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INFORME
EntraDEL CICR: LOS DESAPARECIDOS
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Resumen de las conclusiones de los actos celebrados antes de la Conferencia Internacional de Expertos
Gubernamentales y No Gubernamentales (19-21 de febrero de 2003)
AnexoK: Lista de verificación para la gestión de los lugares que contienen restos humanos,
incluidas las tumbas
A. Una parte obvia de la determinación de la suerte de las personas desaparecidas es la localización de los
lugares que contienen restos humanos, incluidas las tumbas. A este respecto, deben tenerse en cuenta
los siguientes puntos:
B. Las tumbas pueden ser localizadas (y en algunos casos su presencia puede ser confirmada usando
perros entrenados) permaneciendo alerta:
a. cambios en la vegetación;
b. ropa o huesos que sobresalen;
c. diferencias visuales en la consistencia o superficie del suelo como resultado de la excavación;
d. olor, si la tumba es poco profunda;
e. cambios en la estructura del suelo revelados por una sonda metálica (cuya punta puede
desprender un olor a descomposición);
f. balas, que un detector de metales puede encontrar en o alrededor de la tumba;
g. las huellas de los vehículos, que pueden indicar la presencia de una gran fosa común.
C. una descripción de la ubicación (por ejemplo, en el cementerio local, en una fábrica, en tierra estéril, en
una cueva o en un pozo, cerca de una base militar);
D. las características del terreno (seco, húmedo, bajo el agua, cubierto de hierba, arbustos, árboles, la
existencia de una estación lluviosa);
a. participó en el entierro;
CICR/TheMissing/01.2003/ES/10 - 16.01.03 Página 117
INFORME DEL CICR: LOS DESAPARECIDOS Y SUS FAMILIAS
Resumen de las conclusiones de los actos celebrados antes de la Conferencia Internacional de Expertos
Gubernamentales y No Gubernamentales (19-21 de febrero de 2003)
I. detalles sobre las víctimas (oficiales u obtenidos a través de relatos de testigos - véase el Anexo G,
Lista de verificación de la información adicional que debe recopilarse sobre las personas, que debe
adaptarse al contexto), a saber:
C. tratar asuntos administrativos, cuando sea necesario con las fuerzas militares o de defensa civil.
AnexoL: Lista de verificación de la información que debe recopilarse sobre los restosL:
humanos
B. por parte del personal que trabaja en centros de salud o para organizaciones (como el CICR, el
ACNUR, MSF o MDM) que pueden tener que ocuparse de los restos humanos que no han sido
devueltos a las familias.
2. Material necesario:
A. papel y lápiz;
C. registrar la fecha, el tiempo transcurrido desde el incidente, el tipo de incidente que provocó la muerte de
la(s) persona(s) afectada(s) y la ubicación de los restos;
D. si es necesario y posible, registrar el número de cuerpos y describir el estado general de todos los
restos relacionados con el mismo incidente;
E. a pesar de que la manipulación de los cuerpos de las personas que murieron por una muerte
traumática no presenta un mayor riesgo de enfermedades infecciosas, póngase guantes, que deben
usarse rutinariamente para protegerse contra enfermedades como el VIH/SIDA o la hepatitis B;
F. en caso de que nadie lo haya hecho todavía, proporcione a cada organismo una referencia única (número
+ lugar y fecha), anote lo siguiente
en un marcador de plástico o de metal, y coloque el marcador en el cuerpo correspondiente;
a. anotar cualquier lesión obvia y, si es posible, fotografiarla (la fotografía debe incluir la referencia
única del cuerpo);
b. note -pero no interprete- nada más, como la falta de miembros, manos atadas o signos obvios
de maltrato o mutilación;
c. anotar cualquier otra característica distintiva que pueda ayudar a identificar el cuerpo y que sea
visible sin desnudar el cuerpo o abrir por la fuerza la boca. Véase el anexo R: lista de
comprobación para el trabajo forense cuando sólo es posible el examen externo (5).
B. Siempre que sea posible, tome huellas de todos los dedos, empezando por el meñique izquierdo.
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Resumen de las conclusiones de los actos celebrados antes de la Conferencia Internacional de Expertos
Gubernamentales y No Gubernamentales (19-21 de febrero de 2003)
C. Siempre que sea posible, tome una muestra de cabello, incluidas las raíces (en caso de que se
requiera un análisis de ADN) y colóquela en una bolsa de plástico con la referencia única del
cadáver (que se conservará en el archivo con la información indicada en el punto 4.A anterior).
a. si se permite o se permite, fotografíe la cara (la referencia única del cuerpo debe incluirse en la
fotografía);
b. anotar los nombres de las personas que murieron durante el mismo incidente (o en el mismo
lugar, posiblemente en la misma fecha) y cuyos cuerpos han sido identificados.
1. Los restos humanos que no han sido enterrados son cada vez más difíciles de recoger e identificar con el
paso del tiempo. Los puntos importantes a recordar son:
A. los cuerpos se descomponen rápidamente cuando se exponen a un clima cálido, humedad, lluvia, etc;
F. el clima y los cambios estacionales son determinantes importantes de la facilidad con la que se
encuentran los restos superficiales.
A. por las fuerzas armadas/grupos armados y por las fuerzas militares que prestan servicio en unidades de
mantenimiento de la paz y de imposición de la paz, con el fin de elaborar un procedimiento normalizado
de trabajo sobre el manejo de los restos humanos en el campo de batalla y de impartir formación al
respecto;
B. por parte del personal que trabaja en centros de salud o para organizaciones (como el CICR, el
ACNUR, MSF o MDM) que pueden tener que ocuparse de los restos humanos que no han sido
devueltos a las familias.
3. Lista de control
A. Material necesario:
a. papel y lápiz;
b. una almohadilla de tinta (para tomar las huellas dactilares);
c. marcadores de plástico o metal;
d. bolsas de plástico con etiquetas (para pertenencias);
e. guantes quirúrgicos o su equivalente;
f. si se permite, una cámara o una videocámara;
g. bolsas para cadáveres o ataúdes (como mínimo, mantas o sábanas).
B. No lo hagas:
a. tumbas abiertas sin pericia especializada, a menos que sea absolutamente necesario; en tales
casos, véase el anexo O: lista de comprobación sobre el procedimiento de exhumación (por
ejemplo, de tumbas, pozos, cuevas) en ausencia de especialistas forenses;
b. destruir cualquier cosa que pueda ayudar a identificar los restos o establecer la causa de la
muerte, por ejemplo, restos mortales, efectos personales, ropa, etc;
c. trasladar el organismo sin consultar el anexo L (lista de comprobación de la información que
debe recogerse sobre los restos humanos);
d. retirar los restos del sitio a menos que sea absolutamente necesario;
e. separar los efectos personales de los restos sin documentarlos y etiquetarlos;
f. mezclar partes del cuerpo o atribuir partes del cuerpo a restos incompletos;
g. mezclar efectos personales, ropa, etc.
C. En todas las situaciones:
a. asegurarse de que los cuerpos no estén situados en un campo minado o con trampas explosivas;
b. registrar la fecha, el tiempo transcurrido desde el incidente, el tipo de incidente que causó la
muerte de las personas afectadas y la ubicación de los restos;
c. si es posible, contar (en lugar de estimar) el número de cuerpos y describir el estado general de
los restos;
d. si es posible, fotografíe toda la escena;
e. a pesar de que el manejo de los cuerpos de las personas que murieron de una muerte
traumática no presenta un mayor riesgo de enfermedades infecciosas, use guantes de rutina
para protegerse contra enfermedades como el VIH/SIDA o la hepatitis B;
f. dar a cada cuerpo una referencia única (número + lugar y fecha), anotar esta referencia en un
marcador de plástico o de metal y pegar el marcador al cuerpo correspondiente;
g. numere y etiquete también las distintas partes del cuerpo;
h. anotar dónde está situado cada cuerpo numerado en relación con el lugar, si es posible utilizando un
mapa o una carta;
i. tomar nota de cualquier indicación de si los restos son de combatientes o de civiles;
j. pensar en informar a las familias afectadas y a la comunidad "anfitriona";
k. si las muertes son recientes y dependiendo del contexto en el que ocurrieron, considerar la
posibilidad de determinar el número total de heridos mediante visitas a hospitales o puestos de
primeros auxilios;
l. Tenga en cuenta que las personas que han perdido una extremidad en una explosión o
como resultado de una amputación deliberada pueden no estar muertas; más bien, pueden
haber sobrevivido y pueden ser encontradas en el hospital;
m. Los sobrevivientes que están en el hospital pueden tener información que puede ayudar a identificar
a los muertos.
D. Si el tiempo lo permite, recopilar información sobre cada cuerpo (parte) (véase el Anexo L: lista de
verificación de la información que debe recopilarse sobre los restos humanos). Como mínimo:
a. todos los restos deben marcarse con una referencia única (número + lugar y fecha);
b. las pertenencias personales deben ser recogidas, agrupadas y referenciadas por la referencia
única del cuerpo, almacenadas por separado en bolsas etiquetadas con la referencia única
correspondiente y mantenidas secas. Cuando sea relevante, las pertenencias deben incluir la
mitad de cualquier disco de identidad.
E. Si no se dispone de bolsas para cadáveres o ataúdes, envuelva los restos en una manta o sábana.
F. Si los restos deben ser trasladados a un lugar de almacenamiento temporal en un vehículo:
AnexoN: Lista de verificación sobre el manejo de los restos humanos en la funeraria deN:
un hospital
1. La creación o el apoyo a hospitales u otras instalaciones sanitarias equivalentes puede formar parte de la
asistencia prestada por las organizaciones humanitarias. Además, en determinadas circunstancias, el CICR
u otras organizaciones internacionales (gubernamentales/no gubernamentales) pueden gestionar hospitales.
Por último, pero no por ello menos importante, las fuerzas y grupos armados y las fuerzas militares que
prestan servicios en unidades de mantenimiento de la paz y de imposición de la paz también administran
esas instalaciones médicas.
2. La creación de un depósito de cadáveres a menudo sólo se tiene en cuenta de forma tardía en los programas
hospitalarios. La morgue de un hospital existente puede ofrecer una seguridad inadecuada y no tener
personal ni controles; puede ser poco más que un lugar donde se dejan los cadáveres hasta que son
reclamados por las familias.
3. Lo que le sucede a las personas y a sus cuerpos puede ser un tema políticamente delicado. Por lo tanto, es
esencial que los cuerpos de los que mueren en el hospital y de los que mueren en otros lugares y que
posteriormente son llevados al hospital se gestionen adecuadamente. Sin un plan, los cuerpos pueden ser
sacados del hospital y enterrados sin ser identificados.
B. por parte del personal que trabaja en centros de salud o para organizaciones (como el CICR, el
ACNUR, MSF o MDM) que pueden tener que ocuparse de los restos humanos en la funeraria de un
hospital que no han sido devueltos a las familias.
5. Lista de control para la gestión de la funeraria de un hospital
D. El depósito de cadáveres debe estar cerrado con llave y la llave debe ser entregada a la persona a cargo de
la administración del hospital.
E. La morgue debe proporcionar condiciones seguras y apropiadas de almacenamiento temporal para los
cadáveres.
F. Todos los cuerpos deben estar etiquetados con una referencia única (número + fecha y lugar de
la muerte) y, una vez identificados, con el nombre.
G. Las pertenencias personales deben ser recogidas, marcadas con la referencia única del cuerpo,
agrupadas y almacenadas por separado en bolsas claramente etiquetadas con la referencia única.
Asegúrese de que las pertenencias incluyan la mitad de cualquier disco de identidad.
H. Se debe mantener un registro mortuorio que incluya archivos individuales clasificados por la referencia
única del cuerpo. Este registro y los archivos respectivos deben indicar o contener:
1. La exhumación y recuperación de cadáveres puede ser una cuestión política muy delicada. El mal manejo
de los restos puede empeorar una situación difícil.
2. En principio, las autoridades deben velar por que esta tarea sea realizada por especialistas.
3. Los cuerpos deben ser exhumados en ausencia de especialistas forenses sólo cuando sea absolutamente
necesario (por ejemplo, cuando la exhumación es tan urgente que no hay tiempo para esperar a que llegue la
ayuda de los especialistas).
4. Por lo tanto, esta lista de control está destinada al personal de terceros, como las unidades de
mantenimiento de la paz y las organizaciones humanitarias, que no son especialistas forenses y que
deben actuar en caso de emergencia.
5. Lista de control
A. Antes de recuperar restos humanos enterrados u ocultos, los no especialistas deben hacerlo:
III. anotar si el suelo ha sido perturbado desde el entierro por, por ejemplo, vehículos o
intentos previos de recuperación;
IV. fotografiar y documentar el terreno o la ubicación de los restos;
e. Si no se dispone de bolsas para cadáveres o ataúdes, envuelva los restos en una manta o sábana.
f. Si los restos deben ser trasladados a un lugar de almacenamiento temporal en un vehículo:
1. Los restos humanos que no se han almacenado adecuadamente son cada vez más difíciles de identificar
con el paso del tiempo. Los puntos importantes a recordar son:
A. los cuerpos se descomponen rápidamente cuando se exponen a un clima cálido, humedad, lluvia, etc;
F. el clima y los cambios estacionales son determinantes importantes de la facilidad con la que se
encuentran los restos superficiales.
2. Si los restos no pueden ser almacenados adecuadamente, deben ser enterrados temporalmente.
B. por parte del personal que trabaja en centros de salud o para organizaciones (como el CICR, el
ACNUR, MSF o MDM) que pueden tener que ocuparse de los restos humanos que no han sido
devueltos a las familias.
4. Lista de control
A. Material necesario:
a. papel y lápiz;
b. marcadores de plástico o metal;
c. bolsas de plástico con etiquetas (para pertenencias);
d. guantes quirúrgicos o su equivalente;
e. si se permite, una cámara o una videocámara;
f. bolsas para cadáveres o ataúdes (como mínimo, mantas o sábanas);
g. palas;
h. material para marcar las tumbas.
B. Los restos humanos deben someterse a un entierro de emergencia o temporal sólo cuando
no se disponga de las condiciones para el almacenamiento temporal descritas en el Anexo N
(lista de control sobre el manejo de los restos humanos en la morgue de un hospital, 5.A); esto se
aplica independientemente de que los cadáveres hayan sido identificados o no.
C. Los restos humanos deben ser enterrados temporalmente una vez que se haya recopilado
toda la información requerida sobre ellos (véase el Anexo L: lista de verificación de la información
que debe recopilarse sobre los restos humanos). Como mínimo:
a. todos los restos deben marcarse con una referencia única (número + lugar y fecha);
b. los efectos personales deben recogerse, agruparse y numerarse con la referencia única y
almacenarse por separado en bolsas etiquetadas con la referencia correspondiente. Cuando
sea pertinente, la mitad de cualquier disco de identidad debe incluirse con las pertenencias.
D. El lugar de enterramiento temporal debe seleccionarse de acuerdo con los siguientes criterios:
a. debe estar lo más cerca posible del lugar donde se produjo el fallecimiento, teniendo en cuenta
los puntos que figuran a continuación;
b. debe haber tierra en la que enterrar los restos;
c. el suelo debe estar bien drenado;
d. el sitio debe ser fácilmente accesible por vehículos;
e. el sitio no debe estar en un área estratégica o tácticamente significativa.
CICR/TheMissing/01.2003/ES/10 - 16.01.03 Página 129
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Resumen de las conclusiones de los actos celebrados antes de la Conferencia Internacional de Expertos
Gubernamentales y No Gubernamentales (19-21 de febrero de 2003)
a. ser tan profundo como sea posible o estar cubierto de una manera apropiada al terreno, por
ejemplo con un montón de piedras;
b. estar claramente marcada (para asegurar que pueda ser encontrada de nuevo) con un
marcador religioso o cultural apropiado que:
I. es lo suficientemente alto para ser visto;
II. está hecho del material más duradero posible;
III. indica la referencia única y, en el caso de un cuerpo identificado, el nombre (o bien, esta
información puede escribirse en un trozo de papel que se sella en una botella u otro
recipiente impermeable y se deja en el suelo por encima del cuerpo);
c. estar claramente marcada en un mapa, junto con cualquier otra información pertinente;
d. contener una mitad del disco de identidad (si hay uno presente), la otra mitad que se
incluirá con las pertenencias;
e. ser tratado con respeto y de acuerdo con cualquier creencia religiosa o cultural conocida.
H. Específicamente para fosas comunes:
a. los cuerpos deben estar dispuestos en una secuencia reconocible, preferiblemente uno al lado del
otro;
b. se debe utilizar un marcador para indicar el comienzo de la secuencia;
c. se deben preparar dos listas con la secuencia de los cuerpos: una lista se debe dejar debajo
del marcador y la otra se debe mantener con el registro de la tumba (ver J abajo);
d. se debe llevar un registro del número de cuerpos;
e. se debe llevar un registro de los nombres de las personas que se sabe que se encuentran en
la tumba pero cuyos cuerpos no son identificables.
I. Un funcionario religioso puede presidir el entierro de emergencia de los restos mortales,
independientemente de la religión o la cultura de la persona fallecida. Si no hay ningún funcionario
religioso presente, esta función puede ser desempeñada por otra persona. Toda ceremonia con restos
humanos debe ser digna.
J. La siguiente información debe registrarse para cada tumba, conservarse y transmitirse al
CICR siempre que sea necesario: