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T.D.: 2638241
OPINIÓN Nº 107-2013/DTN
1. ANTECEDENTES
Antes de iniciar el desarrollo del presente análisis, es necesario precisar que las
consultas que absuelve este Organismo Supervisor son aquellas referidas al sentido y
alcance de la normativa de contrataciones del Estado, planteadas sobre temas
genéricos y vinculados entre sí, sin hacer alusión a asuntos concretos o específicos,
de conformidad con lo dispuesto por el literal j) del artículo 58 de la Ley de
Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo Nº 1017 (en
adelante, la "Ley"), y la Segunda Disposición Complementaria Final de su
reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 184-2008-EF (en adelante, el
"Reglamento").
2. CONSULTA Y ANÁLISIS
2.1 En principio, debe indicarse que el artículo 26 de la Ley establece que las
Bases deben contener, entre otros, la metodología de evaluación y calificación
de propuestas. En este sentido, las Bases deben contener los factores de
evaluación, entre los que se encuentran las mejoras a las condiciones y/o
características de los servicios.
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1
Resolución N° 2335-2008-TC-S1.
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Como se desprende del artículo citado, el contrato está integrado, entre otros
documentos, por la oferta ganadora, la misma que comprende a las propuestas
técnica y económica presentadas por el postor ganador de la buena pro.
2.4 Por otro lado, debe indicarse que el primer párrafo del artículo 149 del
Reglamento establece que “El contrato tiene vigencia desde el día siguiente de
la suscripción del documento que lo contiene o, en su caso, desde la recepción
de la orden de compra o de servicio”. Asimismo, el segundo párrafo de dicho
artículo expresa que “Tratándose de la adquisición de bienes y servicios, el
contrato rige hasta que el funcionario competente dé la conformidad de la
recepción de la prestación a cargo del contratista y se efectúe el pago”. (El
subrayado es agregado).
Ahora bien, el artículo 177 del Reglamento establece que la Entidad tiene la
obligación de pagar la contraprestación pactada al contratista, una vez que este
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El puntaje mínimo en el caso de bienes y obras es de sesenta (60); en el caso de servicios y
consultorías, es de ochenta (80).
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3. CONCLUSIÓN
JCMF.