LA INDUSTRIA DEL BOCADILLO DE GUAYABA EN EL MUNICIPIO DE

MONIQUIRÁ - BOYACA COMO MODELO DE DESARROLLO LOCAL.

Por: Jorge Luis Mora Motta.

Profesora: Marieta Bucheli.

INTRODUCCIÓN

El Municipio de Moniquirá es conocido como “El Municipio dulce de Colombia”

ya que su principal actividad económica se basa en la producción y

comercialización de dulces entre ellos, si no es el mas importante, el bocadillo de

guayaba.

Desafortunadamente, el poco tiempo que me encuentro radicado en el Municipio

de Moniquirá, no me permite realizar una identificación clara de los principales

actores que promueven el desarrollo de la región. Lo que si he podido constatar es

que se han implementado “modelos” de desarrollo, por así decirlo, impulsados por

el señor Alcalde, pero que en muchos casos se ha limitado a la ejecución de su Plan

de Desarrollo Municipal el cual está dirigido principalmente a generar obras de

infraestructura sin tener en gran consideración el aspecto social y las necesidades

primordiales de la población tanto urbana como rural, que para mi y en este caso

específico, son las mujeres cabeza de familia.

Como en muchos municipios de nuestro país, lastimosamente podemos observar

que el aumento de las madres solteras es aterrador, la falta de oportunidades

laborales, deficiente educación en métodos de planificación y la sinergia de una

población predominantemente machista ha llevado a que mujeres cada vez mas

jóvenes encuentren una falsa “salida” a su situación teniendo hijos a edades muy

tempranas.

Encontramos madres desde los 17 años ilusionadas por la falsa esperanza de

construir un hogar con el padre de su o sus hijos, lo cual no siempre es cierto. Este

fenómeno sucede tanto en el casco urbano como en el área rural, pero para efectos

de presente trabajo consideraremos únicamente las mujeres del primero.

Con el presente trabajo se pretende establecer la importancia de cómo todas las

personas, desde cualquier óptica o disciplina o mejor aun, desde cualquiera que

sean sus intereses, podemos ser agentes de cambio y contribuir al Desarrollo

Local.

ASPECTOS HISTORICOS DE LA REGION

La población de Moniquirá se convirtió en la cabecera principal de la época de la

colonia y de la república para esta región, convirtiéndose en un centro de

intercambio de productos entre los municipios de la zona. Esta región cobró mayor

importancia como centro administrativo, religioso y cultural, aunque de menos

importancia que el Chiquinquirá y Tunja.

La presencia de cultivos de caña de azúcar y la presencia de cultivos silvestres de

guayaba, marcaron el comienzo de la producción de dulces, elaborados de manera

artesanal a nivel casero. La fórmula se extendió a los municipios en los cuales se

encontraba guayaba, comenzando una incipiente comercialización propiciada por

la ubicación estratégica de esta zona, la cual era paso obligado para los viajeros

provenientes de Bogotá y de Bucaramanga.

LOCALIZACION GEOGRAFICA

El municipio de Moniquirá se encuentra localizado en la parte noroccidental del

departamento de Boyacá y pertenece a la provincia de Ricaurte. Su distancia con la

capital de la republica es de 204 Kilómetros. Y su distancia con Tunja la capital del

departamento es de 60 Kilómetros.

El municipio de Moniquirá está situado a 53º25´1” de latitud norte y a 73º34´45” de

longitud occidental con relación al meridiano de Greenwich; y a 5º32´51” de latitud

norte y 0º29´03” de longitud occidente con relación al meridiano Bogotá. (Figura 1)

FIGURA 1: Ubicación Geográfica de Moniquirá Boyacá.
FUENTE: PDM 2004-2007

El territorio está ubicado en la cordillera oriental andina colombiana, con alturas

comprendidas entre 1.200 y 2.200 metros sobre el nivel del mar, con un paisaje de
montaña de mediana pendiente y gran diversidad vegetal. Predomina el clima

húmedo premontano, con temperatura promedio de 22° C y precipitación que oscila

entre 1.800 y 2.400 mm/año, con un período seco entre diciembre a marzo y un

“veranillo” entre julio y agosto. La humedad relativa en promedio es del 78%.

El municipio esta conformado por el casco urbano y 30 veredas , en un área de 220

Kilómetros cuadrados. La estimación de la población de Moniquirá arroja un total

de 23.675 habitantes, de los cuales 9.851 se encuentran en el casco urbano y 13.824

en el área rural, estos últimos distribuidos en las 30 veredas.

ASPECTOS SOCIECONMICOS DE LA REGION

Estructura Urbana

El área urbana, esta localizada en el área central del municipio, asentado en la

zona de menores pendientes y sobre dos elementos de primera importancia

ambiental y de infraestructura: el río Moniquirá y la carretera central del norte.

El área urbana es el núcleo principal de asentamiento de la población y del

conjunto de actividades industriales, comerciales y de servicios, además el centro

de localización de los equipamientos colectivos de primera importancia para la

atención de la educación y salud de la población, sede de instituciones de gobierno

y lugar de localización de entidades privadas y públicas prestadoras de servicios .

A pesar de ser un Municipio con vocación turística, los establecimiento de

comercio no generan una demanda de mano de obra considerable. Vale la pena

resaltar como la presencia de las fabricas de bocadillo de guayaba influyen de

manera considerable en la economía del municipio ya que la

actividad productiva se fundamenta en la integración en cadena de los productores

primarios y la transformación industrial.

Esta actividad, ha generado desde hace 20 años una sólida actividad productiva

regional, que sin embargo atraviesa por un momento de rezago frente a las

condiciones de exigencia nacional internacional mediadas por la capacidad

competitiva en los mercados; en efecto, el rezago tecnológico, la especialización

productiva, la ausencia de estrategias de comercialización y la incapacidad de

competir en precio y calidad con productos nacionales que disponen de mayores

porcentajes de valor agregado, ponen de manifiesto la necesidad de introducir

cambios importantes en la estructura de producción.

Estructura Rural

Moniquirá se caracteriza por ser un municipio de actividad preferencialmente

agropecuaria, productor importante de frutas (guayaba), café, yuca, caña panelera,

ganado de doble propósito y asiento de actividades transformadoras en el renglón

de la panela y diversas variedades de bocadillos y productos lácteos.

En Moniquirá, la población rural, está vinculada a actividades agrícolas y

pecuarias de autoconsumo con baja capacidad de incorporación de trabajo; baja

participación en el contexto del desarrollo económico local. El 68% de la población

se encuentra ocupada en labores agrícolas dentro de su propiedad como

producción familiar de autoconsumo, la población desocupada corresponde al

26.45% de la Población económicamente activa rural. 1

1
PDM 2004-2007
MODELO DE DESARROLLO LOCAL

Es muy importante analizar los actores que tomaremos para dar un bosquejo

general del interés de este trabajo. Además es importante ver que las estrategias

planteadas por los entes gubernamentales o de carácter privado, en torno al trabajo

social generalmente tiene claro el “QUE” pero no el “COMO” realizar aportes que

contribuyan a la equidad social.

Para efectos de nuestro trabajo, la problemática es clara, tenemos una cantidad

considerable de mujeres cabeza de hogar que no cuentan ni con la experiencia ni

con los recursos para sostener a su familia , este es el asunto, este es el “QUE”.

La idea es poder tratar de solucionar o por lo menos aportar un poco a minimizar

los efectos de esta problemática y es así como planteamos la siguiente pregunta:

Cómo hacer para mejorar las condiciones económicas de las madres cabeza de

familia del Municipio de Moniquirá?

MUJERES CABEZA DE FAMILIA

Vale la pena aclarar que cuando hablamos de mujeres cabeza de familia estamos

haciendo referencia a las madres solteras, viudas o abandonadas que tiene a su

cargo hijos, padres, hermanos o cualquier otro familiar.

Para el sector rural existe una asociación preocupada por el mejoramiento de la

calidad de vida de las mujeres cabeza de familia, esta asociación es ASOMUCAF.

Está liderada por la primera dama del Municipio y sus esfuerzos se encaminan a
desarrollar programas que generen ingresos, como por ejemplo; las gallinas

ponedoras, plantas aromáticas entre otros.

Por intereses netamente políticos, que no vale la pena profundizar en este estudio,

no existe una organización que reúna o represente a las madres cabeza de familia

del casco urbano.

Para soportar nuestra investigación nos hemos dedicado a analizar los datos

generados por el Sisbén en el año 2002. Con estos registros pretendemos tener una

idea general de la población total censada, cerca de 9.000 personas y extraeremos el

grupo de las mujeres cabezas de familia que habitan en el casco urbano del

Municipio.

Hemos realizado un desglose del cuestionario del Sisbén el cual consta de 74

preguntas. Para determinar nuestra población objetivo. Es así como tenemos que:

- De acuerdo a la pregunta número 5 seleccionamos entre cabecera, centro

poblado y rural disperso, a las personas que viven en la cabecera.

- Lo anterior lo confirmamos con la pregunta numero 11 donde preguntan

barrio, centro poblado, vereda; tomaremos a las personas de los barrios.

- En la casilla número 57 donde se pregunta el Parentesco familiar tenemos

las siguientes opciones: Jefe, Cónyuge o compañero(a), Hijos, Nietos entre

17 opciones. Tomaremos la clasificación 1, es decir jefes de hogar que para

nuestro trabajo equivalen a las mujeres cabeza de familia.

- En la casilla numero 64 se pregunta si es hombre o mujer, tomaremos a las

mujeres.

- En la casilla 65 se pregunta si está embarazada, tomaremos las que no están

embarazadas.
 - En la casilla 66 se pregunta si es discapacitada, tomaremos a las que no son

discapacitadas.

Al analizar los resultados de esta selección, nos encontramos que tenemos 684

personas que pertenecen al grupo de mujeres cabeza de familia.

En el calculo de la edad tomaremos un rango de edad comprendido entre los 18 y

los 45 años. Ya que son las personas que por sus condiciones físicas serían el

objetivo primordial de este trabajo. Es así como contamos con un grupo de mujeres

de 331, equivalente al 48% del total de las mujeres cabeza de familia censadas que

habitan el casco urbano del Municipio de Moniquirá.

FABRICA DE BOCADILLOS LA VIÑA LTDA

A finales del año 2004, un pequeño grupo de empresarios Caleños, vio la

oportunidad de organizar una empresa productora de bocadillos de guayaba. Esta

empresa tendría que cumplir con los requerimientos técnicos y de calidad que le

permitieran comercializar su productos en el vecino país de Venezuela, mercado el

cual se encuentra en expansión referente a este tipo de productos.

Después de analizar el negocio detenidamente decidieron por razones estratégicas

y logísticas, organizar el montaje de la planta procesadora en el municipio de

Moniquirá Boyacá. Seleccionaron un administrador que conociera de la industria y

desde mediados de febrero del 2005 se encaminaron a realizar el proyecto.

En este momento el montaje se encuentra en la fase final y se procederá lo antes

posible a iniciar las actividades de producción.

GENERACIÓN DE EMPLEO COMO MODELO DE DESARROLLO LOCAL

Las empresas productoras capitalistas tradicionales en nuestro país, por lo general,

se caracterizan por producir al menor costo posible y generar la mayor cantidad de

ingresos disponibles para sus socios. Es común que se preocupen por el bienestar

de sus empleados, se afilian a una caja de compensación familiar, hacen fiestas de

la madre, los niños, el partido de Colombia, en fin, un sin número de actividades

orientadas a tener a sus trabajadores contentos y ocupados para que produzcan

más. Lastimosamente casi nunca van mas allá de los limites de la empresa, es decir,

de la comunidad que es afectada directa o indirectamente por sus labores.

La cuestión es simple, desde mi punto de vista, nadie o muy pocos

Administradores, Gerentes o Propietarios quieren hacer parte de estas

comunidades y cambiar su rol de espectadores por el de actores del cambio o

mejor dicho, promotores del desarrollo de la comunidad.

Si bien lo anterior no es fácil, pues no se conoce una comunidad lo suficientemente

abierta para que permita la entrada de individuos, sin o con poco sentido de

pertenencia, ninguna reflexión sobre las costumbres o las tradiciones político

culturales, creo que es posible aportar al desarrollo desde diferentes flancos.

Por lo anterior me remito a la pregunta que anteriormente mencionamos referente

la problemática de las mujeres cabeza de familia y enumeraré las estrategias que

nos ayudarán a iniciar el cambio.

Cómo hacer para mejorar las condiciones económicas de las madres cabeza de

familia del Municipio de Moniquirá? La respuesta es muy simple, darles trabajo, si

contamos con un ente generador de empleo, pues está todo mas claro.

Estrategias:

- Identificar el número total de madres cabeza de familia que actualmente

están viviendo en el Municipio de Moniquirá.

- Identificar la población objetivo de acuerdo a los requerimientos laborales

de la empresa.

- Identificar los puestos de trabajo dentro de la empresa y los perfiles de

cargo, para saber cuantas y cuales personas se necesitan.

- Fijar parámetros de selección, por experiencia en el ramo, por vocación o

por situación económica por ejemplo.

- Convocar por diversos medios, ya sea por anuncios o por la emisora local o

simplemente “correr la voz”, de las intenciones laborales de la empresa.

- Realizar una preselección de las hojas de vida de las aspirantes según los

parámetros previamente establecidos.

- Realizar una selección definitiva para el personal a contratar.

- Realizar una inducción y capacitación de los puestos de trabajo.

Como se puede observar, tenemos unas estrategias simples que nos permitirán

contratar las personas deseables para los diferentes cargos.

CONCLUSIÓN

La idea central de este trabajo es plasmar las intenciones del Administrador de

la Fabrica de Bocadillos La Viña Ltda., afortunadamente se cuenta con el

respaldo de sus propietarios quienes están convencidos que el aporte positivo a

la comunidad no tiene precio.

Si analizamos con detenimiento, el costo de llevar a cabo este proyecto no es

mucho, ya que al ser una comunidad pequeña los medios de propagación de la

información, que sería el rubro mas costoso, no sería muy alto; el costo de la

selección del personal de igual manera se debe realizar, entonces por que no

hacerlo a una población ya identificada?

Tenemos pues que para un total de 331 mujeres cabeza de familia, identificadas

con los parámetros iniciales, contaremos con al rededor de 30 puestos de

trabajo, si bien no se alcanza a cobijar ni el 10% de la población, es un comienzo

y puede ser que seamos ejemplo para las demás fabricas de la región y

podamos darle la oportunidad a las personas que muy bien lo necesitan y si

finalmente no son las madres, sean sus hijos quienes tengan un futuro mas

prometedor.

Finalmente vale la pena recalcar la importancia de los modelos de desarrollo

local, sean cuan fueren los motivos que los impulsan, deben ser el pilar de

apoyo para que todos juntos trabajemos por nuestras comunidades sean

propias o no, sean grandes o pequeñas y dejar de esta manera de ser

simplemente espectadores y convertirnos en actores protagónicos del

desarrollo de nuestro país.