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Condiciones de Trabajo PDF
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Caballero Bustamante
CONDICIÓN
DE
TRABAJO
Introducción
n
En razón a lo anterior, el presente informe
pretende efectuar un análisis de los concep-
Todas las empresas necesitan de personal tos “remuneración” y “condición de trabajo”,
para poder desarrollar sus actividades, y por procurando delimitar la definición de ambos
ende, les resulta imperioso conocer los con- términos, desarrollar sus diferencias y por
ceptos sobre los cuales se debe practicar la último revisar la incidencia en el Impuesto
retención del Impuesto a la Renta de quinta a la Renta.
categoría a sus trabajadores, a fin de no in-
currir, entre otras, en la infracción tributaria 1. Concepto de remuneración en
tipificada en el artículo 177º numeral 13) del el ámbito laboral
Código Tributario (consistente en no efectuar
las retenciones establecidas por ley), ni ser El TUO de la Ley de Productividad y
pasibles de imputación de responsabilidad Competitividad Laboral (LPCL en adelante),
solidaria (acorde con lo dispuesto en el artí- aprobado por Decreto Supremo Nº 003-97-
culo 18º numeral 2) del Código Tributario). TR, indica en su artículo 6º que “Constituye
Cabe resaltar que, debido a la autonomía remuneración para todo efecto legal, el ín-
del Derecho Tributario, el concepto de renta tegro de lo que el trabajador recibe por sus
de quinta categoría, consignado en la Ley del servicios, en dinero o en especie, cualesquie-
Impuesto a la Renta, difiere del establecido ra sean la forma o denominación que se le
en la normativa laboral. No obstante, dicha dé, siempre que sea de su libre disposición”.
pretendida autonomía no puede desconocer Al respecto, Mónica Pizarro ha señalado que
el principio consolidado en el Derecho Labo- “La remuneración es la ventaja patrimonial
ral que dicta que “Las condiciones de trabajo otorgada como contraprestación global o
no son remuneración porque no constituyen genérica, principalmente conmutativa, pero
ventaja patrimonial de libre disponibilidad con rasgos aleatorios, a la puesta a dispo-
para los trabajadores”. sición de la fuerza de trabajo por parte del
trabajador” (1). Es más, a nivel doctrinario se electivos o no, como sueldos, salarios, asigna-
ha estipulado que existe una presunción de ciones, emolumentos, primas, dietas, gratifi-
que todos aquellos importes que perciba el caciones, bonificaciones, aguinaldos, comisio-
trabajador como consecuencia de la relación nes, compensaciones en dinero o en especie,
laboral, son remunerativos (2). gastos de representación, y, en general, toda
Sin embargo el artículo 7º de la LPCL con- retribución por servicios personales”.
sidera como conceptos “no remunerativos” De esta manera, el legislador tributario se
para ningún efecto legal (3), a los previstos en aparta de los conceptos “no remunerativos”
los artículos 19º y 20º del Decreto Legislativo dispuestos en la normativa de CTS (y por
Nº 650 (Ley de Compensación por Tiempo de ende, laboral), e integra, como renta de quinta
Servicios). El artículo 19º delT.U.O. de la Ley de categoría, a todo aquello que retribuya los ser-
Compensación por Tiempo de Servicios (Ley vicios personales del trabajador bajo relación
de CTS en adelante), aprobado por Decreto de dependencia en principio. En efecto, dicho
Supremo Nº 001-97-TR, considera como no distanciamiento encuentra respaldo en lo re-
remunerativos, entre otros, a los siguientes gulado por el artículo 10º del Decreto Supremo
conceptos: i) gratificaciones extraordinarias, Nº 001-96-TR (que aprueba el Reglamento
ii) cualquier forma de participación en las de la Ley de Fomento del Empleo) el cual
utilidades de la empresa, iii) el valor de las estipula que “El concepto de remuneración
condiciones de trabajo, iv) la canasta de definido por los artículos 39º y 40º de la Ley
Navidad, v) el valor del transporte supeditado (actualmente, artículos 6º y 7º de la LPCL) es
a la asistencia al centro de trabajo y que cu- aplicable para todo efecto legal, cuando sea
bra razonablemente el respectivo traslado, vi) considerado como base de referencia, con la
el refrigerio que no constituya alimentación única excepción del Impuesto a la Renta
principal, vii) la alimentación proporcionada que se rige por sus propias normas”.
directamente por el empleador que tenga la Sin embargo, el artículo 34º inciso a) se-
calidad de condición de trabajo, y viii) las gundo párrafo de la LIR excluye como rentas
prestaciones alimentarias otorgadas bajo la de quinta categoría a “Las cantidades que
modalidad de suministro indirecto. percibe el servidor por asuntos en lugar dis-
tinto al de su residencia habitual, tales como
2. Concepto de renta de quinta ca- gastos de viaje, viáticos por gastos de alimen-
tegoría en la Ley del Impuesto tación y hospedaje, gastos de movilidad y
a la Renta otros gastos exigidos por la naturaleza
de sus labores, siempre que no constituyan
El TUO de la Ley del Impuesto a la Renta sumas que por su monto revelen el propósito
(LIR en lo sucesivo) contempla como renta de evadir el impuesto”. Sobre el particular,
de quinta categoría a las obtenidas por “El es de señalar que la RTF Nº 5217-4-2002 ha
trabajo personal prestado en relación resaltado que este inciso se refiere específi-
de dependencia, incluidos cargos públicos, camente a las condiciones de trabajo.
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(1) PIZARRO, Mónica. “La Remuneración en el Perú”, Estudio Gonzáles Asociados, Lima, 2006, p. 167.
(2) TOYAMA MIYAGUSUKU, Jorge. “Instituciones del Derecho Laboral”. 2da ed., Gaceta Jurídica, Lima, 2005, p.
310-311.
(3) Téngase en cuenta la excepción prevista en el artículo 10º del D.S. Nº 001-96-TR.
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(7) PIZARRO, Mónica, ob.cit., p. 173.
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(8) ARCE ORTIZ, Elmer. “Configuración jurídica de la remuneración y los beneficios sociales en el Perú”. En: Revista
Asesoría Laboral, marzo 2007, p. 36.
GRÁFICO 1
canjea dinero
Empresa Administradora
Empleador
(inscrita en el Ministerio de
Trabajo) canjea vales
Establecimientos
Trabajadores
afiliados
entrega alimentos y compro-
bantes de pago
ii) El que se otorga mediante convenio con de Trabajo y Promoción del Empleo.
empresas proveedoras de alimentos Esquemáticamente, se puede ilustrar
debidamente inscritas en el Ministerio de la siguiente manera (Gráfico 2):
GRÁFICO 2
No califica como
remuneración
Valor de Prestaciones
Alimentarias
(Suministro Indirecto)
Califica como renta
de quinta categoría
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(9) ARCE ORTIZ, Elmer, ob.cit., p. 38.
trabajadores. Así, en el caso de una familiares, así como los que demande
empresa que alegando su cobertura vivir en determinada localidad, corres-
nacional, cancela el alquiler de las vi- ponden a erogaciones que provienen de
viendas de aquellos funcionarios cuyo consideraciones personales ajenas a la
labor es itinerante, en la RTF Nº 0054- actividad gravada, y que forman parte
4-2005 se ha razonado como sigue: de los costos que demanda el aceptar
“En el caso de autos, el efectivo otor- la oferta de trabajo. El hecho que el
gado por la recurrente a favor de sus empleador asuma el pago de estos
trabajadores de dirección y de confianza conceptos que son de carácter personal
por concepto de alquileres de vivienda del trabajador, representan para este úl-
califican como parte de la renta gravada timo, un beneficio patrimonial que debe
de quinta categoría correspondiente a afectarse con el Impuesto a la Renta”.
los trabajadores, toda vez que son los
propios trabajadores quienes eligen 5.3 Cesión de Vivienda en beneficio de
la vivienda, siendo que la empresa no trabajador. Supuesto de “inafecta-
asume ninguna obligación contractual ción temporal”
en los contratos de alquiler suscritos A todo lo expuesto, cabe indicar que se
por los funcionarios beneficiados”, con- ha prescrito en la normativa tributaria
cluyendo de la siguiente forma “Los un supuesto de inafectación al Impuesto
pagos en efectivo destinados al alquiler a la Renta de quinta categoría, el cual
de vivienda otorgado a los trabajadores viene dado por el artículo 20º del Re-
no resultan necesarios o indispensables glamento de la Ley del Impuesto a la
para el cabal desempeño de las funcio- Renta, en el cual se prescribe que:
nes de los trabajadores, siendo que más “Artículo 20º.- Renta bruta de quinta
bien resultan un beneficio patrimonial categoría
del trabajador que es consecuencia de c) No constituyen rentas de quinta
la aceptación de la oferta de trabajo”. categoría:
De igual forma, el Tribunal Fiscal ha ne- 1. Las sumas que se paguen al servidor
gado la calidad de condición de trabajo que al ser contratado fuera del país
a la vivienda otorgada a los trabajado- tuviera la condición de no domici-
res mediante la RTF Nº 4197-1-2003; liado y las que el empleador pague
se trataba aquí de una empresa de hi- por los gastos de dicho servidor, su
drocarburos que pagaba el alquiler de cónyuge e hijos por los conceptos
la vivienda a sus trabajadores debido siguientes:
a la lejanía de sus instalaciones. El Tri- (...)
bunal Fiscal se pronunció como sigue: 1.2) Alimentación y hospedaje ge-
“La prestación de servicios en relación nerados durante los tres primeros
de dependencia tiene su origen en el meses de residencia en el país.
acuerdo de voluntades entre la empresa (...)
y su trabajador, quien evalúa los cos- Para que sea de aplicación lo dispuesto
tos y beneficios antes de aceptarla y en este numeral, en el contrato de tra-
perfeccionar el acto jurídico o contrato bajo aprobado por la autoridad compe-
laboral; y en tal sentido, los gastos que tente, deberá constar que tales gastos
efectúe la empresa por trasladar a sus serán asumidos por el empleador”.
Remuneración computable
Durante tres
primeros meses
No califica como renta de quinta categoría
Valor de la
vivienda de no
domiciliados Remuneración computable
A partir del cuarto
mes
Califica como renta de quinta categoría
––––––––––
(13) FERRO DELGADO, Víctor, ob.cit., p. 14.
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(14) ARCE ORTIZ, Elmer, ob.cit., p. 37.
(15) VASQUEZ VIALARD, Antonio. “Aspectos de la remuneración no computados como salariales por la doctrina
laboral argentina”. En: El Salario. Estudios en homenaje al profesor Américo Plá Rodríguez, Montevideo: Amalio
M. Fernández, 1987, tomo I, p. 551.
19º inciso i) de la Ley de CTS que comprende 7.1. Gastos de movilidad que superan
a “Todos aquellos montos que se otorgan diariamente el 4% de la remunera-
al trabajador para el cabal desempeño de ción mínima vital. ¿Renta de quinta
su labor, o con ocasión de sus funciones, categoría o condición de trabajo?
tales como movilidad, viáticos, gastos de Antes de la expedición del Decreto Legis-
representación, vestuario y en general todo lativo Nº 970, con vigencia desde el 1 de
lo que razonablemente cumpla tal objeto y enero de 2007, no había una norma expre-
no constituya beneficio o ventaja patrimonial sa que regulase lo referente a la deducción
para el trabajador”. En el ámbito tributario, el de los gastos de movilidad del personal de
artículo 34º segundo párrafo de la LIR indica la empresa, por lo que resultaba impres-
que no constituyen rentas de quinta catego- cindible recurrir al principio de causalidad,
ría “Las cantidades que percibe el servidor reflejándose los importes abonados al
por asuntos del servicio en lugar distinto al trabajador en la denominada “Planilla de
de su residencia habitual, tales como gastos Movilidad”, en la medida que no se con-
de viaje, viáticos por gasto de alimentación tara con los respectivos comprobantes de
y hospedaje, gastos por movilidad y otros pago. Dicho comportamiento empresarial
gastos exigidos por la naturaleza de sus la- encontró eco en la RTF Nº 5794-5-2003
bores, siempre que no constituyan sumas cuando en ella el Tribunal Fiscal sostuvo
que por su monto revelen el propósito de que “Los montos entregados por las em-
evadir el impuesto”. De la misma forma, el presas a sus trabajadores por gastos de
inciso a1) del artículo 37º de la LIR agrupa movilidad a fin que desempeñen las labo-
dentro de los gastos deducibles a “Los gas- res encomendadas constituyen un gasto
tos por concepto de movilidad de los vinculado al personal, pues cumplen con
trabajadores que sean necesarios para las características para ser una condición
el cabal desempeño de sus funciones y de trabajo, en tanto que se trata de mon-
que no constituyan beneficio o ventaja tos que se entregan al trabajador para el
patrimonial directa de los mismos”. cabal desempeño de sus funciones y no
Los gastos por concepto de movilidad constituyen beneficio o ventaja patrimo-
son incurridos por la empresa durante la nial de éste, ello en concordancia con lo
jornada de trabajo con ocasión del des- establecido en el Decreto Legislativo Nº
empeño de las actividades empresariales, 650, y por tanto, se encuentra sustentado
como es el caso de los importes perci- en la relación existente con los trabajado-
bidos por los trabajadores para realizar res y en la razonabilidad del gasto, no exi-
gestiones de cobranza, pago de cuentas, giéndose bajo esos términos el respectivo
trámites de mensajería, efectuar diligen- comprobante de pago, bastando la planilla
cias judiciales, o la suma que reciben respectiva”.
las visitadoras médicas o los ejecutivos Sin embargo, a partir del ejercicio grava-
de ventas para promocionar la venta de ble 2007, se introduce un límite fijo a los
productos. A diferencia de lo anterior, gastos por concepto de movilidad que se
el gasto por concepto de transporte es pueden sustentar con la “Planilla de Mo-
prestado fuera de la jornada de trabajo vilidad”, consistente en un importe diario
y se otorga por consideraciones ajenas a del 4% de la remuneración mínima vital
la actividad empresarial. (RMV en lo sucesivo) por cada trabajador.
Cabe resaltar que este límite permanece
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(16) “Las Cuotas de Membresías de los Trabajadores como condición de trabajo en el Impuesto a la Renta (primera
parte). En: Análisis Tributario, setiembre 2007, p. 8.
(17) Manual del Impuesto a la Renta, Tomo I, Editorial Economía y Finanzas, p. 46.
– Contrato de arrendamiento. Deducibles los gastos de los ve- Renta de primera categoría por
– Más recibos de arrendamiento hículos siempre que se cumpla el artículo 23º inciso a) de la
(Guía de Pagos varios). el principio de causalidad. LIR.
– Más comprobantes de pago a
nombre de la empresa por gas-
Trabajador cede tos incurridos en vehículos.
vehículo a la
empresa A título gratuito Deducibilidad para la empresa Tipo de Renta para el trabajador
– Contrato de comodato. Deducibles los gastos de los ve- Renta ficta anual de primera
– Más comprobantes de pago a hículos siempre que se cumpla categoría conforme al artículo
nombre de la empresa por gas- el principio de causalidad. 23º inciso b) segundo párrafo
tos incurridos en vehículos. de la LIR.
Trabajador Inclusión en la boleta de pa- Deducible como mayor remunera- Mayor renta de quinta categoría
utiliza su propio gos del trabajador y en el PDT ción del trabajador al amparo del para el trabajador por el artículo
vehículo para 601-Planillas Electrónicas. artículo 37º inciso v) de la LIR. 34º inciso a) de la LIR.
prestar sus
servicios Sin inclusión en la boleta de pagos No deducible al ser un acto de No es mayor renta de quinta
del trabajador y tampoco en el liberalidad dispuesto por el artí- categoría del trabajador.
PDT 601 - Planillas Electrónicas. culo 44º inciso d) de la LIR.
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(18) El contrato de arrendamiento se encuentra regulado por el Código Civil en sus artículos 1666º a 1712º.
(19) Se sugiere la legalización del mismo, aún cuando no se exija obligatoriedad.
(20) Tasa modificada por el Decreto Legislativo Nº 972, vigente a partir del 01.01.2009.