Inspecciones de Seguridad PDF

Inspecciones de Seguridad
INSPECCIONES DE
SEGURIDAD
Material de Entrenamiento - Centro de Seguridad TECSUP 1
CONTENIDO
1. Introducción.
2. Objetivos.
3. Definiciones.
4. Fundamento de las Inspecciones.
5. Competencias del Equipo de Inspección. (Ver Vs. Observar)
6. Funciones y Responsabilidades del Equipo de Inspección.
7. Modelo de Inspecciones.
1
CONTENIDO
8. Consideraciones a seguir durante una Inspección.

9. Elaboración de un programa de Inspección.
10. Criterios a tomar para establecer una Metodología para las
Inspecciones de Seguridad (MIS).
11. Etapas para la ejecución de la Inspección.
12. Libro de Seguridad y Salud Ocupacional.
13. Acciones correctivas y levantamientos de observaciones.
14. Taller final.
INTRODUCCION
BASE LEGAL.
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en
Minería.
D.S. 055-2010-EM
Tít. III: Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional.
Cap. XIII: Inspecciones, Auditorias y Controles.
Art. 130 al Art. 134
2
Las inspecciones son una técnica de

seguridad activa, ya que se efectúan
antes de que se produzca el
Incidente.
Su objetivo principal es prevenir

situaciones de riesgo para que
nunca lleguen a materializarse en
accidente.
La Minería es una de las actividades

de mayor riesgo por ser muy
dinámica por lo tanto, los escenarios
de trabajo son un constante desafío
para el hombre, siendo las
Inspecciones herramientas
fundamentales para lograr los
objetivos de las organizaciones.
3
OBJETIVOS
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Realizar una apreciación crítica y sistemática de todos los
peligros potenciales, involucrando personal, equipos y métodos
de operación.
Asegurarse que el programa de inspecciones de seguridad
satisfagan los requisitos legales y los establecidos por la
organización (políticas, etc.).
DEFINICIONES
PELIGRO
Es todo aquello de causar la potencialidad de causar daño a
las personas, equipos, procesos y ambiente.
RIESGO
Es la combinación de la
probabilidad y la severidad,
reflejados en la posibilidad de que
un peligro cause perdida o daños
las personas, equipos, procesos y/o
ambiente de trabajo.
4
ACTO SUB-ESTÁNDAR
Es toda acción y/o practica que

no se realiza con el
procedimiento escrito de trabajo
seguro (PETS) o estándar
establecido, que causa o
contribuye a la ocurrencia de un
incidente.
CONDICION SUB-ESTÁNDAR
Toda condición existente en

el entorno de trabajo y que
se encuentre fuera del
estándar y que puede
causar un incidente.
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5
INSPE CCION
Proceso de observación
metódica para examinar
situaciones críticas de
prácticas, condiciones,
equipos, materiales,
estructuras y otros.
Taller
Identifique peligros y riesgos.
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FUNDAMENTO DE LAS INSPECCIONES
Es un indicador cualitativo de
cómo se están realizando las
cosas.
- Las condiciones cambian.
- Las cosas se desgastan.
- Responsabilidad Moral y Legal
de la Organización, para con
sus trabajadores.
- Los acciones de las personas
influyen significativamente.
¿Para que realizar las Inspecciones de

Seguridad?
Identificar Peligros y Eliminar / Minimizar los
Riesgos.
Prevenir Lesiones y Enfermedades al personal

(empleados, contratistas, visitantes, proveedores.)
Prevenir daños, perdidas de bienes y/o la

interrupción de los actividades de la Organización.
Salvaguardar el patrimonio de la Organización.
7
Gerencia la
Seguridad:
Prevencion
Evaluar la eficacia de las Registrar las fuentes

prácticas y controles de lesiones /
implementados enfermedades
Evaluar la efectividad de
Establecer las
las prácticas y controles
Medidas Correctivas actuales
1
Fatal
30
Lesiones Incapacitantes
300
Lesiones con T. Médico
30,000
Cercanos a Pérdida / Primeros Auxilios
300,000
Actos Sub-
Sub-estándar / Conductas Riesgosas
8
COMPETENCIAS DEL INSPECTOR
Comunicativo y Observador
CUALIDADES DEL INSPECTOR
Analizar y Sintetizar la
Información
Imparcialidad para la
Evaluación
Emitir Juicios Técnicos
Discreción y Actitutd
Constructiva
VER Y OBSERVAR
Según la definición de la Real Academia de la Lengua
Española.
Ver : Es la apariencia de las cosas materiales o
inmateriales
Observar : Es mirar y examinar atentamente algún objeto.
Dicho de otra manera:
Ver : Es la simple acción de percibir el exterior por

medio de los ojos.
Observar : Es el análisis que haces de lo que ves.
9
Entonces:
VER ≠ OBSERVAR
Nota Importante…
En las áreas de trabajo no sólo debemos ver si no también
observar los peligros ocasionados por aquellos actos o
condiciones sub estándares y que podrían conllevar a un
incidente para luego poder determinar los controles
necesarios para reducir o eliminar sus riesgo asociados.
No todos tenemos la misma percepción de las cosas y por ello

no coincidimos en nuestras apreciaciones.
Las siguientes imágenes demostrarán que no todos percibimos

los mismo.
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Ver Vs. Observar

A continuación podremos ver y observar las imágenes que se
presentan, nos daremos cuenta que no todos podemos coincidir en
nuestras apreciaciones
¿VE A UNA ¿VE A UNAS FLORES O

JOVEN O UN ÁRBOL? UNA MUJER?
Ver Vs. Observar
11
Ver Vs. Observar
Ver Vs. Observar
12
Ver Vs. Observar
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
Evaluar y Cuantificar la necesidad de recursos.

Revisar y Evaluar los Informes de las anteriores Inspecciones.
Preparar el plan de inspección y garantizar su aplicación.
Preveer las acciones a tomar ante cualquier incidente que

pueda presentarse durante el proceso de inspección.
Identificar lo que se va a Inspeccionar.

Presentacion del Informe Final de Resultados.
Verificar la eficacia de las medidas de control implementadas.
13
LIDER DEL EQUIPO DE INSPECCION O

INSPECTOR LIDER
« Es el responsable
de coordinar el
proceso de
inspección, así
como de sugerir
mejoras a posibles
problemas que
surjan durante el
proceso de
Inspección »
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
DEL EQUIPO DE INSPECCION
PERFIL , RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES DE QUIEN REALIZA LA INSPECCIÓN
Participar activamente en el equipo

de inspección respetando los
criterios e iniciativas de los otros
integrantes y aceptando la autoridad
del inspector líder.
Participar en la elaboración del
programa de inspección.
Actuar de acuerdo con los requisitos
aplicables a la inspección.
Comunicar a Inspector Líder los
resultados obtenidos.
Participar de la Evaluación Final de
los resultados de la Inspección.
14
• Otorgar losDE QUIEN

recursos necesarios para el
ALTA PERFIL , RESPONSABILIDADES
GERENCIA Y FUNCIONES REALIZA LA INSPECCIÓN
levantamiento de las observaciones.
• Monitorear la ejecución y Cumplimiento de las

GERENTE DE UNIDAD
Inspecciones.
• Liderar la ejecución y cumplimiento de los

GERENCIA DE SEGURIDAD Y
programas de inspecciones, asi como el monitoreo
SALUD OCUPACIONAL
del avance del levantamiento de las observaciones.
• Ejecutar y participar en las inspecciones y de

SUPERVISORES DE PRIMERA
solucionar las desviaciones y observaciones
LINEA
detectadas.
CORDINADOR • Desarrollar la documentación e información

CORPORATIVO necesaria para la mejora del Estandar.
TRABAJADORES EN • Informar y solicitar los recursos para solucionar las

GENERAL desviaciones y observaciones detectadas.
TIPOS DE INSPECCIONES
1. Generales
3. Inopinadas
Inspecciones
2. Planeadas
15
INSPECCIONES GENERALES
En las Inspecciones Generales de las zonas de trabajo, equipos,
maquinarias e instalaciones de las operaciones mineras se
tomará en cuenta lo siguiente:
Diarias Semanales Mensuales Trimestrales
D.S. 055-2010-EM
Cap. XIII Art. 133
INSPECCIONES DIARIAS
Los Supervisores estan

obligados a realizar
inspecciones frecuentes
durante el turno de trabajo,
impartiendo las medidas
pertinentes de seguridad a
sus trabajadores.
D.S. 055-2010-EM
SUPERVISORES
Cap. XIII Art. 130
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GENERALES - DIARIAS
D.S. 055-2010-EM
Cap. XIII Art. 133
GENERALES - SEMANAL
D.S. 055-2010-EM
Cap. XIII Art. 133
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GENERALES - MENSUAL
D.S. 055-2010-EM
Cap. XIII Art. 133
GENERALES - MENSUAL
D.S. 055-2010-EM
Cap. XIII Art. 133
18
GENERALES - TRIMESTRAL
D.S. 055-2010-EM
Cap. XIII Art. 133
INSPECCIONES PLANEADAS
La Alta Gerencia de la unidad minera tiene la

responsabilidad de realizar inspecciones planeadas a todas
las labores mineras e instalaciones, dando prioridad a las
zonas críticas de trabajo, según el mapa de riesgo.
D.S. 055-2008-EM
Cap. XIII Art. 131
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INOPINADAS
Las inspecciones
inopinadas o por sorteo
serán realizadas por el
Comité de Seguridad y
Salud Ocupacional, en
cualquier momento.
DS 055-2011 EM
Capitulo XIII
Artículo 132
CONSIDERACIONES DURANTE LA
INSPECCION
Use los planos, croquis y el

checklist.
Acentúe lo positivo.
Busque los aspectos que se

encuentran fuera de la vista.
Adopte acciones temporales

inmediatas.
20
Describa e identifique
claramente cada aspecto.
Clasifique los peligros.
Reporte los materiales u

objetos que parecen
innecesarios.
Determine las causas

básicas.
ELABORACION DE UN PROGRAMA
DE INSPECCIONES
El propósito de un programa de
inspección es definir y realizar
aquellas actividades necesarias
para detectar el deterioro en
servicio de los equipos antes de
que se produzcan las fallas
además de identificar los actos
subestándares en los
colaboradores.
21
El programa de inspección debe

sistemáticamente identificar:
¿Qué tipo de daño se produce?
¿Dónde debe buscarse?
¿Cómo puede detectarse (técnica

de inspección)?
¿Cuándo o con qué frecuencia

debe inspeccionarse?
Criterios para la elaboración de una

Metodología de Inspecciones
12.1. TIPO DE EMPRESA
Industrial, minera, comercial o
agrícola.
12.2. CARÁCTER DE SU ACTIVIDAD
Química, metalúrgica, textil,
construcción, etc.
12.3. DIMENSIÓN E IMPORTANCIA DE LA EMPRESA
Gran complejo industrial,
empresa mediana, taller
artesano, etc.
12.4. TIPO DE INSPECCIONES
Inspección ordinaria y extraordinaria.
22
CRITERIOS A TOMAR EN CUENTA PARA SELECCIONAR LA METODOLOGÍA DE INSPECCIÓN DE SEGURIDAD
12.4.a. Inspección Ordinaria

Consiste en un examen de la
situación de seguridad existente
en el conjunto de la empresa.
Consta de:
La primera visita debe realizarse

minuciosamente, sin pasar por
alto ningún detalle, ni de las
operaciones de trabajo, ni de las
condiciones del ambiente
La periodicidad de las
inspecciones ordinarias de
seguridad deben fijarse de
acuerdo con la naturaleza e
importancia de los riesgos, la
necesidad de controlar ciertas
instalaciones nuevas, etc.
12.4.a. Inspección Ordinaria

En el DS N° 055-2010 EM en el
Artículo 26º inciso (n) dentro
de las obligaciones del titular
minero indica los siguiente:
Efectuar inspecciones a sus

labores mineras para
determinar los peligros y
evaluar los riesgos a fin de
ejecutar los respectivos planes
para mitigarlos o eliminarlos
23
12.4.b. Inspección Extraordinaria
Son la que se hacen con motivo

de un accidente grave, de un
siniestro general (por ejemplo
un incendio), o a solicitud de los
trabajadores o bien para
comprobar la aplicación de
medidas preventivas. En
general tienen una finalidad
muy precisa, y no llevan
consigo hacer un examen
sistemático y completo de la
situación existente en la
empresa.
La primera regla práctica consiste en visitar primero los talleres de trabajo, las
instalaciones de producción y después las instalaciones higiénicas y servicios auxiliares.
En el DS 055 – 2010-EM en el
Artículo 155º indica:
Inmediatamente después de
recibido el aviso de la
ocurrencia de un accidente
mortal, la autoridad minera
competente dispondrá la
inspección e investigación de
aquél a cargo de un fiscalizador
o funcionario, quien presentará
el informe correspondiente a los
diez (10) días útiles siguientes
a la fecha en que fue realizada
la inspección.
24

En el DS 055 – 2010 en el Artículo 40º respecto a los
derechos de los trabajadores indica los siguiente:
Solicitar al Comité de Seguridad y Salud Ocupacional que

efectúe inspecciones e investigaciones, cuando las
condiciones de seguridad lo ameriten. Asimismo, solicitar a
dicho Comité el cumplimiento de cualquiera de las
disposiciones del presente reglamento. Esta petición
deberá estar suscrita por los representantes de los
trabajadores ante el Comité de Seguridad y Salud
Ocupacional. En caso de no ser atendida en forma
reiterada, podrán presentar una queja ante la autoridad
minera
Etapas para la ejecución de la Inspección
CONSIDERACIONES PARA LA EJECUCIÓN

DE UNA
INSPECCIÓN
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CONSIDERACIONES PARA LA EJECUCION DE

UNA INSPECCION
Planificación.
Ejecución (Identificación de
desviaciones)
Revisión, asignación de prioridad
y acción con respecto a los
resultados.
Informe (reportar la situación
actual y los progresos)
Re-inspección (responsabilidad e
implementación)
Retroalimentación y seguimiento
Documentación y sistema de
llenado.
PASOS DE UNA INSPECCIÓN
A. PLANEAMIENTO Y PREPARACION
Conocimiento (procesos,
equipos, reglamentos,
estándares y procedimientos,
etc.).
Objetividad (buscar no sólo
fallas, dar también una
retroalimentación positiva).
Establecer el equipo de
inspectores (gerencia,
supervisión y trabajadores).
Definir el Líder y secretario
del equipo.
Definir el área/labor/proceso
a evaluar y los posibles
peligros existentes.
26
A. PLANEAMIENTO Y PREPARACION
Fijar una ruta de inspección que cubra toda el área.
Obtener un mapa de las áreas de responsabilidad.
Obtener copia de los estándares; revisar reportes.
Utilizar una lista de verificación
Notificar y obtener el permiso respectivo.
B. EJECUCION ¿Cómo Inspeccionar?

Moverse sistemáticamente en
toda el área (use los sentidos y
curiosidad).
Identificar y registrar los peligros
(visibles, ocultos, en desarrollo).
Si es crítico alertar al supervisor
para que tome acción inmediata.
Realizar observaciones contra los
estándares establecidos. Registre
las desviaciones.
Determinar las prácticas inseguras
(condiciones y actos); discutirlas;
resaltar las positivas.
Solicitar sugerencias sobre
problemas de seguridad.
27
C.1. EVALUACION DE PELIGROS

PELIGRO (Hazard - Fuente): Condición o situación
capaz de ocasionar una liberación no deseada y
producir daño. Tipos:
Visibles (Obvios, detectados en el check list)
Ocultos (exigen una búsqueda detallada, equipos de

monitoreo; Ejm: Gases tóxicos)
En desarrollo (ocultos que progresivamente empeoran;

Ejm: Daños estructurales por fatiga, corrosión, etc.)
RIESGO (Exposición al peligro):
Probabilidad de que ocurra el daño
Obtener resultados diferentes a los esperados.
C.2. EVALUACION DE PELIGROS

CLASE A (Alto): Condición o práctica que puede:
Causar la muerte, incapacidad permanente,
Pérdidas graves de equipos o instalaciones.
CLASE B (Medio): Condición o práctica que
puede:
Causar una enfermedad o lesión que resulte en
incapacidad temporal,
Pérdidas en equipos o instalaciones menos
severas
CLASE C (Bajo): Condición o práctica que
puede:
Causar lesiones menores no incapacitantes
Daños a la propiedad que no interrumpen el
proceso
28
C.3. ACCION FRENTE A LOS PELIGROS

Tiempo de ejecución de las medidas correctivas:
Peligro Clase A: 0 - 24 horas
Peligro Clase B: 0 - 72 horas
Peligro Clase C: 1 mes
Acciones a realizar:
Priorizar las observaciones, cumplimiento e
incumplimientos.
Recomendación de acciones y controles, jerarquía de los
controles.
Dar el tiempo indicado para que la acción sea realizada.
Verificación, acción de seguimiento requerida (re-
inspección).
Resumir las excepciones y observaciones
D. INFORMES (REPORTES)
Utilizar una lista de verificación personalizada para
áreas y equipos (práctica y fácil de llenar)
El reporte cierra el círculo porque:
Da retroalimentación sobre problemas SSMA a los
supervisores, jefes y gerentes.
Permite compartir información con otras áreas
similares
Permite conocer la situación actual y el progreso
continuo de trabajos previos.
Induce al personal a recordar que es lo que tiene
que hacer y como hacerlo.
29
E. REINSPECCION(SEGUIMIENTO)
El supervisor inmediato es el responsable
por implementar de acciones correctivas.
Los responsables de ejecutar las acciones
correctivas deben tener la autoridad para
ello.
IMPORTANCIA:
Verificar la calidad, seguridad y
efectividad del trabajo terminado.
Firmar toda la documentación.
Completar la documentación, cierra el
círculo del programa de inspecciones.
F. RETRO ALIMENTACION - SEGUIMIENTO
La retroalimentación se debe
hacerse en forma regular en
todos los niveles de gerencia.
El seguimiento sirve para

monitorear si la acción
correctiva ha sido ejecutada
exitosamente.
30
G. DOCUMENTACION Y SISTEMA DE LLENADO

Importancia del correcto llenado del
reporte:
Sirve de referencia para el
seguimiento
Material de consulta para los auditores
Para los gerentes:
Evaluar el estado de seguridad y
desempeño de los jefes departamento.
Verificar el estado de los controles de
supervisión
De preferencia debe utilizarse medios
informáticos para procesar los datos.
LIBRO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Cuaderno en el que se registra las
observaciones y recomendaciones que
resultan de las auditorias, de las
inspecciones realizadas por el comité
de seguridad y salud ocupacional, por
la alta gerencia de la unidad minera y
de la Empresa y por el personal
autorizado cuando se realice trabajos
de alto riesgo y aquellas que resultan
de las fiscalizaciones ejecutadas por
los funcionarios de la autoridad
minera, debiendo ser suscritas por
todos los asistentes de la empresa, en
señal de conformidad.
31
ACCIONES CORRECTIVAS Y LEVANTAMIENTO DE

OBSERVACIONES
Si bien es cierto la acción correctiva es

la acción de eliminar la causa de una
no conformidad detectada u otra
situación indeseable la organización
deberá establecer y mantener
procedimientos para las acciones
correctivas y preventivas y el
seguimiento para determinar su
eficacia.
REQUISITOS:
Las acciones adoptadas deben
ser proporcionales a los
riesgos.
Las acciones que requieran
cambios en los procedimientos
deben ser registrados e
implementados.
Las acciones propuestas deben
ser evaluadas, previa a su
implantación.
32
El levantamiento de las observaciones se hará conforme se sustente la

efectividad de cada una de las acciones correctivas tomadas para cada
observación anotadas en el libro de Seguridad y Salud Ocupacional.
El plazo de corrección esta en razón al nivel de riesgo y al nivel de

respuesta logístico; esto se puede observar en el anexo Nº 19 del DS
055-2010 EM.
NIVEL DE PLAZO DE
DESCRIPCIÓN
RIESGO CORRECCIÓN
Riesgo intolerable, requiere

controles inmediatos. Si no se
ALTO puede controlar PELIGRO se 0-24 HORAS
paraliza los trabajos
operacionales en la labor.
Iniciar medidas para
eliminar/reducir el riesgo . Evaluar
MEDIO 0-72HORAS
si la acción se puede ejecutar de
manera inmediata
BAJO Este riesgo puede ser tolerable . 1 MES
TALLER
33
EXAMEN DEL CURSO
TIEMPO ESTIMADO 15 MINUTOS

No valida para la Certificación
34

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8. Consideraciones a seguir durante una Inspección.

Las inspecciones son una técnica de

Su objetivo principal es prevenir

La Minería es una de las actividades

Es toda acción y/o practica que

Toda condición existente en

FUNDAMENTO DE LAS INSPECCIONES

¿Para que realizar las Inspecciones de

Prevenir Lesiones y Enfermedades al personal

Prevenir daños, perdidas de bienes y/o la

Salvaguardar el patrimonio de la Organización.

Evaluar la eficacia de las Registrar las fuentes

COMPETENCIAS DEL INSPECTOR

Emitir Juicios Técnicos

Dicho de otra manera:

Ver : Es la simple acción de percibir el exterior por

No todos tenemos la misma percepción de las cosas y por ello

Las siguientes imágenes demostrarán que no todos percibimos

Ver Vs. Observar

¿VE A UNA ¿VE A UNAS FLORES O

Ver Vs. Observar

Ver Vs. Observar

Ver Vs. Observar

Ver Vs. Observar

Evaluar y Cuantificar la necesidad de recursos.

Preparar el plan de inspección y garantizar su aplicación.

Preveer las acciones a tomar ante cualquier incidente que

Identificar lo que se va a Inspeccionar.

LIDER DEL EQUIPO DE INSPECCION O

Participar activamente en el equipo

• Otorgar losDE QUIEN

• Monitorear la ejecución y Cumplimiento de las

• Liderar la ejecución y cumplimiento de los

• Ejecutar y participar en las inspecciones y de

CORDINADOR • Desarrollar la documentación e información

TRABAJADORES EN • Informar y solicitar los recursos para solucionar las

Diarias Semanales Mensuales Trimestrales

Los Supervisores estan

La Alta Gerencia de la unidad minera tiene la

Use los planos, croquis y el

Busque los aspectos que se

Adopte acciones temporales

Clasifique los peligros.

Reporte los materiales u

Determine las causas

El programa de inspección debe

¿Qué tipo de daño se produce?

¿Dónde debe buscarse?

¿Cómo puede detectarse (técnica

¿Cuándo o con qué frecuencia

Criterios para la elaboración de una

CRITERIOS A TOMAR EN CUENTA PARA SELECCIONAR LA METODOLOGÍA DE INSPECCIÓN DE SEGURIDAD

12.4.a. Inspección Ordinaria

La primera visita debe realizarse

CRITERIOS A TOMAR EN CUENTA PARA SELECCIONAR LA METODOLOGÍA DE INSPECCIÓN DE SEGURIDAD

12.4.a. Inspección Ordinaria

Efectuar inspecciones a sus

CRITERIOS A TOMAR EN CUENTA PARA SELECCIONAR LA METODOLOGÍA DE INSPECCIÓN DE SEGURIDAD

12.4.b. Inspección Extraordinaria

Son la que se hacen con motivo

CRITERIOS A TOMAR EN CUENTA PARA SELECCIONAR LA METODOLOGÍA DE INSPECCIÓN DE SEGURIDAD