ESTUDIO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS

LABORALES EN EL SECTOR TURISTICO Y

COMERCIO DE DEBABARRENA

Estudio de Prevención de Riesgos Laborales en el sector turístico y comercio 1

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 ÍNDICE DE CONTENIDOS

1. INTRODUCCIÓN

2. OBJETIVOS DEL PROYECTO

3. INFORME DE RESULTADOS

4. CONCLUSIONES

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1. INTRODUCCIÓN

La Ley de Prevención de Riesgos Laborales 31/1995 de 8 de Noviembre obliga a las

empresas a evaluar los riesgos existentes en cada puesto de trabajo y planificar las
acciones preventivas. Así pues, esto conlleva la elaboración de un sistema de gestión
integrada a todos los niveles de la empresa.

El ámbito de aplicación de esta ley alcanza todas aquellas relaciones laborales reguladas
por el Estatuto de Trabajadores. Así, en el sector turístico y del comercio conviene
ahondar en el tema de los riesgos laborales por el desconocimiento de sus obligaciones que
existe, debido, en gran parte, a que en dichos sectores predominan las pequeñas
empresas, formadas en su mayoría por autónomos sin personal a su cargo.

2. OBJETIVOS DEL PROYECTO

Nuestro objetivo principal, a través de este proyecto, era disponer de información sobre la
situación de estos sectores en prevención de riesgos laborales.

3. INFORME DE RESULTADOS

En el presente informe se recoge el análisis de los datos obtenidos de la encuesta realizada

a una muestra de las empresas del sector turístico y comercio de Debabarrena. Dicha
encuesta fue realizada por un técnico a los dueños/as de los negocios de dichas áreas, en
forma de entrevista telefónica, basándose en una encuesta realizada para tal objeto.

Se presentan los datos de los dos sectores (turismo y comercio) por separado debido a las
diferentes características de los negocios que los componen y a la diferencia de volumen,
ya que el comercio tiene mayor peso.

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 SECTOR TURÍSTICO

Datos generales
Se ha realizado una encuesta telefónica a las empresas relacionadas con el sector turístico
de Debabarrena. Los datos se obtuvieron de la página web de Debabarrenaturismo.

De las 97 empresas listadas, podríamos considerar que se refieren a alojamientos un

39’18% y el resto (60’82%) son restaurantes.

De las empresas iniciales se ha conseguido contactar con 62, lo que supone un 63’92% del
total de la muestra. Además, es de señalar que todos con los que se contactó accedieron a
responder a las preguntas que se les hacía.

Datos generales
Las actividades de mayor peso porcentual han sido las casas rurales (19’35%) y los
restaurantes (66’13%).
Actividades del sector turístico

100%

90%

80%

70% 66,13% Albergue

Camping
60%
Hotel
50% Pensión
Casa Rural
40%
Empresa
30%
Restaurante
19,35%
20%

8,06%
10%
3,23% 3,23%
0,00% 0,00%
0%

La mayoría tiene por forma jurídica la de autónomo (59’68%), seguida con un 11’29% por
otros tales como sociedad limitada, comunidad de bienes y autónomos del régimen
agrario.

El 69’35% de los encuestados tiene algún trabajador a su cargo, más concretamente la

media de este sector es de m=2’24 trabajadores.

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Datos sobre prevención
El 51’61% de los encuestados dice tener Mutua de Accidentes de Trabajo. Éste porcentaje
representa el 72’09% de las empresas que tienen trabajadores a su cargo, frente a un
27’91% que dice no tenerla.
¿Tiene Mutua de Accidentes de Trabajo?

No

27,9%

Sí

72,1%

En cambio, sólo el 29’03% tiene organizada la prevención en alguna de las modalidades

establecidas. El 61’11% de este grupo tiene contratado un Servicio de Prevención Ajeno y
en un 38’89% de los casos el empresario asume la gestión de la prevención.

En cuanto a formación específica en prevención de riesgos laborales, sólo el 25’81% de los

encuestados afirma haberla recibido. Una cuarta parte de éstos (25%) ha obtenido la
formación básica y un 18’75% ha recibido algún tipo de formación/información de su
Servicio de Prevención.

Respecto a la documentación elaborada en prevención, tan sólo el 22’58% de los

encuestados dice tener un Plan de Emergencia, de los cuales el 57’14% son restaurantes y
un 12’86% alojamientos.
¿Dispone de un Plan de Emergencia?

Sí

22,6%

No

77,4%

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Al ser preguntados por la documentación obligatoria en prevención, nos encontramos con
que tan sólo el 29’03% de los encuestados tiene elaborada alguno de los documentos
obligatorios. De este porcentaje un 94’44% ha realizado la evaluación de los riesgos. El
resto de la documentación tiene un peso porcentual más bajo: planificación de las medidas
de prevención y protección (88’89%), la práctica de los controles de salud de los
trabajadores (50%), el plan de prevención (38’89%) y, finalmente, sólo un 11’11% de los
encuestado realiza una relación de las bajas de los accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales.

100% 94,44%
88,89%
90%

80%

70%

60%
50,00%
50%
38,89%
40%

30%

20%
11,11%
10%

0%

Plan de prevención Evaluación de riesgos Planificación de las medidas de prevención y protección Controles de salud Relación de los AT y EP

En esta encuesta, se preguntó por la existencia de algún accidente de trabajo (con o sin
baja) y aunque en un primer momento la mayoría afirmaba no haber tenido ningún
episodio, tras aclarar el concepto, el 45’16% de los encuestados dice haber tenido alguno
en su historia laboral, siempre recalcando la levedad del suceso. Es posible, que este
hecho sea la causa de que ninguno de este grupo de encuestados haya realizado
investigación del accidente o conozca los índices de siniestralidad.
¿Ha habido algún accidente laboral en su empresa?

Sí
No
45,2%
54,8%

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Por otro lado, se preguntó a los encuestados sobre la existencia de alguna contrata o
subcontrata para su negocio, siendo la respuesta afirmativa para el 35% de los casos. En
ninguno de esos casos (0%) conocían las especificaciones del R.D. 171/2004, sobre la
Coordinación de Actividades Empresariales.
¿Contrata o subcontrata algún servicio?

Sí

35,0%

65,0%

No

Conclusiones

El porcentaje de negocios que tienen Mutua (51’61%) es menor que el de aquellos que
tienen personal contratado a su cargo (69’35%).

Por otro lado, sólo el 29’03% tiene organizada la prevención en alguna de sus cuatro
modalidades. Es de destacar que, de éstos, en un 38’89% de los casos es el empresario
el que asume la gestión de la prevención, aunque tan sólo el 25’81% de los encuestados
dice haber recibido formación en este tema.

Tan sólo el 22’58% de los encuestados dice tener un Plan de Emergencia, de los cuales
el 57’14% son restaurantes y un 12’86% alojamientos.

La evaluación de los riesgos laborales (94’44%) y las medidas de prevención y
protección (88’89%) es la documentación que más trabajada está entre aquellos que
realizan la gestión de la prevención de riesgos laborales.

A la hora de ser preguntados por la existencia de algún accidente de trabajo, en una
primera instancia la mayoría afirmaba no haber tenido ningún episodio pero,
finalmente el 45’16% de los encuestados reconoce la existencia de algún accidente sin
importancia (siempre sin baja) o muy antiguo. Es de señalar que a la hora de preguntar
esta cuestión, la mayoría refería la baja probabilidad de que suceda o la baja
peligrosidad de su negocio.

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SECTOR COMERCIO

Se ha realizado una encuesta telefónica a las empresas relacionadas con el sector comercio
de Debabarrena.

Ante la magnitud de comercios existentes en Debabarrena se decidió acudir a asociaciones

de comerciantes (en las poblaciones en las que existen). Las asociaciones nos
proporcionaron listados de sus asociados, de forma que éstos serían nuestra población de
trabajo (n).

Donde no existía comercio asociado se decidió partir del listado obtenido de la guía
comercial de las webs de sus ayuntamientos.

El número de encuestados es menor de lo previsto debido a las dificultades que se nos han
presentado a la hora de acceder a ellos:

Dificultades de contacto con los encuestados porque al estar trabajando no cogían el

teléfono, lo cogían pero te colgaban por estar ocupados con clientes, porque el dueño
del negocio no estaba presente,...  Así, el número de llamadas es considerablemente
mayor que el número de encuestas que se han obtenido.

En algunos casos se recibió negativa para contestar una encuesta que no se realizaba
en persona, por considerar que ciertos temas no se deben tratar telefónicamente

Por otro lado, una vez conseguido el contacto con el dueño/a del negocio nos encontramos
con una serie de cuestiones que dificultaban el cumplimiento de las encuestas de la forma
más clara y fiable posible. Las dificultadas han sido:

Desconocimiento del tema: teníamos que explicar en profundidad las preguntas

realizadas porque no les sonaba el tema de riesgos laborales o lo asociaban a lo que a
los clientes (y no a ellos) les podía suceder, porque confundían Mutua con seguro, si
tenían trabajado el tema de la prevención no sabían si lo habían contratado a un S.P. o
no, si lo habían contratado no sabían si era la Mutua u otra entidad,… Esto podría
deberse posiblemente por dejar, la mayoría de ellos, la gestión administrativa en
manos de asesorías.

Falta de interés: por no ser necesario (autónomos), por creer que no es necesario
(percepción de no riesgo, porque los trabajadores que tienen son otros autónomos,…),

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 porque la dedicación o el coste que exige es muy alto, por considerar que hace perder
el tiempo...

Se ha contactado, aproximadamente, con un total de 441 comercios de 7 localidades que

componen Debabarrena. El número de respuestas total ha sido de 202, es decir, el número
de encuestas respondidas ha sido del 45’80%. El desglose por poblaciones sería el siguiente:

Ermua Elgoibar Eibar Mendaro Mutriku Deba Soraluze

Contactos
84 55 141 34 55 40 32
telefónicos
Rechazos 0’04% 0% 0’04% 0’03% 0% 0’05% 0’09%
Respuestas
40’47% 52’72% 52’48% 29’41% 47’27% 40% 40’62%
obtenidas

De todos aquellos con los que se contactó, tan sólo un 0’03% se negó a hacer la encuesta.
Los motivos que se señalaban eran, principalmente, la negativa a responder
telefónicamente a este tipo de encuestas y la falta de interés por el tema.

A continuación se ofrecen los resultados de la encuesta realizada.

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Datos generales
El 36’63% de los encuestados proceden de la localidad de Eibar, seguidos por los de Ermua
(16’83%) y Elgoibar (14’36%).

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40% 36,63%

30%
20% 16,83% 14,36% 12,87%
7,92% 6,44%
10% 4,95%
0%
Ermua Elgoibar Eibar Mendaro Mutriku Deba Soraluze

Se han recogido hasta 45 actividades diferentes para los comercios encuestados, que
finalmente han sido agrupados en 12, ya que el peso porcentual de cada una de ellas es
muy bajo, exceptuando a los comercios de textil o moda que representan el 14’36% del
total. En la siguiente tabla se pueden ver las agrupaciones hechas:

ACTIVIDADES GRUPO DE ACTIVIDAD

1. Alimentación
2. Carnicería
3. Pescadería
ALIMENTACIÓN
4. Panadería
5. Pastelería
6. Frutería
7. Textil/Moda
8. Calzados
9. Complementos
EQUIPAMIENTO DE LA PERSONA
10. Bazar
11. Mercería
12. Lencería

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 ACTIVIDADES GRUPO DE ACTIVIDAD
13. Cocinas
14. Colchonería
15. Decoración
EQUIPAMIENTO DEL HOGAR
16. Electrodomésticos
17. Ferretería
18. Mueblería
19. Fotocopia
20. Imprenta
21. Librería PAPELERÍA
22. Material de oficina
23. Prensa
24. Estanco VARIOS
25. Fotografía FOTOGRAFÍA
26. Óptica ÓPTICA
27. Peluquería
28. Perfumería
29. Estética
ESTÉTICA
30. Droguería
31. Parafarmacia
32. Artículos de peluquería
33. Farmacia FARMACIA
34. Agencia de viajes
VARIOS
35. Informática
36. Floristería FLORISTERÍA
37. Joyería JOYERÍA
38. Deportes DEPORTES
39. Administración de loterías
40. Videoteca
41. Academia
42. Puericultura VARIOS
43. Herboristería
44. Ortopedia
45. Inmobiliaria

Así, la actividad de mayor peso porcentual es “Equipamiento de la persona” con un

27’72%, seguido por los comercios que se dedican a la “Alimentación” (22’77%) y el
“Equipamiento del hogar” (10’40%).

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La mayoría tiene por forma jurídica la de autónomo (72’77%), seguida con un 13’86% por
comunidades de bienes y con el 11’36% por las sociedades limitadas.

El 50’99% de los encuestados tiene algún trabajador a su cargo, más concretamente la

media de este sector es de m=2’41 trabajadores, con un mínimo de 1 trabajador y un
máximo de 18.

Datos sobre prevención

El 39’30% de los encuestados dice tener Mutua de Accidentes de Trabajo. Éste porcentaje
representa el 71’57% de las empresas que tienen trabajadores a su cargo.

¿Tiene Mutua de Accidentes de Trabajo?

Sí

39,3%
No

60,7%

En cambio, sólo el 28’21% tiene organizada la prevención en alguna de las modalidades

establecidas. En un 47’37% de los casos es el empresario el que asume la gestión de la
prevención y un 42’11% tiene contratado un Servicio de Prevención Ajeno.

En cuanto a formación específica en prevención de riesgos laborales, un 37’31% de los

encuestados afirma haberla recibido. A la hora de preguntar el tipo de formación recibida,
las respuestas no han sido muy aclaratorias ya que la mayoría sabe que la formación
recibida es básica pero no sabría especificar más sobre la misma.

Respecto a la documentación elaborada en prevención, tan sólo el 11’88% de los

encuestados dice tener un Plan de Emergencia, frente a un 88’12% que dice no tenerlo.
Aún así, debemos señalar que el 94’53% de este grupo tiene extintor/es en su local y un
79’53% luz de emergencia.

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Al ser preguntados por la documentación obligatoria en prevención, nos encontramos con
que tan sólo el 27’22% de los encuestados tiene elaborada alguno de los documentos
obligatorios. De este porcentaje un 98’18% ha realizado la evaluación de los riesgos. El
resto de la documentación tiene un peso porcentual más bajo: planificación de las medidas
de prevención y protección (94’55%), el plan de prevención (87’27%), la práctica de los
controles de salud de los trabajadores (49’09%)y, finalmente, sólo un 9’09% de los
encuestados realiza una relación de las bajas de los accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales.

98,18%
100% 94,55%
87,27%
90%
80%
70%
60%
49,09%
50%
40%
30%
20%
9,09%
10%
0%
Plan de prevención Evaluación de Medidas de Controles de salud Relación de AT y
riesgos prevención y EP
protección

En esta encuesta, se preguntó por la existencia de algún accidente de trabajo (con o sin
baja) y aunque en un primer momento la mayoría afirmaba no haber tenido ningún
episodio, tras aclarar el concepto, el 24’26% de los encuestados dice haber tenido alguno
en su historia laboral, siempre recalcando la levedad del suceso. Es posible, que este
hecho sea la causa de que ninguno de este grupo de encuestados conozca los índices de
accidentabilidad y tan sólo el 4’08% haya realizado investigación del accidente.

Por otro lado, se preguntó a los encuestados sobre la existencia de alguna contrata o
subcontrata para su negocio, siendo la respuesta afirmativa para el 30’38% de los casos. En
tan sólo un 3’28% de los casos conocían alguna de las especificaciones del R.D. 171/2004,
sobre la Coordinación de Actividades Empresariales, el del deber de información

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Conclusiones

El porcentaje de negocios que tienen Mutua (39’30%) es menor que el de aquellos que
tienen personal contratado a su cargo (50’99%).

Por otro lado, sólo el 28’21% tiene organizada la prevención en alguna de sus cuatro
modalidades. Es de destacar que, de éstos, en un 47’37% de los casos es el empresario
el que asume la gestión de la prevención, aunque tan sólo el 37’31% de los encuestados
dice haber recibido formación en este tema.

Tan sólo el 11’88% de los encuestados dice tener un Plan de Emergencia. Pero del
88’12% que no lo tiene realizado, el 94’53% tiene extintores en su local y un 79’53% luz
de emergencia.

La evaluación de los riesgos laborales (98’18%) y el plan de prevención (87’27%) es la
documentación que más trabajada está entre aquellos que realizan la gestión de la
prevención de riesgos laborales.

A la hora de ser preguntados por la existencia de algún accidente de trabajo, en una
primera instancia la mayoría afirmaba no haber tenido ningún episodio pero,
finalmente, casi una cuarta parte de los encuestados (24’26%) reconoce la existencia
de algún accidente sin importancia (siempre sin baja) o muy antiguo. Es de señalar que
a la hora de preguntar esta cuestión, la mayoría refería la baja probabilidad de que
suceda o la baja peligrosidad de su negocio.

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4. CONCLUSIONES FINALES

Tras el trabajo desarrollado y una vez analizadas las conclusiones de ambos informes de
resultados se obtienen las siguientes conclusiones generales:

 Tanto el sector turístico como el del comercio se compone de negocios muy pequeños,
en los que habiendo trabajadores a cargo la media es entre 2 y 3 trabajadores.

 El porcentaje de empresas que tienen trabajadores a su cargo es mayor, en ambos

sectores, al de empresas que tienen contratada una Mutua de Accidentes para sus
empleados y mucho mayor que el de los negocios que tienen organizada la prevención
en alguna de sus modalidades. Es decir, existe un porcentaje de empresas que, por
obligación legal, deban responder ante los riesgos laborales de sus trabajadores pero
no es así. Creemos que este hecho puede deberse al desconocimiento que pueden
tener respecto a las obligaciones que impone la Ley de Prevención de Riesgos
Laborales y/o a la falta de interés que muestran sobre dicho tema.

 Aquellos que tienen organizada la prevención, sea cual sea la modalidad elegida, no
tienen desarrollada toda la documentación

 La percepción del riesgo existente entre estas empresas es muy baja y la importancia
dada a los accidentes laborales también

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