Seguridad

SEGURIDAD DE LA
CONSTRUCCIÓN
Definición de Términos
CLASE No. 1 Básicos
INTRODUCCIÓN
Prof.: Juan B. Brea Seguridad de la Construcción Diapositiva 1 Prof.: Juan B. Brea Seguridad de la Construcción Diapositiva 2
Definición de Términos Definición de Términos

Básicos Básicos
Accidente Laboral: Cualquier suceso no
esperado ni deseado que da lugar a una pérdida de Seguridad Ocupacional:
salud del trabajador, daños al proceso productivo, a los
Rama de la ingeniería dedicada a las actividades de
bienes patrimoniales y al ambiente.
identificación y control de las causas de los
accidentes de trabajo.
Incidente: suceso acaecido en el curso del trabajo o
en relación con el trabajo, sin que nadie sufra lesiones No debe confundirse con Salud Ocupacional o la
corporales. Higiene Ocupacional.
Peligro: situación inherente con capacidad de causar

lesiones o daños a la salud de las personas.
Riesgo: una combinación de la probabilidad de que

ocurra un suceso peligroso con la gravedad de las
lesiones o daños para la salud de las personas.
Definición de Términos
Básicos
Sistema de Gestión de la Seguridad y la
Salud en el Trabajo (SG-SST):
Es un método lógico y por pasos para decidir aquello que debe
hacerse, y el mejor modo de hacerlo, supervisar los progresos Antecedentes Históricos de
realizados con respecto al logro de las metas establecidas,
evaluar la eficacia de las medidas adoptadas e identificar ámbitos la Seguridad Ocupacional a
Nivel Internacional.
que deben mejorarse.
La aplicación de los (SG-SST) se basa en criterios, normas y
resultados pertinentes en materia de SST.
Tiene por objeto proporcionar un método para evaluar y mejorar
los resultados en la prevención de los incidentes y accidentes en
el lugar de trabajo por medio de la gestión eficaz de los peligros y
riesgos en el lugar de trabajo.
1
HISTORIA HISTORIA
A mediados del siglo XIX en Estados
Antes del siglo XIX en Estados Unidos:
Unidos: En este periodo, las fábricas americanas se encontraban en
A nivel de los Estados Unidos, para este período no rápida y significativa expansión por una parte, al tiempo que los
accidente laborales se incrementaban de manera persistente y
existían aun estructura industrial y la principal exorbitante.
actividad laboral se centraba en la agricultura y la
En 1867, comienzan a prestar servicio en Massachusetts los
cría de animales domésticos.
inspectores industriales o fabriles.
No se llevaban registro de La accidentalidad e En 1877, se promulga la primera ley que obliga a resguardar
incluso los mismos eran atribuidos al designio de la toda maquinaria peligrosa. Más tarde, se realicen esfuerzos para
providencia. establecer responsabilidades económicas al respecto.
Para 1913, se efectuó en New York, el congreso donde nace
formalmente NATIONAL SAFETY COUNCIL (N.S.C) como es
conocido en la actualidad a nivel mundial. Su misión es la
protección de la vida y la promoción de la Seguridad Industrial y
Salud Ocupacional.
HISTORIA
En 1919 fue creada la OIT
El objetivo primordial de la OIT es promover
oportunidades para que mujeres y hombres puedan
obtener un trabajo decente y productivo en Marco Institucional de la
condiciones de libertad, igualdad, seguridad y
dignidad humana”. Seguridad Ocupacional en
Panamá.
MARCO INSTITUCIONAL
La atención de los aspectos de Higiene y Seguridad
Ocupacional se ubican en tres Instituciones a saber:
Ministerio de Trabajo y Desarrollo

Laboral. Marco Legal de la Seguridad
Ministerio de Salud. Ocupacional referente a la
Caja de Seguro Social. Industria de la Construcción en
Existen otras entidades que velan por el cumplimiento de
normas de seguridad e higiene en el trabajo, pero de Panamá.
manera menos extensa, siendo ellas, el cuerpo de
Bomberos y los Municipios.
2
LEY No. 4 DEL 30 DE ENERO DECRETO DE GABINETE No.
DE 1967. 139 DEL 4 DE MAYO DE 1970
Por el cual se ratifica el CONVENIO
Por lo cual se ratifica el Convenio INTERNACIONAL DEL TRABAJO NÚMERO 127,
Internacional de Trabajo, No. 81 relativo a RELATIVO AL PESO MÁXIMO DE LA CARGA QUE
PUEDE SER TRANSPORTADA POR UN TRABAJADOR.
la inspección del Trabajo en la Industria y
el Comercio.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA CONSTITUCIÓN POLÍTICA

DE PANAMÁ, DE 1972 DE PANAMÁ, DE 1972
CAPÍTULO 6 (SALUD, SEGURIDAD Y CAPÍTULO 6 (SALUD, SEGURIDAD Y ASISTENCIA
ASISTENCIA SOCIAL). SOCIAL).
ARTÍCULO 109: Es función esencial del estado ARTÍCULO 110: en materia de salud, corresponde
velar por la salud de la población de la República. principalmente al Estado el desarrollo de las siguientes
El individuo, como parte de la comunidad, tiene actividades, integrando las funciones de prevención,
derecho a la promoción, protección, conservación, curación y rehabilitación:
restitución y rehabilitación de la salud y la 6) Regular y vigilar el cumplimiento de las
obligación de conservarla, entendida esta como condiciones de salud y la seguridad que deban reunir
el completo bienestar físico, mental y social. los lugares de trabajo, estableciendo una política
nacional de medicina e higiene industrial y laboral.
CÓDIGO DE TRABAJO CÓDIGO DE TRABAJO

ARTÍCULO 282: Todo empleador tiene la obligación de
Aprobado mediante Decreto de Gabinete No. 252
aplicar las medidas que sean necesarias para proteger
de diciembre de 1971, incluye en su libro II,
eficazmente la vida y la salud de sus trabajadores;
referente a los Riesgos Profesionales, el Título I:
garantizar su seguridad y cuidar de su salud,
Higiene y Seguridad en el Trabajo,
acondicionando locales y proveyendo equipos de trabajo y
especialmente los artículos del 282 al 290 que
adoptando métodos para prevenir, reducir y eliminar los
trata sobre las normas que debe establecer el
riesgos profesionales en los lugares de trabajo, de
ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral, El
conformidad con las normas que sobre el particular
Ministerio de Salud y la Caja de seguro Social y
establezcan el Ministerio de Trabajo y Bienestar Social,
otros organismos competentes, en lo referente a la
la Caja de Seguro Social y cualquier otro organismo
obligación de todo empleador de aplicar las
competente.
medidas que sean necesarias para proteger
eficazmente la vida y la salud de los trabajadores.
3
DECRETO DE GABINETE No. 68
CÓDIGO DE TRABAJO DEL 30 DE MARZO DE 1970.
ARTÍCULO 287: Todas las empresas deberán
POR EL CUAL SE CENTRALIZA EN LA CAJA DEL
proteger la moralidad y asegurar el bienestar de
SEGURO SOCIAL LA COBERTURA OBLIGATORIA DE
los trabajadores en los locales y sitios de trabajo,
LOS RIESGOS PROFESIONALES PARA TODOS LOS
adoptando las siguientes medidas:
TRABAJADORES DEL ESTADO Y DE LA EMPRESA
5) Limitar a 50 Kg. El peso de los sacos, bultos PARTICULAR QUE OPERAN EN LA REPUBLICA.
o cargas que por sí mismos lleven los
trabajadores, con una tolerancia de hasta un
10% en los casos especiales que establezca el
reglamento. El transporte de pesos mayores
deberá hacerse por medios mecánicos.
Sitio Web del Programa de Riesgos REGLAMENTO DEL CUERPO

Profesionales de la CSS. DE BOMBEROS
En el Capítulo III, relacionado con las
Edificaciones, establece en sus artículos del 1.3 al
81.3, cuyo contenido son: Definiciones, Edificios en
Construcción, Reparación, Adición, Unidades de
Viviendas, Salidas, áreas restringidas, retardantes
http://www.css.org.pa/guiastecnicasriesgos.html del fuego, Construcciones Mixtas, Aprobación de
Planos, permisos.
ACUERDO MUNICIPAL N° 148 DECRETO EJECUTIVO No. 15

De 1 de diciembre de 2006 (de 3 del julio de 2007)
Por el cual se derogan los Acuerdos No. 58 del 15 POR EL CUAL SE ADOPTAN MEDIDAS DE
de junio de 1993 y el No. 17-A de 18 de enero de URGENCIA EN LA INDUSTRIA DE LA
2005 y se dictan otras disposiciones relacionadas CONSTRUCCION CON EL OBJETO DE REDUCIR LA
con el libre y seguro tránsito peatonal por las INCIDENCIA DE ACCIDENTES DE TRABAJO.
aceras y los predios donde se realizan obras de
construcción.
4
DECRETO EJECUTIVO No. 2 "REGLAMENTO GENERAL DE PREVENCION DE RIESGOS
PROFESIONALES Y DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL
(de 15 de febrero de 2008) TRABAJO – CSS"
Documento publicado en Gaceta Oficial Digital, miércoles 11

de marzo de 2009. Este documento cuenta con diversas
Por el cual se reglamenta la modificaciones, la última corresponde a la Resolución No.
45,588–2011–J.D.
Seguridad, Salud e Higiene en la
INDICE
Industria de la Construcción. Capítulo I Disposiciones Generales
Capítulo II Derechos y Obligaciones.
Capítulo III Condiciones Generales de los Centros de
Trabajo.
Capítulo IV Sistemas de Salud, Seguridad e Higiene
del Trabajo.
Capitulo V De los Comités de Salud e Higiene en el
Trabajo.
Capítulo VI De las Sanciones
REGLAMENTOS TÉCNICOS REGLAMENTOS TÉCNICOS

DGNTI-COPANIT DGNTI-COPANIT
La Dirección General de Normas y Tecnología Industrial REFERENCIAS DE REGLAMENTOS DGNTI-COPANIT
(DGNTI) del Ministerio de Comercio e Industrias (MICI)
DGNTI – COPANIT 81 - 2009. Condiciones de Seguridad en
es el Organismo Nacional de Normalización encargado
Sistema de Barandas.
por el Estado del Proceso de Normalización Técnica,
Evaluación de la Conformidad, Certificación de Calidad, DGNTI – COPANIT 43 - 2001. Condiciones de Higiene y
Metrología y Conversión al Sistema Internacional de Seguridad para el control de la contaminación atmosférica en
Unidades (SI). ambientes de trabajo producida por sustancias químicas.
El Comité Técnico es el encargado de realizar el estudio y DGNTI – COPANIT 44 - 2000. Condiciones de Higiene y
revisión de las normas y reglamentos técnicos y está Seguridad en ambientes de trabajo donde se genere ruido.
integrado por representantes del sector público y
privado. DGNTI – COPANIT 45 - 2000. Condiciones de Higiene y
Seguridad en ambientes de trabajo donde se generen
vibraciones.
CONVENCIÓN COLECTIVA CAPAC-

SUNTRACS (2006-2013)
TOMO I, TÍTULO VI, Seguridad

Industrial y Salud Ocupacional en la
Construcción.
Referencias Internacionales sobre
Organizaciones Relacionadas con la
Seguridad Ocupacional
5
OIT Origen de la OIT
La OIT fue creada en 1919, como parte del Tratado
La Organización Internacional del Trabajo
de Versalles que terminó con la Primera Guerra
(OIT) es un organismo especializado de las
Mundial, y reflejó la convicción de que la justicia social
Naciones Unidas que se ocupa de los asuntos es esencial para alcanzar una paz universal y
relativos al trabajo y las relaciones laborales. permanente.
La organización busca promover la creación de
empleos, regular de mejor manera los principios y La OIT ha realizado aportes importantes al mundo del
derechos de los trabajadores, mejorar la protección trabajo desde sus primeros días. La primera
social y promover el diálogo social al igual que Conferencia Internacional del Trabajo en Washington
en octubre de 1919 adoptó seis Convenios
proveer información relevante, así como
Internacionales del Trabajo, que se referían a las
técnicas de asistencia y de entrenamiento.
horas de trabajo en la industria, desempleo,
protección de la maternidad, trabajo nocturno de
las mujeres, edad mínima y trabajo nocturno de
los menores en la industria.
NIOSH OSHA
El Instituto Nacional para la Seguridad La Administración de la Seguridad y
y Salud Ocupacional, en sus siglas en inglés Salud Ocupacionales, en sus siglas en inglés
NIOSH, adscrito al Departamento de Salud y OSHA, está adscrita al Departamento del Trabajo
Servicios Humanos de los Estados Unidos de de los Estados Unidos de América. Tiene como
América, es la agencia federal encargada de hacer misión la seguridad y salud de los trabajadores en
investigaciones y recomendaciones para la Norteamérica estableciendo y haciendo cumplir
prevención de enfermedades y heridas asociadas normas, ofrecimiento de adiestramientos y
con el trabajo. educación, estableciendo asociaciones y motivando
a un mejoramiento continuo en la seguridad y salud
en el lugar de trabajo.
EU - OSHA
La Agencia Europea para la Seguridad y la
Salud en el Trabajo, en sus siglas en inglés EU-
OSHA, tiene como misión dotar a Europa de un
entorno de trabajo más seguro, saludable y
productivo. Logra dicho objetivo recopilando y Estándares Internacionales de
compartiendo conocimiento e información con el fin
de fomentar una cultura de la prevención de riesgos Referencia
para mejorar las condiciones de trabajo en Europa.
6
ISO ANSI
La Organización Internacional de El Instituto Nacional Estadounidense
Normalización o ISO (del griego, ἴσος (isos), de Estándares, en sus siglas en inglés ANSI,
'igual'), es el organismo encargado de promover el es una organización sin ánimo de lucro que
desarrollo de normas internacionales de fabricación
supervisa el desarrollo de estándares para
(tanto de productos como de servicios), comercio y
comunicación para todas las ramas industriales a
productos, servicios, procesos y sistemas en
excepción de la eléctrica y la electrónica. Su función los Estados Unidos.
principal es la de buscar la estandarización de normas de ANSI es miembro de la Organización Internacional
productos y seguridad para las empresas u para la Estandarización (ISO)
organizaciones (públicas o privadas) a nivel internacional.
La ISO es una red de los institutos de normas nacionales
de 164 países, sobre la base de un miembro por país,
con una Secretaría Central en Ginebra (Suiza) que
coordina el sistema.
ASTM INTERNATIONAL OHSAS 18001

La ASTM (American Society for Testing and OHSAS 18001 (Occupational Health and Safety Standard)
es una especificación internacionalmente aceptada que define
Materials) está entre los mayores contribuyentes
los requisitos para el establecimiento, implantación y operación
técnicos de ISO, y mantiene un sólido liderazgo en de un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Laboral efectivo.
la definición de los materiales y métodos de prueba
Esta especificación fue publicada en 1999 por la La British
en casi todas las industrias. Standards Institution, cuyas siglas corresponden a BSI, es
una multinacional cuyo fin se basa en la creación de normas
para la estandarización de procesos. BSI es un organismo
colaborador de ISO y proveedor de estas normas.
OHSAS 18001:1999 no se elaboró ni se publicó siguiendo los
mecanismos habituales para la elaboración de las normas. No
obstante, se decidió hacer una revisión de OHSAS 18001:1999.
Después de una consulta pública a nivel mundial, se decide
publicar la nueva versión de OHSAS 18001:2007.
Ha sido desarrollada para ser compatible con la ISO 9001 e
ISO 14001, facilitando la integración de calidad, salud
profesional y el medioambiente.
HISTORIA DE OHSAS 18001
Responsabilidades de los
Administradores de Proyectos
de Construcción
7
Responsabilidades de los Gerentes de
Proyectos de Construcción
Completar el trabajo asignado.
A tiempo.
Conforme a los niveles de calidad previstos.
De acuerdo al presupuesto. Impacto de los Accidentes
Laborales en los Proyectos de
De forma Segura.
De acuerdo a los documentos contractuales.

Planificación, seguimiento y control de las actividades.
Entregar información requerida por la Autoridad
Construcción.
Competente.
Tener una actitud positiva y de liderazgo.
Mantener un ambiente de trabajo armonioso y
productivo.
Otras.
Impacto de los Accidentes de Costos Económicos para la

Trabajo Empresa por Falta de Seguridad
Costo del tiempo perdido por el lesionado.
Costo del tiempo perdido por los trabajadores que

ayudan al lesionado.

observan al lesionado.

comentan el accidente.
Costo perdido por los trabajadores que sienten

afecto y simpatía por el lesionado, pues su
preocupación reduce el rendimiento.
Costos Económicos para la Costos Económicos para la

Empresa por Falta de Seguridad Empresa por Falta de Seguridad
Costo del tiempo perdido por los jefes del
lesionados y de los que han de intervenir en Costo representativo de la diferencia de
informes, investigaciones, declaraciones judiciales, rendimiento después de la incorporación al trabajo,
etc. y antes del accidente, hasta la acomodación total.
Costo de las averías que hayan en las máquinas o
en los locales y útiles de trabajo.
Costo de los materiales estropeados en el
accidente.
Costo de los sobresueldos, disfrute de la vivienda u
otros beneficios que el lesionado tenga aunque esté
de baja.
Reducción sufrida por la producción al sustituir al
accidentado por otro productor menos capacitado.
8
Pérdidas Económicas del ICEBERG DE LOS COSTOS
Trabajador Lesionado PRODUCIDOS POR LOS ACCIDENTES
Perdidas percibidas por menores ingresos
mensuales.
Pérdidas de la prima de producción.

Pérdidas de horas extraordinarias.
Perdidas por la prima de asistencia.
Reducción del sueldo o salario al mes debido al
accidente.
Pérdidas en el fondo de la Ley 72 de 15 de

diciembre de 1975.
COMPORTAMIENTO DEL SER

HUMANO EN EL TRABAJO
La construcción está llena de
incertidumbres, riesgos y variables
que no se controlan.
COMPORTAMIENTO DEL SER Esto lleva a la presencia continua de
HUMANO EN EL TRABAJO emergencias que hay que administrar
y superar, y que introduce efectos
importantes en las relaciones humanas en
la obra.
Motivación en el Trabajador Motivación en el Trabajador

de la Construcción de la Construcción
La motivación es un impulso psicológico y El esfuerzo gastado por un trabajador es la
fisiológico para satisfacer las necesidades manifestación física de la motivación.
de una persona, y se manifiesta a través
del comportamiento, el que se adecua
para obtener los medios de satisfacer
dichas necesidades.
9
La Motivación del Personal es afectada
Teorías sobre Motivación por la Administración Deficiente
Herramientas inadecuadas o ausentes.

Falta de equipos y medidas de seguridad.
Puesta de los Materiales en obra.
Instrucciones confusas o falta de ellas.
Falta de organización de los proyectos.
Falta de reconocimiento.
Algunas Características que presenta la Actitudes Negativas del

Industria de la Construcción Trabajador
Continua movilización del personal. Considera que asumir riesgos y sufrir lesiones es
(Curva de aprendizaje limitada)
parte del trabajo en la construcción.
Gran parte de los trabajos son al aire libre
(Afectación del clima y el entorno natural) No reconoce la presencia de peligros y no se
preocupa por evitar accidentes.
Se trabaja contra el tiempo.
(Presión de trabajo). Algunos se consideran que a ellos nada les puede
pasar.
No se cuenta con programas de capacitación (los oficios
se aprenden de forma artesanal)
Se valora principalmente la experiencia
(las personas no se motivan en adquirir nuevos
conocimientos)
Actitud mental
(se considera que lo tradicional es eficiente)
Cobertura Obligatoria de
Riesgos Profesionales – CSS.
Decreto de Gabinete No. 68 de 31 de marzo de 1970 “Por el cual se centraliza
en la Caja de Seguro Social la cobertura obligatoria de los Riesgos
Profesionales para todos los trabajadores del Estado y de la empresa particular
que operan en la República.”
Cobertura de los Riesgos
Profesionales en la Industria
de la Construcción en
Panamá.
10
Cobertura Obligatoria de Cobertura Obligatoria de
Riesgos Profesionales – CSS. Riesgos Profesionales – CSS.
LISTA DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS POR CLASE TABLA DE APORTE PARA EL SEGURO DE TABLA DE APORTE PARA EL SEGURO DE
CLASE IV RIESGOS PROFESIONALES - CLASE IV RIESGOS PROFESIONALES - CLASE V
ACTIVIDAD CÓDIGO DEFINICIÓN GRADOS DE PORCENTAJE SOBRE GRADOS DE PORCENTAJE SOBRE
RIESGOS SALARIOS RIESGOS SALARIOS
Empresas que se dedican a actividades relacionadas con
37 2.59 62 4.34
el transporte de pasajeros, de carga y descarga,
Servicios portuarios 810 38 2.66 63 4.41
utilizando transporte por vía acuática. Se incluye el
. . . .
funcionamiento de puertos, muelles, esclusas, etc.
. . . .
51 3.57 80 5.60
CLASE V
52 3.64 81 5.67
ACTIVIDAD CÓDIGO DEFINICIÓN
53 3.71 82 5.74
Ingenieros y arquitectos en el campo, maestros de obra,
demoliciones, etc. Construcción en general. Incluye
. . . .
Construcción 400 . . . .
servicios de alquiler de equipo y maquinaria para la
construcción con operarios. 68 4.76 99 6.93
FUENTE: ACUERDO No. 2, CSS, POR EL CUAL SE DICTA EL REGLAMENTO GENERAL DE INSCRIPCIONES, CLASIFICACION DE EMPRESAS Y 67 4.69 100 7.00
RECAUDOS DE SEGURO DE RIESGOS PROFESIONALES. FUENTE: ACUERDO No. 2, CSS, POR EL CUAL SE DICTA EL REGLAMENTO GENERAL DE INSCRIPCIONES, CLASIFICACION DE EMPRESAS Y RECAUDOS
DE SEGURO DE RIESGOS PROFESIONALES.
Póliza Complementaria de Vida del

Convenio CAPAC- SUNTRACS Convenio CAPAC- SUNTRACS
Cláusula 73: Póliza Colectiva de Cláusula 66: Incapacidad por Accidentes
Vida. de Trabajo.
La Cámara y el Sindicato convienen en la contratación de una
Póliza Complementaria de Vida en beneficio de los Cuando la incapacidad por accidente de trabajo exceda el límite
trabajadores de la construcción que se rigen por la presente de dos (2) meses, la Empresa pagará a los trabajadores el
Convención Colectiva. veinte (20%) de su jornada diaria por el período máximo de
Las partes convienen que el costo de la prima de las ocho (8) semanas laborables.
coberturas que se incluyan en el Seguro Colectivo de Vida,
será sufragado a partes iguales entre la empresa y el Cuando el trabajador contratado por obra determinada, tiempo
trabajador asegurado hasta un tope máximo de B/.2.50 en definido o tiempo indefinido, sufriere un accidente que lo
concepto de prima mensual por asegurado. Cualquiera incapacitare por más de quince (15) días calendario y dicha
incremento en el costo de la prima acordada por aumento de incapacidad no sea absoluta y permanente, la Empresa se obliga
coberturas será asumido por los trabajadores.
a aplicar las siguientes reglas:
La cobertura actual es de B/. 23500.
Convenio CAPAC- SUNTRACS Convenio CAPAC- SUNTRACS

Cláusula 66: Incapacidad por Accidentes de
Cláusula 66: Incapacidad por Accidentes de
Trabajo.
Trabajo.
1. El trabajador que al momento de la terminación de su incapacidad 3. En los casos de recaída por accidente de trabajo,
tenga contrato de trabajo vigente, se incorporará de inmediato a su médicamente comprobada, la Empresa donde laboraba el
puesto de trabajo, a la cual se refiere su contrato de trabajo. trabajador al momento del accidente, se compromete a
suministrar al departamento de Riesgo Profesional de la
2. El trabajador por obra determinada, hasta por un período Caja de Seguro Social, la información requerida para la
de un (1) año, después del accidente producido en o como cobertura de este riesgo.
consecuencia del trabajo en la obra, podrá ejercer en la
medida en que la Empresa tenga vacantes, la
oportunidad prioritaria de ser elegible a puesto de
trabajo dentro de las funciones, categorías o
habilidades propias del trabajador. Queda entendido en
este caso que el accidente de trabajo no interrumpe la
terminación del contrato de trabajo.
11
Día Mundial de la Seguridad y
Salud en el Trabajo
El 28 de abril de 1969 hubo una explosión en la mina de
Farmington, al oeste de Virginia, EEUU, en la que murieron 78
28 DE ABRIL
trabajadores. A partir de ese suceso, el 28 de abril pasó a ser
recordado, en distintos países, como Día Mundial en Memoria
de las Víctimas de Enfermedades y Accidentes de Trabajo.
El Día Mundial de la Seguridad y Desde 1996, el 28 de abril es también el día mundial que el
movimiento sindical asocia a la conmemoración de las víctimas
Salud en el Trabajo de accidentes o enfermedades relacionadas con el trabajo.
En 2003, la OIT instituyó el 28 de abril como Día Mundial de la

Seguridad y la Salud en el Trabajo aportando de esta manera
su fortaleza tripartita y su experiencia en el diálogo social.
Día Mundial de la Seguridad y Día Mundial de la Seguridad y

Salud en el Trabajo Salud en el Trabajo
La OIT calcula que 2,2 millones de personas
El objetivo del Día Mundial de la Seguridad y mueren cada año en el mundo a causa de
Salud en el trabajo es centrar la atención accidentes y enfermedades relacionadas con el
internacional en la magnitud del problema y en trabajo, cifra que parece ir en aumento. Esto
cómo la promoción y la creación de una cultura de equivale en promedio a una muerte cada quince
seguridad y salud pueden contribuir a reducir cada segundos, o seis mil por día.
año el número de fallecimientos relacionados con el
trabajo. Además, cada año se producen unos 270 millones
de accidentes de trabajo (que resultan en un
mínimo de tres días de baja laboral) y 160 millones
de casos nuevos de enfermedades profesionales.

Los funcionarios de la OIT señalan que, en su opinión, “si
Algunos hechos para recordar: bien no existe el riesgo cero, no se debe considerar que
los accidentes de trabajo son una fatalidad ya que no se
Catástrofe de Bhopal: Ocurrido el 3 de diciembre producen, son causados”. Y las causas pueden ser múltiples,
de 1984 en la región de Bhopal (India), se originó al producirse pero todas convergen hacia la negligencia:
una fuga de 42 toneladas de isocianato de metilo en una fábrica
de pesticidas propiedad de la compañía estadounidense Union a. La de los empleadores poco escrupulosos que se muestran
Carbide.
reacios a destinar recursos a la seguridad, en nombre de las
Se estima que entre 6.000 y 8.000 personas murieron en la ganancias;
primera semana tras el escape tóxico y al menos otras 12.000
fallecieron posteriormente como consecuencia directa de la b. La de los gobiernos que vacilan en ratificar convenios y
catástrofe, que afectó a más de 600.000 personas, 150.000 de convenciones internacionales y asignan muy pocos medios a sus
las cuales sufrieron graves secuelas. Además, perecieron inspectores del trabajo para hacer respetar los que han
también miles de cabezas de ganado y animales domésticos y ratificado;
todo el entorno del lugar del accidente quedó seriamente
contaminado por sustancias tóxicas y metales pesados que
c. La de los mismos trabajadores, a veces, que en
tardarán muchos años en desaparecer.
muchísimas ocasiones se debe a falta de capacitación y de
información.
12
La pobreza ya no es tampoco una buena excusa para “Los países industrializados tienden a exportar
postergar la aplicación de las normas de seguridad. sus riesgos a los países en desarrollo. Allí la mano
de obra no solamente es más barata sino que
En realidad, el inmovilismo resulta mucho más costoso
puesto que los gastos vinculados con las enfermedades
además está netamente menos protegida.
profesionales y con los accidentes de trabajo
Las estadísticas muestran asimismo que la carga
(prestaciones de invalidez y para los sobrevivientes,
tratamientos médicos, días de ausencia, etc.) son social y económica de los accidentes y
equivalentes al 4 por ciento del conjunto de los PNB de enfermedades vinculados al trabajo no está
todos los países del planeta, es decir, más de un billón repartida de manera igualitaria. Los índices de
de dólares. mortalidad de diversas regiones de Oriente Medio y
de Asia pueden equivaler al cuádruplo de los de los
Esta fortuna es veinte veces superior al monto total de la países industrializados.
ayuda pública destinada a los países en desarrollo.
Lema de la Campaña para el 28 Lema de la Campaña para el 28

de Abril de 2011 de Abril de 2012

13
Prof.: Juan B. Brea Seguridad de la Construcción Diapositiva 79 Prof.: Juan B. Brea Seguridad de la Construcción Diapositiva 80 de 33
14

Seguridad

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SEGURIDAD DE LA

Definición de Términos Definición de Términos

Peligro: situación inherente con capacidad de causar

Riesgo: una combinación de la probabilidad de que

Ministerio de Trabajo y Desarrollo

CONSTITUCIÓN POLÍTICA CONSTITUCIÓN POLÍTICA

CÓDIGO DE TRABAJO CÓDIGO DE TRABAJO

Sitio Web del Programa de Riesgos REGLAMENTO DEL CUERPO

ACUERDO MUNICIPAL N° 148 DECRETO EJECUTIVO No. 15

Documento publicado en Gaceta Oficial Digital, miércoles 11

REGLAMENTOS TÉCNICOS REGLAMENTOS TÉCNICOS

CONVENCIÓN COLECTIVA CAPAC-

TOMO I, TÍTULO VI, Seguridad

ASTM INTERNATIONAL OHSAS 18001

HISTORIA DE OHSAS 18001

Impacto de los Accidentes de Costos Económicos para la

Costo del tiempo perdido por los trabajadores que

Costo del tiempo perdido por los trabajadores que

Costo del tiempo perdido por los trabajadores que

Costo perdido por los trabajadores que sienten

Costos Económicos para la Costos Económicos para la

Pérdidas de la prima de producción.

Pérdidas en el fondo de la Ley 72 de 15 de

COMPORTAMIENTO DEL SER

Motivación en el Trabajador Motivación en el Trabajador

Herramientas inadecuadas o ausentes.

Algunas Características que presenta la Actitudes Negativas del

Póliza Complementaria de Vida del

Convenio CAPAC- SUNTRACS Convenio CAPAC- SUNTRACS

En 2003, la OIT instituyó el 28 de abril como Día Mundial de la

Día Mundial de la Seguridad y Día Mundial de la Seguridad y

Día Mundial de la Seguridad y Día Mundial de la Seguridad y

Lema de la Campaña para el 28 Lema de la Campaña para el 28

Lema de la Campaña para el 28 Lema de la Campaña para el 28

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