEC)
- Precio nudo - Precio nudo (actualizado por CDEC)
potencia punta potencia punta - Precio nudo CDEC)
- Precio nudo
(fijado por CNE) (fijado por CNE) potencia punta
- Precio nudo potencia punta
(fijado por CNE)
potencia punta (fijado por CNE)
(fijado por CNE)
Si se trata de venta de cuotas de ERNC para cumplir lo establecido en la Ley 20.257, el

desarrollador de proyecto deberá negociar libremente con los comercializadores (en la
práctica generadores) como se muestra en la Figura 31.
Figura 31: Comprador de Cuotas de ERNC y forma de determinación de precio de venta
Cuotas ERNC ($)

Generadores
- Libre negociación
Si se trata de venta de Bonos de Carbono o CERs el desarrollador de proyecto podrá

negociarlos libremente en el Mercado del Carbono, donde la demanda se compone
principalmente de privados, gobiernos, fondos de carbono y brokers (intermediarios),
como se observa en la Figura 32.
Figura 32: Compradores de CERs y forma de determinación de precio de venta
Bonos de Carbono o CER´s ($/ton CO2e

Mercado del carbono: privados, estados, gobiernos, fondos de carbono y brokers
- Libre negociación

De esta forma, la Figura 33 muestra las posibles interacciones que tendrá un generador
ERNC al comercializar la energía y potencia.
Figura33: Alternativas de interacción comercial de un generador ERNC
Cliente Libre
Según acuerdo
Distribuidores Cmg
Según Mercado
(clientes libres) Generadores o precio
acuerdo Spot
ERNC estabilizado
Licitación Según acuerdo
Distribuidores
Otros
(clientes
generadores
regulados)
Fuente: Palma Behnke, Alarcón Arias & Jiménez Estévez, 2009
Al finalizar esta etapa se espera que el de- nal instantáneo para la energía, precio de
sarrollador haya, al menos, identificado el nudo para la potencia, a otras empresas
o los posibles compradores y definido si la de generación.
venta se hará según PPA, costo marginal
o precio estabilizado. Con toda esta infor- • Venta de energía y potencia, a través del
mación y la proyección de la generación CDEC, en el mercado spot a precio estabi-
esperada podrá estimar los ingresos para lizado (correspondiente al precio de nudo
el flujo de caja del proyecto y así habrá de las inyecciones) para energía y al precio
estructurado su modelo de negocios cla- de nudo de la potencia, a otras empresas
ramente. de generación.
• Venta de energía y potencia a una em-
3-Determinar modelo de negocios presa distribuidora que ha participado en
A partir de las posibles fuentes de ingreso, una licitación, donde el precio de la ener-
las formas de establecer el precio de cada gía corresponde al estipulado en el contra-
una de ellas y los demandantes, la literatu- to y el precio de la potencia se determina
ra ha identificado cinco modelos de nego- según el precio de nudo de la potencia
cio base (Palma Behnke, Alarcón Arias & vigente (CNE) en el momento de la licita-
Jiménez Estevéz, 2009), a saber: ción.
• Venta de energía y potencia a una em-
• Venta de energía y potencia a través del presa generadora por medio de un PPA en
CDEC, en el mercado spot a precio margi- donde el precio de la energía y potencia se
Preinversión 53
acuerdan entre las partes. ellos se calcula de manera diferente.
• Venta de energía y potencia a un cliente La definición de los peajes de transmisión
libre bajo PPA a precio por convenir para y distribución de los sistemas interconec-
energía y potencia. tados (SIC y SING) se encuentra estable-
cida en la legislación eléctrica del país,
Tal y como se puede observar en los mode- en particular el DFL Nº4 (Ley General de
los de negocio descritos, cabe mencionar Servicios Eléctricos), y se basa en fijaciones
que, si bien el generador percibirá ingresos tarifarias cuadrienales, supervisadas por la
por potencia y energía, los respectivos pre- Comisión Nacional de Energía (CNE). Una
cios de venta se calculan separadamente, vez publicado el Decreto Tarifario respec-
quedando sujetos a las negociaciones fi- tivo, es responsabilidad de cada uno de
nales de los contratos cuando sea el caso. los CDEC aplicar las fórmulas tarifarias de
peajes de transmisión para cada usuario
4- Estimar costos de los en los periodos respectivos, asimismo, es
componentes del proyecto función de las empresas concesionarias de
Para completar el flujo de caja del proyec- distribución, aplicar las fórmulas definidas
to, el desarrollador requerirá estimar los en los pliegues tarifarios que definen los
egresos, los cuales se pueden agrupar en: peajes de distribución.
• Inversión (73%) Mayor información podrá encontrarse en

los sitios web de:
Los costos asociados a la inversión se po-
drán deducir en su gran mayoría a partir • CNE
de las cubicaciones de las obras civiles y • CDEC- SIC
otras cotizaciones, en donde se deben • CDEC-SING
considerar al menos, las obras de capta-
ción, aducción (túneles, canales abiertos, En el caso de utilizar instalaciones que
canales cerrados), cámara de carga, chi- tienen calificación de transmisión adicio-
menea de equilibrio, tubería de presión, nal, la remuneración de las instalaciones
casa de máquinas, turbinas, canal de res- deberá ser negociada directamente con la
titución, servidumbres y equipos de trans- empresa propietaria de las instalaciones
misión y empalme. respectivas.
• Peajes (12%) Para el caso particular de los PMGD, no se

debe pagar peaje troncal.
Por otra parte, cuando se encarga el es-
tudio de proyección de costo marginal • Gastos de operación y mantenimiento
de largo plazo es recomendable también de la central (15%)
solicitar el estudio de cálculo de los pea-
jes que deberán pagarse al momento de En cuanto a operación y mantención, se
conectarse a la red eléctrica. Por ello, el requiere cuantificar los costos de personal
desarrollador necesita conocer las distintas de acuerdo a las características particula-
clasificaciones de sistemas de transmisión
definidos en la legislación eléctrica chilena
dado que el pago asociado a cada una de

Figura 34: Subestación eléctrica empresa de transmisión
Fuente:: Central Sauzal, 2011
res de cada central.

5- Evaluar económicamente el
negocio y establecer modelo de
negocio definitivo
Finalmente, con los ingresos esperados y
la estimación de costos, el desarrollador
podrá generar un informe con el flujo de
caja del proyecto. En dicho informe deberá
sintetizar y utilizar toda la información que
se habrá ido generando en cada una de
las fases anteriores de modo tal que pueda
efectuar un flujo de caja lo más cercano
a la realidad posible (con bajos rangos de
incertidumbre en valores) y con ello deci-
dir si seguir con el proyecto o re-diseñarlo
para un desarrollo futuro. No debe olvidar
tampoco hacer la revisión del modelo de
negocios, incluyendo a los nuevos actores
y nuevas variables que pudieran aparecer,
como, por ejemplo, los interesados en la
compra de la energía o una diferencia im-
portante en el tipo de cambio.
Una herramienta muy útil para efectuar

esta evaluación es el programa computa-
cional RETScreen, desarrollado por Centro
de Apoyo a la Decisión de Energía Limpia
RETScreen International y descargable gra-
tuitamente desde el sitio web que lleva el
mismo nombre que el programa.
Preinversión 55
Figura 35: Canal de conducción operando
Fuente: Central Mariposas, 2010

1.4.- Estudios de factibilidad • Límites de consistencia
1.4.1.- Ingeniería básica ($1) • Clasificación de suelos
En la ingeniería básica todo deberá hacer- • Densidad de partículas sólidas
se a un nivel de detalle mucho más peque- • Humedad natural
ño; es decir, las escalas de planos ya serán • Compresión no confinada
del orden de 1:500, lo que implicará que
puedan aparecer nuevos imprevistos pero 1.4.1.2.- Estudios sedimentológicos
el nivel de riesgo a asumir al momento de ($3)
la inversión será menor debido al mayor Al igual que en el apartado anterior, la
conocimiento del caso por todos los estu- sedimentología podría haber sido reque-
dios previamente realizados. rida en alguna etapa previa debido a las
características particulares del cauce y en
1.4.1.1.- Estudios geológicos- ese caso no sería necesario encargar este
geotécnicos ($2) estudio por segunda vez, esta decisión de-
Si no se hubiera realizado un estudio penderá del capital con que se cuente y
geológico al inicio del proyecto, debido a el momento en que se pueda usar. De no
que, por ejemplo, las condiciones del lu- haberse efectuado el estudio previamen-
gar hubieran mostrado de forma clara la te, será necesario realizarlo buscando con
estructura del terreno, se deberá proce- él determinar el contenido de sólidos en
der a hacer el análisis específico para las suspensión y de fondo (sedimentos) en
situaciones en que el diseño así lo requie- las aguas a utilizar, o sea, la calidad de las
ra, en particular se hace imprescindible aguas, para que el diseñador de la boca-
para túneles o excavaciones para la casa toma tome las precauciones y considera-
de máquinas. Los estudios geotécnicos ciones pertinentes con el fin de evitar el
(de mecánica de suelos) generalmente ingreso de elementos externos que pudie-
se encargan a profesionales especialistas, ran impedir el buen funcionamiento de la
usualmente ingenieros civiles, quienes, a central. Para el caso de centrales asociadas
su vez, trabajan en estrecha relación con a canales de agua potable, este estudio
un laboratorio de ensayos o tienen los su- podría omitirse debido a que el agua no
yos propios. Para reconocer las caracterís- genera desgaste en las turbinas porque ya
ticas del subsuelo normalmente se exca- viene filtrada.
van varias zanjas y pozos de exploración
(calicatas) con tal de obtener un muestreo 1.4.1.3.- Topografía definitiva ($4)
representativo del lugar o lugares a ana- Con la topografía final del lugar se deter-
lizar, considerando que éstos deben ser, minarán los puntos de emplazamiento de-
al menos, aquellos por donde se encuen- finitivo de las obras más importantes de la
tren trazadas las líneas de las obras civiles central, si así lo requiere el proyectista. De
como las de captación, cámara de carga, esta forma, lo que se suele realizar es una
canal de aducción, de devolución, casa de nivelación del terreno acompañada de un
máquinas, entre otras. levantamiento taquimétrico, apoyo geo-
désico y altimetría primaria.
($1) 32.000.000 - 166.000.000
Entre los estudios que se realizan se en-
($2) 360.000 - 37.300.000
($3) Costo aprox.: 1.700.000 cuentran: 1.4.1.4.- Ingeniería básica de obras
($4) 23.300.000 - 39.200.000 • Perfil estratigráfico ($5)
($5) 7.400.000 - 13.200.000 • Granulometría Finalmente, se deberán efectuar los planos
Preinversión 57
Figura 36: Detalles de construcción casa de máquinas
de distribución de planta y layouts, junto
con la ingeniería de cálculo de estructu-
ras y diseños para las obras del proyecto,
en donde deberán estar contempladas
las obras civiles, hidráulicas, eléctricas, de
procesos y aquellas que el proyecto ame-
rite realizar.
En particular, las memorias de cálculo de

los acueductos deben considerar
• Caudal de diseño
• Tipo de escurrimiento
• Revancha
• Velocidades admisibles
• Abovedamientos
• Filtraciones
• Eje hidráulico
• Cálculo estructural
• Taludes de la sección y fundación
• Evacuadores de aguas lluvias
• Interferencias con cauces naturales
• Estudios hidráulicos para cauces natura-
les que reciban descargas
• Camino de borde
• Elementos hidromecánicos (compuertas,
rejas, etc) Fuente: Central Guayacán, 2010
Además, los puntos a describir para la

tubería forzada o acueductos en presión
serán:
• Caudal de diseño.
• Pérdidas de carga para el caudal de di-
seño.
• Línea de energía y línea piezométrica.
• Cálculo estructural.
• Velocidades máximas y mínimas.
Asimismo deberá establecerse la ingenie-

ría para la central y la conexión al sistema
eléctrico de la zona. En esta etapa de in-
geniería se empezarán a descartar las so-
luciones tanto de equipos como de obras
que habían aparecido en la ingeniería
conceptual, basándose en las especifici-

dades del proyecto levantadas hasta este aquellos permisos que hubiera podido se-
momento. Es esencial que los estudios gún los requisitos que particulares de cada
previos hayan sido realizados con el mayor uno de ellos. Así, ya con algunos permisos
profesionalismo con objeto de facilitar el solicitados, se espera que avance en los
desarrollo de la ingeniería en esta etapa. restantes, los cuales puede respaldar con
los estudios de ingeniería más avanzados
1.4.2.- Tramitación definitiva de que posea en esta etapa.
permisos
1.4.2.1.- Tramitación definitiva de la Servidumbres
DIA o EIA ($1) Además de los permisos que se requieran,
En esta etapa se requiere que todos los es posible que para la realización del pro-
PAS que atañen al proyecto hayan sido yecto, se deba cruzar por propiedades so-
conseguidos o estén en una tramitación bre las cuales no se posea ningún derecho.
final y que, además, el proyecto haya sido Es aquí cuando surge la tramitación de
ingresado al SEIA para su evaluación am- las servidumbres tanto de caminos como
biental. eléctrica. Como bien se dijo al inicio, una
servidumbre es un derecho que se otor-
1.4.2.2.- Tramitación definitiva de ga a un tercero sobre un bien inmueble
permisos no ambientales y obtención (terreno, predio, etc.) y que limita el libre
de servidumbres uso del bien por parte de su dueño a favor
Tramitación de permisos de la otra persona. Entonces lo que debe-
Como bien se expuso en el apartado de rá hacer el desarrollador de proyectos es
“Preparación de Permisos”, la fuente de identificar claramente los predios por los
más ayuda en esta actividad es el estudio cuales deba cruzar el proyecto y luego ver
de “Identificación de dificultades en la tra- la forma de obtener la servidumbre. Al res-
mitación de permisos de proyectos del sec- pecto, el estado de las servidumbres se co-
tor eléctrico”(Estudios de Medio Ambien- noce en los CBR, en general son derechos
te y Gestión S.A., 2010). En este sentido, transitorios donde se establece un plazo y
lo mejor es que al llegar a este punto del pueden ser obtenidas de tres formas:
proyecto, el desarrollador haya solicitado
Figura 37: Formas de obtener una servidumbre
Mutuo acuerdo
Por Ley Por un Tribunal
entre las partes
• Como es el caso de • Cuando las partes • Cuando se llega

las servidumbres mino llegan a un acuer- a acuerdo entre las
neras en donde la ley do y debe intervenir partes involucradas
otorga servidumbre un juez
($1) 4.800.000 - 32.700.000
Preinversión 59
1.4.3.- Análisis definitivo de conexión contactar a la empresa dueña de las ins-
a la red talaciones con al menos seis meses de
1.4.3.1.- Segundo estudio de conexión anticipación a la puesta en marcha de la
($1) central, deberá informarle del proyecto y
Una vez que el desarrollador acota sus po- solicitar la conexión con el fin de verificar
sibilidades de conexión, deberá encargar que exista la capacidad suficiente para al-
un estudio que abarque al menos aspectos bergarlo o si será necesario ampliar las ac-
ténicos y legales, especificando las venta- tuales instalaciones. Asimismo tendrá que
jas y desventajas de cada una de las alter- coordinar la fecha de inicio de las prue-
nativas antes seleccionadas. bas, en donde la sincronización y posterior
operación comercial en el sistema deberán
Para ello, el experto encargado deberá le- ser informadas y aprobadas por el CDEC.
vantar la mayor cantidad de información
posible respecto de las servidumbres que En el caso de un PMGD, quien coordina la
solicitará, el tipo de línea, empresa invo- sincronización y operación es la empresa
lucrada, posibles transformadores o esta- distribuidora, en particular se recomienda
ciones de empalme, entre otros factores, revisar el Capítulo número dos de la NTCO
y con esto generar un informe en que se (Comisión Nacional de Energía, 2007).
muestren los trazados preliminares de la
línea, los estudios eléctricos de prefactibi- Si se necesita hacer una inversión finan-
lidad para cada posibilidad de conexión, ciera para modificar y/o ampliar las insta-
las evaluaciones económicas respectivas y laciones de la empresa dueña de la línea y
una recomendación de la mejor alternati- así poder conectar el nuevo proyecto, ge-
va de conexión. neralmente quien asume dicho costo es el
solicitante; sin embargo esto depende de
Con el punto de empalme plenamente los resultados que arrojen los estudios de
identificado el desarrollador tendrá defi- conexión y de las negociaciones y acuer-
nido si la conexión será en distribución o dos bilaterales entre las partes involucra-
transmisión, lo cual es importante porque, das.
como se expresó anteriormente, la norma-
tiva técnica aplicable depende del sistema Además de tratar los temas comerciales
seleccionado y de la capacidad instalada con la empresa dueña de la línea, el de-
de la central ERNC. sarrollador tendrá que solucionar los as-
pectos normativos y técnicos de conexión.
De esta manera, si se trata de un proyecto Para ello se podrá apoyar en alguno de
menor a 9 MW que se conectará a una los dos procedimientos que muestran a
red de distribución, aplicará la Norma Téc- grandes rasgos lo que se debe hacer para
nica de Conexión y Operación (NTCO) , en cada sistema de conexión. Si el proyecto
cambio para proyectos mayores aplicará la involucra una red de distribución el proce-
Norma Técnica de Seguridad y Calidad de dimiento se adjunta en el Anexo 9 y si se
Servicio (NTSyCS) . trata de transmisión (troncal, sub- trans-
misión o adicional), se puede consultar el
Posteriormente a la identificación del sis- Anexo 10.
tema eléctrico, el desarrollador deberá
($1) 3.200.000 - 16.800.000

Figura 38: Subestación eléctrica para empalme
1.4.3.2.- Determinación de instalaciones eléctricas asociadas a la sub-

subestación elevadora y equipos estación elevadora en un diagrama unili-
de transformación, operación y neal y realizará los cálculos que permitan
protección. ($2) tener las especificaciones para la compra
En el proyecto se debe realizar el diseño de equipos entre los cuales se pueden
y construcción de una subestación eleva- considerar:
dora con todos los equipos eléctricos y de • Transformador de potencial
protección que exige la normativa eléctri- • Transformador de corriente
ca vigente. Dicha subestación considera • Desconectador de fusible
principalmente transformadores de poder • Desconectador de cuchillo
para elevar la tensión y así lograr empal- • Magnetotérmico
marse correctamente al sistema. • Interruptores
• Amperímetro
Por otra parte, se debe realizar el dise- • Voltímetro
ño de ingeniería desde el punto de vista • Wattmetro
constructivo de las instalaciones eléctricas • Medidor de potencia reactiva
relacionadas, en particular, el diseño de • Medidor de energía
subestaciones requiere de ingeniería espe- • Medidor de factor de potencia
cializada que debe considerar exigencias • Sincronizador
mínimas para el diseño de mallas de pues-
ta a tierra, disposición y montaje de equi- 1.4.3.3.- Diseño de línea de
pos, exigencias de seguridad, junto con el conexión ($3)
cumplimiento de condiciones especiales Una vez que se han podido identificar
para mantenimiento y fiscalización. las condiciones bajo las cuales se debe
($2) 5.200.000 - 7.000.000
El especialista previamente, diseñará las instalar la línea de conexión, será preciso
($3) 5.500.000 - 18.000.000
Preinversión 61
efectuar el diseño conceptual de ella. De rrafo precedente. Con este estudio se po-
esta manera, se deberá determinar la ubi- drá evaluar si es necesario instalar nuevos
cación de la subestación elevadora junto equipos para mantener la confiabilidad en
con la de empalme al sistema y realizar el la red eléctrica.
trazado de la línea, obteniendo un layout
con la ubicación de la línea de transmisión 1.4.4.- Análisis para el
georreferenciada y con curvas de nivel es- financiamiento
tablecidas generalmente a escala 1:5.000. Una vez que el modelo de negocios está
En particular, no se debe menospreciar definido, usualmente ocurre que entre las
el nivel de tensión de diseño puesto que partes forman una sociedad para lo cual
cuando un proyecto es menor a 23 kV no cada actor valoriza su aporte (DAA, cono-
se requiere presentar directamente un EIA cimiento, terreno u otro ítem relacionado
pero se podría tener asociadas mayores con el proyecto) y posteriormente se es-
pérdidas por eficiencia en la transmisión, pecifican los porcentajes de participación
lo que no ocurre cuando la línea es de 110 de cada uno en el nuevo negocio. Otra
kV, que es más eficiente y presenta meno- opción es que el proyecto lo lleve a cabo
res pérdidas de energía en el segmento, una empresa ya establecida y posicionada
pero requiere un EIA. en este tipo de negocios.
1.4.3.4.- Estudio de impacto sistémico Posteriormente se deben analizar las al-

($1) ternativas para financiar el proyecto. Al
Este estudio, que corresponde a la etapa respecto el desarrollador debe considerar
de Ingeniería (Fase 1 del Anexo 9) y que se que se trata de una inversión relativamen-
cita con este mismo nombre en el Anexo te grande y que ella es a largo plazo. Estos
10, es sumamente detallado y por dicha si- dos aspectos sumados a que, en principio,
tuación también el más costoso en cuanto los ingresos son estables (de firmar un
a análisis de conexión – por ello es necesa- PPA), le permitirían adquirir gran cantidad
rio haber realizado el proceso de selección de deuda a la empresa formada, quedan-
de alternativas. En la gran mayoría de los do así una estructura de capital en donde
casos se externaliza, pero requiere que el el patrimonio es menor que la deuda.
desarrollador conozca detalladamente las
características técnicas de la subestación No se debe olvidar que durante todo este
eléctrica propia, del tendido para llegar al proceso será conveniente que el desarro-
punto de conexión y de los equipos invo- llador analice los instrumentos de fomento
lucrados pertenecientes a la empresa due- vigentes al momento de llevar a cabo el
ña de las instalaciones que albergarán el proyecto, como podrían ser los disponibles
proyecto. por CORFO, Subsecretaría de Desarrollo
Regional y Administrativo (SUBDERE), en-
De esta forma, el experto analizará el im- tre otros.
pacto real que generará el proyecto en
términos de los impactos en las principales
variables de estado y operación del siste-
ma eléctrico, considerando los consumos
zonales, flujos eléctricos y características
técnicas de equipos mencionadas en el pá- ($1) 6.400.000 - 65.000.000

Para conseguir el préstamo, los pagos aso- flujos de caja del mismo proyecto y por
ciados al mismo podrían estar sustentados tanto las garantías comprometidas para
bajo dos perspectivas: el pago del crédito son los activos, dere-
1-Estado de resultados (Balance chos e intereses asociados al proyecto. Sin
Sheet) perjuicio de lo anterior y, dependiendo de
En este caso, los pagos del préstamo se cada contrato bancario, también es facti-
basarían solamente en la capacidad finan- ble que el patrimonio del Sponsor formen
ciera de la empresa patrocinadora del pro- parte de las garantías comprometidas para
yecto. el pago de los créditos.
2- Project Finance De esta manera cuando se analiza un

En este segundo caso, interesa ahondar Project Finance el evaluador revisará prin-
más en la guía puesto que es el modelo cipalmente la predicción y variabilidad de
que, poco a poco, se ha ido adoptando en los flujos de caja del proyecto, para lue-
los proyectos chilenos. Este tipo de finan- go compararlos con el pago asociado a
ciamiento lo manejan sólo algunos bancos la deuda. Esta comparación se mide por
nacionales e instituciones financieras in- medio del “Ratio de Cobertura de Servicio
ternacionales. de la Deuda” (RCSD) o “Debt service co-
verage ratio” (DSCR) que es igual al flujo
El Project Finance es una estructura de dividido por la cuota (capital más intere-
proyecto en la cual los pagos asociados ses). Para el caso particular de las ERNC,
al préstamo otorgado se basan exclusiva- los valores exigidos para el RCSD o DSCR
mente en la capacidad de generación de fluctúan entre 1,3 y 2,0.
Figura 39: Agentes participantes y flujos de fondos en el financiamiento de un

proyecto de ERNC
Tax equity, feed in tariffs, Venta de energía

Gobierno renewable obligations, etc. Offtaker
Pagos por la energía
Servicios de O&M Capital

O&M Company aportantes de capital
Pago por servicios Dividendos
Servicios de
Capital Construcción
Sponsor SPC Contratista
Dividendos
Pago por servicios
Pago crédito
del crédito
Acreedores
Garantías de témino del proyecto Garantías de construcción
Fuente: Feller Rate Consulting, 2011.
Preinversión 63
Figura 40: Revisión estudios de ingeniería
Agentes participantes en un Project finan-

ce
1-Special Project Company (SPC): Es la

empresa creada específicamente para el
desarrollo del proyecto.
2-Contratista (“Engineering, Procurement

and Construction Contractor” o EPC Con-
tractor): Es el agente encargado del de-
sarrollo del proyecto. Por ello se aspira a Fuente: Central Guayacán, 2010
que sea una entidad con experiencia, de
renombre y que cumpla con los plazos,
porque, además de minimizar la probabi-
la energía eléctrica generada en base a
lidad de sobrecostos, ayudará a acceder a
ERNC.
financiamiento.
7-Gobierno: Este actor es el que define los
3-“Sponsor”, iniciador o dueño del pro-
subsidios y los mecanismos de fomento a
yecto: Son aquellos actores que plantean
los proyectos ERNC, además de ser el anfi-
la idea del proyecto, toman la iniciativa de
trión de las inversiones extranjeras directas
fundarlo y a menudo son los responsables
o indirectas.
por él, esto se traduce en los accionistas y
aportantes de capital de la SPC quienes no
1.4.4.1.- Aspectos relevantes de la
necesariamente deben tener experiencia
Due Diligence ($1)
en el rubro.
Todo cierre financiero o aprobación de un
crédito atraviesa un proceso de “due di-
4-“O&M Company”: Empresa a cargo de
ligence” con el cual la entidad financiera
la operación y mantenimiento de la cen-
identifica y evalúa los riesgos asociados
tral. En Chile generalmente es el contratis-
al proyecto según una matriz de riesgos
ta o bien el sponsor quien se encarga de
definida por cada uno de ellos. Es un pro-
estas dos actividades.
ceso largo (puede demorar en promedio
18 meses) y costoso, debido a la gran can-
5-Acreedores y aseguradores: Son aquellas
tidad de profesionales especialistas que se
entidades que otorgan el financiamiento y
requieren para su realización.
determinan las condiciones específicas del
préstamo para el proyecto en cuestión.
Este proceso generalmente se divide en
Pueden ser ECA’s, banca privada y orga-
tres etapas, en cada una de las cuales se
nizaciones de fomento tanto locales como
analizan los distintos riesgos que la enti-
internacionales. Asimismo se consideran
dad financiera identifica en el proyecto.
aquellas instituciones que se dedican a
asegurar y garantizar préstamos.
a) Ingeniería y construcción: Es la etapa de
mayor riesgo del proyecto porque se debe
6-“Offtaker” o comprador: Es el deman-
desembolsar sin tener retornos. Por esta
dante del producto elaborado por la SPC,
razón, mientras más se demore, mayor
en particular son los demandantes de ($1) Costo aprox. 47.000.000

será el costo del préstamo. Así, algunos de 1.4.4.2.- Aspectos claves para
los riesgos asociados son: mitigar riesgos asociados a un
proyecto
• Riesgo “Sponsor”: al respecto el acree- Ante estos riesgos identificados, el desa-
dor, identifica dos aspectos principales rrollador debe apuntar a mitigarlos lo más
que son la fortaleza financiera y la expe- posible, ya que el resultado del análisis
riencia ténica. determina la tasa de interés del préstamo
solicitado. A priori, una condición es que
• “Pre-completion risk”: Hace referencia todos los permisos y estudios deben estar
principalmente a cuán probada se encuen- aprobados, todos los derechos regulariza-
tra la tecnología a utilizar, lo que para el dos y el estudio de ingeniería debe estar
caso hidroeléctrico no representa mayor finalizado.
problema.
a) Mitigantes de los riesgos de ingeniería y
• Riesgo de permisos y regulaciones: Com- construcción:
pete a los riesgos por demora en obten- • Contratos de construcción a precio
ción o cambio de los permisos que pu- fijo y llave en mano, con contratista de
dieran aplazar la generación de flujos del calidad.
proyecto. • Garantías por eventuales retrasos en
las obras o sobrecostos.
• Riesgo constructor: Es el que considera b) Mitigantes de los riesgos operacionales:
la experiencia, reputación y confiabilidad • Contrato de O&M con contraparte
del contratista con tal de disminuir el ries- calificada.
go de sobrecosto por no cumplimiento de • Garantías de equipos
plazos. • Pólizas de seguros estándares contra
daños
b) Puesta en marcha: La entidad financiera • PPA a largo plazo y con contraparte de
constatará si el proyecto opera según las alta calidad crediticia.
características inicialmente consideradas. • Contratos de venta de bonos de car-
Puede ser una etapa importante si el ban- bono de largo plazo.
co acordó liberar alguna garantía luego de
que la central entrara en operación. 1.4.5.- Evaluación Económica ($2)
En esta etapa el desarrollador deberá es-
c) Operación: En este punto, el acreedor tablecer los flujos de caja considerando
busca protegerse de volatilidades , para lo el préstamo y las cuotas a pagar. Natural-
cual considera: mente será preciso volver a revisar el mo-
delo de negocio e incorporar al análisis los
• Riesgo de operación y desempeño de la nuevos elementos que tienen relación con
central: Capacidad de la central de cumplir la planificación de las obras y los respon-
con la generación proyectada. sables de ellas. De esta forma, se deberá
• Riesgo de precio: Capacidad del proyec- decidir cuál alternativa es la más adecuada
to de protegerse contra las condiciones para construir, si EPC o por etapas. Si el
del mercado. proyecto se ejecuta con un formato EPC,
($2) 1.700.000 - 13.000.000
Preinversión 65
los riesgos para el financista serán meno-
res pero el costo total será mayor en com-
paración a que si se gestiona internamen-
te.
Otro aspecto que se deberá tomar en

cuenta en la evaluación económica será el
tipo y la cantidad de financiamiento al que
se recurrirá. Por ello es recomendable sen-
sibilizar los flujos para distintos períodos
de amortización de la deuda necesaria de
manera que los resultados puedan precisar
si bastará con los créditos convencionales
disponibles en la banca nacional o si será
necesario recurrir a préstamos basados en
Project Finance.
De recurrir a la segunda opción, además

será preciso analizar la forma en que se
comportarán los flujos de caja en relación
al servicio de la deuda (amortización más
costos financieros) con el fin de determi-
nar el periodo efectivo en que se recupe-
rarán los costos de inversión y conocer cla-
ramente el ratio DSCR del proyecto, valor
con el que se podrá deducir el importe
máximo de financiación bancaria para el
mismo.
Sin perjuicio de lo anterior, el desarrollador

no debe olvidar algunos de los items bási-
cos en su flujo de caja como son los ingre-
sos por energía, potencia, venta de CER’s
(si aplica) y atributo ERNC, los egresos
por peajes (cuando corresponda), gastos
operacionales, impuestos, depreciación
e inversiones, además de los beneficios
tributarios de apoyo a la inversión que
existiesen en la región donde se ubique el
proyecto.

2.- INVERSIÓN
Cuando se entra en la etapa de inversión de licitación que se requieren para estos
es porque el desarrollador ha decido dar proyectos. Para los otros servicios y necesi-
inicio al proyecto, por cuanto ello implica dades habrá que considerar los reglamen-
hacer mayores desembolsos para contar tos y normas técnicas que apliquen para
con las especificaciones técnicas perti- los componentes del proyecto, como por
nentes para la compra de los insumos, ejemplo los requerimientos de la Dirección
así como también hacer los estudios de de Obras Mayores de la DGA, de la SEC,
detalles de las obras por construir. Segui- municipios, entre otros; recordando siem-
damente, el proyecto se empieza a con- pre que los resultados de los estudios defi-
cretar. Los estudios se ponen en práctica y nan los materiales de las obras, diámetros
empiezan a verse resultados tangibles de y tipo de tuberías, forma de los canales,
todas las fases anteriores. En esta fase, el entre tantos ítems.
desarrollador deberá contratar seguros al
menos ante todo riesgo de construcción 2.1.2.- Proceso de licitación,
y los que impone la legislación chilena en cotización y adjudicación ($2)
calidad de contratista además de presen- Con la preparación de los estudios a
tar las garantías para el banco que se ha- contratar para la ingeniería de detalles
yan declarado en la due diligence. se llevará a cabo la cotización directa o
el llamado a licitación para los equipos,
2.1.- Ingeniería de detalles maquinarias y los diversos estudios que
2.1.1.- Preparación de estudios para se requieran (de ingeniería civil, eléctrica,
ingeniería de detalles ($1) sanitaria, mecánica, de sistemas, ambien-
Antes de contratar la ingeniería de detalles tal, financiera, entre otros). El proceso
será preciso elaborar las especificaciones continuará con la recepción de ofertas, la
técnicas y las bases de licitación para cada evaluación y finalmente, la selección de las
uno de los estudios y maquinarias que mismas, reestructurando las especificacio-
se requieran. Cabe mencionar que este nes, si fuera necesario, con las recomen-
proceso podría considerarse como parte daciones que pudiera hacer la contraparte
de la ingeniería básica, pero dependerá (adjudicatario).
de lo que considere más adecuado el de-
sarrollador del proyecto. Sin perjuicio de En este momento, el desarrollador deberá
lo anterior, esta etapa es tan importante mostrarse atento a la negociación y si bien
como las anteriores porque si los términos todas las variables de las cuales depende
de referencia de los contratos no son lo ésta se encuentran íntimamente relaciona-
suficientemente específicos, en el futuro das, entre ellas se podrían distinguir:
se podrían presentar complicaciones en el
desarrollo de las obras y en la instalación Precio / Tipo de cambio
de las máquinas y equipos. En donde se debe tener presente las fluc-
tuaciones del tipo de cambio ya que de-
En las Normas de Energías Renovables bido a los montos de inversión pueden
(Energía&Desarrollo, Normas Energías resultar en aumentos o disminuciones sig-
Renovables, Sistemas Hidráulicos, 2006), nificativas para los desembolsos del pro-
las cuales están centradas en los tipos de yecto.
($1) Costo aprox. 14.000.000 equipo, aparecen descritos los puntos más
($2) 6.500.000 - 9.800.000 relevantes a incluir en varias de las bases
Inversión 67
Forma de pago • Nch2959. Of2006 IEC/TR 61364:
Puede darse el caso que, pagando un poco 1999. Nomenclatura para maquinaria
más o de una determinada forma (al con- hidráulica de plantas hidroeléctricas.
tado, en pocas cuotas o de otra manera), • NCh3013. Of2006 IEC 60308: 2005.
el tiempo de entrega se reduzca. Así el de- Turbinas Hidráulicas – ensayos de los Sis-
sarrollador deberá barajar estas opciones temas de Control.
según lo requiera. • NCh2982. Of2006 IEC 61116: 1992.
Instalaciones Hidroeléctricas Pequeñas
Tiempo de fabricación - Guía para el equipamiento electrome-
Otra situación puede ser que un fabricante cánico.
se demore más en la entrega y ello impli- • NCh2967. Of2005 IEC 60545: 1976.
que un ahorro significativo en el costo de Turbinas hidráulicas - Guía para la pues-
la maquinaria y /o equipo o bien se demo- ta en marcha, operación y mantención.
re menos pero esté más lejos, por lo que • NCh2973. Of2006 IEC 60805: 1985.
se debe incluir la logística del transporte. Bombas de almacenamiento y turbinas-
bombas que operan como bombas-
Garantía Guía para la puesta en marcha, opera-
En ciertos casos hay empresas que no ción y mantención.
ofrecen garantías escritas en cuanto a los • NCh2984. Of2006. Turbinas hidráuli-
tiempos de entrega, mientras que otras sí cas, bombas de acumulación y turbinas-
lo hacen. Asimismo, una extensión de ga- bombas. Guía para la medida en central
rantía por el producto podría expresarse de vibraciones y pulsaciones.
en un aumento significativo en el precio • NCh2986. Of2006. Turbinas hidráuli-
del producto o bien ser parte de las varia- cas. Guía para las especificaciones de los
bles a manejar para la negociación. sistemas de control.
• NCh2987/1 Of2006 IEC 60609-1:
Lugar de fabricación 2004. Turbinas hidráulicas, bombas de
Adquiere importancia relevante al mo- acumulación y turbinas-bombas. Evalua-
mento de sopesar los tiempos de entrega ción de la corrosión por cavitación Parte
en el lugar de instalación. No es lo mismo 1.
importar una turbina con sus equipos pro- • NCh2987/2. Of2006 IEC 60609-2:
veniente de Europa que importar una de 1997. Turbinas hidráulicas, bombas de
origen chino, porque en el segundo caso acumulación y turbinas-bombas. Evalua-
la distancia es mayor. ción de la corrosión por cavitación Parte
2.
Cumplimiento de normativa técnica • NCh2990/1 IEC/TR 61366-1: 1998.
chilena Turbinas hidráulicas, bombas de alma-
Mientras las variables anteriores tienen cenamiento y turbinas-bombas – Docu-
cierto grado de flexibilidad, no es así en lo mentos de propuestas – Parte 1: Gene-
relacionado al cumplimiento de la norma- ralidades y anexos.
tiva técnica chilena. Al respecto, el desa- • NCh2990/2 IEC 61366-2: 1998. Tur-
rrollador deberá tener presente al menos binas hidráulicas, bombas de almacena-
lo que dictan las siguientes normas: miento y turbinas-bombas – Documen-
tos de propuestas – Parte 2: Directrices

Figura 41: Ingeniería de detalles
para especificaciones técnicas de turbi- • NCh2968. Of2006. Turbinas hidráuli-

nas Francis. cas, bombas de acumulación y turbinas-
• NCh2990/3 IEC 61366-3: 1998. Tur- bomba - Ensayos de recepción en cen-
binas hidráulicas, bombas de almacena- tral.
miento y turbinas-bombas – Documen-
tos de propuestas – Parte 3: Directrices Servicios asociados a la venta
para especificaciones técnicas de turbi- Otro tema no menor en el caso de pro-
nas Pelton. veedores extranjeros, es la diferencia en el
• NCh2990/4 IEC 61366-4: 1998. Tur- idioma y la cultura. Aunque parezca curio-
binas hidráulicas, bombas de almacena- so, el solucionar el problema del idioma no
miento y turbinas-bombas – Documen- asegura el entendimiento entre todos los
tos de propuestas – Parte 4: Directrices profesionales, por lo que se debe contar
para especificaciones técnicas de turbi- con un intérprete que conozca de cerca
nas Kaplan y turbinas de hélice. las dos culturas y el lenguaje técnico que
• NCh2990/5 IEC 61366-5: 1998. Tur- permita una efectiva comunicación entre
binas hidráulicas, bombas de almacena- las partes.
miento y turbinas-bombas – Documen-
tos de propuestas – Parte 5: Directrices 2.1.3.- Estudios de ingeniería de
para especificaciones técnicas de turbi- detalles ($1)
nas tubulares. Con las definiciones y especificaciones
• NCh2990-6 IEC 61366-6: 1998. Tur- elaboradas en la licitación, la ingeniería
binas hidráulicas, bombas de almacena- de detalles debería entregar los documen-
miento y turbinas-bombas – Documen- tos técnicos que especifiquen aún más lo
tos de propuestas – Parte 6: Directrices avanzado en las etapas anteriores. De esta
para especificaciones técnicas de turbi- forma se espera recibir cubicaciones, pre-
nas-bombas. supuestos, catálogos y cotizaciones previas
• NCh2990-7 IEC 61366-7: 1998. Tur- de máquinas y equipos, planos definitivos
binas hidráulicas, bombas de almacena- de construcción (escalas 1:10, 1:20, 1:50
miento y turbinas-bombas – Documen- o 1:100), manuales de operación, layouts,
tos de propuestas – Parte 7: Directrices diagramas y normas, para que, finalmente
para especificaciones técnicas de turbi- se dimensionen las máquinas y equipos y
nas de almacenamiento. se resuelva todo lo que tenga que ver con
• NCh2966. Of2005. Turbinas hidráuli- la logística de abastecimiento en la obra.
cas, bombas de acumulación y turbinas-
bombas - Ensayos de recepción en mo-
delo.
($1) 17.200.000 - 22.200.000
Inversión 69
2.2.- Programación de presupuesto y principalmente de la turbina y los equipos
ejecución de proyecto ($1) que deben ser importados y fabricados se-
La última fase, que también adquiere gran gún las características propias del proyec-
importancia, es la programación del deta- to. Para las obras civiles, las aquisiciones
lle de ejecución del proyecto o carta Gantt se definirán al momento de programar el
junto con la ejecución del presupuesto. El presupuesto. Posteriormente se emitirán
profesional encargado deberá manejar un las órdenes de compra según el avance
sinfín de variables y definir objetivos claros del proyecto, se coordinará el transporte
y medibles con tal de tener indicadores del y, por último se recibirán los materiales.
estado de avance del proyecto. Asimismo, como se tratará de una obra de
construcción, el ejecutor deberá contem-
De especial importancia son las variables plar la contratación o subcontratación del
relacionadas al financiamiento de cada personal y tomar los resguardos de seguri-
una de las etapas, donde es necesario dad laboral para con sus asalariados.
resguardarse ante eventuales sobrecostos
con tal de dar continuidad a la ejecución 2.3.2.- Riesgos laborales asociados a
de las faenas y que no se vean afectadas la ejecución de obras
las amortizaciones de la deuda previamen- Antes de iniciar la construcción, se tienen
te pactadas con las instituciones financie- que elaborar el plan de control y monito-
ras. reo; el plan para la inspección de seguridad
y el plan de puesta en carga (prueba) de la
2.3.- Construcción e instalación obra. Posteriormente y ya con los materia-
2.3.1.- Compra, transporte, les recibidos, constructores contratados y
recepción y contratos los permisos correspondientes obtenidos,
Durante la etapa anterior ya se habrán se ejecutarán las obras, las cuales servirán
despachado algunas órdenes de compra, de base para la instalación de los equipos
Tabla 4: Riesgos en la construcción de PCH
Ambiente Materiales y Personas

equipos
- Caminos - Construcciones y - Tránsitos

- Comunidad montaje - Trabajo turnos
- Avalanchas / Aluvión - Desplazamiento de - Interacción social
- Instalación / faenas maquinaria y vehículos - Tiempo libre
- Campamentos - Movimiento de tierras - Descansos
- Aislamientos - Excavaciones - Alimentación
- Comunicaciones - Atención salud
- Rescate
($1) Costo aprox. 700.000

Fuente: Morales, 2011

a medida que se reciban. Durante el perío- ponsabilidad del jefe de proyecto como de
do de ejecución de obras habrá que tener las subcontratadas, por citar algunas de
en consideración los riesgos en materia de las variables que empiezan a aparecer. Al
seguridad laboral, como aquellos que se respecto, el mismo encargado deberá dar
listan en la Tabla 4. solución a los problemas anexos como son
los caminos y campamentos que será ne-
Además, se debe tener siempre presente cesario construir para un mejor avance del
que durante todo el proyecto, habrán visi- proyecto. Cabe destacar que, en la fase de
tas en obra de personal de la Dirección de construcción, los estilos de trabajo depen-
Obras Mayores de la DGA, del SEA, Muni- derán esencialmente de los jefes encar-
cipio, entre otros. gados, ya sea que se trate de la empresa
constructora subcontratada o del jefe de
2.3.3.- Ejecución de obras e proyecto designado por el desarrollador.
instalación de equipos generadores Su actuar será el que marque las pautas
Al iniciarse la ejecución de las obras e ins- de avance junto al suministro eficiente de
talación de maquinarias y equipos, el de- materiales.
sarrollador deberá estar atento a todo lo
que ello implica en términos de gestión Cuando se estén construyendo las obras
logística de materiales, mano de obra, civiles podrán verse avances como los que
supervisión de obras tanto de directa res- se muestran en la Figura 43, donde apare-
cen la casa de máquinas y el montaje de
una parte de la turbina respectivamente.
Figura 42: Casa de máquinas, penstock y
rápido de descarga
Al mismo tiempo, es necesario considerar
las instalaciones eléctricas y sistemas de
control, que, en ocaciones, se compran
junto a la turbina y los provee el mismo
fabricante o bien pueden ser adquiridos
separadamente.
Inversión 71
Figura 43: Instalación de turbina

2.4.- Puesta en marcha 3.- OPERACIÓN
2.4.1.- Validación de diseños y En la fase de operación, las centrales no
pruebas de puesta en marcha requieren mayor mano de obra, pero sí un
Al terminar de construir todas las instala- plan de operación y, a pesar de que hoy
ciones, llegará el momento de puesta en en día existen sistemas de monitoreo a
carga de las obras y puesta en marcha del distancia, de igual forma será preciso te-
resto de las instalaciones, período durante ner un plan de emergencia y un equipo de
el cual será preciso hacer los ajustes perti- trabajo in situ por los tiempos de acceso a
nentes bajo las reales condiciones en que estos lugares ante cualquier problema que
operará la planta. Para este proceso es ne- pudiera surgir. Esto implicará la contrata-
cesario haber elaborado previamente un ción y el respectivo pago de derechos, la
plan de puesta en carga. De esta forma, definición de turnos especiales que debe-
la presente fase contempla probar todas rá aprobar la Dirección del Trabajo. Otro
las obras haciendo los llenados de agua punto relevante dice relación con la ca-
correspondientes y verificando que ellas pacitación que deben tener los operarios
están respondiendo adecuadamente a los con respecto a la central, el reglamento de
diseños iniciales. seguridad, el manual de proceder seguro y
el derecho a saber. Finalmente, la empresa
Luego de probar las obras, deberán revisar- debe definir con antelación las politicas de
se los equipos durante un tiempo, periodo operación, mantención, de personal, entre
que tendrá que ser informado previamente otras.
al CDEC para que dicho organismo tome
las medidas precautorias del caso. 3.1.- Generación
Todos los períodos de generación de la
Por otra parte, este proceso también in- central se regirán según lo que se negoció
cluye hacer las pruebas de operación de con el comprador de la energía y lo que se
todos los equipos de poder, control, me- le presentó al CDEC respectivo. Asimismo
dición, protección y comunicación para la será imprescindible que el funcionamien-
conexión exigidas en la NTCO y NTSCS, to se atenga a las normas y regulaciones
estando en coordinación con la SEC y el que establecen tanto la SEC como la CNE
respectivo CDEC. Ello incluye las pruebas para lograr el buen funcionamiento de la
de la subestación, la red electricidad y el central.
sincronizado.
3.2.- Mantención y reparación
De esta manera se validarán tanto los En la mayoría de los casos de mantención
modelos de diseño así como también los y reparación, el jefe de operaciones debe
análisis económicos y técnicos efectuados, tener claro que estas actividades requieren
información con la que el desarrollador es- la paralización de algunos de los equipos.
tará en condiciones de conocer el porcen- Cuando las centrales cuentan con dos
taje de variación de costos y tiempos entre turbinas, es usual que se paralice una, se
lo real y lo proyectado. A partir de ello se haga la mantención, vuelva a funcionar y
podrá recalcular el tiempo estimado de re- posteriormente se haga lo mismo con la
torno de la inversión bajo las condiciones otra. Por otra parte, la periodicidad de la
establecidas por los inversionistas, dando mantención dependerá en gran medida
por terminada esta etapa. del tipo de aguas (calidad de agua) que
Inversión 73
tenga el río y puede ocurrir desde que las deberá informar al CDEC respectivo sobre
aspas no requieran mayores arreglos hasta el cierre de las operaciones.
que se deban reparar o bien cambiar.
Un plan de cierre y abandono deberá al
En este apartado es bueno diferenciar en- menos incluir acciones mínimas como:
tre tres situaciones. La primera de ellas es
la mantención periódica que se le debe • Desmontar equipos e instalaciones (ofi-
hacer a la central, la cual se contrata a lar- cinas, losas de concreto, galpones, etc).
go plazo con una empresa externa o bien • Controlar el acceso a la central, insta-
se realiza con mano de obra propia que lando barreras de seguridad en zonas
se encuentra en el lugar. La segunda si- peligrosas debido al proceso de cierre.
tuación son las reparaciones que pudieran • Cerrar o clausurar ductos, túneles y po-
surgir a partir de las mantenciones pro- zos.
gramadas, lo cual se traduce en un ma- • Retirar y limpiar el sitio y disponer de
yor tiempo de detención de la turbina y todo tipo de residuos y materiales iner-
equipos afectados. Finalmente, la tercera tes
instancia ocurre cuando surgen reparacio- • Recuperar la cobertura vegetal en em-
nes imprevistas que necesitan de un servi- plazamientos abandonados
cio externo de urgencia y de una paraliza- • Presentar el plan de abandono, infor-
ción no programada de la central, lo cual mando a la autoridad ambiental de
deberá manejarse con la mayor celeridad, las actividades desarrolladas, objetivos
estando en constante coordinación con cumplidos y resultado obtenidos.
los organismos encargados de la regulari-
zación del despacho de energía.
4.-CIERRE y ABANDONO
El cierre y abandono de un proyecto nor-
malmente no es considerado como una
gran etapa del mismo; sin embargo, no es
tan simple como dejar de generar y luego
cerrar y abandonar las instalaciones. Muy
por el contrario, esta fase comprende un
gran conjunto de actividades que se de-
ben ejecutar para devolver a su estado ini-
cial las áreas intervenidas por la instalación
de la central, ello significa que al querer
abandonar un proyecto se deberá contar
con los estudios de mitigación de impac-
tos presentados en la DIA o el EIA, previo
a la construcción, y la ejecución de dicho
plan será la que exija la Superintendencia
del Medio Ambiente al responsable al mo-
mento de que se cierre y abandone el pro-
yecto. De la misma forma, el desarrollador

Figura 44: Casa de máquina operando
Fuente: Central Lircay, 2009
Inversión 75
ANEXOS
Anexo 1: Glosario de términos
Término Definición
Acequia Zanja o canal por donde se conducen las aguas para regar y para
otros fines.
Acueducto Conducto artificial para llevar aguas.
Ad referéndum Que se encuentra sujeto a la aprobación previa mediante resolu-
ción debidamente tramitada ante la autoridad respectiva.
Administración de Se refiere al término bajo el cual se engloban todas aquellas mate-
recursos hídricos rias de competencia de la Dirección General de Aguas, a la luz de
las disposiciones del Código de Aguas y que tienen relación con
la Constitución y Ejercicio de Derechos de Aprovechamiento de
Aguas.
Aerofotogrametría Técnica que permite obtener o realizar mediciones correctas en
base a fotografías aéreas, a fin de determinar las características mé-
tricas y geométricas de los objetos fotografiados, como por ejem-
plo, tamaño, forma y posición. Esta definición se complementa con
el concepto de fotointerpretación.
Afluente (tributario) Curso de agua que desemboca en un curso mayor, lago o embalse.
Aforo Medición del caudal de un cauce natural o artificial.
Aguas abajo En la dirección de la corriente en un río o curso de agua.
Aguas arriba En dirección contra la corriente en un río o curso de agua.
Aguas corrientes Son las que escurren por cauces naturales o artificiales.
Aguas detenidas Son aguas detenidas las que están acumuladas en depósitos na-
turales o artificiales, tales como lagos, lagunas, pantanos, charcas,
aguadas, ciénagas, estanques o embalses.
Aguas pluviales Son las que proceden inmediatamente de las lluvias (ver: escorren-
tía directa). El uso de las aguas pluviales que caen o se recogen en
un predio de propiedad particular corresponde al dueño de éste,
mientras corran dentro de su predio o no caigan a cauces natura-
les de uso público. En consecuencia, el dueño puede almacenarlas
dentro del predio por medios adecuados, siempre que no se perju-
dique derechos de terceros.
Aguas subterráneas Son aquellas aguas que están ocultas en el seno de la tierra y no
han sido alumbradas.
Aguas superficiales Son aquellas que se encuentran naturalmente a la vista del hombre
y pueden ser corrientes o detenidas.
Álabe, véase Cada una de las paletas curvas de la turbina que reciben el impulso
también cazoleta del fluido.
Anexos 77
Alarma hidrológica Información de emergencia sobre un fenómeno hidrológico previs-
to que se considera peligroso.
Aliviadero Obra que permite evacuar los excesos de agua y / o de caudal de
embalses y aducciones. Puede ser de diferentes tipos: vertederos,
pozos vertederos (Morning glory), sifones compuertas automáticas,
etc.
Altura de la Altura de la lámina de agua en una estación de aforos, cuyos pun-
superficie del agua tos en función del caudal, diseñan la curva de gasto.
Álveo, véase también Es el suelo que el agua ocupa y desocupa alternativamente en sus
cauce natural de una creces y bajas periódicas.
corriente de uso público.
Análisis de frecuencia Metodología que permite estimar probabilidades futuras de ocu-

rrencia de eventos hidrológicos partiendo de series de datos his-
tóricos.
Año hidrológico Período de un año que se inicia con un período de lluvia y termina
con un período de estiaje. En Chile el año hidrológico comienza en
Abril y termina en Marzo.
Año húmedo Año hidrológico con aportación de agua superior al año normal,
basado en criterios estadísticos.
Año normal o año Año hidrológico cuya excedencia es el promedio anual de toda la
promedio muestra.
Año seco Año hidrológico con aportación de agua inferior al promedio anual
basado en criterios estadísticos.
Aprovechamiento de Aprovechamiento hidroeléctrico en el que las turbinas funcionan
agua fluyente siempre que el agua que circula por el canal supere el caudal míni-
mo de una turbina.
Aprovechamiento Utilización o alteración de la condición natural del agua con la in-
del agua tención de aumentar la producción de bienes y servicios.
Área de influencia Área, porción de territorio o espacio físico que contiene y se en-
cuentran todos los componentes del medio ambiente que serían
afectados en forma relevantes por un proyecto o actividad.
Área protegida Cualquier área colocada bajo protección oficial, delimitada geográ-
ficamente y establecida mediante acto de autoridad pública con
finalidad. Se entiende por área los parques nacionales, reservas
nacionales, monumentos nacionales, reserva de zonas vírgenes,
santuarios de la naturaleza, parques marinos, reservas marinas, etc.
El Código de Aguas define como áreas protegidas las vegas y bofe-
dales; no se aplica a las áreas de restricción y de prohibición.
Arranque En los Servicios de agua potable rural es la conexión a una llave de
agua en el exterior de una vivienda, desde la tubería matriz.

Arrastre de fondo (1) Partículas sólidas de tamaño variable que se desplazan por el lecho
de los cauces naturales.
Arrastre de fondo (2) Aquella parte del total del sedimento transportado formado por
materiales del lecho y cuya velocidad de movimiento depende de la
capacidad de transporte del tramo.
Arrendamiento Es un contrato en que las dos partes se obligan recíprocamente, la
una a conceder el goce de una cosa, o a ejecutar una obra o prestar
un servicio, y la otra a pagar por este goce, obra o servicio un precio
determinado.
Asentamiento Compresibilidad del suelo o roca de fundación debido a la fatiga de
contacto aplicada en la superficie.
Ataguía Construcción provisoria fabricada con tierra, enrocados, pies de ca-
bra, madera, etc., con el objeto de desviar las aguas de un cauce
natural o artificial y permitir la construcción y/o reparación de obras
civiles.
Aterramiento Proceso de acumulación de materiales transportados por el agua
fluyente.
Avenida Creciente impetuosa de un río o arroyo.
Azud Presa de poca altura diseñada para que, aguas arriba, el nivel de
estas permita derivar una parte del caudal, sin impedir que el agua
del cauce pase sobre la coronación del mismo.
Badén Cruce pavimentado que se hace en un camino para dar paso a un
corto caudal de agua.
Barómetro Instrumento que mide la presión atmosférica.
Barra Banco de sedimentos, por ejemplo arena o gravilla, depositado en
el lecho del río o en su desembocadura, que obstruye el flujo o la
navegación.
Barrera fija Muro vertedero permanente con el que se cierra el cauce de un río
para facilitar la captación del agua. Los excesos de caudal que pue-
den escurrir se evacúan por sobre el umbral del vertedero.
Barrera móvil Dique no permanente con el que se cierra el cauce de un río para
permitir la captación del agua. Está formada por compuertas, ta-
bleros u otros elementos móviles que se retiran parcial o totalmen-
te para evacuar los excesos de caudal.
Anexos 79
Barrera, véase también Obra construida para retener el flujo del agua a lo largo de su cau-
dique, presa, represa ce. Sin.: muro, parapeto, defensa, muralla, empalizada, antepecho,
valla, estacada, atajadero. En el caso de ser definitivas y constituir
parte de una obra de captación, deben dejar pasar los derechos
existentes aguas abajo, el caudal ecológico y no deben producir
perjuicios a terceros tales como inundaciones en la ribera opuesta
a la toma. Además deben estar aprobadas por la Dirección Gene-
ral de Aguas de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 151 y
siguientes del Código de Aguas.
Base granular o Base conformada exclusivamente por una mezcla de suelos, que
no ligada habitualmente cumplen con ciertos requisitos en cuanto a granulo-
metría, límites de Atterberg, capacidad de soporte y otros.
Beneficio/ costo Cociente entre los beneficios generados por un proyecto y los cos-
tos actualizados utilizando una tasa de descuento definida previa-
mente.
Berma Franja horizontal que se deja en un corte o relleno.
Bifurcación (confluencia) División de una corriente en dos ramas.
Caída bruta Altura comprendida entre el nivel de agua en bocatoma y el nivel
de agua a la salida de las turbinas de reacción o el eje del chorro en
las turbinas Pelton.
Caída efectiva Altura igual a la caída bruta menos todas las pérdidas de carga
hidráulica, con excepción de aquellas atribuibles a la turbina. Las
pérdidas en el caracol de entrada y en el tubo de aspiración son
atribuibles a la turbina.
Caída neta Salto realmente disponible para generar energía con una turbina,
consideradas todas las pérdidas de carga producidas entre la toma
de agua y la propia turbina.
Calicata Exploración que se hace en cimentaciones de edificios, muros, ca-
minos, etc., para determinar, identificar y clasificar los materiales
constituyentes de los suelos de fundación, a través de estratigrafía
y ensayes.
Canal Excavación descubierta continua, con o sin revestimiento, que se
utiliza para conducir agua desde un nivel superior a un nivel infe-
rior.
Canal de aducción Canal que conduce el agua derivada del río, por escurrimiento libre
entre el desarenador y la cámara de carga.
Canal de desviación Cauce artificial construido en forma manual o mecanizada, por
(bypass) donde se conduce agua para darle salida o para otros usos de ca-
rácter temporal o definitivo.
Canal de evacuación Canal destinado a encauzar el exceso de agua procedente de las
de avenidas crecidas (exceso con respecto al caudal que puede fluir por un cur-
so de agua con seguridad)

Canal de restitución o Canal que conduce el agua a la salida de la turbina, o eventualmen-
retorno te el difusor, al río.
Canal derivado Canal que nace de un canal matriz y conduce una parte del caudal
de éste.
Canal matriz Tramo de un canal que nace en una bocatoma hasta un punto don-
de se deriva en dos o más canales, generalmente el canal matriz no
tiene ningún o muy poco gasto a entregar en su recorrido.
Canal secundario Canal que nace de un canal matriz o de un canal derivado y que
permite regar directamente y/o entregar el agua a canales terciarios
Canal terciario Canal que permite regar directamente entregando el agua en cada
predio.
Canales interceptores Son aquellos que reciben por una sola de sus orillas o márgenes, el
agua que escurre de la lluvia.
Canales recolectores Son aquellos que reciben agua por sus dos orillas, pueden ser cau-
ces naturales o canales artificiales.
Canoa Estructura en forma de puente que se construye para conducir el
agua sobre una quebrada o depresión del terreno.
Cauce Conducto descubierto o acequia por donde corren las aguas para
riegos u otros usos.
Cauce artificial, Es el acueducto construido por la mano del hombre. Forman parte
de él las obras de captación, conducción, distribución y descarga
del agua, tales como bocatomas, canoas, sifones, tuberías, mar-
cos partidores y compuertas. Estas obras y canales son de dominio
privado.
Cauce móvil Cauce en el cual, en el transcurso del tiempo, se producen cambios
morfológicos significativos por sedimentación o erosión.
Cauce natural de una Es el suelo que el agua ocupa y desocupa alternativamente en sus
corriente de uso público, creces y bajas periódicas.
véase también álveo.
Cauces naturales de Son los cauces naturales de corrientes discontinuas formadas por
dominio privado aguas pluviales en tanto atraviesen, desde su origen, únicamente
predios privados. El dominio de estos cauces no autoriza para hacer
en ellos labores ni construir obras que puedan hacer variar el curso
natural de las aguas o alterar su calidad en perjuicio del interés
público o de un tercero, o cuya destrucción por la fuerza de las
avenidas pueda ocasionar daños a personas o cosas.
Caudal Volumen de agua que fluye por unidad de tiempo por un cauce
natural o artificial.
Anexos 81
Caudal de diseño Caudal con el cual se dimensionan las obras civiles y se seleccionan
las máquinas principales de una central hidroeléctrica. El caudal de
diseño y la caída efectiva correspondiente definen la potencia ins-
talada de la central.
Caudal de diseño del Equivale al caudal máximo de la crecida de la cuenca de la zona de
vertedero la presa, correspondiente a un período de retorno de 10.000 años
para los embalses grandes, 1.000 años para los medianos y 500
años para los pequeños.
Caudal disponible Corresponde al caudal existente en un punto menos la demanda de
recursos hídricos, conformada por derechos de aprovechamiento,
usos a respetar y la demanda ambiental.
Caudal disponible en Corresponde al caudal disponible, en el punto de captación, que
carácter eventual tiene una probabilidad de excedencia inferior al 85 %, descontan-
do el caudal permanente y mínimo ecológico asignado.
Caudal disponible en Corresponde al caudal disponible, en el punto de captación, que
carácter permanente tiene una probabilidad de excedencia de 85 %, descontando el
caudal mínimo ecológico que se asigne.
Caudal ecológico Caudal que debe mantenerse en un curso fluvial o en específico
en cada sector hidrográfico, de tal manera que los efectos abióti-
cos (disminución del perímetro mojado, profundidad, velocidad de
la corriente, incremento en la concentración de nutrientes, entre
otros, etc.) producidos por la reducción de caudal no alteren las
condiciones naturales del cauce, impidiendo o limitando el desarro-
llo de los componentes bióticos del sistema (flora y fauna), como
tampoco alteren la dinámica y funciones del ecosistema.
Caudal firme Caudal garantizado con una seguridad hidrológica determinada
que se deduce de la curva de duración del río. El caudal firme y
la caída efectiva correspondiente definen la potencia firme de la
central.
Caudal medio Caudal de descarga que depende del caudal de diseño, el caudal
firme y de la forma de curva de duración de caudales. Es el caudal
que permite determinar la potencia media de generación y la ener-
gía media generable teórica.
Caudal medio anual Caudal promedio, calculado de una estadística de varios años.
Caudal medio diario Caudal promedio anual dividido por 365 (días del año)
Caudal medio mensual Caudal promedio calculado de una estadística de varios meses o
un año.

Cavitación Proceso de formación de burbujas de vapor dentro del agua y su
colapso, con la producción de altas presiones locales que erosionan
los álabes de las turbinas. Al mismo tiempo este fenómeno consu-
me energía y disminuye la eficiencia. La destrucción producida por
la cavitación aumenta con la velocidad del agua, con la disminución
de la presión y con el aumento de la temperatura.
Cazoleta, véase Cada una de las paletas curvas de la turbina que reciben el impulso
también álabe del fluido.
Central de punta Central que entra en producción en aquellos periodos en los que la
demanda es máxima.
Colector Tubería enterrada o túnel, canal o cauce natural que va recogiendo
las aguas lluvia desde sumideros o desde otros colectores en una
zona urbana
Compuerta Mecanismo móvil que interrumpe el flujo del agua en conduccio-
nes abiertas con el objetivo de controlar y/o cortar el escurrimiento.
Se clasifican desde diferentes puntos de vista. Según su diseño es-
tructural se clasifican en compuertas planas, de sector o radiales,
de cilindro, de cortinas, de orugas, etc. De acuerdo con la forma de
accionarlas se clasifican en compuertas manuales, motorizadas, au-
tomáticas y de control remoto. Según la función que desempeñan
se pueden distinguir compuertas principales, auxiliares, desripiado-
ras, de admisión, de descarga, etc.
Conducto Canal, comúnmente cubierto, que sirve para dar paso y salida a las
aguas y otras cosas.
Confluencia (bifurcación) Unión de dos o más ramas en una sola.
Constante de Aceleración debida a la gravedad, Su valor aproximado es de 9,81
gravitación m/seg2.
Contrafoso Canaleta de drenaje construida a corta distancia de la parte supe-
rior del talud de un camino o plataforma de canal para recoger las
aguas lluvias que pueden bajar por la pendiente y encauzarlas hacia
la alcantarilla más próxima.
Coordenadas UTM La proyección Universal Transversal Mercator (UTM) no se emplea
solo para representaciones cartográficas, sino también para el sis-
tema de coordenadas UTM, un sistema de coordenadas geográfi-
cas (x,y) alternativo al empleo de Latitud y Longitud. Una de sus
ventajas es que sus magnitudes se expresan en metros, en vez de
medidas angulares cuya dimensión lineal puede variar. En Chile, las
coordenadas x se denominan Este y las coordenadas y se denomi-
nan Norte.
Corriente Movimiento de traslación continuado, ya sea permanente, ya acci-
dental, de una masa de materia fluida, como el agua o el aire, en
una dirección determinada.
Anexos 83
Corriente alterna Corriente eléctrica que invierte periódicamente su polaridad – en
contraste con la corriente continua. En Chile, la frecuencia estándar
es de 50 Hz.
Corriente continua Electricidad que fluye constantemente en la misma dirección, en
contraste con la corriente alterna.
Cota Altura de un punto de la superficie terrestre, o de una estructura
medida con respecto al nivel del mar, o con respecto a un punto
arbitrario de cota conocida.
Crecida Aumento del caudal de los ríos y arroyos.
Cuenca, véase también La cuenca u hoya hidrográfica de un caudal de aguas la forman to-
hoya hidrográfica dos los afluentes, subafluentes, quebradas, esteros, lagos y lagunas
que afluyen a ella, en forma continua o discontinua, superficial o
subterráneamente.
Cuenca de recepción Territorio geográfico cuyos límites son las crestas de las montañas,
que en realidad constituyen las líneas divisorias de aguas. La cuenca
de recepción es por tanto un territorio aislado, desde un punto de
vista hidrológico, que funciona como un colector encargado de re-
coger las precipitaciones y transformarlas en escurrimientos.
Cuneta lateral Canaleta o zanja de drenaje construida al pie de un talud de ca-
mino o plataforma de un canal para canalizar las aguas lluvias y
reducir la cantidad que puede filtrar detrás del revestimiento.
Curva de caudales La curva de caudales clasificados (CCC) muestra, para el tramo de
clasificados río en cuestión, el porcentaje de tiempo en el que se alcanza o se
supera un cierto valor del caudal.
Curva de descarga Curva que relaciona el caudal y la altura de agua en una estación
fluviométrica o en una sección de aforo. Se obtiene de una serie
de aforos efectuados en la sección de medida, determinándose así
los gastos Q1, Q2,... Qn que corresponden a diferentes alturas de
aguas, H1, H2, .... Hn
Curva de duración Representación gráfica de la frecuencia acumulativa que muestra
el porcentaje del tiempo durante el cual un valor especificado de
caudal (u otro parámetro) es igualado o excedido. Por lo general
la curva de duración empírica se obtiene anotando los valores de
los caudales en orden descendente y calculando los porcentajes,
correspondientes. Una curva empírica de ese tipo sólo representa
la situación correspondiente al período de registros. Para obtener
una curva general sin limitación de período se utilizan métodos
estadísticos.
Curva de gasto Correlación entre caudal y altura de la superficie del agua en una
estación de aforos.
Curva de nivel Línea imaginaria en el terreno cuyos puntos se encuentran a la mis-
ma altura respecto de un punto específico de elevación o cota.

Defensa de un curso Obras de regularización o protección de las riberas de estos cuerpos
de aguas terrestres o cursos.
Defensa fluvial Protección de la ribera de un río, estero o quebrada, hecha en base
longitudinal a roca o gaviones y fundada bajo el nivel de la rasante del fondo
del cauce.
Derecho de Es aquel derecho que faculta a su titular para consumir totalmente
aprovechamiento las aguas en cualquier actividad.
consuntivo
Derecho de Es aquel que permite emplear el agua sin consumirla y obliga a
aprovechamiento no restituirla en la forma que lo determine el acto de adquisición o de
consuntivo constitución del derecho. La extracción o restitución de las aguas
se hará siempre en forma que no perjudique los derechos de terce-
ros constituidos sobre las mismas aguas, en cuanto a su cantidad,
calidad, substancia, oportunidad de uso y demás particularidades.
Derechos de ejercicio Son aquellos en que el uso del agua se distribuye entre dos o más
alternado personas que se turnan sucesivamente.
Derechos de ejercicio Son aquellos que permiten usar el agua en forma ininterrumpida
continuo durante las veinticuatro horas del día.
Derechos de ejercicio Sólo permiten usar el agua durante determinados períodos.
discontinuo
Derechos de ejercicio Son todos aquellos derechos que no son de ejercicio permanente.
eventual Sólo facultan para usar el agua en las épocas en que el caudal
matriz tenga un sobrante después de abastecidos los derechos de
ejercicio permanente. Las aguas lacustres o embalsadas no son ob-
jeto de derechos de ejercicio eventual. El ejercicio de los derechos
eventuales queda subordinado al ejercicio preferente de los dere-
chos de la misma naturaleza otorgados con anterioridad.
Derechos de ejercicio Son aquellos derechos que se otorguen con dicha calidad en fuen-
permanente tes de abastecimiento no agotadas, en conformidad a las disposi-
ciones del Código de Aguas, así como los que tengan esta calidad
con anterioridad a su promulgación. Los demás son de ejercicio
eventual.
Derivación directa Captación de agua que se hace en un río mediante una barrera fija
sin ningún almacenamiento de caudales. Corresponde a la capta-
ción de una central de pasada sin regulación.
Derrame Declive de la tierra por el cual corre o puede correr el agua.
Desagüe de fondo Compuerta o válvula y canal situados en el punto más bajo de una
obra hidráulica para permitir la salida del agua y, por lo general,
también el lavado de sedimentos
Desripiador Estructura provista de compuertas que impide el ingreso del arras-
tre de fondo a la aducción, permitiendo al mismo tiempo que sea
conducido por el cruce natural, aguas abajo de la bocatoma.
Anexos 85
Difusor En las turbinas de reacción, el agua a la salida del rodete, pasa
antes de llegar al canal de descarga, por un tubo de aspiración o
difusor, cuya misión es recuperar parte de la energía cinética con-
tenida en el agua que abandona el rodete a una velocidad elevada.
Dique, véase también Obra construida para retener el flujo del agua a lo largo de su cau-
barrera, presa, represa ce. Sin.: muro, parapeto, defensa, muralla, empalizada, antepecho,
Dren Excavación en forma de zanja, rellena con material filtrante, que
recoge y evacua las aguas.
Drenaje Sistema de drenes, filtros, tuberías y canales construidos con el ob-
jeto de canalizar el agua subterránea y reducir sus efectos.
Drenar Dar salida y corriente a las aguas muertas o a la excesiva humedad
de los terrenos, por medio de zanjas o cañerías.
Ducto Conducto, canal, tubería.
Embalamiento Cuando, trabajando a plena potencia hidráulica, desaparece súbi-
tamente la carga exterior, la turbina aumenta su velocidad hasta
alcanzar lo que se conoce como velocidad de embalamiento.
Embalse Gran depósito que se forma artificialmente, por lo común cerrando
la boca de un valle mediante un dique o presa, y en el que se alma-
cenan las aguas de un río o arroyo, a fin de utilizarlas en el riego de
terrenos, en el abastecimiento de poblaciones, en la producción de
energía eléctrica, etc.
Embalse Acumulación de agua que se genera en un río cuando se interrum-
pe su cauce por medio de una presa. Los embalses permiten regular
el caudal del río almacenándolo en épocas de crecimiento para ser
utilizado durante la sequía.
Energía Magnitud física que expresa la capacidad de un sistema para pro-
ducir trabajo y calor. La energía eléctrica se mide en kWh, y repre-
senta una potencia (kilovatios) actuando durante un tiempo dado
(horas). 1 kWh = 3.6x103 Julios.
Energía firme Máxima energía continua que un aprovechamiento hidroeléctrico
puede generar en un año con una seguridad hidrológica determi-
nada.

Energía media Promedio aritmético de las energías generadas en un aprovecha-
miento hidroeléctrico en un determinado período de tiempo y para
un período de registro definido.
Escorrentía Parte de la precipitación que entra a formar parte del caudal del río.
Escorrentía directa Parte de la escorrentía total procedente de la lluvia producida por
una tormenta, que llega al punto de medida dentro de un plazo
relativamente corto de tiempo después de producirse la lluvia. Ex-
cluye esencialmente el flujo básico.
Escorrentía superficial Parte de la precipitación que escurre superficialmente sobre una
cuenca hidrológica. Corresponde a la precipitación menos la infil-
tración, la intercepción y el almacenamiento superficial.
Estación fluviométrica Sección regularizada de un cauce natural o artificial en la cual se
colocan dispositivos de medición de alturas de agua, a partir de la
cual se deducen las magnitudes de los caudales mediante las res-
pectivas curvas de descarga. En las estaciones fluviométricas la me-
dida de alturas de agua la hace un operador de forma discontinua
y periódica en reglas graduadas. En las estaciones fluviométricas
linmigráficas la medición se hace en forma continua y permanente,
utilizando mecanismos especiales que registran los resultados en
forma gráfica.
Estación meteorológica Lugar en el cual, por razones especiales de interés, se instalan dis-
positivos de medida de parámetro climáticos. Dichos parámetros
pueden ser los siguientes: precipitaciones diarias parciales y acu-
muladas, intensidad de precipitaciones, presión atmosférica, hume-
dad, temperaturas de diversos tipos, evaporación, radiación solar,
velocidad y dirección de los vientos, etc. la más frecuente de las
estaciones meteorológicas es la estación pluviométrica simple que
mide las precipitaciones diarias parciales y acumuladas.
Estadística Serie de caudales (medios diarios, mínimos y máximos diarios, me-
fluviométrica dios mensuales, medios anuales, etc.) de una estación fluviomé-
trica.
Estadística hidrológica Listado ordenado de series de precipitaciones o caudales de un río,
con datos provenientes de un horizonte de tiempo de 15 o más
años.
Estadística pluviométrica Serie de valores de precipitaciones de una estación pluviométrica
Estero, Corriente de agua continua y más o menos caudalosa que va a
véase también río desembocar en otra, en un lago o en el mar.
Factor de carga Relación entre la potencia media y la potencia máxima producida
por una central eléctrica en un período determinado de tiempo,
generalmente un día
Anexos 87
Factor de planta Cociente entre la energía producida por una central (o una turbina)
en un período dado de tiempo, y la que hubiera producido si hubie-
ra funcionado continuamente a su potencia nominal.
Factor de potencia Relación entre la potencia real (kW) y el producto de voltios y am-
perios (kVA) o sea la potencia aparente de un generador. Se adopta
el valor 0,9 kVA= kW
Flujo de base La contribución al caudal de un río, del agua infiltrada que corre
bajo el suelo y emerge en el río a través del fondo y los bancales. Es
el caudal que fluye por el río en periodos de sequía.
Fluviometría Medición de los caudales de agua que escurren por un cauce
Fotogrametría Tecnología que permite confeccionar mapas topográficos a partir
de fotografías
Geomorfología Estudio de las características propias de la corteza terrestre.
Geotextiles Tejidos flexibles, fabricados con diversos tipos de polímetros, em-
pleados en ingeniería geotécnica y en obra civil de pequeñas cen-
trales hidroeléctricas para, entre otras aplicaciones, reforzar terra-
plenes, drenar, filtrar y separar materiales.
Golpe de ariete Cambio brusco de régimen en una tubería en presión, provocado
por el cierre o la apertura rápida de la válvula de entrada de agua
a la turbina.
Gradiente Ángulo de inclinación con respecto a la horizontal. La gradiente de
un río es su perfil a lo largo de su curso.
Gradiente hidráulico Perfil piezométrico a lo largo de un conducto cerrado por el que
circula, llenándolo, el agua.
Hidrogeología Rama de la geología que estudia las aguas subterráneas y especial-
mente su formación.
Hidrograma Es un gráfico que muestra la variación en el tiempo de alguna in-
formación hidrológica tal como: nivel de agua, caudal, carga de
sedimentos, etc. para un río, estero, quebrada o canal, si bien tí-
picamente representa el caudal frente al tiempo; esto es equiva-
lente a decir que es el gráfico de la descarga (L3/T) de un flujo en
función del tiempo. Éstos pueden ser hidrogramas de tormenta e
hidrogramas anuales, los que a su vez se dividen en perennes y en
intermitentes
Hidrograma anual Representación gráfica de los caudales medios registrados en for-
ma sucesiva en una sección de un cauce natural

Hidrograma unitario Modelo matemático que representa la respuesta de la cuenca a
la acción de una lluvia de exceso unitaria. La lluvia de exceso es la
parte del aguacero que genera escorrentía superficial. Esta lluvia es
unitaria cuando representa un volumen unitario de precipitación,
por ejemplo 1 mm de lluvia repartida uniformemente sobre el área.
El hidrograma unitario de una cuenca se determina por medio de
análisis de lluvias e hidrogramas, o a partir de sus características
morfométricas.
Hidrología Ciencia de la hidráulica que estudia y mide la disponibilidad de
los recursos hídricos tanto superficial como subterráneos en una
determinada cuenca.
Hietograma de Curva que representa la intensidad de la lluvia en función de las
una lluvia horas que duró ésta.
Hoya hidrográfica, La forman todos los afluentes, subafluentes, quebradas, esteros, la-
véase también cuenca gos y lagunas que afluyen a ella, en forma continua o discontinua,
superficial o subterráneamente.
Índice del caudal Volumen total del caudal de base dividido por el volumen total
de base de escorrentía en un momento dado. Está muy relacionado con el
clima y la geología.
Infiltración La infiltración es el proceso por el cual el agua penetra desde la
superficie del terreno hacia el suelo. En una primera etapa satisface
la deficiencia de humedad del suelo en una zona cercana a la su-
perficie, y posteriormente superado cierto nivel de humedad, pasa
a formar parte del agua subterránea, saturando los espacios vacíos.
Intervalo de curva Diferencia de elevación entre dos curvas de nivel consecutivas de
de nivel un mapa o plano topográfico.
Isoyeta Curva trazada sobre un mapa que une puntos de igual precipita-
ción. En conjunto muestra la distribución espacial de la precipita-
ción.
Lago Gran masa permanente de agua depositada en depresiones del
terreno.
Latitud Distancia del arco desde la línea ecuatorial, medida en grados.
Lecho Cauce por donde ordinariamente corren las aguas de un río o arro-
yo.
Levantamiento Es el conjunto de operaciones necesarias para determinar las posi-
topográfico ciones de puntos y posteriormente su representación en un plano.
La mayor parte de los levantamientos, tienen por objeto el cálculo
de superficies y volúmenes, y la representación del relieve y de las
medidas tomadas en el campo mediante perfiles y planos, incluyen-
do además caminos, ríos, canales, lagunas, cercos, construcciones,
árboles, etc.
Anexos 89
Libre escurrimiento Es el que se produce sin la intervención de la mano del hombre, es
de las aguas decir, es el que se produce naturalmente de acuerdo con las carac-
terísticas hidráulicas del cauce.
Limpia rejas Mecanismo para eliminar la broza acumulada delante de una reja
de protección. Puede ser accionado manual o mecánicamente (oleo
hidráulico o eléctrico)
Línea de transmisión Conjunto formado por los conductores y la postración que los sos-
tiene, que lleva la energía eléctrica desde la central hasta el centro
de consumo.
Líneas isócronas Lugar geométrico de puntos tales que el tiempo de recorrido de
una gota de agua desde uno de esos puntos hasta la desemboca-
dura es el mismo.
Líneas isovelas En la sección transversal de un curso de agua, las líneas que unen
los puntos con igual velocidad de la corriente.
Machón de anclaje Bloque de hormigón que se construye en los cambios de dirección
de una tubería en presión.
Mapa Representación selectiva, simbolizada y generalizada de un área
grande de la tierra, a escala pequeña.
Marco partidor Estructura de hormigón o albañilería y metal que en la derivación
de un canal permite dividir en los porcentajes que correspondan el
caudal del canal.
Marco partidor de Aparato automático que en todo momento divide las aguas del
escurrimiento crítico entrante en dos (o más) derivados, cuyos caudales guardan entre sí
y el gasto de aquél, relaciones constantes.
Método racional Fórmula que permite calcular en cuencas medianas el caudal máxi-
mo que escurre, relacionando la intensidad de lluvia, el área de
la cuenca y el coeficiente de escorrentía. Q = C i A /3,6 donde Q
(m3/s), A (km2), i (mm/h)
Métodos de aforo Formas diversas para efectuar aforos en cauces naturales o artifi-
ciales, que difieren entre sí según los dispositivos empleados y en la
precisión de los datos obtenidos.
Modificación de cauce Se entenderá por modificaciones no solo el cambio de trazado
de los cauces mismos, sino también la alteración o sustitución de
cualquiera de sus obras de arte y la construcción de nuevas obras,
como abovedamientos, pasos sobre o bajo nivel o cualesquiera
otras de sustitución o complemento.
Muros ala Paredes de hormigón o mampostería de piedra, que limitan lateral-
mente una estructura y encauzan el agua desde un cauce natural
hacia la misma, evitando que pase por afuera de ella.
Nival Régimen hidrológico de una cuenca en que predominantemente
sus recursos hídricos provienen del deshielo de la cordillera.

Número de fraude Valor adimensional F, que define si un flujo es subcrítico, crítico o
hipercrítico. Los flujos, en un canal abierto, son subcríticos si F < 1,
críticos si F = 1, e hipercríticos si F > 1.
Número de Reynolds Número adimensional (Re) que mide la relación entre las fuerzas
inerciales y las fuerzas de tensión superficial; se utiliza para deter-
minar si un flujo es laminar o turbulento. Por ejemplo en un tubo
circular el número de Reynolds crítico se sitúa alrededor de 2 300.
Obra Lugar donde se está construyendo algo o arreglando el pavimento.
Obra de arte Puente, viaducto, alcantarilla u otra de las construcciones semejan-
tes que se ejecutan en una vía de comunicación, acueducto, etc.,
diferentes de los allanamientos o nivelaciones.
Obra de captación de Aquellas instalaciones definitivas que hagan posible la efectiva
agua subterránea utilización de las aguas, tales como; bombas de extracción, insta-
laciones mecánicas y de energía, cañerías mediante las cuales se
pueda conducir el derecho constituido, estanques acumuladores, y
en general cualquier instalación de carácter definitivo, que permita
la extracción y conducción de las aguas.
Obra de captación de Conjunto de estructuras que tiene por objeto desviar las aguas que
agua superficial escurren por un cauce, captarlas mediante las obras de toma y con-
ducirlas hasta el lugar en que se usarán.
Obras de desviación Obras o labores en el cauce que permiten derivar las aguas hacia la
toma; por ejemplo: “patas de cabra”, movimiento de material en
el cauce, sacos de arena (obras provisionales); barreras, cámaras de
entrada, etc. (obras definitivas)
Obras de regularización Obras o labores tendientes a recuperar o darle una sección definida
de cauces naturales a un cauce, mediante movimiento del material del mismo.
Ortofoto Es una presentación fotográfica de una zona de la superficie te-
rrestre, en la que todos los elementos presentan la misma escala,
libre de errores y deformaciones, con la misma validez de un plano
cartográfico.
Pantalla Placa, muro o pantalla de hormigón o acero colocada bajo una
estructura, perpendicularmente a la dirección del flujo, con el ob-
jeto de reducir la filtración, subpresión o erosión, causados por el
movimiento de agua subterránea.
Parada Período de tiempo durante el cual una central, una línea de trans-
misión o cualquier otra instalación está fuera de servicio.
Paralelo Término utilizado para indicar que una instalación de generación
trabaja en conexión con la red principal y por tanto trabaja sincró-
nicamente a la misma frecuencia que esta.
Patio de alta Conjunto de equipos que conecta los generadores con la línea de
(Subestación) transmisión. Forman parte de estos equipos el transformador prin-
cipal, los interruptores, pararrayos, etc.
Anexos 91
Pequeño Medio de Medios de generación cuyos excedentes de potencia sean meno-
Generación Distribuido res o iguales a 9 MW, conectados a instalaciones de una empresa
que posea líneas de distribución de energía eléctrica que utilicen
bienes nacionales de uso público, en adelante pequeños medios de
generación distribuidos o “PMGD”. A los PMGD se les confiere el
derecho a conectarse a las redes de distribución.
Percolación Escurrimiento del agua a través de una masa de suelo. El flujo nor-
malmente es de tipo laminar y el agua escurre con velocidades que
fluctúan entre unos 10 m/día para suelos granulares gruesos hasta
unos 0,1 mm/ día para suelos finos cohesivos.
Pérdida de carga Disminución de la presión del agua en una tubería, o pérdida de la
velocidad de la corriente en un cauce o canal, debido a la rugosi-
dad de las paredes de la tubería o del material que forma el cauce
o canal.
Perfil topográfico Línea dibujada en un plano que representa la cota de todos los
puntos del relieve de un terreno, de la rasante de un canal, del
terreno en una sección transversal.
Período de estiaje Período del año en que el cauce natural presenta los caudales más
bajos del hidrograma anual.
Período de retorno Tiempo en años en el que se estima que puede repetirse un fe-
nómeno hidrológico (lluvia, caudal, etc.) de una magnitud dada o
mayor. Es igual a la inversa de la probabilidad de ocurrencia.
Permeabilidad de un Propiedad de los suelos o capas granulares de un pavimento de
suelo permitir el paso del agua a través de ellas. Se mide mediante ensa-
yo y se expresa como coeficiente de permeabilidad. Es un indicador
de la capacidad de drenaje del suelo o capa granular.
Peso específico de un Cociente entre el peso de un suelo y su volumen a una temperatura
suelo determinada. Se expresa normalmente en Kg./m3.
Plano topográfico Mapa elaborado a escala grande o mediana conteniendo informa-
ción del terreno en relación a su relieve, ubicación de construcción,
cauces naturales, canales, caminos, etc.
Planos catastrales Mapas que muestran los deslindes de los predios
Plataforma Superficie horizontal que se excava previamente a la construcción
de obras, especialmente de canales.
Plazo de amortización Plazo de pago del crédito que se otorga para la ejecución de un
proyecto
Pluviometría Medición de las precipitaciones que ocurren en una cuenca.

Polígonos de Thiessen Método para evaluar la altura media de las precipitaciones sobre
una cuenca o región como media ponderada de los datos registra-
dos en varias estaciones pluviométricas. El factor de ponderación
de una estación es el área del polígono formado por las mediatrices
de los segmentos que unen esa estación y las estaciones próximas.
Porcentaje de Medida probabilística basada en datos de una serie histórica, que
excedencia, véase permite distinguir las características hidrológicas de una cuenca.
también probabilidad Es decir, es el valor que indica en el porcentaje en el que los datos
de excedencia históricos registrados son iguales o mayores al que corresponde a
hidrológica dicho valor.
Potencia Capacidad para llevar a cabo un trabajo. Se mide en julios/seg o
vatios (1MW= 1j/s). La potencia eléctrica se mide en kW
Potencia firme Potencia disponible en cualquier instante del año con una seguri-
dad predeterminada.
Potencia instalada, Potencia máxima que pueden generar los equipos instalados. Co-
véase también rresponde a la calculada con el caudal y caída de diseño.
potencia nominal
Pozo Perforación que se hace en la tierra para buscar una vena de agua
Presa Muro de tierra, enrocado u hormigón que interrumpe el cauce de
un río para crear un embalse y/o permitir la captación del agua a
través de una bocatoma
Presa, véase también Obra construida para retener el flujo del agua a lo largo de su cau-
barrera, dique, represa ce. Sin.: muro, parapeto, defensa, muralla, empalizada, antepecho,
Probabilidad de Medida probabilística basada en datos de una serie histórica, que
excedencia hidrológica, permite distinguir las características hidrológicas de una cuenca.
véase también Es el valor que indica el porcentaje del tiempo en el que los datos
porcentaje de históricos registrados son iguales o mayores al que corresponde a
excedencia. dicho valor.
Punta de demanda La carga eléctrica en el momento de máxima demanda
Radio del túnel Radio de la sección interior de un túnel de forma circular y radio
interior de la bóveda en túnel de forma de herradura.
Anexos 93
Recursos hídricos Son las diferentes formas que se obtiene el agua, para el abasteci-
miento del riego de la agricultura, abastecimiento de agua potable,
industria, minería, etc. lluvia, nieve, agua superficial (lago, río, este-
ro, quebrada), agua subterránea.
Red de drenaje Disposición de los cauces de drenaje, naturales o artificiales, de una
zona.
Régimen hidrológico Variación estacional característica (mes a mes) de los caudales me-
dios de un río. Si el hidrograma anual presenta un solo máximo y un
solo mínimo, el régimen puede ser nival, pluvial o glacial. Si el río
presenta en un mismo punto la superposición de varios regímenes
simples, se puede hablar de régimen nivo-glacial o nivo-pluvial. Un
mismo río puede tener régimen nival a la salida de la cordillera y
régimen pluvio-nival en la parte baja de su cauce.
Regulador Dispositivo de control que regula el caudal que atraviesa una turbi-
na siguiendo las indicaciones de un sensor (velocidad de la turbina,
altura del agua en la cámara de carga, etc.)
Regulador de Equipo auxiliar cuya función es mantener la velocidad sincrónica
velocidad del generador y detener la unidad en caso de emergencia.
Reja Conjunto de barras, normalmente de fierro, colocado en posición
vertical o inclinada con el objeto de retener material sólido flotante
transportado por el agua. Pueden ser de limpieza manual o mecá-
nica.
Rejilla Estructura constituida por uno o más paneles, cada uno de los cua-
les está fabricado con una serie de barras paralelas separadas a la
misma distancia entre ellas.
Represa, véase Obra construida para retener el flujo del agua a lo largo de su cau-
también barrera, ce. Sin.: muro, parapeto, defensa, muralla, empalizada, antepecho,
dique, presa. valla, estacada, atajadero. En el caso de ser definitivas y constituir
Resalto hidráulico Cambio brusco de escurrimiento de régimen supercrítico (torren-
cial) a régimen subcrítico (de río), que se produce con disipación
de energía.
Restitución Técnica que consiste en llevar a un plano georeferenciado, los ele-
aerofotogramétrica mentos identificados en un juego de fotografías aéreas.

Revancha Altura que se deja por razones de seguridad entre el nivel máximo
de agua en un canal, embalse u otra obra a cielo abierto y el nivel
superior del revestimiento, presa o terreno que le rodea para evitar
el desbordamiento por el oleaje o pequeños excesos de caudal.
Revestimiento de Revestimiento del cauce del río aguas abajo de una barrera fija que
lecho de río se construye para evitar la erosión
RILES Residuos industriales líquidos
Río, véase también Corriente de agua continua y más o menos caudalosa que va a
estero desembocar en otra, en un lago o en el mar.
Rip-rap Protección contra la erosión, fabricada con rocas generalmente pla-
nas, dispuestas de forma aleatoria sobre el terreno.
Rugosidad La aspereza en el perímetro mojado de la superficie interna de una
tubería que conduce agua, o de la superficie de un cauce, ofrece
una resistencia a la corriente del agua, la rugosidad depende del
material y mientras mayor sea la rugosidad del material menor será
la velocidad de escurrimiento, y en un sistema a presión hará que
ésta disminuya.
Sección de aforo Sección de un cauce natural o artificial en la cual se efectúan aforos
periódicos. Puede ser una sección regularizada especialmente con
este fin o una sección de una obra existente (ver estación fluvio-
métrica)
Sedimento en Partícula sólida de tamaño pequeño arrastrada por las aguas en for-
suspensión ma de suspensión. El diámetro máximo de la partícula que puede
ser conducida en la forma señalada depende de su peso específico
y de la velocidad del agua. Las partículas de mayor tamaño pueden
producir abrasión en las turbinas y se las elimina normalmente en
los desarenadores o decantadores.
Seguridad 85% Es la superficie que dispone de un caudal suficiente para satisfacer
su demanda de riego durante el 85% del tiempo. El caudal dis-
ponible se obtendrá de un análisis de frecuencia del promedio de
los caudales medios correspondientes a los tres meses de máxima
demanda durante la temporada de riego, considerando un período
hidrológico mínimo de 15 años.
Sifón Conducto cerrado en presión, de sección transversal de forma va-
riada, generalmente circular o cuadrada, construido en acero, hor-
migón armado, polietileno, etc. , que se utiliza para conducir aguas
bajo otras estructuras existentes y para cruzar cauces naturales y
depresiones del terreno.
Sismicidad Estudio probabilístico de la distribución en el tiempo y por magni-
tud de los sismos observados en una región determinada.
Anexos 95
Socavación Erosión en el lecho de un río debido al aumento de la capacidad
de arrastre de material sólido, producida por un incremento de la
velocidad del escurrimiento.
Sondaje Es una perforación en la superficie para obtener información de
la calidad del suelo o de la roca, para estudios de fundación de
infraestructura. Se ejecutan con máquinas de rotación provistas de
taladro en su extremo que permite extraer testigos de 5 cm de
diámetro para sus posteriores ensayes.
Subcuenca Cuenca que forma parte de una cuenca mayor, por ejemplo la
cuenca correspondiente a un afluente de un río.
Suelo En mecánica de suelos, suelo es todo el material de la superficie de
la tierra que no se resblandece en agua.
Sumideros Estructura de drenaje que consta de un depósito sedimentador,
una rejilla que puede estar horizontal en la calzada sobre la cuneta,
o vertical ubicada en el borde de la acera, y una tubería que conec-
ta con el colector.
Tableros Tablas o vigas de madera, hormigón o acero colocado horizontal-
mente una encima de otra en ranuras verticales en los muros de
una estructura hidráulica para interrumpir el flujo del agua en casos
de emergencia. Corrientemente se los usa delante de una com-
puerta para permitir su reparación.
Tablestacas Uno o más tableros de madera, fijados sobre la coronación de un
azud, para aumentar su altura.
Talud Corte del suelo en forma inclinada (no a plomo).
Tasa de descuento Tasa de interés con que se actualizan los flujos de beneficios y egre-
(Tasa de actualización) sos. Normalmente equivale a la tasa de interés alternativa que tiene
el inversionista que ejecutará el proyecto.
Tasa interna de Tasa de descuento que hace que el valor actualizado neto de un
retorno (TIR) proyecto sea igual a cero. Por lo tanto, es la tasa de descuento que
iguala los beneficios y costos actualizados de un proyecto.
Testigo Muestra cilíndrica aserrada, extraída de elementos de hormigón es-
tructural, cuyo propósito es verificar que los diferentes parámetros
de diseño (densidad, resistencia, etc.) cumplan con las especifica-
ciones de la obra.
Tiempo de Tiempo necesario para que la partícula de agua que cae en el punto
concentración hidráulicamente más alejado de la cuenca llegue al punto de salida.

Tobera Se entiende como tal, una boquilla, normalmente con orificio de
sección circular (puede tratarse de otra sección), de un diámetro
aproximado entre 5 y 30 cm, instalada en la terminación de la cá-
mara de distribución. Proyecta y dirige, tangencialmente hacia la
periferia del rodete (en una turbina Pelton), el chorro de agua, de
tal modo que la prolongación de éste forma un ángulo práctica-
mente de 90º con los imaginarios radios de aquél, en los sucesivos
puntos de choque o incidencia del agua.
Toma, véase también Conjunto de obras que captan el agua de un cauce natural para
bocatoma, obras de ser conducidas a las turbinas. Normalmente están formadas por las
captación siguientes partes: barrera (fija o móvil), desripiador, reja de capta-
ción, compuerta de admisión y descarga de excedentes.
Tranque Embalse pequeño, generalmente para acumular las aguas de riego
nocturnas.
Transformador Máquina eléctrica que modifica el voltaje de la corriente eléctrica
entre sus extremos de entrada y de salida.
Transición Estructura intermedio de conexión entre otras dos de diferente
sección y cuya sección varía en forma gradual para disminuir las
pérdidas de carga.
Trazado Recorrido o dirección de un camino, de un canal, etc., sobre el
terreno.
Tubería en presión Tubería que conduce el agua desde la cámara de carga o la chime-
nea de equilibrio hasta la casa de máquinas.
Tubería forzada Tubería en presión que conduce el agua desde la toma de agua o
desde la cámara de carga, a la turbina o turbinas.
Turbina Máquina que transforma la energía hidráulica en energía mecánica.
Valor actual neto Valor actual de una serie de ingresos anuales, inversiones y costos
(VAN) anuales que se producen durante el horizonte de evaluación del
proyecto. Para calcularlo se debe definir una tasa de descuento o
tasa de actualización, que normalmente equivale a la tasa de inte-
rés alternativa que tiene el inversionista que ejecutará el proyecto.
Válvula Mecanismo móvil colocado en conductos cerrados en presión que
permiten controlar y/o interrumpir el escurrimiento del agua. De
acuerdo con la forma y estructura de la parte móvil se pueden clasi-
ficar en los siguientes tipos: de compuerta, de mariposa, de globo,
de chorro hueco, de aguja, etc. Según la función que desempeñan
pueden ser válvulas de control, de corte total, de descarga, de disi-
pación de energía, etc.
Anexos 97
Válvula de compuerta Válvula que abre el paso al fluido desplazando una placa, rectangu-
lar o redonda. Se caracterizan porque la superficie de contacto de
la compuerta y el asiento es plana. Las caras de la compuerta que
hacen el cierre pueden ser paralelas o en cuña. Aunque a veces se
utilizan para regular el paso, en general permanecen totalmente
abiertas o totalmente cerradas. Cuando están abiertas dan lugar a
una pérdida de carga muy pequeña.
Válvula de descarga de Válvula empleada para eliminar los efectos perjudiciales del golpe
chorro hueco de ariete, combinando su accionamiento con el del cierre de las
válvulas que pueden originarlo.
Válvula de mariposa Válvula, con un disco de sección lenticular que gira en el interior del
tubo, para cerrar más o menos el paso del agua. Si está abierta el
disco se encuentra en posición paralela al eje del conducto. Pueden
operarse manual o hidráulicamente.
Velocidad de Velocidad que adquiere una turbina funcionando con la altura de
embalamiento caída y caudal de diseño y sin demanda eléctrica. Ocurre cuando
se desconecta la carga eléctrica de un generador y toda la energía
hidráulica se convierte en energía cinética. Los generadores deben
estar diseñados para resistir los esfuerzos producidos por la fuerza
centrífuga resultante.
Vertedero Estructura que permite el vaciamiento de los excesos de agua en
un embalse, canal u otra obra a cielo abierto que contenga agua.
Vertiente Declive o sitio por donde corre o puede correr el agua.
Vida útil Período de vida que se asigna a los activos que constituyen las in-
versiones del proyecto (túneles, edificios, bocatomas, etc.). Está de-
finido por el Servicio de Impuestos Internos y es variable según el
bien de que se trate.

El presente glosario de términos se elaboró a partir de las definiciones de las siguientes
fuentes:
- Código de Aguas, Ministerio de Justicia, 2010

- Codigo Civil, Ministerio de Justicia, 2007
- Decreto 609, Ministerio de Bienes Nacionales, 1978
- Glosario: Definiciones y conceptos, relacionados con fiscalización, DGA, MOP
- Manuales de proyectos hidroeléctricos menores y medianos: Pequeñas y medianas
centrales, CORFO, 1990
- Manual de normas y procedimientos para la administración de recursos hídricos,
DGA, MOP, 2008
- Glosario DOH
- Glosario UNESCO
- Real Academia Española
- Guía para el desarrollo de una pequeña central hidroeléctrica, ESHA, 2006
- Glosario hidrológico internacional
Anexos 99
Anexo 2: Abreviaciones
Abreviaturas Definición
C Consuntivo
CBR Conservador de Bienes Raíces
CDEC Centro Económico de Despacho de Carga
CIREN Centro de Información de Recursos Naturales
CIRH Centro de Información de Recursos Hídricos
CNE Comisión Nacional de Energía
CNR Comisión Nacional de Riego
CONADI Corporación Nacional de Desarrollo Indígena
CONAMA Comisión Nacional del Medio Ambiente
COREMA Comisión Regional del Medio Ambiente
CORFO Corporación de Fomento de la Producción
CPA Catastro Público de Aguas
D.F.L. Decreto con Fuerza de Ley
D.S. Decreto Supremo
DER Derrame
DGA Dirección General de Aguas
DIA Declaración de Impacto Ambiental
DIFROL Dirección Nacional de Fronteras y Límites del Estado
DO Diario Oficial
DOH Dirección de Obras Hidráulicas
DOM Dirección de Obras Municipales
DRE Dren (ar)
EA Eventual y Alternado
EC Eventual y Continuo
ED Eventual y Discontinuo
EIA Estudio de Impacto Ambiental
EMB Embalse
EPC Engineering, Procurement & Construction (Ingeniería, abastecimiento y construcción)
ERNC Energías Renovables No Convencionales
ICE Informe Consolidado de la Evaluación
IGM Instituto Geográfico Militar
INE Instituto Nacional de Estadísticas de Chile
kW kilowatt
kWh kilowatthora
LG Lago - Laguna
MBBNN Ministerio de Bienes Nacionales
MDL Mecanismo de Desarrollo Limpio

Abreviaturas Definición
MINECON Ministerio de Economía
MINJUS Ministerio de Justicia
MINSAL Ministerio de Salud
MINSEGPRES Ministerio Secretaría General de la Presidencia de la República
MINVU Ministerio de Vivienda y Urbanismo
MOP Ministerio de Obras Públicas
MW megawatt
MWh megawatthora
NA (Nueva) Asociación de Canalistas
NC (Nueva) Comunidad de Aguas
NC No Consuntivo
NJ (Nueva) Junta de Vigilancia
NTCO Norma Técnica sobre Conexión y Operación de Pequeños Medios de Generación Dis-
tribuidos en Instalaciones de Media Tensión
O&M Operación y Mantenimiento
OUA Organizaciones de Usuarios de Aguas
PA Permanente y Alternado
PAS Permiso Ambiental Sectorial
PC Permanente y Continuo
PD Permanente y Discontinuo
PMGD Pequeño Medio de Generación Distribuido.
POZ Pozo
PPA Power Purchase Agreement (Contrato de compra de energía)
RCA Resolución de Calificación Ambiental
RIO Río - Estero
SAF Servicio Aerofotogramétrico de la Fuerza Aérea de Chile
SEA Servicio de Evaluación Ambiental
SEC Superintendencia de Electricidad y Combustible
SEIA Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
SEREMI Secretaría Regional Ministerial
SERNAGEOMIN Servicio Nacional de Geología y Minería
SIC Sistema Interconectado Central
SING Sistema Interconectado del Norte Grande
SINIA Sistema Nacional de Información Ambiental
SOC Socavón/Aguada
SUBDERE Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo
VAD Valor Agregado Distribución
VTE Vertiente
Anexos 101
Anexo 3: Información en Internet inglés de CORFO, en donde las empresas
Instituciones Relacionadas pueden realizar los llamados a postulación
para los inscritos en dicha base de datos.
3.1. Instituto Nacional de Estadística • Directorio de proyectos ERNC: Oportu-
(INE) nidades de inversión y financiamiento de
• Contenido proyectos
En este sitio se encuentra la lista y acceso
de los informes que anualmente realiza el Directorio CORFO de proyectos de inver-
INE. sión en ERNC con propuestas para inver-
• Estudios y documentos sionistas interesados.
En esta sección del sitio web se encuentra
la lista y el acceso a los estudios y docu- 3.3. Instituto Geográfico Militar
mentos, que ha efectuado el INE desde • Contenido
2007. Servicios
• Biblioteca - Levantamientos geodésicos
En esta sección del sitio web se encuentra - Topografía en general
solo el listado de los estudios, publicacio- - Cálculos geodésicos y topográficos
nes, papers, y otros documentos que el - Fotogrametría
INE ha considerado de valor. - Cartografía especializada
• Revistas económicas
Acceso a las revistas económicas que pu- 3.4. Ministerio de Energía
blicó el INE entre el primer semestre de • Contenido
1999 y el primer semestre de 2006. • Balances Energéticos (BNE: Balance Na-
• Compendio estadístico 2009 cional de Energía)
Resumen donde, entre otras cosas, están Balances de energía que emite anual-
las estadísticas demográficas y del medio mente la CNE, resumiendo los consumos
ambiente del año 2009. energéticos del país tanto por sectores de
• Catálogo de productos y servicios 2010 actividad como por tipo de combustible y
Catálogo con listado de estudios impre- generación.
sos a la fecha, como por ejemplo Informe • Estudios
Anual del Medio Ambiente y el Informe Modelo de Proyección de una Demanda
Anual de Energía Eléctrica. Energética Nacional de Largo Plazo
• Informe anual de energía eléctrica 2009 Estudio del año 2008 que permite evaluar
Proyección de población la evolución de la demanda y los impactos
• Estudio de proyección poblacional de de modificaciones en variables económi-
chile hasta el 2050. cas, sociales, ambientales, tecnológicas o
de políticas aplicadas.
3.2. Corporación de Fomento de la • Estimación de la demanda y sustitución
Producción (CORFO) de energía para el sector industrial manu-
• Contenido facturero en Chile.
• Directorio de Empresas Certificadas Estudio del año 2009 que analiza y carac-
Buscador de empresas para validar o con- teriza el consumo y uso de distintos ener-
sultar el estado de su certificación. géticos del sector manufacturero en Chile.
• Registro Nacional de Inglés • Potencial Hidroeléctrico asociado a
Lugar de acceso al registro nacional de Obras de Riego existentes o en proyecto

Figura 45: Canal de conducción
Fuente: Central Lircay, 2009
Estudio del año 2007 que analiza el po- funcionamiento del segmento transmi-
tencial hidroeléctrico asociado a obras de sión.
riego entre la región de Atacama y la de la • Portal de Información
Araucanía. • ERNC: Capacidad instalada de Genera-
• Publicaciones ción Eléctrica
• Mecanismo de Desarrollo Limpio • Resumen de capacidad instalada de
Guía del Mecanismo de Desarrollo limpio ENRC en Chile en el 2008
para proyectos del sector energía en Chile • Proyectos ERNC
de octubre 2007. Explica la terminología Buscador de los proyectos ERNC desarro-
relacionada a los MDL y lo que necesita llados por la División de acceso y equidad
conocer un desarrollador de proyectos en energética del Ministerio de Energía.
Chile.
Las Energías Renovables No Convenciona- 3.5. Comisión Nacional de Energía
les (ERNC) en el Mercado Eléctrico Chile- • Contenido
no - Non-Conventional Renewable Energy Estadísticas: Electricidad
(NCRE) in the Chilean Electricity Market” • Capacidad instalada de generación
(versión bilingüe/bilingual version) Resumen de la capacidad instalada de ge-
Libro que resume el estado y el funciona- neración eléctrica a diciembre del 2009
miento de mercado eléctrico chileno, su- Capacidad instalada de transmisión
mamente útil para comprender el funcio- Resumen de la capacidad instalada de
namiento del mercado eléctrico chileno. transmisión eléctrica a diciembre del 2009.
• La Regulación del Segmento Distribución • Precios de nudo SIC – SING – Aysén y
en Chile Magallanes
Publicación del año 2006 que explica el Resumen histórico de precios de electri-
funcionamiento del segmento distribu- cidad para algunos nudos de los cuatro
ción. sistemas. Sirve para tener una idea aproxi-
• La Regulación del Segmento Transmisión mada de los valores.
en Chile • Parámetros de indexación de tarifas dis-
Publicación del año 2006 que explica el tribución
Anexos 103
Definición de los parámetros con los cua- 3.6. Servicio Aerofotogramétrico de
les se indexan las tarifas de precios a nivel la Fuerza Aérea de Chile
de distribución. • Principales proyectos
• Producción real por sistema Descripción con los proyectos que han
Resumen de operación real por sistema realizado con Chilectra, INE, SECTRA,
eléctrico entre1998-2009. GEOTEC, entre otras instituciones.
Antecedentes de consumo en distribución • Servicios
Antecedentes de ventas (en GWh) por em- - Levantamiento
presa concesionaria de distribución entre - Topografía
1997 y 2009. - Restitución
• Generación bruta SIC – SING - Georreferenciación
Generación diaria del SIC entre 1996 y - Ortofotos
2011 y generación diaria del SING en- - Cartografía aeronáutica
tre 1996 y 2011. Cada tabla identifica el
nombre de la central generadora y el tipo 3.7. Centro de Información de
de fuente. Recursos Naturales
• Generación bruta sistema Magallanes • Contenido
• Generación diaria del sistema Punta Are- Información sobre
nas entre 1998 y 2011. • Clima: temperatura, humedad, radiación
• Generación diaria del sistema Puerto Na- solar, heladas, otros estudios.
tales entre 1999 y 2011. • Temas forestales: cartografía, fotogra-
• Generación diaria del sistema Puerto fías, catastro, otros estudios.
Williams entre 2003 y 2011. • Fruticultura: catastro frutícula, directo-
• Generación diaria del sistema Porvenir rio, otros estudios.
entre 2004 y 2011. • Recursos hídricos: estudios, cartografía,
Cada tabla identifica el nombre de la cen- levantamiento hidrológico, otros estudios.
tral generadora y el tipo de fuente. • Suelos: informes prediales, ortofotos,
Generación bruta SSMM Cochamó - Hor- publicaciones, otros estudios.
nopirén • Viticultura: cartografía, atlas, imágenes
• Generación diaria del sistema Cochamó 3D, otros estudios.
entre 2005 y 2011. • Predios rurales: ortofotos, planimetría,
• Generación diaria del sistema Hornopi- directorios, otros estudios.
rén entre 2005 y 2011.
Cada tabla identifica el nombre de la cen- 3.8. Comisión Nacional de Riego
tral generadora y el tipo de fuente. • Contenido
• Niveles de embalses, cotas y energía de Publicaciones años anteriores
los embalses del SIC • Manual Centrales Hidroeléctricas para
Cotas y energía de embalses entre 1994 empresas Hidroeléctricas.
y 2010. Se pueden hacer comparaciones • Manual de apoyo para el desarrollo de
entre embalses por días, tanto para la ge- proyectos de generación hidroeléctrica
neración como para las cotas. mediante inversión en centrales vinculadas
a las obras de riego.

- Explica acerca de los actores involucra- • Pronóstico hidrológico 2010/2011
dos en dicho tipo de proyectos y algunos Estudio de pronóstico hidrológico de sep-
de los requisitos legales relativos a los mis- tiembre 2010 a marzo 2011.
mos. • Servicios Satelitales en Tiempo Real
• Manual Centrales Hidroeléctricas para En este sitio web se pueden obtener da-
Organizaciones de Usuarios de Agua tos fluviométricos y meteorológicos regis-
Manual de apoyo para el desarrollo de trados en estaciones de monitoreo desde
proyectos de generación hidroeléctrica Arica a Tierra del Fuego, y transmitidos en
mediante inversión en centrales vincula- tiempo real vía satélite a la DGA.
das a las obras de riego. Destinado a las • Publicaciones DGA a la venta
Organizaciones de Usuarios de Aguas. Ex- Aparecen detalles de las siguientes publi-
plica acerca de los actores involucrados en caciones que se encuentran a la venta:
dicho tipo de proyectos, las etapas de de- • Manual de cálculo de crecidas y caudales
sarrollo de forma muy escueta y algunas mínimos en cuencas sin información flu-
especificaciones sobre tipos de centrales y viométrica. 1995
los canales relacionados a ellas. • Texto explicativo. Mapa hidrogeológico
de chile. 1986.
3.9. Dirección General de Aguas • Geoquímica en cuencas cerradas I, II, III
(MOP) Región. 1999.
• Contenido • Precipitaciones máximas en 1, 2, 3 días.
• Solicitud de Datos Hidrometeorológicos 1991.
Formulario para rellenar solicitud de infor- • Mapa hidroquímico nacional. 1996.
mación hidrológica como: Fluviometría, • Derechos Constituidos
aguas subterráneas, calidad de aguas, plu- Listado de derechos de aprovechamien-
viometría, temperatura, humedad relativa, to de aguas superficiales, desde 1990 a
evaporación, viento, horas de sol y radia- 2011.
ción solar, nubosidad y tiempo presente. • Registro público de solicitudes de DAA
Situación Actual de Solicitudes Registro de las solicitudes de derechos
- Buscador de consultas de solicitud ingre- aprovechamiento de aguas desde el año
sadas a la DGA. Para poder consultar el 1999 a la fecha.
estado se debe ingresar:
- Código del expediente 3.10.Dirección de Obras Hidráulicas
- RUT (MOP)
• Centro Documental Servicios
Buscador del catálogo bibliográfico de • Obras de manejo de cauces
la DGA, con el cual se puede conocer el La DOH realiza estudios de pre-factibili-
material existente para ser solicitado de dad, que hacen un diagnóstico del com-
manera presencial en el centro de infor- portamiento hidráulico fluvial de uno o
mación de dicha institución. más cauces naturales conformantes de
• Información hidrológica mensual una cuenca y su efecto en su entorno,
Boletines mensuales de información plu- incluyendo una proposición de medidas
viométrica, Fluviométrica, Estado de Em- estructurales (obras) y no estructurales
balses y Aguas Subterraneas desde N° 328 (criterios y normas técnicas relativas al uso
Agosto 2005 hasta el N° 395 Marzo 2011. del suelo ribereño) para enfrentar los pro-
Anexos 105
blemas detectados. 3.13. Servicio Nacional de Geología
• Obras de riego y Minería
Desarrollo de infraestructura de riego Servicios
• Elaboración, publicación y difusión de
3.11. Dirección de Vialidad (MOP) mapas y documentos de geología básica,
Servicios recursos minerales, geoambientales y de
• Se encarga de la construcción, conserva- peligros geológicos.
ción y mejoramiento de caminos, puentes, • Cartografía Geológica Básica.
cruces desnivelados, túneles y pasarelas. • Estudio de peligro sísmico.
Entrega autorizaciones para el uso de faja • Asistencia técnica en materias geológi-
fiscal y permisos de sobrepeso y/o sobredi- cas, que ayuda en los estudios geofísicos
mensión; también da atención al usuario a realizar.
en plazas de peajes, otorga licencias a la-
boratoristas viales, entre otros. 3.14. Dirección Meteorológica de
Chile
3.12. Instituto Nacional de Servicios
Hidráulica (INH) Preparación de estudios meteorológicos
Servicios especiales:
• Estudios en modelos reducidos en obras • Asesorías meteorológicas
hidráulicas, marítimas, sanitarias. - Preparación de pronósticos con distintos
• Obtener y centralizar datos de funciona- fines
miento de obras, útiles para futuros pro- -Verificación, contraste y calibración de
yectos hidráulicos. instrumentos meteorológicos.
• Realizar investigación científica y tec- - Certificación de estaciones meteorológi-
nológica en el campo de escurrimiento de cas.
fluidos.
• Calibrar instrumentos y máquinas hi-
dráulicas.
• Actuar como árbitro o perito en materias
de hidráulica.

Anexos 107
Anexo 4: Artículo 10, Ley 19.300 i) Proyectos de desarrollo minero, inclui-
(Ministerio Secretaría General de la dos los de carbón, petróleo y gas com-
Presidencia, 2010) prendiendo las prospecciones, explotacio-
“Artículo 10.- Los proyectos o actividades nes, plantas procesadoras y disposición de
susceptibles de causar impacto ambiental, residuos y estériles, así como la extracción
en cualesquiera de sus fases, que deberán industrial de áridos, turba o greda;
someterse al sistema de evaluación de im-
pacto ambiental, son los siguientes: j) Oleoductos, gasoductos, ductos mine-
ros u otros análogos;
a) Acueductos, embalses o tranques y
sifones que deban someterse a la autori- k) Instalaciones fabriles, tales como meta-
zación establecida en el artículo 294 del lúrgicas, químicas, textiles, productoras de
Código de Aguas, presas, drenaje, dese- materiales para la construcción, de equi-
cación, dragado, defensa o alteración, sig- pos y productos metálicos y curtiembres,
nificativos, de cuerpos o cursos naturales de dimensiones industriales;
de aguas;
l) Agroindustrias, mataderos, planteles y
b) Líneas de transmisión eléctrica de alto establos de crianza, lechería y engorda de
voltaje y sus subestaciones; animales, de dimensiones industriales;
c) Centrales generadoras de energía ma- m) Proyectos de desarrollo o explotación

yores a 3 MW; forestal en suelos frágiles, en terrenos
cubiertos de bosque nativo, industrias de
d) Reactores y establecimientos nucleares celulosa, pasta de papel y papel, plantas
e instalaciones relacionadas; astilladoras, elaboradoras de madera y
aserraderos, todos de dimensiones indus-
e) Aeropuertos, terminales de buses, ca- triales;
miones y ferrocarriles, vías férreas, estacio-
nes de servicio, autopistas y los caminos n) Proyectos de explotación intensiva, cul-
públicos que puedan afectar áreas prote- tivo, y plantas procesadoras de recursos
gidas; hidrobiológicos;
f) Puertos, vías de navegación, astilleros y ñ) Producción, almacenamiento, transpor-

terminales marítimos; te, disposición o reutilización habituales
de sustancias tóxicas, explosivas, radioac-
g) Proyectos de desarrollo urbano o turís- tivas, inflamables, corrosivas o reactivas;
tico, en zonas no comprendidas en alguno
de los planes evaluados según lo dispuesto o) Proyectos de saneamiento ambiental,
en el Párrafo 1 Bis; tales como sistemas de alcantarillado y
agua potable, plantas de tratamiento de
h) Proyectos industriales o inmobiliarios aguas o de residuos sólidos de origen do-
que se ejecuten en zonas declaradas la- miciliario, rellenos sanitarios, emisarios
tentes o saturadas; submarinos, sistemas de tratamiento y
disposición de residuos industriales líqui-
dos o sólidos;

p) Ejecución de obras, programas o activi- r) Proyectos de desarrollo, cultivo o explo-
dades en parques nacionales, reservas na- tación, en las áreas mineras, agrícolas, fo-
cionales, monumentos naturales, reservas restales e hidrobiológicas que utilicen or-
de zonas vírgenes, santuarios de la natura- ganismos genéticamente modificados con
leza, parques marinos, reservas marinas o fines de producción y en áreas no confina-
en cualesquiera otras áreas colocadas bajo das. El reglamento podrá definir una lista
protección oficial, en los casos en que la de especies de organismos genéticamente
legislación respectiva lo permita; modificados que, como consecuencia de
su comprobado bajo riesgo ambiental,
q) Aplicación masiva de productos quími- estarán excluidos de esta exigencia. El
cos en áreas urbanas o zonas rurales próxi- mismo reglamento establecerá el procedi-
mas a centros poblados o a cursos o masas miento para declarar áreas como libres de
de agua que puedan ser afectadas, y organismos genéticamente modificados.”
Figura 46: Caida de agua
Fuente: Cuesta Los Cóndores, 2011
Anexos 109
Anexo 5: Artículo 3 Reglamento o superior a veinte mil metros cúbicos
SEIA (Ministerio Secretaría General (20.000 m³) de material total a extraer y/o
de la Presidencia, 2002) a remover, tratándose de las Regiones I a
Artículo 3.- Los proyectos o actividades III, o en una cantidad de cincuenta mil me-
susceptibles de causar impacto ambiental, tros cúbicos (50.000 m³) de material total
en cualesquiera de sus fases, que deberán a extraer y/o a remover, tratándose de las
someterse al Sistema de Evaluación de Im- regiones IV a XII, incluida la Región Metro-
pacto Ambiental, son los siguientes: politana. Dragado de fango, grava, arenas
u otros materiales de cursos o cuerpos de
a) Acueductos, embalses o tranques y aguas marítimas.
sifones que deban someterse a la autori- a.4. Defensa o alteración de un cuerpo
zación establecida en el artículo 294 del o curso de aguas terrestres, tal que se
Código de Aguas. Presas, drenaje, deseca- movilice una cantidad igual o superior a
ción, dragado, defensa o alteración, signi- cincuenta mil metros cúbicos de material
ficativos, de cuerpos o cursos naturales de (50.000 m³), tratándose de las regiones I a
aguas. Se entenderá que estos proyectos IV, o cien mil metros cúbicos (100.000 m³),
o actividades son significativos cuando se tratándose de las regiones V a XII, inclui-
trate de: da la Región Metropolitana. Se entenderá
a.1. Presas cuyo muro tenga una altura por defensa o alteración aquellas obras de
igual o superior a cinco metros (5 m) o que regularización o protección de las riberas
generen un embalse con una capacidad de éstos cuerpos o cursos, o actividades
igual o superior a cincuenta mil metros cú- que impliquen un cambio de trazado de
bicos (50.000 m³). su cauce, o la modificación artificial de su
a.2. Drenaje o desecación de vegas y bofe- sección transversal, todas de modo per-
dales ubicados en las Regiones I y II, cual- manente.
quiera sea su superficie de terreno a recu-
perar y/o afectar. Drenaje o desecación de b) Líneas de transmisión eléctrica de alto
suelos “ñadis”, cuya superficie de terreno voltaje y sus subestaciones. Se entende-
a recuperar y/o afectar sea igual o superior rá por líneas de transmisión eléctrica de
a doscientas hectáreas (200 há). Drena- alto voltaje aquellas líneas que conducen
je o desecación de cuerpos naturales de energía eléctrica con una tensión mayor a
aguas tales como lagos, lagunas, panta- veintitrés kilovoltios (23 kV). Asimismo, se
nos, marismas, turberas, vegas, albúferas, entenderá por subestaciones de líneas de
humedales o bofedales, exceptuándose transmisión eléctrica de alto voltaje aque-
los identificados en los incisos anteriores, llas que se relacionan a una o más líneas
cuya superficie de terreno a recuperar y/o de transporte de energía eléctrica, y que
afectar sea igual o superior a diez hectá- tienen por objeto mantener el voltaje a ni-
reas (10 há), tratándose de las Regiones I a vel de transporte.
IV; o a veinte hectáreas (20 há) tratándose
de las Regiones V a VII, incluida la Metro- c) Centrales generadoras de energía ma-
politana; o a treinta hectáreas (30 há.), yores a 3 MW.
tratándose de las Regiones VIII a XII.
a.3. Dragado de fango, grava, arenas u d) Reactores y establecimientos nucleares
otros materiales de cursos o cuerpos de e instalaciones relacionadas. Se entenderá
aguasterrestres, en una cantidad igual por establecimientos nucleares aquellas

fábricas que utilizan combustibles nuclea- pistas y dos calzadas separadas físicamen-
res para producir sustancias nucleares, y te por una mediana, con velocidades de
las fábricas en que se procesen sustancias diseño igual o superior a ochenta kiló-
nucleares, incluidas las instalaciones de metros por hora (80 km/h), con prioridad
reprocesamiento de combustibles nuclea- absoluta al tránsito, con control total de
res irradiados. Asimismo, se entenderá los accesos, segregada físicamente de su
por instalaciones relacionadas los depó- entorno, y que se conectan a otras vías a
sitos de almacenamiento permanente de través de enlaces. Asimismo, se entenderá
sustancias nucleares o radiactivas corres- por caminos públicos que pueden afectar
pondientes a reactores o establecimientos áreas protegidas aquellos tramos de cami-
nucleares. nos públicos que se pretende localizar en
una o más áreas protegidas, o que pue-
e) Aeropuertos, terminales de buses, ca- den afectar elementos o componentes del
miones y ferrocarriles, vías férreas, estacio- medio ambiente que motivan que dicha(s)
nes de servicio, autopistas y los caminos área(s) se encuentre(n) protegida(s).
públicos que puedan afectar áreas prote-
gidas. Se entenderá por terminales de bu- f) Puertos, vías de navegación, astilleros
ses aquellos recintos que se destinen para y terminales marítimos. Se entenderá por
la llegada y salida de buses que prestan puerto al conjunto de espacios terrestres,
servicios de transporte de pasajeros y cuya infraestructura e instalaciones, así como
capacidad sea superior a diez (10) sitios aquellas áreas marítimas, fluviales o la-
para el estacionamiento de dichos vehí- custres de entrada, salida, atraque y per-
culos. Se entenderá por terminales de ca- manencia de naves mayores, todos ellos
miones aquellos recintos que se destinen destinados a la prestación de servicios a
para el estacionamiento de camiones, que dichas naves, cargas, pasajeros o tripulan-
cuenten con infraestructura de almacena- tes. Se entenderá por vías de navegación
je y transferencia de carga, y cuya capaci- aquellas vías marítimas, fluviales o lacus-
dad sea igual o superior a cincuenta (50) tres, que se construyan por el hombre,
sitios para el estacionamiento de vehículos para los efectos de uso de navegación
medianos y/o pesados. Se entenderá por para cualquier propósito. Asimismo, se
terminales de ferrocarriles aquellos recin- entenderán comprendidos aquellos cursos
tos que se destinen para el inicio y finaliza- o cuerpos naturales de agua que se acon-
ción de una o más líneas de transporte de dicionen hasta alcanzar las características
trenes urbanos, interurbanos y/o subterrá- de uso de navegación.
neos. Se entenderá por estaciones de ser-
vicio los locales destinados al expendio de g) Proyectos de desarrollo urbano o turís-
combustibles líquidos o gaseosos para ve- tico, en zonas no comprendidas en alguno
hículos motorizados u otros usos, sea que de los planes a que alude la letra h) del ar-
presten o no otro tipo de servicios, cuya tículo 10 de la Ley. Se entenderá por pro-
capacidad de almacenamiento sea igual o yectos de desarrollo urbano aquellos que
superior a ciento veinte mil litros (120.000 contemplen obras de edificación y/o urba-
lt). Se entenderá por autopistas a las vías nización cuyo destino sea habitacional, in-
diseñadas para un flujo de ocho mil vehí- dustrial y/o de equipamiento, de acuerdo
culos diarios (8.000 veh./día), con sentidos a las siguientes especificaciones:
de flujos unidireccionales, de cuatro o más
Anexos 111
g.1. Conjuntos habitacionales con una manencia simultánea igual o mayor a tres-
cantidad igual o superior a ochenta (80) cientas (300) personas;
viviendas o, tratándose de vivienda social, • cien (100) o más sitios para el estaciona-
vivienda progresiva o infraestructura sani- miento de vehículos;
taria, a ciento sesenta (160) viviendas. • capacidad igual o superior a cien (100)
g.2. Proyectos de equipamiento que co- camas; - cincuenta (50) sitios para acam-
rrespondan a predios y/o edificios des- par, o
tinados en forma permanente a salud, • capacidad para un número igual o supe-
educación, seguridad, culto, deporte, es- rior a cincuenta (50) naves.
parcimiento, cultura, transporte, comercio
o servicios, y que contemplen al menos h) Planes regionales de desarrollo urba-
una de las siguientes especificaciones: no, planes intercomunales, planes regu-
g.2.1. Superficie construida igual o mayor ladores comunales y planes seccionales.
a cinco mil metros cuadrados (5.000 m²). Asimismo, deberán someterse al Sistema
g.2.2. Superficie predial igual o mayor a de Evaluación de Impacto Ambiental los
veinte mil metros cuadrados (20.000 m²). proyectos industriales y los proyectos in-
g.2.3. Capacidad de atención, afluencia o mobiliarios que se ejecuten en zonas com-
permanencia simultánea igual o mayor a prendidas en los planes a que se refiere
ochocientas (800) personas. esta letra, cuando los modifiquen o exista
g.2.4. Doscientos (200) o más sitios para el declaración de zona saturada o latente.
estacionamiento de vehículos. h.1. Para los efectos del inciso anterior
g.3. Urbanizaciones y/o loteos con desti- se entenderá por proyectos inmobiliarios
no industrial de una superficie igual o ma- aquellos conjuntos que contemplen obras
yor a treinta mil metros cuadrados (30.000 de edificación y/o urbanización cuyo desti-
m²). Asimismo, se entenderá por proyec- no sea habitacional y/o de equipamiento,
tos de desarrollo turístico aquellos que y que presenten alguna de las siguientes
contemplen obras de edificación y urba- características:
nización destinados en forma permanente h.1.1. que se emplacen en áreas urbani-
al uso habitacional y/o de equipamiento zables, de acuerdo al instrumento de pla-
para fines turísticos, tales como centros nificación correspondiente, y requieran de
para alojamiento turístico; campamentos sistemas propios de producción y distribu-
de turismo o campings; sitios que se ha- ción de agua potable y/o de recolección,
biliten en forma permanente para atracar tratamiento y disposición de aguas servi-
y/o guardar naves especiales empleadas das; o
para recreación; centros y/o canchas de h.1.2. que den lugar a la incorporación al
esquí, playas, centros de aguas termales u dominio nacional de uso público de vías
otros, que contemplen al menos una de expresas, troncales, colectoras o de servi-
las siguientes especificaciones: cio;
h.1.3. que se emplacen en una superficie
• superficie construida igual o mayor a cin- igual o superior a 7 hectáreas o consulten
co mil metros cuadrados (5.000 m²); la construcción de 300 o más viviendas; o
• superficie predial igual o mayor a quince h.1.4. que consulten la construcción de
mil metros cuadrados (15.000 m²); edificios de uso público con una capaci-
• capacidad de atención, afluencia o per- dad para cinco mil o más personas o con
1000 o más estacionamientos.

h.2. Por su parte, para efectos del inciso prospecciones al conjunto de obras y ac-
segundo de este literal h), se entenderá ciones a desarrollarse con posterioridad a
por proyectos industriales aquellas urbani- las exploraciones mineras, conducentes a
zaciones y/o loteos con destino industrial minimizar las incertidumbres geológicas,
de una superficie igual o mayor a doscien- asociadas a las concentraciones de sustan-
tos mil metros cuadrados (200.000 m²); o cias minerales de un proyecto de desarro-
aquellas instalaciones fabriles que presen- llo minero, necesarias para la caracteriza-
ten alguna de las siguientes características: ción requerida y con el fin de establecer
h.2.1. potencia instalada igual o superior los planes mineros, en los cuales se basa
a mil kilovoltios-ampere (1.000 KVA), de- la explotación programada de un yaci-
terminada por la suma de las capacidades miento. Se entenderá por exploraciones
de los transformadores de un estableci- al conjunto de obras y acciones condu-
miento industrial; centes al descubrimiento, caracterización,
h.2.2. tratándose de instalaciones fabriles delimitación y estimación del potencial de
en que se utilice más de un tipo de energía una concentración de sustancias minera-
y/o combustible, potencia instalada igual les, que eventualmente pudieren dar ori-
o superior a mil kilovoltios-ampere (1.000 gen a un proyecto de desarrollo minero.
KVA), considerando la suma equivalente Se entenderá por proyectos de desarrollo
de los distintos tipos de energía y/o com- minero correspondientes a petróleo y gas,
bustibles utilizados; o aquellas acciones u obras cuyo fin es la ex-
h.2.3. emisión o descarga diaria esperada plotación de yacimientos, comprendiendo
de algún contaminante causante de la sa- las actividades posteriores a la perforación
turación o latencia de la zona, producido o del primer pozo exploratorio, la instalación
generado por alguna(s) fuente(s) del pro- de plantas procesadoras, ductos de inter-
yecto o actividad, igual o superior al cinco conexión y disposición de residuos y esté-
por ciento (5%) de la emisión o descarga riles. Extracción industrial de áridos, turba
diaria total estimada de ese contaminante o greda. Se entenderá que estos proyectos
en la zona declarada latente o saturada, o actividades son industriales:
para ese tipo de fuente(s). Lo señalado en i.1. si, tratándose de extracciones en po-
los literales h.1. y h.2. anteriores se aplica- zos o canteras, la extracción de áridos y/o
rá en subsidio de la regulación específica greda es igual o superior a diez mil metros
que se establezca en el respectivo Plan de cúbicos mensuales (10.000 m³/mes), o a
Prevención o Descontaminación. cien mil metros cúbicos (100.000 m³) to-
tales de material removido durante la vida
i) Proyectos de desarrollo minero, inclui- útil del proyecto o actividad, o abarca una
dos los de carbón, petróleo y gas, com- superficie total igual o mayor a cinco hec-
prendiendo las prospecciones, explotacio- táreas (5 há);
nes, plantas procesadoras y disposición i.2. si, tratándose de extracciones en un
de residuos y estériles. Se entenderá por cuerpo o curso de agua, la extracción de
proyectos de desarrollo minero aquellas áridos y/o greda es igual o superior a cin-
acciones u obras cuyo fin es la extracción cuenta mil metros cúbicos (50.000 m³)
o beneficio de uno o más yacimientos mi- totales de material removido, tratándose
neros, y cuya capacidad de extracción de de las regiones I a IV, o a cien mil metros
mineral es superior a cinco mil toneladas cúbicos (100.000 m³) tratándose de las
(5.000 t) mensuales. Se entenderá por regiones V a XII, incluida la Región Metro-
Anexos 113
politana, durante la vida útil del proyecto l) Agroindustrias, mataderos, planteles y
o actividad; o establos de crianza, lechería y engorda de
i.3. si la extracción de turba es igual o su- animales, de dimensiones industriales. Se
perior a cien toneladas mensuales (100 t/ entenderá que estos proyectos o activida-
mes), en base húmeda, o a mil toneladas des son de dimensiones industriales cuan-
(1.000 t) totales, en base húmeda, de ma- do se trate de:
terial removido durante la vida útil del pro- l.1. Agroindustrias, donde se realicen la-
yecto o actividad. bores u operaciones de limpieza, clasifica-
ción de productos según tamaño y calidad,
j) Oleoductos, gasoductos, ductos mine- tratamiento de deshidratación, congela-
ros u otros análogos. Se entenderá por miento, empacamiento, transformación
ductos análogos aquellos conjuntos de ca- biológica, física o química de productos
nales o tuberías y sus equipos y accesorios, agrícolas, y que tenga capacidad para
destinados al transporte de sustancias, generar una cantidad total de residuos
que unen centros de producción, almace- sólidos igual o superior a ocho toneladas
namiento, tratamiento o disposición, con por día (8 t/d), en algún día de la fase de
centros de similares características o con operación del proyecto; o agroindustrias
redes de distribución. que reúnan los requisitos señalados en los
literales h.2. o k.1., según corresponda,
k) Instalaciones fabriles, tales como meta- ambos del presente artículo.
lúrgicas, químicas, textiles, productoras de l.2. Mataderos con capacidad para faenar
materiales para la construcción, de equi- animales en una tasa total final igual o su-
pos y productos metálicos y curtiembres, perior a quinientas toneladas mensuales
de dimensiones industriales. Se entenderá (500 t/mes), medidas como canales de ani-
que estos proyectos o actividades son de males faenados; o mataderos que reúnan
dimensiones industriales cuando se trate los requisitos señalados en los literales h.2.
de: o k.1., según corresponda, ambos del pre-
k.1. Instalaciones fabriles cuya potencia sente artículo.
instalada sea igual o superior a dos mil l.3. Planteles y establos de crianza, leche-
kilovoltios-ampere (2.000 KVA), determi- ría y/o engorda de animales, correspon-
nada por la suma de las capacidades de dientes a ganado bovino, ovino, caprino o
los transformadores de un establecimiento porcino, donde puedan ser mantenidas en
industrial. Tratándose de instalaciones fa- confinamiento, en patios de alimentación,
briles en que se utilice más de un tipo de por más de un mes continuado, un núme-
energía y/o combustibles, el límite de dos ro igual o superior a trescientas (300) uni-
mil kilovoltios-ampere (2.000 KVA) consi- dades animal.
derará la suma equivalente de los distintos l.4. Planteles y establos de crianza, engor-
tipos de energía y/o combustibles utilizada, postura y/o reproducción de animales
dos. avícolas con capacidad para alojar diaria-
k.2. Instalaciones fabriles correspondien- mente una cantidad igual o superior a cien
tes a curtiembres cuya capacidad de pro- mil (100.000) pollos o veinte mil (20.000)
ducción corresponda a una cantidad igual pavos; o una cantidad equivalente en peso
o superior a treinta metros cuadrados dia- vivo igual o superior a ciento cincuenta to-
rios (30 m²/d) de materia prima de cueros. neladas (150 t) de otras aves.

l.5. Planteles y establos de crianza, leche- culo 22 del D.S. Nº 193, de 1998, del Mi-
ría y/o engorda de otros animales, con nisterio de Agricultura; o
capacidad para alojar diariamente una m.1.2. terrenos cubiertos de bosque na-
cantidad, equivalente en peso vivo, igual o tivo, entendiéndose por tales lo que se
superior a cincuenta toneladas (50t). señale en la normativa pertinente. Se en-
tenderá por superficie única o agregada
m) Proyectos de desarrollo o explotación la cantidad total de hectáreas de bosques
forestales en suelos frágiles, en terrenos continuos en que se ejecute el proyecto de
cubiertos de bosque nativo, industrias de desarrollo o explotación forestal.
celulosa, pasta de papel y papel, plantas m.2. Plantas astilladoras cuyo consumo de
astilladoras, elaboradoras de madera y madera, como materia prima, sea igual o
aserraderos, todos de dimensiones indus- superior a veinticinco metros cúbicos só-
triales. Se entenderá por proyectos de de- lidos sin corteza por hora (25 m³ssc/h); o
sarrollo o explotación forestales en suelos las plantas que reúnan los requisitos se-
frágiles o en terrenos cubiertos de bosque ñalados en los literales h.2. o k.1., según
nativo, aquellos que pretenden cualquier corresponda, ambos del presente artículo.
forma de aprovechamiento o cosecha final m.3. Aserraderos y plantas elaboradoras
de los productos maderables del bosque, de madera, entendiéndose por estas úl-
su extracción, transporte y depósito en los timas las plantas elaboradoras de paneles
centros de acopio o de transformación, o de otros productos, cuyo consumo de
como asimismo, la transformación de ta- madera, como materia prima, sea igual o
les productos en el predio. Se entenderá superior a diez metros cúbicos sólidos sin
que los proyectos señalados en los incisos corteza por hora (10 m³ssc/h); o los aserra-
anteriores son de dimensiones industriales deros y plantas que reúnan los requisitos
cuando se trate de: señalados en los literales h.2. o k.1., según
m.1. Proyectos de desarrollo o explotación corresponda, ambos del presente artículo.
forestales que abarquen una superficie
única o agregada de más de veinte hectá- n. Proyectos de explotación intensiva, cul-
reas anuales (20 há/año), tratándose de las tivo, y plantas procesadoras de recursos
Regiones I a IV, o de doscientas hectáreas hidrobiológicos. Se entenderá por proyec-
anuales (200 há/año), tratándose de las tos de explotación intensiva aquellos que
Regiones V a VII, incluyendo la Metropo- impliquen la utilización, para cualquier
litana, o de quinientas hectáreas anuales propósito, de recursos hidrobiológicos que
(500 há/año), tratándose de las Regiones se encuentren oficialmente declarados en
VIII a XI, o de mil hectáreas anuales (1.000 alguna de las siguientes categorías de con-
há/año), tratándose de la Región XII, y que servación: en peligro de extinción, vulne-
se ejecuten en: rables, y raras; y que no cuenten con pla-
m.1.1. suelos frágiles, entendiéndose por nes de manejo; y cuya extracción se realice
tales aquellos susceptibles de sufrir ero- mediante la operación de barcos fábrica o
sión severa debido a factores limitantes factoría. Asimismo, se entenderá por pro-
intrínsecos, tales como pendiente, textura, yectos de cultivo de recursos hidrobioló-
estructura, profundidad, drenaje, pedre- gicos aquellas actividades de acuicultura,
gosidad u otros, según las variables y los organizadas por el hombre, que tienen
criterios de decisión señalados en el artí- por objeto engendrar, procrear, alimentar,
Anexos 115
cuidar y cebar recursos hidrobiológicos, a anual. Asimismo, se entenderá por plantas
través de sistemas de producción extensi- procesadoras de recursos hidrobiológicos,
vos y/o intensivos, que se desarrollen en las instalaciones fabriles cuyo objetivo sea
aguas terrestres, marinas y/o estuarinas la elaboración de productos mediante la
o requieran de suministro de agua, y que transformación total o parcial de cualquier
contemplen: recurso hidrobiológico o sus partes, in-
n.1. una producción anual igual o mayor a cluyendo las plantas de proceso a bordo
quinientas toneladas (500 t) y/o superficie de barcos fábrica o factoría, que utilicen
de cultivo igual o superior a cien mil me- como materia prima una cantidad igual o
tros cuadrados (100.000 m²) tratándose superior a quinientas toneladas mensua-
de “Pelillo”; o una producción anual igual les (500 t/mes) de biomasa, en el mes de
o superior a doscientas cincuenta tonela- máxima producción; o las plantas que re-
das (250 t) y/o superficie de cultivo igual o únan los requisitos señalados en los litera-
superior a cincuenta mil metros cuadrados les h.2. o k.1., según corresponda, ambos
(50.000 m²) tratándose de otras macroal- del presente artículo.
gas;
n.2. una producción anual igual o mayor a ñ) Producción, almacenamiento, transpor-
trescientas toneladas (300 t) y/o superficie te, disposición o reutilización habituales de
de cultivo igual o superior a sesenta mil sustancias tóxicas, explosivas, radioactivas,
metros cuadrados (60.000 m²), tratándose inflamables, corrosivas o reactivas. Se en-
de moluscos filtradores; o una producción tenderá que estos proyectos o actividades
anual igual o superior a cuarenta tone- son habituales cuando se trate de:
ladas (40 t) tratándose de otras especies ñ.1. Producción, almacenamiento, dispo-
filtradoras, a través de un sistema de pro- sición, reutilización o transporte por me-
ducción extensivo; dios terrestres, de sustancias tóxicas que
n.3. una producción anual igual o superior se realice durante un semestre o más, en
a treinta y cinco toneladas (35 t) tratándo- una cantidad igual o superior a doscien-
se de equinodermos, crustáceos y molus- tos kilogramos mensuales (200 kg/mes),
cos no filtradores, peces y otras especies, entendiéndose por tales a las sustancias
a través de un sistema de producción in- señaladas en la Clase 6.1 de la NCh 382.
tensivo; Of89.
n.4. una producción anual igual o superior ñ.2. Producción, almacenamiento, dispo-
a quince toneladas (15 t) cuando el cultivo sición o reutilización de sustancias radiac-
se realice en ríos navegables en la zona no tivas en forma de fuentes no selladas o
afecta a marea; o el cultivo de cualquier fuentes selladas de material dispersable,
recurso hidrobiológico que se realice en en cantidades superiores a los límites A2
ríos no navegables o en lagos cualquiera del D.S. Nº12/85, del Ministerio de Mine-
sea su producción anual; o ría, o superiores a 5000 A1 para el caso de
n.5. una producción anual igual o superior fuentes selladas no dispersables, y que se
a ocho toneladas (8 t), tratándose de en- realice durante un semestre o más.
gorda de peces; o el cultivo de microalgas ñ.3. Producción, almacenamiento, dispo-
y juveniles de otros recursos hidrobiológi- sición, reutilización o transporte por me-
cos que requieran el suministro y/o evacua- dios terrestres, de sustancias explosivas
ción de aguas de origen terrestre, marina que se realice durante un semestre o más,
o estuarina, cualquiera sea su producción y con una periodicidad mensual o mayor,

en una cantidad igual o superior a dos mil o.2. Sistemas de alcantarillado o evacua-
quinientos kilogramos diarios (2.500 kg/ ción de aguas lluvias, cuando se inter-
día), entendiéndose por tales a las sustan- conecten con redes de alcantarillado de
cias señaladas en la Clase 1.1 de la NCh aguas servidas;
382.Of89. o.3. Sistemas de agua potable que com-
ñ.4. Producción, almacenamiento, dispo- prendan obras que capten y conduzcan
sición, reutilización o transporte por me- agua desde el lugar de captación hasta su
dios terrestres, de sustancias inflamables entrega en el inmueble del usuario, consi-
que se realice durante un semestre o más, derando los procesos intermedios, y que
y con una periodicidad mensual o mayor, atiendan a una población igual o mayor a
en una cantidad igual o superior a ochen- dos mil quinientos (2.500) habitantes;
ta mil kilogramos diarios (80.000 kg/día), o.4. Plantas de tratamiento de aguas de
entendiéndose por tales a las sustancias origen domiciliario, que atiendan a una
señaladas en las Clases 3 y 4 de la NCh población igual o mayor a dos mil quinien-
2120/Of89. tos (2.500) habitantes;
ñ.5. Producción, almacenamiento, dis- o.5. Plantas de tratamiento y/o disposición
posición, reutilización o transporte, por de residuos sólidos de origen domiciliario,
medios terrestres, de sustancias corrosi- rellenos sanitarios y estaciones de transfe-
vas o reactivas que se realice durante un rencia que atiendan a una población igual
semestre o más, y con una periodicidad o mayor a cinco mil (5.000) habitantes;
mensual o mayor, en una cantidad igual o.6. Emisarios submarinos;
o superior a ciento veinte mil kilogramos o.7. Sistemas de tratamiento y/o disposi-
diarios (120.000 kg/día). ción de residuos industriales líquidos, que
ñ.6. Transporte por medios terrestres de contemplen dentro de sus instalaciones la-
sustancias radiactivas, en bultos que re- gunas de estabilización, o cuyos efluentes
quieran de aprobación multilateral para tratados se usen para el riego o se infiltren
su utilización, y que se realice durante un en el terreno, o que den servicio de trata-
semestre o más. miento a residuos provenientes de terce-
ros, o que traten efluentes con una carga
o) Proyectos de saneamiento ambiental, contaminante media diaria igual o supe-
tales como sistemas de alcantarillado y rior al equivalente a las aguas servidas de
agua potable, plantas de tratamiento de una población de cien (100) personas, en
agua o de residuos sólidos de origen do- uno o más de los parámetros señalados en
miciliario, rellenos sanitarios, emisarios la respectiva norma de descargas líquidas;
submarinos, sistemas de tratamiento y o.8. Sistemas de tratamiento y/o disposi-
disposición de residuos industriales líqui- ción de residuos industriales sólidos;
dos o sólidos. Se entenderá por proyectos o.9. Plantas de tratamiento y/o disposición
de saneamiento ambiental al conjunto de de residuos peligrosos, incluidos los infec-
obras, servicios, técnicas, dispositivos o ciosos;
piezas comprendidas en soluciones sanita- o.10. Sistemas de tratamiento y/o dispo-
rias, y que correspondan a: sición de residuos infecciosos generados
o.1. Sistemas de alcantarillado de aguas por establecimientos de salud, con capaci-
servidas que atiendan a una población dad mayor o igual a doscientos cincuenta
igual o mayor a dos mil quinientos (2.500) kilogramos diarios (250 kg/día);
habitantes; o.11. Reparación o recuperación de terre-
Anexos 117
nos que contengan contaminantes, que
abarquen, en conjunto, una superficie
igual o mayor a diez mil metros cuadrados
(10.000 m²).
p) Ejecución de obras, programas o activi-

dades en parques nacionales, reservas na-
cionales, monumentos naturales, reservas
de zonas vírgenes, santuarios de la natu-
raleza, parques marinos, reservas marinas
o en cualesquiera otra área colocada bajo
protección oficial, en los casos en que la
legislación respectiva lo permita.
q) Aplicación masiva de productos quí-

micos en áreas urbanas o zonas rurales
próximas a centros poblados o a cursos o
masa de aguas que puedan ser afectadas.
Se entenderá por aplicación masiva los
planes y programas destinados a prevenir
la aparición o brote de plagas o pestes, así
como también aquellos planes y progra-
mas operacionales destinados a erradicar
la presencia de plagas cuarentenarias ante
emergencias fitosanitarias o zoosanitarias,
que se efectúen por vía aérea sobre una
superficie igual o superior a mil hectáreas
(1.000 há). Asimismo, se entenderá que
las aplicaciones en zonas rurales son próxi-
mas cuando se realicen a una distancia in-
ferior a cinco kilómetros (5 Km) de centros
poblados o a cursos o masas de aguas.
r) Cotos de caza, en virtud del artículo 10

de la ley Nº4.601.
Obras que se concesionen para construir
y explotar el subsuelo de los bienes nacio-
nales de uso público, en virtud del artículo
37 del D.F.L. Nº 1/19.704 de 2001, del Mi-
nisterio del Interior, que fija el texto refun-
dido de la ley Nº 18.695.

Figura 47: Salto del Huilo Huilo
Fuente: Rio Fuy, 2011
Anexos 119
Anexo 6: Título II, Reglamento d) la composición, peligrosidad y cantidad
SEIA(Ministerio Secretaría General de residuos sólidos;
de la Presidencia, 2002) e) la frecuencia, duración y lugar del ma-
nejo de residuos sólidos;
TITULO II f) la diferencia entre los niveles estimados
De la generación o presencia de efectos, de inmisión de ruido con proyecto o activi-
características o circunstancias que defi- dad y el nivel de ruido de fondo represen-
nen la pertinencia de presentar un estudio tativo y característico del entorno donde
de impacto ambiental exista población humana permanente;
g) las formas de energía, radiación o vi-
Artículo 4.- El titular de un proyecto o braciones generadas por el proyecto o ac-
actividad que se someta al Sistema de tividad; y
Evaluación de Impacto Ambiental, lo hará h) los efectos de la combinación y/o in-
presentando una Declaración de Impac- teracción conocida de los contaminantes
to Ambiental, salvo que dicho proyecto emitidos o generados por el proyecto o
o actividad genere o presente alguno de actividad.
los efectos, características o circunstancias
contemplados en el artículo 11 de la Ley y Artículo 6.- El titular deberá presentar
en los artículos siguientes de este Título, un Estudio de Impacto Ambiental si su
en cuyo caso deberá presentar un Estudio proyecto o actividad genera o presenta
de Impacto Ambiental. efectos adversos significativos sobre la
cantidad y calidad de los recursos natura-
Artículo 5.- El titular deberá presentar un les renovables, incluidos el suelo, agua y
Estudio de Impacto Ambiental si su pro- aire. A objeto de evaluar si se generan o
yecto o actividad genera o presenta riesgo presentan los efectos adversos significati-
para la salud de la población, debido a la vos a que se refiere el inciso anterior, se
cantidad y calidad de los efluentes, emi- considerará:
siones o residuos que genera o produce. A
objeto de evaluar si se genera o presenta a) lo establecido en las normas secun-
el riesgo a que se refiere el inciso anterior, darias de calidad ambiental y de emisión
se considerará: vigentes. A falta de tales normas, se utili-
zarán como referencia las vigentes en los
a) lo establecido en las normas primarias Estados que se señalan en el artículo 7 del
de calidad ambiental y de emisión vigen- presente Reglamento;
tes. A falta de tales normas, se utilizarán b) la composición, peligrosidad, cantidad
como referencia las vigentes en los Esta- y concentración de los efluentes líquidos y
dos que se señalan en el artículo 7 del pre- de las emisiones a la atmósfera;
sente Reglamento; c) la frecuencia, duración y lugar de las
b) la composición, peligrosidad, cantidad descargas de efluentes líquidos y de emi-
y concentración de los efluentes líquidos y siones a la atmósfera;
de las emisiones a la atmósfera; d) la composición, peligrosidad y cantidad
c) la frecuencia, duración y lugar de las de residuos sólidos;
descargas de efluentes líquidos y de emi- e) la frecuencia, duración y lugar del ma-
siones a la atmósfera; nejo de residuos sólidos;

f) la diferencia entre los niveles estimados censo de los niveles de aguas subterráneas
de inmisión de ruido con proyecto o acti- o superficiales;
vidad y el nivel de ruido de fondo repre- n.3. cuerpos de aguas subterráneas que
sentativo y característico del entorno don- contienen aguas milenarias y/o fósiles;
de se concentre fauna nativa asociada a n.4. una cuenca o subcuenca hidrográfica
hábitat de relevancia para su nidificación, transvasada a otra; o
reproducción o alimentación; n.5. lagos o lagunas en que se generen
g) las formas de energía, radiación o vi- fluctuaciones de niveles;
braciones generadas por el proyecto o ac- ñ) Las alteraciones que pueda generar
tividad; sobre otros elementos naturales y/o artifi-
h) los efectos de la combinación y/o in- ciales del medio ambiente la introducción
teracción conocida de los contaminantes al territorio nacional de alguna especie de
emitidos y/o generados por el proyecto o flora o de fauna; así como la introducción
actividad; al territorio nacional, o uso, de organismos
i) la relación entre las emisiones de los modificados genéticamente o mediante
contaminantes generados por el proyecto otras técnicas similares;
o actividad y la calidad ambiental de los o) la superficie de suelo susceptible de
recursos naturales renovables; perderse o degradarse por erosión, com-
j) la capacidad de dilución, dispersión, au- pactación o contaminación;
todepuración, asimilación y regeneración p) la diversidad biológica presente en el
de los recursos naturales renovables pre- área de influencia del proyecto o activi-
sentes en el área de influencia del proyec- dad, y su capacidad de regeneración.
to o actividad;
k) la cantidad y superficie de vegetación Artículo 7.- Las normas de calidad am-
nativa intervenida y/o explotada, así como biental y de emisión que se utilizarán como
su forma de intervención y/o explotación; referencia para los efectos de evaluar si se
l) la cantidad de fauna silvestre intervenida genera o presenta el riesgo indicado en la
y/o explotada, así como su forma de inter- letra a) y los efectos adversos señalados en
vención y/o explotación; la letra b), ambas del artículo 11 de la Ley,
m) el estado de conservación en que se serán aquellas vigentes en los siguientes
encuentren especies de flora o de fauna Estados: República Federal de Alemania,
a extraer, explotar, alterar o manejar, de República Argentina, Australia, República
acuerdo a lo indicado en los listados nacio- Federativa del Brasil, Confederación de
nales de especies en peligro de extinción, Canadá, Reino de España, Estados Unidos
vulnerables, raras o insuficientemente co- Mexicanos, Estados Unidos de Norteamé-
nocidas; rica, Nueva Zelandia, Reino de los Países
n) el volumen, caudal y/o superficie, según Bajos, República de Italia, Japón, Reino
corresponda, de recursos hídricos a inter- de Suecia y Confederación Suiza. Para la
venir y/o explotar en: utilización de las normas de referencia, se
n.1. vegas y/o bofedales ubicados en las priorizará aquel Estado que posea simili-
Regiones I y II, que pudieren ser afectadas tud, en sus componentes ambientales,
por el ascenso o descenso de los niveles de con la situación nacional y/o local.
aguas subterráneas;
n.2. áreas o zonas de humedales que pu-
dieren ser afectadas por el ascenso o des-
Anexos 121
Artículo 8.- El titular deberá presentar un tura según rama de actividad económica
Estudio de Impacto Ambiental si su pro- y categoría ocupacional; la población
yecto o actividad genera reasentamiento económicamente activa; la estructura de
de comunidades humanas o alteración edad y sexo; la escolaridad y nivel de ins-
significativa de los sistemas de vida y cos- trucción; y las migraciones;
tumbres de grupos humanos. c) dimensión antropológica, considerando
las características étnicas; y las manifesta-
A objeto de evaluar si el proyecto o activi- ciones de la cultura, tales como ceremo-
dad genera reasentamiento de comunida- nias religiosas, peregrinaciones, proce-
des humanas, se considerará el desplaza- siones, celebraciones, festivales, torneos,
miento y reubicación de grupos humanos ferias y mercados;
que habitan en el área de influencia del d) dimensión socio-económica, conside-
proyecto o actividad, incluidas sus obras rando el empleo y desempleo; y la presen-
y/o acciones asociadas. cia de actividades productivas dependien-
tes de la extracción de recursos naturales
Se entenderá por comunidades humanas por parte del grupo humano, en forma
o grupos humanos a todo conjunto de individual o asociativa; o
personas que comparten un territorio, e) dimensión de bienestar social básico,
en el que interactúan permanentemente, relativo al acceso del grupo humano a bie-
dando origen a un sistema de vida forma- nes, equipamiento y servicios, tales como
do por relaciones sociales, económicas, y vivienda, transporte, energía, salud, edu-
culturales, que eventualmente tienden a cación y sanitarios.
generar tradiciones, intereses comunita-
rios y sentimientos de arraigo. Artículo 9.- El titular deberá presentar
un Estudio de Impacto Ambiental si su
Asimismo, a objeto de evaluar si el proyec- proyecto o actividad se localiza próximo
to o actividad genera alteración significati- a población, recursos y áreas protegidas
va de los sistemas de vida y costumbres de susceptibles de ser afectados, así como
grupos humanos, se considerará el cambio el valor ambiental del territorio en que se
producido en las siguientes dimensiones pretende emplazar.
que caracterizan dicho sistema de vida:
A objeto de evaluar si el proyecto o activi-
a) dimensión geográfica, consistente en la dad se localiza próximo a población, recur-
distribución de los grupos humanos en el sos o áreas protegidas susceptibles de ser
territorio y la estructura espacial de sus re- afectados, se considerará:
laciones, considerando la densidad y distri-
bución espacial de la población; el tamaño a) la magnitud o duración de la inter-
de los predios y tenencia de la tierra; y los vención o emplazamiento del proyecto o
flujos de comunicación y transporte; actividad en o alrededor de áreas donde
habite población protegida por leyes espe-
b) dimensión demográfica, consistente ciales;
en la estructura de la población local por b) la magnitud o duración de la interven-
edades, sexo, rama de actividad, categoría ción o emplazamiento del proyecto o acti-
ocupacional y status migratorio, conside- vidad en o alrededor de áreas donde exis-
rando la estructura urbano rural; la estruc- ten recursos protegidos en forma oficial; o

c) la magnitud o duración de la interven- mentos, sitios con valor antropológico,
ción o emplazamiento del proyecto o acti- arqueológico, histórico y, en general, los
vidad en o alrededor de áreas protegidas o pertenecientes al patrimonio cultural, se
colocadas bajo protección oficial. considerará:
Artículo 10.- El titular deberá presentar a) la proximidad a algún Monumento

un Estudio de Impacto Ambiental si su Nacional de aquellos definidos por la Ley
proyecto o actividad genera alteración 17.288;
significativa, en términos de magnitud b) la magnitud en que se remueva, destru-
o duración, del valor paisajístico o turís- ya, excave, traslade, deteriore o se modi-
tico de una zona. A objeto de evaluar si fique en forma permanente algún Monu-
el proyecto o actividad, en cualquiera de mento Nacional de aquellos definidos por
sus etapas, genera o presenta alteración la Ley 17.288;
significativa, en términos de magnitud o c) la magnitud en que se modifique o de-
duración, del valor paisajístico o turístico teriore en forma permanente construccio-
de una zona, se considerará: nes, lugares o sitios que por sus caracterís-
ticas constructivas, por su antigüedad, por
a) la duración o la magnitud en que se su valor científico, por su contexto histó-
obstruye la visibilidad a zonas con valor rico o por su singularidad, pertenecen al
paisajístico; patrimonio cultural; o
b) la duración o la magnitud en que se d) la proximidad a lugares o sitios en que
alteren recursos o elementos del medio se lleven a cabo manifestaciones propias
ambiente de zonas con valor paisajístico o de la cultura o folclore de algún pueblo,
turístico; comunidad o grupo humano.
c) la duración o la magnitud en que se
obstruye el acceso a los recursos o ele-
mentos del medio ambiente de zonas con
valor paisajístico o turístico; o
d) la intervención o emplazamiento del
proyecto o actividad en un área declarada
zona o centro de interés turístico nacional,
según lo dispuesto en el Decreto Ley Nº
1.224 de 1975.
Artículo 11.- El titular deberá presentar

un Estudio de Impacto Ambiental si su
proyecto o actividad genera o presenta al-
teración de monumentos, sitios con valor
antropológico, arqueológico, histórico y,
en general, los pertenecientes al patrimo-
nio cultural.
A objeto de evaluar si el proyecto o ac-

tividad, respecto a su área de influencia,
genera o presenta alteración de monu-
Preinversión 123
Anexo 7: Título III, Reglamento materias indicadas en las letras c), d), e),
SEIA(Ministerio Secretaría General f), g), h), i), k) y l) siguientes.
de la Presidencia, 2002)
c) Una descripción del proyecto o activi-
De los contenidos de los estudios y decla- dad que deberá contener, cuando corres-
raciones de impacto ambiental ponda, lo siguiente:
Párrafo 1º c.1. Los antecedentes generales, indican-
do:
Artículo 12.- Los contenidos mínimos de- • su nombre;
tallados para la elaboración de los Estudios • la identificación del titular y su sociedad
de Impacto Ambiental considerarán las si- matriz, si la hubiere;
guientes materias: • su objetivo;
• su localización según división políticoad-
a) Un índice que enumerará los capítulos, ministrativa a nivel regional, provincial y
temas, tablas, figuras, planos, cartografía comunal;
y anexos del Estudio de Impacto Ambien- • su localización representada cartográ-
tal. ficamente, especificando la siguiente
información cartográfica: escala, norte,
b) Un resumen del Estudio de Impacto simbología, grilla de referencia indicando
Ambiental que no exceda de treinta pági- coordenadas, fuente de información y da-
nas, y que contenga la descripción del pro- tos geodésicos, cuando corresponda. Se
yecto o actividad; el plan de cumplimiento entenderá por datos geodésicos el tipo y
de la legislación ambiental aplicable; la parámetros de la proyección, el elipsoide
línea de base; la descripción de aquellos y el DATUM;
efectos, características o circunstancias del • la definición de las partes, acciones y
Artículo 11 de la Ley que dan origen a la obras físicas que lo componen;
necesidad de efectuar un Estudio de Im- • la superficie que comprenderá;
pacto Ambiental; la identificación, predic- • el monto estimado de la inversión y la
ción y evaluación de los impactos ambien- mano de obra asociada, si corresponde;
tales del proyecto o actividad, incluidas las • la vida útil y la descripción cronológica
eventuales situaciones de riesgo; el Plan de sus distintas fases;
de Medidas de Mitigación, Reparación y • la justificación de su localización, y
Compensación, y las medidas de preven- • la fecha estimada de inicio de la ejecu-
ción de riesgos y control de accidentes, si ción o modificación del proyecto o activi-
correspondieren; y el plan de seguimien- dad.
to de las variables ambientales relevantes c.2. La descripción de la fase de construc-
que dan origen al Estudio de Impacto Am- ción, si la hubiere, indicando las acciones
biental. y requerimientos necesarios para la mate-
El resumen del Estudio de Impacto Am- rialización de las obras físicas del proyecto
biental deberá ser autosuficiente, estar o actividad.
redactado de manera comprensible para c.3. La descripción de la fase de operación,
personas no expertas en materias técni- si la hubiere, detallando las acciones, obras
cas, señalar claramente los impactos am- y requerimientos, los procesos unitarios y
bientales y estar en concordancia con las globales, y el manejo de materias primas,
Preinversión 125
productos terminados e intermedios nece- los impactos que, pudieren generarse o
sarios para el funcionamiento del proyecto presentarse sobre los elementos del medio
o actividad, considerando sus medidas de ambiente.
mantención y conservación, según corres-
ponda. El área de influencia del proyecto o acti-
c.4. La descripción de la fase de cierre y/o vidad se definirá y justificará, para cada
abandono, si la hubiere, detallando las ac- elemento afectado del medio ambiente,
ciones, obras y medidas que implementará tomando en consideración los impactos
el titular del proyecto o actividad. ambientales potenciales relevantes so-
Para efectos de lo señalado en los litera- bre ellos. Deberán describirse aquellos
les precedentes, las acciones y obras se elementos del medio ambiente que se
deberán describir en consideración a la encuentren en el área de influencia del
posibilidad de generarse o presentarse los proyecto o actividad, y que dan origen a
efectos, características o circunstancias es- la necesidad de presentar un Estudio de
tablecidos en el artículo 11 de la Ley, y en Impacto Ambiental, en consideración a los
concordancia con lo requerido en la letra efectos, características o circunstancias a
e) de este artículo. que se refiere el artículo 11 de la Ley, sin
perjuicio de lo señalado en el artículo si-
d) El plan de cumplimiento de la legisla- guiente.
ción ambiental aplicable, el que deberá
incluir, cuando corresponda, la indicación Se caracterizará el estado de los elementos
de la normativa de carácter general aplica- del medio ambiente identificados según lo
ble al proyecto o actividad, las normas de señalado en el inciso anterior, consideran-
carácter específico asociadas directamente do los atributos relevantes del área de in-
con la protección del medio ambiente, la fluencia, su situación actual y, si es proce-
preservación de la naturaleza, el uso y ma- dente, su posible evolución sin considerar
nejo de los recursos naturales, la fiscaliza- la ejecución o modificación del proyecto
ción y los permisos ambientales sectoriales o actividad. Esta descripción considerará,
que el proyecto o actividad requiera para cuando corresponda, los siguientes conte-
su ejecución o modificación. nidos:
Además, dicho plan deberá señalar la for- f.1. El medio físico, que incluirá, entre
ma en la que se dará cumplimiento a las otros, la caracterización y análisis del cli-
obligaciones contenidas en las normas a ma, la geología, la geomorfología, la hi-
que se refiere el inciso anterior. drogeología, la oceanografía, la limnolo-
gía, la hidrología y la edafología.
e) Una descripción pormenorizada de Asimismo, considerará niveles de ruido,
aquellos efectos, características o circuns- presencia y niveles de vibraciones y lumi-
tancias del artículo 11 de la ley que dan nosidad, de campos electromagnéticos y
origen a la necesidad de efectuar un Estu- de radiación, calidad del aire y de los re-
dio de Impacto Ambiental. cursos hídricos.
f.2. El medio biótico, que incluirá una
f) La línea de base, que deberá describir descripción y análisis de la biota, porme-
el área de influencia del proyecto o acti- norizando, entre otros, la identificación,
vidad, a objeto de evaluar posteriormente ubicación, distribución, diversidad y abun-

dancia de las especies de flora y fauna medio ambiente, con ocasión de la ocu-
que componen los ecosistemas existentes, rrencia de fenómenos naturales, el desa-
enfatizando en aquellas especies que se rrollo de actividades humanas, la ejecución
encuentren en alguna categoría de con- o modificación del proyecto o actividad,
servación. y/o la combinación de ellos.
f.3. El medio humano, que incluirá infor-
mación y análisis de la dimensión geo- Los contenidos señalados en esta letra, se
gráfica, demográfica, antropológica, so- entenderán como el marco general sobre
cioeconómica y de bienestar social y otros el cual el titular del proyecto o actividad
similares que aporten información relevan- deberá identificar aquellos elementos del
te sobre la calidad de vida de las comuni- medio ambiente que digan relación con
dades afectadas. Asimismo, se describirán los efectos, características y circunstancias
los sistemas de vida y las costumbres de que dan origen a la necesidad de efectuar
los grupos humanos, poniendo especial un Estudio de Impacto Ambiental. El uso
énfasis en las comunidades protegidas por de procedimientos y metodologías nece-
leyes especiales. sarios para describir, caracterizar y analizar
f.4. El medio construido, describiendo su la línea de base, deberá estar debidamen-
equipamiento, obras de infraestructura, y te justificado.
cualquier otra obra relevante.
Asimismo, se describirán las actividades g) Una predicción y evaluación del im-
económicas, tales como industriales, tu- pacto ambiental del proyecto o actividad,
rísticas, de transporte, de servicios y cual- incluidas las eventuales situaciones de ries-
quier otra actividad relevante existente o go.Para tales efectos, se contrastarán cada
planificada. uno de los elementos del medio ambiente
f.5. El uso de los elementos del medio descritos, caracterizados y analizados en
ambiente comprendidos en el área de la línea de base con sus potenciales trans-
influencia del proyecto o actividad, que formaciones derivadas de la ejecución o
incluirá, entre otros, una descripción del modificación del proyecto o actividad,
uso del suelo, de su capacidad de uso y considerando las fases de construcción,
clasificación según aptitud, si se encuentra operación y cierre o abandono, si las hu-
regulado por algún instrumento de plani- biere.
ficación territorial o si forma parte de un
área bajo protección oficial. Sin perjuicio de lo anterior, la predicción
f.6. Los elementos naturales y artificiales y evaluación de los impactos ambientales
que componen el patrimonio histórico, se efectuará en base a modelos, simulacio-
arqueológico, antropoarqueológico, pa- nes, mediciones o cálculos matemáticos.
leontológico, religioso y, en general, los Cuando, por su naturaleza, un impacto
que componen el patrimonio cultural, in- no se pueda cuantificar, su evaluación sólo
cluyendo la caracterización de los Monu- tendrá un carácter cualitativo. Asimismo,
mentos Nacionales. cuando corresponda, la predicción y eva-
f.7. El paisaje, que incluirá, entre otros, la luación de los impactos ambientales se
caracterización de su visibilidad, fragilidad efectuará considerando el estado de los
y calidad. elementos del medio ambiente en su con-
f.8. Las áreas donde puedan generarse dición más desfavorable.
contingencias sobre la población y/o el
Preinversión 127
El uso de procedimientos o metodologías vos o límites permitidos o comprometidos;
necesarios para cumplir la exigencia seña- la duración y frecuencia del plan de segui-
lada en el inciso anterior, deberá estar de- miento para cada parámetro; el método o
bidamente justificado. procedimiento de medición de cada pará-
La predicción y evaluación de los impac- metro; el plazo y frecuencia de entrega de
tos ambientales considerará los efectos, los informes del plan de seguimiento a los
características o circunstancias del artículo organismos competentes; la indicación del
11 de la Ley, atingentes al proyecto o ac- organismo competente que recibirá dicha
tividad, y considerará, según corresponda, documentación, y cualquier otro aspecto
los impactos directos, indirectos, acumula- relevante. El Plan de seguimiento deberá
tivos y sinérgicos. presentarse bajo la forma de una ficha, ta-
bla o cuadro con los contenidos a que se
h) Un Plan de Medidas de Mitigación, refiere el inciso anterior.
Reparación y/o Compensación, que des-
cribirá las medidas que se adoptarán para j) Un conjunto de fichas, tablas o cuadros
eliminar o minimizar los efectos adversos en las cuales se resuman los contenidos a
del proyecto o actividad y las acciones de que se refieren las letras c), d), h) e i) del
reparación y/o compensación que se rea- presente artículo, a fin de facilitar la fiscali-
lizarán, cuando ello sea procedente. Para zación a que alude el artículo 64 de la Ley.
tal efecto, dicho Plan estará compuesto, Una ficha identificará, para cada fase del
cuando corresponda, por un plan de me- proyecto o actividad, las obras o acciones
didas de mitigación, un plan de medidas que se contemplan ejecutar; la forma, lu-
de reparación y un plan de medidas de gar y oportunidad de su ejecución; y la
compensación, según lo establecido en el referencia de la página del Estudio donde
Párrafo 1º del Título VI de este Reglamen- se describe detalladamente dicha obra o
to. Asimismo, se describirán las medidas acción. Una ficha identificará, para cada
de prevención de riesgos y de control de fase del proyecto o actividad, la normati-
accidentes, según lo establecido en el Pá- va de carácter ambiental aplicable, inclui-
rrafo 1º del Título VI de este Reglamento. dos los permisos ambientales sectoriales;
el componente ambiental involucrado; la
i) Un Plan de Seguimiento de las variables forma en la que se dará cumplimiento a
ambientales relevantes que dan origen al las obligaciones contenidas en dichas nor-
Estudio de Impacto Ambiental, de confor- mas, y el organismo de la administración
midad a lo establecido en el Párrafo 2º del del Estado competente en su fiscalización,
Título VI de este Reglamento. si éste estuviere establecido.
Asimismo, dicho plan deberá contener,
cuando sea procedente, para cada fase del Una ficha identificará, para cada fase del
proyecto o actividad, el componente del proyecto o actividad, las obras o acciones
medio ambiente que será objeto de medi- que se contempla ejecutar; el componen-
ción y control; el impacto ambiental aso- te ambiental involucrado; el impacto am-
ciado; la ubicación de los puntos de con- biental asociado; la descripción de la medi-
trol; los parámetros que serán utilizados da correspondiente, ya sea de mitigación,
para caracterizar el estado y evolución de reparación o compensación, o de preven-
dicho componente; los niveles cuantitati- ción de riesgos o control de accidentes;

la forma de implementación; el indicador detallada atingente, estudios específicos,
que permita cuantificar, si corresponde, el desarrollo de cálculos matemáticos, figu-
cumplimiento de la medida; la oportuni- ras, mapas, planos, tablas, fotografías u
dad y lugar de su implementación; y la re- otros.
ferencia de la página del Estudio donde se l.2. El listado de los nombres de las perso-
describe detalladamente la medida. nas que participaron en la elaboración del
Estudio de Impacto Ambiental, incluyendo
Toda vez que, a consecuencia de la pre- sus profesiones e indicando las funciones y
sentación de un Adenda, se aclare, rectifi- tareas específicas que desarrollaron.
que o amplíe el contenido del Estudio de
Impacto Ambiental, se deberá anexar en Artículo 13.- Las medidas a que se refie-
dicho Adenda una ficha con los nuevos ren el Párrafo 1º del Título VI y el artículo
antecedentes, en conformidad a los con- 63, ambos de este Reglamento, deben
tenidos a que se refieren las letras h) e i) estar descritas con claridad, indicando sus
del presente artículo. finalidades específicas y la forma y plazos
en que se implementarán y alcanzarán sus
k) La descripción de las acciones realiza- objetivos.
das previamente a la presentación del Es-
tudio de Impacto Ambiental, en relación a Tratándose de una modificación a un pro-
consultas y/o encuentros con organizacio- yecto o actividad en ejecución, los ante-
nes ciudadanas o con personas naturales cedentes presentados que se señalan en
directamente afectadas, si corresponde, los literales del artículo anterior, deberán
incluyendo los resultados obtenidos de di- considerar la situación del proyecto o ac-
chas iniciativas. tividad y su medio ambiente, previa a su
modificación.
Asimismo, se podrá definir un programa
de acciones destinadas a asegurar la par- Los requisitos, medidas, acciones y otros
ticipación informada de la comunidad or- aspectos que se detallan en el artículo
ganizada, de las personas naturales direc- anterior, deberán cumplirse tomando en
tamente afectadas o de las organizaciones consideración las características propias
ciudadanas a que se refiere el artículo 28 de cada proyecto o actividad.
de la Ley, en el proceso de evaluación de
impacto ambiental del correspondiente El Estudio de Impacto Ambiental que pre-
Estudio presentado, y que a juicio del titu- sente el titular del proyecto o actividad de-
lar del proyecto o actividad sea necesario berá acompañarse de la documentación y
implementar. Lo anterior, sin perjuicio de los antecedentes necesarios para acreditar
lo establecido en el Párrafo 1º del Título V el cumplimiento de la normativa de carác-
de este Reglamento. ter ambiental y de los requisitos y conteni-
dos de los permisos ambientales sectoria-
l) Un apéndice del Estudio de Impacto les contemplados en el Título VII de este
Ambiental, que incluirá toda la informa- Reglamento.
ción documentada que sirva de apoyo
para la comprensión del Estudio, ordena- Asimismo, dicho Estudio deberá acom-
da en forma de anexos, tales como: pañarse de una reproducción en medios
l.1. Informes de laboratorio, legislación magnéticos o electrónicos, a excepción de
Preinversión 129
aquellos documentos o piezas que por su ambiental que generará o presentará el
naturaleza u origen no sea posible presen- proyecto o actividad se ajusta a las nor-
tarlos en dichos medios. mas ambientales vigentes, y que éste no
requiere de la presentación de un Estudio
Párrafo 2º de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo
De las Declaraciones de Impacto Am- dispuesto en la Ley y en el presente Re-
biental glamento.
Artículo 14.- Las Declaraciones de Impac- d) La descripción del contenido de aque-

to Ambiental deberán presentarse bajo llos compromisos ambientales voluntarios,
la forma de una declaración jurada, en la no exigidos por la legislación vigente, que
cual se expresará que se cumple con la le- el titular del proyecto o actividad contem-
gislación ambiental vigente, acompañan- ple realizar.
do todos los antecedentes que permitan al
órgano competente evaluar si su impacto Artículo 16.- La Declaración de Impacto
ambiental se ajusta a las normas ambien- Ambiental que presente el titular del pro-
tales vigentes. yecto o actividad, deberá acompañarse
de la documentación y los antecedentes
Artículo 15.- Las Declaraciones de Impac- necesarios para acreditar el cumplimiento
to Ambiental deberán contener, a lo me- de la normativa de carácter ambiental y de
nos, lo siguiente: los requisitos y contenidos de los permisos
ambientales sectoriales contemplados en
a) La indicación del tipo de proyecto o ac- los artículos del Título VII de este Regla-
tividad de que se trata, indicando su nom- mento.
bre; la identificación del titular y su socie-
dad matriz, si la hubiere; su objetivo; su Dicha Declaración deberá acompañarse de
localización según coordenadas geográfi- una reproducción en medios magnéticos o
cas y según división político-administrativa electrónicos, a excepción de aquellos do-
a nivel regional, provincial y comunal; el cumentos o piezas que por su naturaleza
monto estimado de la inversión; la super- u origen no sea posible presentarlos en
ficie que comprenderá y la justificación de dichos medios.
su localización.
Tratándose de una modificación a un pro-
b) La descripción del proyecto o actividad yecto o actividad en ejecución, los ante-
que se pretende realizar o de las modifica- cedentes presentados que se señalan en
ciones que se le introducirán, definiendo las letras del artículo anterior, deberán
las partes, acciones y obras físicas que lo considerar la situación del proyecto o ac-
componen; su vida útil; el plazo estimado tividad, y su medio ambiente, previa a su
de inicio de la ejecución o modificación del modificación.
proyecto o actividad; y la descripción cro-
nológica de sus distintas fases.
c) La indicación de los antecedentes ne-

cesarios para determinar si el impacto

Preinversión 131
Anexo 8: Resumen de tabla permisos asociados a centrales hidroeléctricas
de pasada (Estudios de Medio Ambiente y Gestión S.A., 2010)
ID ALIAS NOM TIPO ORGO ORGT COND ARAN SEIA LA/ RREQ ORREQ NREQ
SE
2 Permiso Permiso de Urbanis- DOM DOM 3,4 0,015 NO SI NOR- Art. 5.1.6 del D.S. Nº PER
edifica- edificación mo y de Municipios Municipios MA 47/1992 MINVU
ción vialidad
3 Ante- Aprobación de Urbanis- DOM DOM N/A N/E NO SI NOR- Art 5.1.5 del D.S. Nº GE
proyecto anteproyecto mo y de Municipios Municipios MA 47/1992 MINVU
edifica- de edificación vialidad
ción
4 CIP Certificado de Urbanis- DOM DOM N/A 0,1 - NO SI NOR- Art 1.4.4 del D.S. Nº GE
Informaciones mo y de Municipios Municipios 0,25 MA 47 /1992 MINVU
previas vialidad
5 Recep- Recepción Urbanis- DOM DOM 27 y N/E NO SI NOR- Art. 5.2.6 del D.S. Nº GE
ción definitiva de mo y de Municipios Municipios 32 MA 47/1992 MINVU
obras obras vialidad
6 Patente Patente muni- Urbanis- Depto de Depto de 2, 5, 2,5/00 NO SI GUÍA http://www.bcn.cl/ GE
Municipal cipal mo y de Rentas y Rentas y 21 - guias/patentes-muni-
vialidad Patentes Patentes 5/00 cipales
Municipios Municipios
7 Sobredi- Ocupación Urbanis- Dirección Dirección de N/A N/A NO NO GUÍA http://www.vialidad. GE
mensión de caminos mo y de de Vialidad Vialidad gov.cl/permisos_viales/
públicos para vialidad sobremedida/autoriza-
transporte de cion.asp?Regiones=16
maquinaria con
sobredimensión
8 Sobre- Ocupación Urbanis- Dirección Dirección de N/A N/E NO NO GUÍA http://www.vialidad. EB

peso de caminos mo y de de Vialidad Vialidad gov.cl/permisos_viales/
públicos para vialidad sobremedida/autoriza-
transporte de cion.asp?Regiones=16
maquinaria con
sobrepeso
21 Informe Informe Sani- Sanitario SEREMI de SEREMI de 32 64.389 NO SI GUÍA http://www.chileclic. PER
Sanitario tario Salud Salud + gob.cl/1542/arti-
0,005 cle-87357
22 Autori- Autorización Sanitario SEREMI de SEREMI de 27 y 75.474 NO SI GUÍA Disponible en Oficina GE

zación sanitaria para Salud Salud 32 de Atención a Usuario
RISES tratamiento de la SEREMI de Salud
y/o disposición RM. Www.chileclic.
final de RISES gob.cl/1542/arti-
no peligrosos cle-87422.html
ALIAS Nombre abreviado del Permiso indicado en EL Campo Nº 4 ARAN Arancel

NOM Nombre del Permiso SEIA Se tramita a través del SEIA
TIPO Tipo de permiso LA/SE Aplica a Línea de alta tensión o Subestación
ORGO Organismo que Otorga el Permiso RREQ Dónde se especifican los Requisitos
ORGT Organismo que Tramita el Permiso OREQ Referencia de búsqueda de Requisitos
COND ID Permiso Previo requerido NREQ Nivel de exigencia de los Requisitos

SE
23 PAS 94 Calificación Sanitario SEREMI de SEREMI de 5, 21 55.803 SI SI GUÍA Disponible en Oficina PER
industrial (PAS Salud Salud de Atención a Usuario
94) de la SEREMI de
Salud. http://www.
chileclic.gob.cl/1542/
article-87174.html
24 PAS 90 Obras des- Sanitario SEREMI de SEREMI de N/E 91.775 SI NO NOR- Art. 90 D.S. Nº 95/01 EB
tinadas al Salud Salud-SER- MA MINSEGPRES
tratamiento o NAGEOMIN
disposición fi-
nal de residuos
industriales o
mineros (PAS
90)
26 PAS 93 Obras des- Sanitario SEREMI de SEREMI de N/A 75.474 SI SI GUÍA Disponible en Oficina PER
tinadas al Salud Salud de Atención a Usuario
tratamiento de la SEREMI de Salud
o disposición RM.
final de basuras
y desperdicios
(PAS 93)
31 Autori- Autorización Sanitario SEREMI de SEREMI de N/A 75.474 NO SI NOR- Art. 26 D.S. Nº PER
zación almacenamien- Salud Salud MA 148/2003 MINSAL
RESPEL to temporal de
RESPEL
32 Insta- Declaración Seguridad SEC SEC 2 N/A NO SI NOR- Art. 4.1 Res Ex Nº PRY
lación de instala- MA 1.128 SEC. http://
eléctrica ción eléctrica www.sec.cl/portal/
interior page?_
pa-
geid=33,3473615&_
dad=portal&_
schema=PORTAL
41 Eléctrica Concesión Concesión SEC SEC 48 N/A NO SI NOR- Art. 20 Dto Nº PER
provisio- eléctrica provi- MA 327/1998 MIN
nal sional Minería
42 Eléctrica Concesión eléc- Concesión Ministerio SEC 46 y N/A NO SI NOR- Art. 32, 33, 34 y 35 PRY
definitiva trica definitiva de Energía 48 MA Dto Nº 327/1998 MIN
Minería

Anexos 133
SE
46 PAS 101 Construcción Legisla- DGA DGA 48 N/A SI NO GUÍA Capítulo IX sección EA
de las obras a ción de 9.2.1 y 9.2.2 del
que se refiere aguas Manual de normas y
el art. 294 del procedimientos para
Código de la administración de
Aguas (PAS recursos hídricos.
101) http://www.dga.cl/
index.php?option=co
ntent&task=category
&sectionid=23&id=14
1&Itemid=349.
47 PAS 106 Obras de Legisla- DGA DGA N/A N/A SI EM GUÍA Capítulo IX sección EA
regularización ción de 9.3.1 y 9.3.2 del
y defensa de aguas Manual de normas y
cauces natura- procedimientos para
les (PAS 106) la administración de
recursos hídricos.
http://www.dga.cl/
index.php?option=co
ntent&task=category
&sectionid=23&id=14
1&Itemid=349.
48 Derechos Constitución Legisla- DGA DGA N/A N/A NO NO GUÍA Capítulo V sección EA
de aguas de derechos ción de 5.1.1 (A. Superficiales)
de aprove- aguas y Capítulo VI sección
chamiento de 6.1.1 (A. Subterrá-
aguas neas). Manual de nor-
mas y procedimientos
para la administración
de recursos hídricos.
http://www.dga.cl/
index.php?option=co
ntent&task=category
&sectionid=23&id=14
1&Itemid=349.
49 Bocato- Autorización Legisla- DGA DGA 48 N/A NO NO NOR- Art. 151 del DL 1.122 PRY
mas de construc- ción de MA de 1981. Capítulo IX
ción, modifica- aguas Sección 9.1.1 y 9.1.2
ción, cambio y del Manual de nor-
unificación de mas y procedimientos
bocatomas para la administración
de recursos hídricos
hídricos.


Anexo 9: Procedimiento para de interrupción, equipos de compensa-
conexión a redes de distribución ción, puntos de derivación, puntos donde
El siguiente procedimiento ha sido extraí- se ubican otros equipos de protección,
do del libro “Las Energías Renovables No control y comunicaciones, y puntos de co-
Convencionales en el mercado eléctrico nexión de los usuarios del sistema de dis-
chileno” (Palma Behnke, Alarcón Arias, & tribución (SD).
Jiménez Estévez, 2009). 3. Las secciones y tipos de conductor exis-
tentes en cada segmento del trazado de la
La Figura 48 muestra el procedimiento red de media tensión.
de conexión y puesta en servicio de un 4. La demanda de diseño del alimentador
PMGD, sin ser necesaria una distinción en la cabecera.
entre ERNC y convencional. Este procedi- 5. Los proyectos de inversión relevantes
miento se puede diferenciar en dos fases que afectarán la información proporciona-
principales. Estas fases se describen a con- da sobre el alimentador, incluyendo am-
tinuación: pliaciones o modificaciones de éste, para
un horizonte de 18 meses, a partir de la
Fase 1 fecha de solicitud de los antecedentes.
Un interesado en conectar un PMGD a la 6. La capacidad de cortocircuito de la
red de media tensión de un sistema de subestación que abastece al alimentador,
distribución deberá informar por escrito su calculada considerando las ampliaciones
intención a la respectiva empresa distribui- o modificaciones previstas en el número
dora, adjuntando los antecedentes esta- anterior.
blecidos en la reglamentación vigente. Di- Una vez recibida la información de la em-
chos antecedentes deben ser entregados presa de distribución, el interesado puede
llenando la “Solicitud de Información de desarrollar la ingeniería de su proyecto.
las Instalaciones”. Una copia del formula- Concluida la determinación del punto de
rio de solicitud de información con los an- conexión al sistema y el desarrollo de la in-
tecedentes completos deberá ser remitida geniería respectiva, el interesado en el pro-
por el interesado a la SEC. yecto elaborará la Solicitud de Conexión
a la Red (SCR). La SCR deberá contener
La empresa distribuidora proporcionará al como mínimo:
interesado los antecedentes de sus insta- 1. Plano de ubicación de las instalaciones,
laciones de distribución que resultan re- incluyendo la designación y límites del te-
levantes para el diseño y la operación del rreno.
PMGD que solicita la conexión al sistema 2. Disposición y diagrama unilineal de
de distribución dentro de un plazo máxi- todas las instalaciones eléctricas, con los
mo de 15 días. Dichos antecedentes debe- datos de los equipos considerados, inclu-
rán contener: yendo posibles líneas y subestaciones en
1. Plano georeferenciado mostrando la media tensión, de unión con el cliente mis-
identificación, características técnicas a mo, longitudes de cables y líneas, esque-
lo largo del trazado y la ubicación de los mas de subestaciones.
puntos singulares del alimentador de dis- 3. Datos eléctricos de los transformadores
tribución. que se emplearán en la conexión al SD.
2. Los puntos singulares mínimos a iden- 4. Descripción de las protecciones, espe-
tificar son: equipos de maniobra, equipos
Anexos 135
cificando tipo, fabricante, conexión y fun- protocolos de pruebas o antecedentes si-
ciones. milares sobre las características eléctricas.
5. Corriente de cortocircuito en el punto 8. Informe acerca del impacto del PMGD
de conexión al SD de media tensión. en el punto de repercusión asociado.
6. Descripción del tipo y forma operativa 9. Información sobre controladores de
de la máquina motriz, generador y even- frecuencia y voltaje, con sus rangos de
tualmente inversor o convertidor de fre- operación, y del sistema de control y pro-
cuencia, así como de la forma de conexión tecciones.
al SD, incluyendo hojas de datos y proto-
colos de pruebas. Fase 2
7. En el caso de inversores y convertido- Elaborada la Solicitud de Conexión a la
res de frecuencia: protocolos de pruebas Red (SCR), el interesado deberá presentar-
o antecedentes similares sobre las armóni- la ante la empresa distribuidora respectiva.
cas superiores e intermedias esperadas. En Copia de la SCR deberá ser enviada a la
el caso de centrales eólicas: certificados, SEC y al CDEC que corresponda dentro
Figura 48: Procedimiento de conexión y puesta en servicio de un PMGD
Fase 1
Solicitud de
Empresa Distribuidora Conexión a la RED
Solicitud de de Electricidad (EDE) Ingeniería (SCR)
información Antecedentes
PMGD
T0 T 0 +15
Fase 2 1
T2 T 2 +15 T3
1
20 dias para
correcciones
CDEC NO
(copia)
Informe de
Criterios de
Conexión (ICC) SI SI
EDE
PMGD Vigencia de
18 meses Protocolo
de puesta
Informe de costos en servicio
de conexión
SEC
(copia)
15 dias para
respuesta a
correcciones
Nota: Escala de tiempo en días
Fuente: (Palma Behnke, Alarcón Arias, & Jiménez Estévez, 2009)

de los 3 días siguientes a su presentación rior a 15 días corridos desde la fecha de su
ante la empresa distribuidora. En un plazo recepción, junto con el ICC y el informe
máximo de dos meses contados desde la de costos de conexión, los cuales debe-
fecha de presentación de la SCR por par- rán incorporar todas las modificaciones
te del interesado, la empresa distribuidora efectuadas a partir de los antecedentes
deberá remitir, con copia a la SEC, los si- presentados en la mencionada solicitud de
guientes informes: correcciones.
• ICC (Informe de Criterios de Conexión), En el caso de ser aceptada la SCR, ésta

donde manifieste el acuerdo o desacuer- tendrá una vigencia de 18 meses conta-
do con lo consignado en la SCR presentados desde la recepción del ICC por parte
da por un interesado o propietario de un del interesado o propietario de un PMGD.
PMGD. Este informe deberá contener los
antecedentes técnicos que sustentan la Antes del inicio de la operación sincroniza-
posición de la empresa distribuidora. da del PMGD, se deberá efectuar el Proto-
• Adicionalmente, la empresa distribuido- colo de Puesta en Servicio, el que se refiere
ra podrá emitir un informe de costos de al conjunto de pruebas de carácter técnico
conexión, en el caso que desee justificar necesarias para aprobar la puesta en servi-
que los costos adicionales en las zonas ad- cio de las instalaciones. Éste será remitido
yacentes al PMGD son mayores a los aho- a la empresa distribuidora para su evalua-
rros por la operación de un PMGD. ción, la que deberá dar su conformidad en
un plazo máximo de 15 días corridos des-
En la elaboración de los informes ante- de la recepción del mismo.
riores, la empresa distribuidora deberá
considerar en todo momento los reque- Una vez realizado el Protocolo de Puesta
rimientos necesarios para mantener los en Servicio, definido en la NTCO, la em-
estándares de calidad de suministro en su presa distribuidora podrá postergar la co-
red. nexión del PMGD al SD en caso de que se
verifique un incumplimiento de los antece-
En caso de la no aceptación de la SCR por dentes consignados en la SCR, sólo hasta
parte de la empresa distribuidora, el usua- que se corrija la situación que justifica la
rio deberá seleccionar otro punto de co- postergación. En caso de no adoptar la
nexión y realizar una nueva ingeniería del postergación señalada, la empresa respec-
proyecto. Si por el contrario existe discon- tiva lo comunicará por escrito al propieta-
formidad del interesado con los informes rio del PMGD, con copia certificada a la
de la distribuidora, éste podrá presentar SEC, indicando los elementos o sistemas
una solicitud de correcciones a dichos in- que se encuentran en disconformidad de
formes, en la cual incluya los antecedentes acuerdo a lo establecido en el protocolo.
que fundamentan su disconformidad. Di-
cha solicitud deberá ser remitida tanto a la Previo a la entrada en operación del PMGD,
empresa distribuidora como a la SEC, en el propietario del PMGD deberá enviar a la
un plazo máximo de 20 días de recibidos SEC una copia del Protocolo de Puesta en
los informes de parte de la empresa distri- Servicio, aceptado por la empresa corres-
buidora. La empresa distribuidora deberá pondiente. Una vez cumplido lo anterior,
responder a la SCR en un plazo no supe- el PMGD podrá iniciar su operación.
Anexos 137
Anexo 10: Procedimiento para Técnica de Seguridad y Calidad de Servicio
conexión a sistema de transmisión (NTSyCS).”.
De forma paralela a las negociaciones pri-
vadas con las transmisoras, el desarrolla- Dicha norma está a libre disposición en el
dor deberá seguir un procedimiento para sitio web de la CNE.
conectarse con el sistema eléctrico que
necesite. Al respecto debe considerar que Procedimiento de Conexión
para el acceso a la línea de los sistemas “De acuerdo al Decreto Supremo Nº291,
de transmisión se debe hacer la diferencia del Ministerio de Economía de 2008, que
entre un sistema de transmisión adicional aprueba el Reglamento que establece la
y un sistema de transmisión troncal o de estructura, funcionamiento y financia-
subtransmisión. miento de los Centros de Despacho Eco-
nómico de Carga, en el Artículo 13 se se-
Sistemas de transmisión troncal y de ñala que toda unidad generadora deberá
sub-transmisión comunicar por escrito su interconexión al
Para este caso, las instalaciones “(…) es- sistema, con una anticipación no inferior
tán sometidas a un régimen de acceso a 6 meses, tanto a la Comisión Nacional
abierto. Esto significa que pueden ser utili- de Energía (CNE), la Superintendencia
zadas por terceros bajo ciertas condiciones de Electricidad y Combustibles (SEC), así
técnicas y económicas no discriminatorias como al Directorio y a la Dirección de Ope-
entre todos los usuarios, a través del pago ración del CDEC correspondiente.
de la remuneración del sistema de trans-
misión (pago de peajes).” Adicionalmente, el artículo 12 de dicho
reglamento indica que las unidades gene-
Sistema de transmisión adicional radoras que se interconecten al sistema,
En estos sistemas solamente están some- deberán proporcionar toda la información
tidas a un régimen de acceso abierto las que las Direcciones de cada CDEC solici-
líneas que hacen uso de servidumbres y las ten (Dirección de Operación, Dirección de
que usan bienes nacionales de uso público Peajes y Dirección de Administración y Pre-
como calles y vías públicas en su trazado. supuesto), en la forma y oportunidad que
Sin perjuicio de lo anterior, el transporte y estas señalen.
los peajes asociados se definen por contra-
tos privados entre las partes. Puesto que los CDEC de cada sistema
interconectado (SIC y SING) son inde-
Exigencias técnicas para conexión pendientes, los procedimientos y la in-
Por otra parte, “Las exigencias técnicas formación solicitada no necesariamente
mínimas de conexión que deben cumplir son coincidentes, sin embargo, apuntan
todas las instalaciones eléctricas, incluidos siempre al cumplimiento de la normativa
generadores, líneas de transmisión, sub- vigente y al mandato legal de cada CDEC,
estaciones, y de cualquier otro tipo, que que obliga a mantener en todo momento
se conecten a los sistemas de transmisión una operación segura y la más económica
del SIC y SING se especifican en la Norma posible de cada sistema interconectado”.

El respectivo reglamento de los CDEC se terconectados (SIC y SING) corresponden
promulgó en el Decreto Supremo N°291, a una serie de estudios eléctricos, informa-
del Ministerio de Economía en 2008. ción técnica y formalidad administrativa
que el solicitante debe presentar al CDEC
“En general, los requisitos básicos de co- correspondiente. La siguiente figura resu-
nexión a cualquiera de los dos sistemas in- me estos requisitos:
Figura 49: Etapas para conexión en sistema de transmisión
Informar de interconexión, mediante una carta al CDEC,

CNE y SEC según artículo 13 del Decreto Supremo Nº291
Etapa inicial
Entregar las caraterísticas técnicas de las instalaciones
según los formularios específicos entregados por el
respectivo CDEC
Realizar Estiudios de Impacto Sistémico de

Cumplimiento de NTS y CS
Ingeniería de
Detalle Realizar Estudio de Ajuste de Protecciones
Etapa final Habilitación del SITR

(Conexión real) (Sistema de información en Tiempo Real)
Programación de pruebas y estimación de

fecha de operación comercial
Anexos 139
CDEC-SING instalaciones nuevas o de modificaciones
“En el caso del CDEC-SING, el proce- de las existentes.”.
dimiento de la Dirección de Operación
“Interconexión, Modificación y Retiro de Un buen apoyo de información es el sitio
instalaciones del SING”, especifica los re- web de esta entidad y en el mismo lugar
querimientos técnicos, administrativos y se puede encontrar, el reglamento interno
operacionales para la coordinación de las del CDEC-SIC.
actividades de interconexión a instalacio-
nes del SING. Este procedimiento actual- Consideraciones generales sobre los
mente se encuentra en proceso de revisión procedimientos
y actualización para su aprobación por Si bien los estudios solicitados son siempre
parte de la CNE.” . de similares características, las exigencias
de conexión del CDEC correspondiente
Un buen apoyo de información es el sitio dependen de cada proyecto en particular,
web de esta entidad al cual se agrega un considerando principalmente los siguien-
documento de gran valor que es el proce- tes factores: punto de conexión en la red
dimiento de “Interconexión, Modificación eléctrica, tipo de tecnología de genera-
y Retiro de Instalaciones del SING” junto ción, generación bruta máxima, capacidad
con los formularios que el CDEC SING y limitaciones de las instalaciones de trans-
pone a disposición. misión (subestación de conexión al siste-
ma y líneas de transmisión), características
Asimismo, este CDEC entrega los siguien- de estado de la zona de conexión (control
tes listados: de tensión), vulnerabilidades previstas en
el sistema, ajuste de protecciones para la
• Subestaciones conexión, entre otros.
• Centrales generadoras
• Líneas de Transmisión
CDEC-SIC
“El CDEC-SIC no tiene, al menos pública-
mente, un procedimiento análogo vigente,
sólo se encuentra disponible el “Manual
de Procedimientos MP-05”, que contiene
los requerimientos de información para
nuevas instalaciones que se conectan al
SIC. Por otra parte, en su reglamento in-
terno se indican los requerimientos gene-
rales expresados en la legislación eléctrica
que deben cumplir quienes se conectan
al sistema: la obligación de proporcionar
toda la información técnica que las Direc-
ciones soliciten, los antecedentes que de-
muestran el cumplimiento de la NTSyCS y
a las condiciones de operación vigentes en
la oportunidad de la incorporación de las

Anexo 11: Diagrama para comparación de tipos de turbinas
2000
H (m)
1400
Pelton Turbine
1000
20
00
10
00
500
50
0
300
20
Francis Turbine
0
10
0
140
50
Derlaz Turbine
10
50
5
Kaplan Turbine
2
1M
W
50
0
10 Cross - Flow
20
Turbine
0
Bulb Turbine
10
0
50
kw
0.5 1 2 5 10 20 50 100 200 500 1000

Q,m3/S
Fuente: Salomon, 2008
Anexos 141
Anexo 12: Rango de costos por etapas en un proyecto
Los presentes costos se han obtenido a partir de centrales con rangos de potencia que están
entre los 3 MW y los 34 MW. Por ello cabe recordar que muchos ítems son proporcionales al
tamaño de la central y otros corresponden a costos son fijos, por lo que los datos presentados
son solamente referenciales y naturalmente cada proyecto deberá ser evaluado de acuerdo
a sus particularidades.
Estudio Rango de costo (en pesos)

1.- PREINVERSIÓN
1.1- Idea
1.1.1.- Conocimiento tecnológico
1.1.2.- Derechos, disponibilidad o conocimiento del recurso
1.2.- Estudios de perfil
1.2.1.- Recopilación de antecedentes generales
(revisión bibliográfica)
1.2.2.- Visita a terreno
1.2.3.- Análisis del derecho del desarrollador sobre el terreno
1.2.4.- Análisis del recurso hídrico
1.2.4.1.- Estudio de trámites en la DGA
1.2.4.2.- Análisis legal del recurso hídrico
1.2.5.- Prospección del recurso hídrico
Hidrología 12.000.000
Estudios hidráulicos e hidrológicos 1.500.000
Modelación Hidrogeológica 1.300.000
Fluviometría y pluviometría; crecidas 1.250.000
Estudios hidráulicos e hidrológicos 2.300.000
Hidrología 2.800.000
Hidrología: crecidas, caudal a turbinar 1.900.000
Rango del item 1.250.000 12.000.000
1.2.6.- Ingeniería de perfil y layout del proyecto
1.2.7.- Evaluación económica a nivel de perfil
1.2.8.- Evaluación global del perfil del proyecto y conclusión
1.3.- Estudios de prefactibilidad
Evaluación 113.238.000
Diseño 377.460.000
1.3.1.- Análisis de mediciones del recurso
1.3.2.- Levantamiento topográfico 4.825.600 39.187.800
1.3.3.- Visitas técnicas y definición preliminar de obras
Estudios de Capacidad (Tamaño óptimo) 1.306.260
Alternativas de Localización 2.177.100
Trabajos de campo: mediciones, replanteos, obras 2.208.640
Rango del ítem 1.306.260 2.208.640
1.3.4.- Ingeniería conceptual de la planta
1.3.4.1.- Definición preliminar de la potencia del proyecto

Estudios de generación 914.382
1.3.4.2.- Obras civiles y electromecánicas, tecnología asociada y 3.155.200 4.292.000
su diseño conceptual
1.3.4.3.- Layout preliminar de obras y equipos
1.3.5.- Preparación de permisos
1.3.5.1.- Preparación de permisos para ingreso al SEIA: ¿Decla-
ración de Impacto Ambiental o Estudio de Impacto Ambiental?
1.3.5.2.- Preparación de permisos no ambientales
1.3.6.- Análisis preliminar de conexión a la red
1.3.6.1.- Primer estudio de conexión 1.000.000 35.922.150
1.3.7.- Análisis de mercado, comercialización y evalaución
económica
Proy. Ingreso: Mod. de Simulación de Gener. de Energía 914.382
Estudio final costos marginales de la energía. 5.412.560
Revisión capacidad de generación y potencia firme 1.438.400
Prefactibilidad económica 6.990.000
Proyección de peajes y otros costos eléctricos 326.565
Rango del item 326.565 6.990.000
1.4.- Estudios de factibilidad
1.4.1.- Ingeniería básica (como un total) 32.620.000 166.362.000
1.4.1.1.- Estudios geológicos-geotécnicos 357.044 37.280.000
1.4.1.2.- Estudios sedimentológicos
Estudios sedimentológicos 1.632.825
1.4.1.3.- Topografía definitiva 23.300.000 39.187.800
1.4.1.4.- Ingeniería básica de obras 7.400.800 13.212.400
1.4.2.- Tramitación definitiva de permisos
1.4.2.1.- Tramitación definitiva de la DIA o EIA 4.789.620 32.656.500
1.4.2.2.- Tramitación definitiva de permisos no ambientales y
obtención de servidumbres
1.4.3.- Análisis definitivo de conexión a la red
1.4.3.1.- Segundo estudio de conexión 3.166.800 16.763.670
1.4.3.2.- Determinación de subestación elevadora y equipos 5.182.880 6.992.480
de transformación, operación y protección.
1.4.3.3.- Diseño de línea de conexión 5.442.750 18.000.000
1.4.3.4.- Estudio de impacto sistémico 6.400.674 65.313.000
1.4.4.- Análisis para el financiamiento
1.4.4.1.- Aspectos relevantes de la Due Diligence
Due diligence Financiamiento 46.600.000
Anexos 143
1.4.4.2.- Aspectos claves para mitigar riesgos
1.4.5.- Evaluación económica
Estimación cuantitativa y proyección de los principales paráme- 4.354.200 13.062.600
tros económico financieros de la evaluación.
Proyección de precios unitarios de la energía y de potencia firme
Proyección de ingresos a partir de los modelos de simulación de
generación de energía
Proyección de peajes y otros costos eléctricos
Análisis de costos operacionales y de mantención
Construcción de un modelo de flujo de caja para las distintas
alternativas
Sensibilidad e indicadores de rentabilidad
Costos finales de inversión, operación y mantención 1.995.200
Rentabilidad final: TIR, VAN, ROI. Análisis de sensibilidad 1.624.000
Versión final modelo de negocio 3.039.200
Estructura final de financiamiento. Venta mercado
electrico 3.396.480
Precios unitarios y presupuesto estimativo final 4.111.040
Rango del item 1.624.000 13.062.600
2.- INVERSIÓN
2.1.- Ingeniería de detalles
2.1.1.- Preparación de estudios para ingeniería de detalles
Bases licitacion + permiso DGA 13.980.000
2.1.2.- Proceso de licitación, cotización y adjudicación
Selección de Equipamiento Electromecánico 6.531.300
Selección de Equipamiento Electromecánico 9.796.950
Rango del item 6.531.300 9.796.950
2.1.3.- Estudios de ingeniería de detalles
Diseño Obras de Mejoramiento 2.177.100
Diseño Bocatoma 2.612.520
Diseño Canal Alimentador y Aducción 3.265.650
Dis. obras civiles caída, casa de máquinas y restitución: Diseño 6.531.300
Muro de Presa (se considera como cero porque ya está la boca-
toma), Desarenador - Tuberías -Desagüe – Evac. Crecidas, Inter-
ferencias con otros canales
Obras Anexas: Diseño de carreteras de acceso 2.612.520
Diseño Canal Alimentador y Aducción 4.354.200

Dis. obras civiles caída, casa de máquinas y restitución: Diseño 10.450.080
Muro de Presa (se considera como cero porque ya está la boca-
toma), Desarenador - Tuberías -Desagüe – Evac. Crecidas, Inter-
ferencias con otros canales
Rango del total del item 17.199.090 22.206.420
2.2.- Programación de presupuesto y ejecución de proyecto
Programa de Construcción 653.130
Programa de inversiones 653.130
2.3.- Construcción e instalación
2.3.1.- Compra, transporte, recepción y contratos
2.3.2.- Riesgos laborales asociados a la ejecución de obras
2.3.3.- Ejecución de obras e instalación de equipos generadores
2.4.- Puesta en marcha
2.4.1.- Validación de diseños y pruebas de puesta en marcha
3.- OPERACIÓN
3.1.- Generación
3.2.- Mantención y reparación
4.- CIERRE y ABANDONO
Anexos 145
Anexo 13 : Desarrollo de un proyecto y etapas financieras
Financiamiento de Proyectos
Ciclo de Valor, Riesgos y flaxibilidad del Financiamiento
Start - Up
Amortiguación
Deuda
Valor del Proyecto para el
Gracia
Decisión de
Construcción Riesgo $
Sponsor
del Financista
Giro Deuda
Tiempo
Idea Concepto Pre Pre Factibilidad Construcción Marcha Operación

Costeo Fact. Bancable Blanca
Fuente: R. Violic, 2011

Anexo 14: Descripción general de un proyecto Minihidroelétrico
Ciclo de Vida de un Proyecto de Energía Renovable No Convencional (ERNC)
Preinversión Inversión Puesta en Marcha

Hacer las pruebas de obras,
Idear proyecto ERNC y realizar estudios Preparar las bases de licitación para los estudios operación y sincronismo para la
según necesidades particulares. de obra, máquinas y equipos conexión eléctrica.
Conseguir permisos y obtener acuerdo de Seleccionar propuesta y ejecutar estudios, Operación

venta de energía compras e importaciones Capacitar al personal responsable.
Efectuar mantención de
Elaborar estudios de buena calidad: Comenzar construcción de la central u obras de instalaciones.
- facilita la tramitación de permisos conexión. Evaluar financiamiento de sobrescostos
- Agiliza la Due Diligence Cierre
- Disminuye tiempo de desarrolllo Aumentar la dotación de personal, establecer las Abandono del proyecto, mitigando
- Reduce incertidumbre de medidas de seguridad y protocolos de suministro el impacto ambiental que haya
inversionistas de materiales generado.
Estudio del Análisis de 1er Est. 2do Est.

Recurso Mercado Conexión Conexión Ing. Ejecución de Obras P
Detalle y Presupuesto
U
ESTUDIOS ESTUDIOS E
C I
S Mantenimiento
Ing. Análisis Análisis Ing. N Licitaciones de EPC / Const. C
O Conceptual Legal Económico Básica Maq. y Equipos Autogestionada T
V
OPERACION
I
M A
Fomento Due E Obras Mitigación E
i Ambiental
Preinversión Diligence R
E R E
FINANCIAMIENTO FINANCIAMIENTO R
N S N
Análisis E
Z I
Venta Energía FINANCIAMIENTO
Ó M
O Test Cierre
Permisos N Línea Conexión A Financiero
DIA / EIA
Sectoriales Conexión SEC / CDEC
R
PERMISOS PERMISOS C
Permisos Aprobación Trabajo con H
Ambientales RCA La Comunidad A
Anexos 147
Anexo 15: Referencias bibliográficas
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Department of the Interior,Bureau of Reclamation.

Preinversión 151
Notas

Notas
Preinversión 153
Notas

Notas
Preinversión 155
Notas

Notas
Preinversión 157
Notas

Notas
Preinversión 159

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Guía de Apoyo para Desarrolladores

Pablo Tello Guerra

Comité editorial CER:

Diseño, diagramación e impresión

©Centro de Energías Renovables

Cualquier referencia a una empresa, producto, marca, fabri-

Reconocemos, en especial, el aporte de aquellas instituciones y empresas,

Del mismo modo, queremos valorar la colaboración de la Asociación de

Como Centro de Energías Renovables, CER, tenemos la misión de asegurar la

De esta forma, y con la finalidad de satisfacer los requerimientos de nues-

Estamos confiados de que este trabajo enriquecerá y fomentara la construc-

En este esfuerzo, no hay más pretensiones que servir con un material de

Deseándoles la mejor de las suertes y mucho éxito en sus proyectos, se des-

María Paz de la Cruz

El segundo capítulo, Inversión, incluye lo que el desarrollador de proyectos debe consi-

10 Guía de Apoyo para Desarrolladores de Proyectos Minihidroeléctricos

1.1.- Idea 1.2.1.- Recopilación de antecedentes

Tipo de cartografía Precio referencia

$ 93.500.-c/u. IVA. Incl.

Curvas y cotas 3-D, digital, diferentes escalas, Datum

Fuente: Elaboración propia con datos del IGM, Noviembre de 2010.

Por otra parte, para apoyar la recopilación 1.2.2.- Visita a terreno

14 Guía de Apoyo para Desarrolladores de Proyectos Minihidroeléctricos

Si se trata de un proyecto asociado a obras

Fuente: Central Guayacan, 2010

1.2.3.- Análisis del derecho del

16 Guía de Apoyo para Desarrolladores de Proyectos Minihidroeléctricos

Además, en el caso que el proyecto se ubi-

18 Guía de Apoyo para Desarrolladores de Proyectos Minihidroeléctricos

Figura 4: Identificación de punto de captación y de restitución

Fuente: Dirección General de Aguas 2008

20 Guía de Apoyo para Desarrolladores de Proyectos Minihidroeléctricos

Tabla 2: Casos posibles de solicitudes de derechos de aguas y solución

Tipo de Estado del Origen del Requiere Procedimiento

Fuente: Elaboración propia

Figura 5: Secuencia para solicitud a DGA sin oficina zonal

Fuente: Elaboración propia

22 Guía de Apoyo para Desarrolladores de Proyectos Minihidroeléctricos

Fuente: Rio Mulchén, 2010

de agua y empresas eléctricas” (Vergara mando en cuenta las consideraciones del

Parámetro Caudal [m3/s]

Fuente: Elaboración propia * Valores de ejemplo

24 Guía de Apoyo para Desarrolladores de Proyectos Minihidroeléctricos

Fuente: Rio Laja, 2010

Para el caso particular del caudal ecológi- estudio “Identificación de dificultades en

d) Sismología o análisis de riesgo

26 Guía de Apoyo para Desarrolladores de Proyectos Minihidroeléctricos

28 Guía de Apoyo para Desarrolladores de Proyectos Minihidroeléctricos

Fuente: Elaboración propia en base a esquema CNE & CNR, 2008

1.3.4.- Ingeniería conceptual de la caudal de agua se denomina potencia bru-

Para efectuar los cálculos es recomendable

Para este cálculo se puede utilizar el caudal Bocatoma o captación

Complementariamente, los rendimientos

1.3.4.2.- Obras civiles y

30 Guía de Apoyo para Desarrolladores de Proyectos Minihidroeléctricos

Fuente: Central Guayacán, 2010

La bocatoma se encuentra compuesta ge- que impidan el ingreso de ramas, troncos

1. Sistema de aducción sin presión, en

2. Sistema de aducción en presión, en Fuente: Central Lircay, 2010

32 Guía de Apoyo para Desarrolladores de Proyectos Minihidroeléctricos

Fuente: Central Guayacán, 2010