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1. ASOCIACION
1.1 CONCEPTO
La Constitución Política del Perú, consagra que toda persona tiene derecho a: "asociarse y a constituir
fundaciones y diversas formas de organización jurídica sin fines de lucro, sin autorización previa y con
arreglo a ley. No pueden ser disueltas por resolución administrativa"
El artículo 80 del Código Civil, lo define como una organización estable de personas naturales
o jurídicas, o de ambas, que a través de una actividad común persigue un fin no lucrativo.
Se trata de una persona jurídica sumamente viva, activa, es por ello que existe una enorme variedad
de éstas. Actualmente el ámbito de las asociaciones se ha extendido a otros campos que los meramente
recreacionales o sociales, es así que, hoy en día son usadas para centros de investigación, asociaciones
civiles como las ONG, etc.
La asociación es una organización lícita formada por personas jurídicas o personas naturales o bien por
ambas, quienes laboran sin fines de lucro por un bienestar social.
La asociación es duradera, no tiene un plazo determinado de vigencia, salvo que haya sido establecido
en su estatuto.
Atendiendo al principio de legalidad, las asociaciones se constituyen por escritura pública, en la cual
debe constar:
El estatuto social, el cual debe contener:
-La denominación, duración y domicilio.
-Los fines.
-Los bienes que integran el patrimonio social.
-La constitución y funcionamiento de la asamblea general de asociados, consejo directivo y demás
órganos de la asociación.
-Las condiciones para la admisión, renuncia y exclusión de sus miembros.
Cabe hacer tres comentarios al artículo que regula tanto la definición como el contenido del estatuto
de la asociación.
Primero, que en cuanto las asociaciones religiosas, están rigen su vida interna de acuerdo al estatuto
aprobado por la autoridad religiosa. Este artículo ha pensado en las órdenes religiosas que, para tener
una vigencia en la vida civil, requieren de una personalidad jurídica. Para estos efectos si se constituyen
como asociaciones civiles, el máximo órgano es la Asamblea, es decir, la Comunidad de los Jesuitas, la
Comunidad de los Dominicos, la Comunidad de los Mercedarios.
Segundo, el Art. 82 inc. 3° del CC., ha exigido que en el estatuto se exprese "los bienes que conforman
parte del patrimonio social", sin embargo, ha habido una interpretación adecuada por parte de
los registros públicos al no aplicar literalmente este artículo, ya que no tendría sentido que cada vez
que la asociación compre un inmueble o mueble, tenga la necesidad de modificar su estatuto.
Tercero, en ningún apartado del Art. 82, referente al contenido del estatuto, señala la exigencia del
representante legal de la asociación.
La asociación debe contar con un libro de actas de asambleas generales, sesiones de consejo directivo,
debidamente legalizados por un notario público, en la cual deben constar los acuerdos adoptados.
Asimismo debe tener un libro padrón de asociados, en la cual conste el nombre, actividad, domicilio, y
fecha de admisión de cada uno de sus miembros, con la indicación de los que ejerzan
cargos de administración o representación. Estos libros se llevan bajo responsabilidad del Presidente
del Consejo Directivo de la asociación y conforme a los requisitos que establezca el estatuto social.
Nuestro Código Civil, establece que la Asamblea General es el órgano máximo de gobierno de una
institución, en segundo lugar se halla el Consejo Directivo, y como órgano ejecutor de los acuerdos, en
el caso de muchas Asociaciones el Gerente General; Directores Ejecutivos; etc. (es decir de acuerdo a l
nombre que se le asigne a este funcionario, el cual no forma parte del Consejo Directivo y su
designación no nace por elección, sino por acuerdo del Consejo Directivo generalmente; salvo algunas
asociaciones que en sus estatutos, reservan este derecho a la Asamblea general)
La asociación puede extinguirse por diversos motivos. Es por ello que cuando se disuelve la asociación
y se concluye la liquidación, el haber neto resultante será destinado a aquellos que el estatuto designe,
excluyendo de dicha designación a los asociados, esto para que no se lucre con la asociación en ni un
momento, sino que cumpla íntegramente las finalidad por la que fue formada.
2. FUNDACIÓN
2.1 CONCEPTO:
La fundación, de acuerdo al Art. 100 del CC., puede constituirse por escritura pública o por testamento.
En el primer caso, resulta obvio que sólo puede ser creada por personas vivas, mientras que en el
segundo sólo cuando muere el testador, se conoce su última voluntad de constituir una fundación.
Por este motivo los requisitos para su constitución varían de una a otra. En la primera hipótesis, al
otorgar el acto de constitución, debe señalar qué bienes destina a la fundación, de manera precisa, qué
fines perseguirá la fundación, cuál será su régimen administrativo y económico, cuál será la duración,
el domicilio, el nombre, los órganos que se harán cargo de su gestión y administración, quiénes serán
las personas que se ocuparán de su marcha, si los administradores tendrán la potestad de modificar
la estructura de la persona jurídica y cuál será el destino del haber neto que resulte de la liquidación en
caso de disolución de ésta por la autoridad judicial a pedido del CSF. En el caso que la fundación se
constituya por testamento (de cualquier tipo) basta que el testador señale, incluso genéricamente, qué
bienes o porción de bienes destinará a la fundación y qué fines cumplirá. Los demás aspectos serán
integrados por el CSF. En cuanto a los requisitos administrativos, tanto la escritura pública que crea la
fundación, como el testamento, tendrán que ser inscrito en el Libro de fundaciones del registro de
Personas Jurídicas para que ésta adquiera personalidad jurídica, para lo se debe acompañar la escritura
pública o el testamento y pagar los derechos de inscripción respectivos. Sin embargo, la inscripción en
el Registro Administrativo Nacional de Fundaciones es obligatoria y, para ello, se debe presentar una
solicitud al CSF, pago de derecho, Planes y Presupuesto de primer año de actividades y el instrumento
de constitución de la fundación.
3. COMITÉ
3.1 CONCEPTO:
Es otra persona colectiva sin fines de lucro, que se parece a la asociación en cuanto a su formación y
se asemeja a la fundación debido a que se organiza para administrar bienes aportados por terceros.
El comité es el conjunto de personas que se organizan y actúan en común para la recaudación pública
de aportes destinados a una finalidad altruista.
Así vemos por ejemplo, que en temporada de invierno distintas entidades o grupos realizan la
recaudación de ropa, víveres, frazadas destinadas a las provincias que sufren más de la ola de frío que
se está dando.
El comité consta en recaudar bienes útiles para un fin específico, que es solidarizarse con
otro grupo humano mediante: aportación de bienes o dinero, actividades como venta de algo o
intercambios,
El comité es la agrupación de personas, que con motivo de recaudar dinero para obtener un fin ajeno,
realizan actividades diversas. Tenemos por ejemplo el tan conocido "comité de aula" que se realiza
usualmente en las escuelas con fines de recaudar fondos para viajes por ejemplo a base de actividades.
El acto de constitución y el estatuto del comité pueden constar, para su inscripción en el registro, en
documento privado con legalización notarial de la firma de los fundadores. Es requisito, una vez inscrito,
que el comité lleve en un libro con un registro actualizado que contenga el nombre, domicilio, actividad
y fecha de admisión de sus miembros, así como de los integrantes del Consejo directivo o de aquellos
que realicen cualquier actividad administrativa.