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DN 0097
DN 0097
VEECINAL-DN-0097-2019
SEÑORES:
JUZGADOS ADMINISTRATIVOS DEL CIRCULO DE CALI (REPARTO)
E. S. D.
“El consumo real del usuario es el elemento principal del precio del servicio que se
cobra a través de la factura de servicios públicos; para la emisión de dicha factura
deben surtirse una serie de pasos por parte de la ESP, destacándose para los
efectos de la consulta, la noción de “lectura” y “consumo medido”. En el contexto
anterior, la lectura es el factor que permite la determinación del consumo medido
con base en la diferencia entre lectura actual y lectura anterior del medidor. A su
vez, el artículo 24 de la Resolución CREG 108, dispone que “todo suscriptor o
usuario deberá contar con equipo de medición individual de su consumo” con
excepción de los “inquilinatos, y de los usuarios incluidos en planes especiales de
normalización del servicio”.
“Falta de medición del consumo por omisión en la lectura del medidor o por ausencia
de medidores es imputable a la empresa y por ende tendrá como consecuencia la
pérdida del precio. Las ESP tienen el deber legal de efectuar la lectura de los
medidores lo cual arrojará el consumo medido; de esta manera, la “lectura” y el
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“consumo medido” son los insumos esenciales que permiten adelantar el proceso
de facturación, ya que con ellos se determinará el consumo a facturar y su
liquidación, pasos indispensables para emitir la factura de servicios públicos, según
la Resolución CREG 108 de 1997, en concordancia con el artículo 146 de la Ley 142
de 1994. Consecuente con el señalado deber legal, el parágrafo 1 del artículo 30 de
la Resolución 108 dispone: “Corresponderá a la empresa probar que realizó las
diligencias oportunas para efectuar la medición en las oportunidades previstas en el
contrato”. En consecuencia, si la ESP debe realizar la lectura sobre un equipo de
medida o “medidor”, lógicamente la falta de medición del consumo originada en la
omisión de lectura del medidor o en la ausencia de medidores, en ambos casos
omisión imputable a la empresa, generará como consecuencia jurídica que la ESP
pierda el derecho a recibir el precio en los términos del inciso cuarto del artículo 146
de la Ley 142 de 1994, en concordancia con los artículos 30 y 31 de la Resolución
CREG 108 de 1997. Incluso, en aquellos casos en que los medidores no funcionen
en forma adecuada, deber de vigilancia que corresponde a las ESP, y por lo mismo
no sea posible determinar el consumo real de los usuarios, si las ESP omiten
repararlos o reemplazarlos en el plazo establecido en el inciso cuarto del artículo
146 de la Ley 142, tal conducta se entenderá como omisión en la colocación de los
medidores y su consecuencia será la pérdida del precio, según lo dispone dicha
norma, en concordancia con el artículo 144 ibídem y el numeral 4 del artículo 31 de
la Resolución CREG 108 de 1997;(...) Puede reiterarse entonces, que la Resolución
CREG 108 de 1997 es concordante con la Ley 142 de 1994, en el sentido de
asegurar el correcto funcionamiento del medidor, dada la inescindible relación de
medio a fin para la medición del consumo real como elemento principal del precio
del servicio que se cobra al usuario. La verificación del funcionamiento del medidor
es obligación del prestador del servicio, que puede repararlos o reemplazarlos a
costa del usuario, y la omisión de tal deber puede generar como consecuencia la
pérdida del precio, ya que es considerada por la misma regulación como “falta de
medición” imputable a la ESP, en los términos del inciso cuarto del artículo 146 de
la Ley 142 de 1994.”
Tomado de: www.consejodeestado.gov.co/.../PDF/11001-03-06-000-2014-00259-00(2236).pdf
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AÑO 2017
Estado de Periodo № Lectura Lectura Consumo
Cuenta Facturación Medidor Actual Anterior Mes M3
212423739 Dic24-Ene21 14S_1527 32 31 1
213853640 Ene22-Feb21 14S_1527 34 32 2
216752325 Feb33-Mar22 14S_1527 35 34 1
218031697 Mar23-Abr22 14S_1527 37 35 2
220242631 Abr23-May24 14S_1527 39 37 2
221608543 May25-Jun23 14S_1527 41 39 2
223756619 Jun24-Jul22 14S_1527 43 41 2
225633858 Jul23-Ago23 14S_1527 45 43 2
227446839 Ago24-Sep23 14S_1527 46 45 1
229269230 Sep24-Oct23 14S_1527 48 46 2
231315136 Oct24-Nov23 14S_1527 51 48 3
232744149 Nov24-Dic22 14S_1527 53 51 2
AÑO 2018
234395780 Dic23-Ene22 14S_1527 59 53 6
236904123 Ene23-Feb22 14S_1527 61 59 2
238528893 Feb23-Mar22 14S_1527 64 61 3
241008643 Mar23-Abr23 14S_1527 66 64 2
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A partir del 24 de abril de 2018, EMCALI, dejó de tomar la lectura del medidor №14S
_1527, del contrato o usuario 184194 e inició unos cobros por unas cantidades de
consumo de acueducto y alcantarillado que no corresponden al consumo real, a
ninguna de las razones estipuladas en la ley 142 de 1994, ya que el medidor
correspondiente a este contrato, 14S_1527, físicamente sigue en su sitio, donde
siempre ha permanecido.
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FUNDAMENTOS DE DERECHO
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El pasado 23 de febrero, al igual que cada mes, pasan realizando las lecturas de
los medidores instalados y como desde hace nueve meses no tomaron la lectura
del medidor 2014S_01527, que determina el consumo para facturar el próximo mes.
EMCALI se niega a dar de alta y a normalizar el estado del medidor que, desde
antes de 2017, tal como lo comprueban las facturas anexas, es quien viene
aportando las lecturas para determinar el consumo y posterior valor de acueducto
del suscritor 184194.
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PRETENSIÓN
PRUEBAS
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DECLARACION JURAMENTADA
ANEXOS
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NOTIFICACIONES
atentamente,
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