PLANIFICACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE UNA OBRA DE

EDIFICACIÓN

1 EL PROYECTO: CONCURSO Y LICITACIÓN

1.1 EL PROYECTO Y SU FACTILIBILIDAD

Un proyecto necesita dibujos (planos) y sus textos de especificaciones

técnicas sobre la calidad de los materiales y mano de obra
(expediente técnico).

Un proyecto se inicia cuando se manifiesta su necesidad:

a) Si es necesario.
b) Si es realizable.

La factibilidad de un proyecto depende de su viabilidad:

a) Técnica.
b) Económica.

1.2 EN BUSCA DEL PROYECTISTA Y DEL EJECUTOR DE LA OBRA

La acción de buscar y designar a la persona que elabore su diseño o

que construya la obra es cuestión que depende solo de la selección y
la decisión de quien necesita la obra.

2 EL CONTRATO DE OBRA

Son los que celebran las entidades estatales o privadas para la

construcción, mantenimiento, instalación y en general, para la realización
de cualquier otro trabajo material sobre bienes inmuebles, cualquiera que
sea la modalidad de ejecución y pago.

3 LA ADMINISTRACIÓN

3.1 ELEMENTOS

 Previsión.- Analizar el futuro y articular el programa de acción.

 Organización.- Construir el doble organismo: material y social.
 Mando.- Hacer funcionar al personal.
 Coordinación.- Relacionar, unir, armonizar todos los actos y todos
los esfuerzos.
 Controlar.- Procurar que todo funcione de acuerdo con lo previsto y
órdenes dadas.

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3.2 PRINCIPIOS

 División del trabajo.

 Autoridad.
 Disciplina.
 Unidad de mando.
 Unidad de dirección.
 Subordinación del interés particular al general.
 Adecuada remuneración del personal
 Centralización.
 Jerarquía.
 Orden.
 Equidad.
 Estabilidad del personal.
 Iniciativa.
 La unión del personal.

3.3 LA ADMINISTRACIÓN COMO UN PROCESO COMPUESTO POR

 Planeamiento.- Es crear anticipadamente un proceso, en el cual

debemos prever situaciones o sucesos futuros dando órdenes o
secuencia a todas las actividades.
 Organización.- Se debe establecer cuál es la meta a cumplir por
cada una de las partes, distribuir las funciones generales en cada uno
de los componentes de todo el organismo.
 Residencia.- Consiste en la capacidad para orientar todo el proceso y
hacer cumplir las actividades programadas en el tiempo y orden en el
que se planearon.
 Coordinación.- Es la articulación de actividades y funciones para la
conformación de un todo coherente. Su objetivo es lograr la suma de
actividades individuales para encaminarlas al objetivo final.
 Control.- Consiste en evaluar los resultados obtenidos con respecto a
los inicialmente propuestos y saber si se han logrado las metas fijadas
con antelación.

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3.4 RECURSOS Y LIMITANTES

RECURSOS LIMITANTES
En la etapa de pronóstico
 Archivos de personal,
proveedores, contratistas, mano
de obra. Rápida desactualización de los mismos.
 Inventarios de maquinarias,
equipos y materiales.
 Información comercial de
técnicas y materiales
En la etapa de planeamiento  Con alguna frecuencia la
 Elementos de programación, programación no se hace
cuadros diagramas, esquemas, directamente, sino que es
tablas de rendimientos, datos de contratada a firmas
costos, determinación de flujos a especializadas que no conocen
utilizar. directamente los recursos y
condiciones
 Variaciones constantes de
precios.
En la etapa de organización
 Planillas de personal, materiales  La gran diversidad de personal
y maquinarias. humano y de los materiales y
 Tarjetas de contratistas. equipos.
 Formatos de órdenes de trabajo  Inestabilidad de la mano de obra
o ejecución. debido a la oferta y la demanda
 Contratos y subcontratos de en el mercado de trabajo.
mano de obra y proveedores de
materiales.
En las labores de dirección y
coordinación
Las funciones propias del cargo Formación casi exclusivamente técnica
de dirección a todos los niveles: del personal de dirección.
gerentes de obras, residentes,
maestros, capataces.

En la labor de evaluación y control

 Estadísticas parciales y finales  Limitaciones de tiempo a lo largo
de obra de la obra para llevar y actualizar
 Cantidades de obra ejecutada. controles.
 Elementos humanos y materiales  Falta de reconocimientos de la
empleados. importancia de esta labor por
 Costos causados parte de quienes la van a
 Multas ejecutar.

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4 ACCIONES PREVIAS A UNA OBRA

LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO.- Básicamente el levantamiento es la

representación exacta en un plano, del lote del terreno donde se construirá
la edificación. Debe ser esta una acción a realizarse previamente al
proyecto arquitectónico y debe contener no solamente la poligonal con los
correspondientes accidentes del lugar, sino también una medición de los
niveles y datos representativos de las condiciones topográficas.

ACTAS DE VECINDAD.- La responsabilidad que tiene el constructor y los

riesgos que corre al realizar una obra.

LIMPIEZA DE LOTE.- A este primer paso se le llama Limpieza y

nivelación, y consiste en el retiro de basura (que nunca sirve como suelo de
fundación por su baja resistencia y contenido orgánico), arbustos y
malezas, etc. En lo posible el material sobrante debe ser retirado fuera de
las instalaciones de la obra, y depositado en un lugar donde no ocasione
daños a terceros.

TRAZO Y REPLANTEO.- Consiste en el trazado en el terreno de los ejes

del proyecto los cuales deberán ser realizados por un equipo de topografía,
y verificados por el Residente de la Obra.

CAMPAMENTO.- Debe construirse un campamento para el

almacenamiento de herramientas y materiales, y para que sirva de apoyo a
los trabajadores comprometidos en la construcción.

CUADERNO DE OBRA.- En una obra, se debe llevar un libro donde se

escribe cada día los diversos aspectos vinculados con la obra.

EXCAVACIÓN.- Consiste en la excavación y ejecución de los trabajos de

cimentación.

5 LA ADMINISTRACIÓN DE OBRA:

RECURSO HUMANO

CARGOS DE DIRECCIÓN.-Son los encargos de planear, organizar y

orientar la obra en todos sus aspectos.

ADMINISTRADOR DE OBRA.-Es el encargado directo de la relación de la

oficina central y la obra misma, normalmente lo desempeña un profesional
de la ingeniería o la arquitectura y debe tener amplios conocimientos y
experiencias administrativa y técnica.

COMITÉ DE OBRAS.- Integrado por el Director de obra, el gerente o un

representante suyo y por los residentes de obras.

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ASISTENTE DEL RESIDENTE DE OBRA.- Es la función que desempeña
normalmente un profesional de la ingeniería o la arquitectura, haciendo el
control del desarrollo de la obra, desde el punto de vista del cumplimiento de la
programación, presupuesto y especificaciones técnicas.

RESIDENTE DE OBRA.- Tiene el mando directo de todo el personal de obra y

debido a ello es el enlace entre los trabajadores y los organismos de dirección.
Realiza directamente la revisión diaria y permanente de la obra, dando el visto
a todas y cada una de las actividades de tipo técnico.

CAPATAZ.- Encargado y responsable del manejo de todos los materiales;

equipos, maquinarias y control de personal de obra. Esta es su misión principal
y las demás funciones de su cargo se desprenden de ella.

ALMACENERO.- Realiza el manejo y control de la herramienta y el equipo de

obra. Es en la práctica un complemento del capataz y debe trabajar en
estrecha coordinación con él.

MAESTRO GENERAL.- Tiene la responsabilidad del manejo directo de los

trabajadores de obra.

LOGÍSTICA

FECHAS EN QUE DEBEMOS TENER LOS MATERIALES DE OBRA.- Los

materiales deben estar en obra en el momento en que se necesiten para su
utilización, contando con un margen de tiempo más para asegurarse contra
posibles demoras a las entregas.

EQUIPO NECESARIO Y TIEMPO DE UTILIZACIÓN.- Al tiempo que

conocemos con anticipación el desarrollo de cada actividad, podemos
determinar el equipo y maquinaria necesaria para desarrollarlo.

PAGOS O ANTICIPOS NECESARIOS.- Pagar a tiempo a los trabajadores y

los materiales de obra.

PERSONAL NECESARIO.- Cantidad de mano de obra que se necesita en una

obra.

FECHAS Y TIEMPOS DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD.- Es la información

más obvia e inmediata de una programación y al mismo tiempo la más
importante. Las fechas de inicio y terminación de una actividad nos servirán
para efectuar un control preciso de la misma.

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