Informe final de Seminario, Procedimientos Administrativos.

UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA

Resultado 4

Universidad Rural de Guatemala

Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales

Guatemala, Octubre 2018

 Índice

No. Contenido Página

1. Introducción 1
2. Descripción de la Propuesta y los resultados que la integran 2
3. Desarrollo del Resultado 4
3.1 Entrega de Oficina y Bodega de Almacenamiento. 5
3.2 Implementación de Manual. 6

4. Conclusiones y Recomendaciones 13

4.1 Conclusiones 13

4.2 Recomendaciones 14

Anexos

1. Ajuste de costo y tiempo del Resultado No. 4 15.

2. Plan de Trabajo No. 4 16.

1. Introducción.

Esta investigación está basada y justificada en la necesidad de regular el abuso en la

construcción de túmulos en las carreteras de Guatemala, que en estos momentos se han

convertido en verdaderos obstáculos para la libre circulación de los vehículos que por ellas

transitan, por lo que este problema se define y concreta a través de la propuesta de creación de

una ley reguladora de la construcción de túmulos, sino que, también intentan darle un criterio

unificado de construcción de estos.

El mantenimiento de los túmulos es otro problema porque no existe una entidad responsable,

ni mucho menos hay alguna entidad que quiera tal responsabilidad, la investigación es que, al

unificar criterios de construcción y mantenimiento de túmulos, no solo se obtiene un mejor

orden vial, sino que se protege la libre circulación de vehículos y peatones.

En Guatemala es necesario que se pueda llevar un estricto control con la construcción de

túmulos es áreas residenciales ya que es esencial para los peatones y para niños que transitan

por dichas colonias, es necesario que el Ministerio de comunicaciones, infraestructura y

vivienda.

1
2. Descripción de la Propuesta y los resultados que la integran.

Con el fin de ofrecer una solución viable a la problemática de estudio fue diseñara una Propuesta

de reforma por adición al artículo 5 Bis, de la Ley para la circulación por carreteras libres de

cualquier tipo de obstáculos, Decreto Numero 08-2014, del Congreso de la Republica “Control

en la creación de altura y Ancho de los reductores de velocidad "Túmulos" en áreas

residenciales”.

Dicha propuesta está compuesta por cuatro resultados con sus respectivas actividades y son las

siguientes:

Resultado 1. Propuesta de reforma.

- Actividad 1: Iniciativa.

- Actividad 2: Procedimiento de Reforma.

- Actividad 3: Vigencia de Acuerdos y Resoluciones.

Resultado 2. Programa de divulgación.

2
 - Actividad 1: Vallas Publicitarias.

- Actividad 2: Anuncio en radio.

Resultado 3. Programa de capacitación.

- Actividad 1: Exposición de Tecinas de Experto, día 1.

- Actividad 2: Construcción de Túmulo en Colonia Martinico zona 6, día 2.

- Actividad 3: Graduación; entrega de Diploma de Reconocimiento, día 3.

Resultado 4. Programa de Fortalecimiento de la Unidad Ejecutora.

- Actividad 1: Entrega de Oficina y Bodega de Almacenamiento.

- Actividad 2: Implementación de Manual.

3
3. Desarrollo del Resultado:

3.1 Actividad 1

La municipalidad de Guatemala hará entrega al departamento de Policía encargada del Control de

Reductores de Velocidad “Túmulos” en áreas residenciales la Oficina ubicada en la Alcaldía

Auxiliar “Oscar de León” ubicada en la 4ª. Avenida 13-24 zona 1.

La oficina contará con personal capacitado para asesorar a la población cuando esta tenga dudas o

preguntas de como tramitar o cual es proceso que se llevara a cabo para la aprobación de la

construcción de reductores de velocidad “Túmulos”; cuanto será el tiempo estipulado, los costos

y que necesitan para poder accionar con dicha construcción.

La oficina contará con un número de telefónico el cual será 2285-1378 Extensión 20; asimismo

con mobiliario y equipo de oficina, archivos, escritorios, computadoras, impresoras, sillas de

espera, aire acodiciando, televisión.

4
Asimismo se les entregara material para la construcción de reductores de velocidad “Túmulos” lo

cual se tendrá almacenado para cuando sea necesario; dicha bodega contara con dos personas

encargas, las cuales supervisaran cuanto entra y sale de materiales de construcción.

5
3.2 Actividad 2

Manual para la Construcción de Reductores de velocidad “Túmulos”.

Diseño.

Para realizar el diseño es necesario:

- Visita al terreno, realizada por personal técnico calificado, quienes evaluarán los

impactos del dispositivo, así como la reasignación de flujos por vías alternativas a

la de ubicación del resalto.

- Conocer la velocidad de operación de los vehículos y la señalización existente.

- Planos de planta y sección de la vía. Tipo de tráfico e índice Medio Diario Anual

(IMDA) Datos históricos sobre accidentes e incidentes en la zona, denuncias de

vecinos o usuarios de la vía y encuestas.

A. TIPOS DE RESALTO:

a) Circular: Este tipo de resalto es de sección circular y puede colocarse en un solo

carril o toda la sección de la vía.

6
b) Trapezoidal: Este tipo de resalto es de sección trapezoidal y cubre toda la sección

de la vía, también tiene la función de crucero peatonal.

c) Virtual: Se denomina resalto virtual a una marca en el pavimento, el cual genera en el conductor la

sensación de estar observando un resalto, con el propósito de inducirlo a disminuir la velocidad del

vehículo. Por lo general se utiliza para complementar resaltos en serie.

d) Cojines: Este tipo de resalto no cubre toda la sección de la vía, su uso es para velocidades del orden de

50 a 60 km/h, con la finalidad de calmar la velocidad pero sin afectar la comodidad de los vehículos de

emergencia, sin perjudicar el tiempo de respuesta en asistir, trasladar enfermoso heridos, incendios, etc.

7
B. DIMENSIONES:

Las dimensiones recomendadas para los resaltos de sección circular se muestran en la

Tabla W 01 y Figura N° 01, Y los de sección trapezoidal en la Tabla W 02 y Figura W 02

donde la elevación para los dos tipos de resalto es de 5cm. La máxima elevación

recomendado del resalto es de 5cm y mínimo de 4.5cm y un ancho de 1mt.

8
C. ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIÓN:

- MATERIALES:

El resalto puede ser de concreto asfáltico (en frío o en caliente), concreto Portland, de caucho u otro

material.

- CONSTRUCCIÓN:

En la construcción del resalto de concreto asfáltico se aplicará una impregnación bituminosa o riego de

liga para la adherencia en el pavimento existente. La obtención de la forma requerida será mediante

plantillas de madera o metal. Una vez obtenida la forma apropiada, debidamente compactada, se

agregará gravilla para incrementarla rugosidad.(Ver Figura N° 01Y N° 02).

En el caso de los resaltos de Concreto Portland se debe realizar el corte y retiro del pavimento existente

y luego excavar de acuerdo al diseño (Ver Figura N° 01, 02 Y 03). Para los resaltos de caucho u otro

material, estos podrán ser prefabricados y serán instalados de acuerdo con las especificaciones técnicas

del fabricante.

Para evitar la acumulación de agua, el resalto circular y trapezoidal deben contar con un sistema de

drenaje adecuado, siendo la forma más conveniente construir una canaleta a los bordes del resalto

aledaños a las veredas.

9
Con el objetivo de evitar riesgos de accidentes, tanto la construcción, señalización y demarcación del

resalto son actividades que deben realizarse en forma simultánea. En ningún caso podrán estar

desfasadas en el tiempo unas respecto de las otras

La siguiente tabla muestra los espaciamientos sugeridos entre resaltos.

D. VISIBILIDAD Y DEMARCACIÓN:

El resalto debe ser permanentemente visible, por lo tanto debe ubicarse cercano a un poste de

iluminación. Si este último no existe, debe instalarse uno junto al resalto o deberá contar con la

señalización y demarcación apropiada que permita fácilmente su ubicación.

10
Para permitir una apropiada percepción del resalto durante el día, la noche y ante cualquier

circunstancia, se recomienda pintar de la siguiente manera:

- Resalto de sección circular y virtual: será pintado con franjas diagonales alternadas, de color negro y

amarillo, de cincuenta (50) centímetros de ancho, y con una inclinación de cuarenta y cinco grados (45°)

hacia ambos lados respecto al eje del camino, abarcando todo el ancho del reductor, para que sea visible

en cualquier sentido del tránsito vehicular.

- En vías urbanas la sección plana de los resaltos tipo trapezoidal podrá contar con líneas de paso
peatonal, en caso se justifique.

11
E. MANTENIMIENTO DE LOS DISPOSITIVOS:

Los resaltos y demás dispositivos de la zona de aproximación (sistema de reducción de velocidad)

deberán ser sometidos a labores de conservación, con la finalidad que cumplan con su función prevista.

12
4. Conclusiones y Recomendaciones

4.1 Conclusiones:

La regularización de los reductores de velocidad es necesaria objetivo y de mucho interés ya que

nos permite tener control evitando daños a los vehículos mismos al ocasionar estos daños

ocasionando accidentes ya que los conductores pierden el control teniendo como consecuencia

pérdida humanas, así como materiales.

Como también se comprobó que hay algunas personas que si saben de las consecuencias y la

Falta de propuesta de adición al artículo 5 Bis, de la Ley para la circulación por carreteras libres

de cualquier tipo de obstáculos, Decreto Numero 08-2014, del Congreso de la Republica En la

cual manifiestan que provoca daños a los vehículos.

En las carreteras de Guatemala, se ha dado el fenómeno de construcción de túmulos de una

forma no adecuada, cayendo en el abuso de su utilización, por lo que no se cumple con su fin y

además, no se han convertido en un impedimento de la libre circulación del transporte por las

carreteras del país.

13
4.2 Recomendaciones:

Para que los objetivos de un proyecto sea fortalecido se deben de proponer las bases haciendo

un estudio dejando claro los medios, organización, estructura, la función de cada participante

las actividades que deben desarrollar, para no tener gastos innecesarios o que no sean de ayuda

al proyecto se debe de tener una organización fortalecida para que el proyecto no fracase

fortaleciendo la estructura de recursos humanos teniendo al personal idóneo capaz profesional

respecto a la materia a tratar.

Se debe tomar en cuenta sobre quien recae la responsabilidad directa del cumplimiento y

sanciones que se deben realizar en el incumplimiento de lo establecido en dicha reforma así

evitar la proliferación de reductores de velocidad en lugares no autorizados y la excesiva

construcción evitando la construcción de reductores de velocidad sin ninguna supervisión sobre

los lineamientos de construcción que deben cumplir.

Para la adquisición de los suministros en la creación de la unidad ejecutará quien es responsable

de que el proyecto se realiza deben de tener en cuenta la fiscalización y los recursos que se

poseen esto con el fin de que los recursos que tengan a su alcance sean aprovechados al

máximo teniendo un mejor rendimiento de sus actividades como unidad ejecutará invirtiendo

en lo productivo y necesario para el estudio y desarrollo de las construcciones de reductores de

velocidad.

14
 Anexo 1

Ajuste de costo y tiempo del resultado No. 4

Insumos requeridos

Tiempo
Números y descripción de Precio Total en Código
No. Resultados y Actividades
insumos unitario (Q) quetzales (Q) presupuesto
R3: Fortalecimiento de la Unidad
Ejecutora.
1 Oficina de atención a la 35,000.00 35,000.00 MES
O-1
Población.
1 A1: Entrega de Oficina y Bodega
de Almacenamiento. Mobiliario y equipo. 27,500.00 27,500.00

Telefonía. 800.00 800.00

1 Diseño y Estructura
2 A: Implementación de Manual. 3,500.00 3,500.00 M-1

Total 66,800.00

15
 Anexo 2.

Plan de trabajo del resultado No. 4

No Resultados Responsable Tiempo

y actividades
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Resultado 4
1 Víctor Hernandez.
Actividad 1

2 Actividad 2 Víctor Hernandez

17