Itagui Sigue Avanzando SE agui 118 10:11 cae 9 25/01/18 10:11:58 Pecado Sac Radeade Sac SAC: 2406=200 Folios: 6 Anes 2 Origen: ADMIMISTRACION DE RECURSOS EDUCATIVE Seffores Desire: INSTTUCIONES EDUCATIVAS, RECTORES RECTORES Asus: Comereste earlier de hear 210 Instituciones Educativas Municipio de Itagut Asunto: —_ Cumplimiento de horario de los docentes orientadores Respetados sefiores En la Directiva N° 50 del 23 de octubre de 2017, el Ministerio de Educacién Nacional, da las directrices con respecto al acuerdo suscrito con la Federacién Colombiana de Trabajadores de la Educacién (FECODE), sobre: “fas funciones y e! horario de trabajo de quienes ostentan el cargo de docentes orientadores que deben ser tomadas en cuenta por las autoridades educativas de las entidades territoriales certificadas, os rectores y los profesores:. Fundamentando lo anterior de la siguiente forma: 4. Elpardgrato 2 del articulo 2.4.3.3.3 del Decreto 1075 de 2015- Unico Reglamentario del sector Educacién, regiamenta la jomada laboral de lo sdocentes orientadores, el horario de su jornada y la competencia del rector para definir dicho horario. En esta norma se establece que la Jornada laboral debe ser de ocho (8) horas diarias en el establecimiento educativo, 4. Para la ejecucién de! plan de trabajo de que tyrata el numeral anterior, y de acuerdo con el horario definido por ef rector de las ocho (6) horas diarias de la jornad laboral legal, el docente orientador debe dedicer minimo seis (6) horas dentro de! establecimiento educativo al cumplimiento y ejecucién de las actividades y funciones de su cargo, Para que ef docente orientador puede desarrollar sus funciones y actividades por fuera de la ‘sede del establecimiento educative, el rector podr autorizar hasta las dos (2) horas restantes, ‘completando asi su jornede laborel, con fo cual se garantiza que durante estas horas estén _amparadas por el sistema de seguridad en e! trabajo. De esta manera, las actividades desarroladas fuera de /a institucién deben estar detallasdas «en el plan de trabajo 0 en los proyectos pedagégicos aprobados previamente por el rector de! establecimiento educativo" to) NIT e90.980.088-8 PX: 873 7576 Cra. No. 51-55 Centro Administrative» Municipal de tag (CAM) digo postal. 055412 tag Colombia Siguenos en: @ & © © wwwitagui gov.coItagii Sigue Avanzando Con fundamento en lo anterior, para tomar una decisién de fondo, se solicité a la Secretaria Juridica del Municipio de Itagii, y al Ministerio de Educacién Nacional un pronunciamiento sobre la aplicacién de la Directiva N° 50 del 23 de octubre de 2017. 4.) CONCEPTO DE LA SECRETARIA JURIDICA DEL MUNICIPIO DE ITAGUI. La Secretaria Juridica de! Municipio de Itagii, mediante radicado N° 817122111116774, del 21/12/2017, en atenci6n a la solicitud, nos da respuesta en los siguientes términos: “EI Decreto Nacional 1850 de 2002 articulo 11 parégrafo 2 estipula: Articulo 11. Cumplimiento de la jornada laborel. Los directivos docentes y los docentes de fos establecimientos educativos estatales deberén dedicar todo el tiempo de su jomada laboral al desarrollo de las funciones propias de sus cargos con una dedicacién minima de ocho (8) horas diarias, EI tiempo que dedicarén los docentes al cumplimiento de su asignacién académica y a la ejecucién de actividades curriculares complementarias en ef establecimiento educativo sera como minimo de seis (6) horas diarias, las cuales seran distribuidas por e! rector 0 director de acuerdo con fo establecido en el articulo 7*del presente decreto. Para completar el tiempo restante de la jomade laboral, los docentes realizarén fuera 0 dentro de la institucién educativa actividades propias de su cargo, indicadas en el articulo 9 del presente Decreto como actividades curticulares complementarias. (od Pardgrafo 2°. Los orientadores escolares cumplirn sus funciones de apoyo al servicio de orientacién estudiantil conforme al horario que les asigne el rector, ef cual ‘ser como minimo de acho (8) horas diarias en el establecimiento educativo”. (Negril fuera de texto). “Por su parte, el Decreto 1075 de 2015 articulo 2.4.3.3.3 preceptila: Articulo 2,4,3,3.3. Cumplimiento de fa jornada laboral. Los directivos docentes y fos docentes de los establecimientos educativos estatales deberén dedicar todo el tiempo de su jomada Ieboral al desarrollo de las funciones propias de sus cargos con una dedicacién minima de ocho (8) horas diarias. EI tiempo que dedicarén los docentes al cumplimiento de su asignacién académica y a la ejecucién de actividades curriculares complementarias en el establecimiento educative seré como minimo de seis (6) horas diarias, fas cuales seran distribuidas por el rector o director de ‘acuerdo con Io establecido en el articulo 2.4.3.2.3. del presente Decreto. Para compietar el tiempo restante de la jomade laboral, los docentes realizaran fuera o dentro de la institucién ‘educativa actividades propias de su cargo, indicadas en el articulo 2.4.3.3, 1.de! presente Decreto como actividades curriculares complementarias. () Pardgrato 2. Los orientadores escolares cumplirén sus funciones de apoyo al servicio de orientacién estudianti! conforme al horario que les asigne ef rector, ef cual serd como ‘inimo de ocho (8) horas diarias en el establecimiento educativo”. (Negilas fre ce texto) NIT, 890.980.098-8 PBX: 378 78 76 + Cra, 51 No. 51-55 Centro Administrativa + Municipal de Itagif (CARMI) Cédigo postal 055412 agi- Colombia Siguenos en: @ ©] © © wuwwitagui.gov.coItagui Sigue Avanzando Manifestando con retacién a la consulta lo siguiente: “El Consejo de Estado Seccién Segunda mediante sentencia con radicado: 11001-03-25- 000-2003-11162-01 (1046-03) del 30 de abril de 2009 dentro de una accién de nulidad contra la expresién “el cual seré como minimo de ocho (8) horas diarias en el establecimiento educativo” de! pardgrafo 2 del articulo 11 del Decreto 1850 de 2002, entre otras cosas, declaré Ia legalidad de la jornada laboral de 8 horas de los docentes orientadores referida en fa citada norma, a saber: Indudablemente el acto impugnado (Decreto 1850 de 2002) se fundamenté en el Decreto - Ley 1278 de 2002 (art. 41 - literal b -) [2], pero observa la Sala que también se basé en lo dispuesto en los articulos 189 - numeral 11 de la Constitucién Polttica, 67 del Decreto - Ley 2277 de 1979 EB] y 5-numeraies 5.1, y 5.2 de la Ley 715 de 2001, normas de derecho positive que facultaban, asi mismo, al Presidente de la Republica para reglamentar dichas materias. De acuerdo con ef articulo 5° de la Ley 715 de 2004, ef Gobierno Nacional se encontraba facultado para regiamentar la jornada labora! de los cocentes y directives docentes de establecimientos educativos oficiales pues, pase a la declaratoria de inexequibilidad de! articulo 41 del Decreto - Ley 1278 de 2002, podia e! ejecutivo, con base en las competencias otorgadas or ia ley orgénica de recursos y competencias, establecer una jornada laboral minima de ocho (8) horas diarias, por tratarse de normas relacionadas con la organizacin y prestacién del servicio educative", Gd “Por su lado la Secci6n Primera de esta Corporacién en sentencia de! 30 de abril de 2008, Radicacion nimero: 11001032400020020033801, Actores: LUIS ALBERTO JIMENEZ POLANCO, JORGE HUMBERTOM VALERO RODRIGUEZ Y MARIO FERNANDEZ, Consejero ponente: CAMILO ARCINIEGAS ANDRADE, sefial6: “Consideran los actores que ef Decreto 1850 de 2001 viola los articulos 67, 189-11 y 287 CP, 5° (6.1, 52) y 10 (10.8) de la Ley 745 de 2001 por cuanto e! Gobierno Nacional desarrollé ef calendario académico f...] Es bien sabito que en desarrollo del articulo 67 de la Constitucién Politica de 1991, Ja Ley General de Educacién Ley 115) introdujo reformas estrucuturales y de fondo a la Educacién Basica. a) A criterio de fa Sala, el Gobiemo Nacional, lejos de exceder la potestad regiamenteria otorgada por el legisiador, mediante el contenido normativo contenido en el acto acusado aseguré el ‘cumplimiento de las cuarenta (40) semanas de tal forma que se cumplan las intensiades horarias minimas, semanales y anuales, de actividades pedagégicas relacionadas con las reas obligatorias y fundamentales y con las asignaturas optativas, para cada uno de los grados de la eduucaién bésica y media, con miras a garantizar la calidad de la educacién. A su vez determina el horario minimo que los educandos dedicaran a la asignacién académica y de desarrollo institucional, con miras a garantizar la calidad de la educacién. [...]" “Ahora, para precisar la normativa aplicable en relacién con la jomada laboral de los docentes orientadiores escolares la cual se encuentra establecida en los Decretos 1075 de 2015 articulo 2.4.3.3.3, Decreto 1850 de 2002 articulo 11, asimismo como Orientacién en la Directiva N° 50 del 23 de octubre de 2017 de! Ministerio de Educacién Nacional (Orientaciones sobre las funciones y horario de trabajo de los docentes prientadores y otra INIT, 890,980.09 -8 a PBX: 373 7676 «Cra, 61 No. $1 -55 ‘Centro Administrative « Municipal de itagif (CAM!) édigo postal: 055412 + tagif- Colombia Siguenos en: @ 5 © © wuwitagui.govco