INFORME ECONÓMICO

Y LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

MEJOR INFRAESTRUCTURA VIAL Y

ADMINISTRACIÓN DEL TRÁNSITO
REDUCIRÁ EL CAOS VEHICULAR
Mayor contaminación ambiental y sonora impacta en la calidad de vida
y rendimiento de las personas.

E
Dr. César Peñaranda Castañeda
Director ejecutivo
Instituto de Economía y Desarrollo n las últimas décadas el Perú y
Empresarial la región han experimentado un
Cámara de Comercio rápido proceso de urbanización.
cpenaranda@camaralima.org.pe
Según un estudio de la Comisión
Económica para América Latina
(CEPAL) se menciona que
durante el periodo 1970-2000
la población urbana de la región
se incrementó en alrededor del
240% y que más del 80% de la
población vive en ciudades.
Al respecto, el Instituto
de Economía y Desarrollo
Empresarial (IEDEP) de la
Cámara de Comercio de Lima
señala que países con elevado
grado de urbanización tienen
un alto ingreso per cápita y un
mayor desarrollo económico.
De una forma natural tanto

6 www.camaralima.org.pe 129 Años - Cámara de Comercio

 INFORME ECONÓMICO

de los vehículos, consumo de

empresas como personas se
trasladan a zonas urbanas
en busca de oportunidades
que resultan ventajosas para
ambos, siendo las ciudades
el escenario en donde se
desarrollan y complementan
actividades económicas. Pero,
como consecuencia de este
proceso de aglomeración,
van surgiendo también
combustible y más aún el costo
que generan en los demás. En
ese contexto, las decisiones
individuales sobre ruta, modo y
hora de los viajes son tomadas
sin considerar los costos sociales
que se generan sino sobre los
estimados de costos propios
de cada uno, lo que provoca
una sobreexplotación de la red
vial, al menos en determinadas
zonas y horas.
Los automóviles son las
opciones de vehículos de
transporte que presentan
l a s c a r a c te r í s t i c a s m á s
demandadas, como seguridad,
comodidad y confiabilidad,
pero hacen un mayor uso del
espacio vial por pasajero. Si
bien el bus o combi no ofrece las
características antes señaladas,
transporta más personas
ocupando menor espacio
vial por pasajero. Empero,
la existencia de un número
excesivo de vehículos de
transporte público contribuye
a agravar la congestión.
EL 30% DE LOS
350.0
USUARIOS DE300.0
TRANSPORTE 250.0
200.0
DEMORA EN IR A150.0
ESTUDIAR O TRABAJAR
100.0
Lima Metropolitana: Principal medio de transporte
para ir a su trabajo o centro de estudio
(% de encuestados)
Bus 32,5
Combi o coaster 27,9
Automóvil propio 9,4
Metropolitano 4,9
Mototaxi 4,2
Colectivo 3,3
Metro de Lima 3,1
En Lima Metropolitana los principales medios de transporte
para ir al trabajo o centro de estudios son buses y combis.
Fuente: VII Informe de percepción sobre calidad de vida Elaboración: IEDEP
El incremento de la cantidad sobre rutas alternativas. Por
de medios de transporte, eso el aplicativo Waze, fundada
especialmente de automóviles, por dos israelíes en el 2008 y
presiona la capacidad de la comprada por Google en el
red vial y se constituye en 2013 por US$1.100 millones,
otra fuente de congestión. El ha logrado posicionarse en
crecimiento económico de menos de una década como
años anteriores, la expansión una herramienta prioritaria en la
de la clase media y la facilidad industria del transporte, gracias
de crédito incrementaron la al sistema de información
demanda de vehículos de integrada y en tiempo real
Lima:
del Índice dey flujo
tránsito vehicular
obstrucciones
producto(2007
de carreteras cerradas
= 100)
y obras en curso.
COSTOS DE LA CONGESTIÓN
VEHICULAR
Según el VII Informe de
percepción sobre calidad de
vida “Lima como vamos”, el
principal medio de transporte
abril

julio

abril

julio

abril

julio
junio

junio

junio
mayo

mayo

mayo
marzo

marzo

marzo
agosto

agosto
febrero

octubre

febrero

octubre

febrero
enero-15

enero-16
enero-14

diciembre
setiembre

diciembre
setiembre
noviembre

DESDE SU DOMICILIO
noviembre

externalidades negativas como colectivo empleado para

son altos niveles de criminalidad ir al trabajo, oficina o
e inseguridad, congestión del ENTRE 46 MINUTOS centro de estudio en Lima
transporte, contaminación del
Y 1,5 HORAS Metropolitana es pesados
el bus (32,5%)
Total Vehículos Vehículos ligeros

aire y sonora, entre otros. y combi o coaster (27,9%).

CONGESTIÓN VEHICULAR
Un estudio de CEPAL
indica que la congestión es la
condición que prevalece si la
introducción de un vehículo
en un flujo de tránsito aumenta
el tiempo de circulación de
los demás. En tal situación los
usuarios desconocen en general
el costo de realizar un viaje, en
términos del tiempo, desgaste
129 Años - Cámara de Comercio
El Índice de flujo vehicular de Lima Metropolitana muestra un crecimi
deEn menor
10,0% medida
y 13,2% se tiene
en los años al
2015 y 2016.
Metropolitano (4,9%), colectivo
Asimismo, el IEDEP señala transporte.
Fuente: IneiEl crédito vehicular (3,3%) y Metro de Lima (3,1%).
que a esto hay que sumar otros entre el 2011 y 2014 creció Respecto al tiempo que
elementos como un mal diseño en 15,8% promedio anual. El demoran en ir a estudiar o
de las vías en zonas urbanas. enfriamiento económico afectó trabajar desde su domicilio
En Lima específicamente es este dinamismo, reduciendo el el 30,3% de los entrevistados
costumbre el bloqueo de pistas crédito en los dos últimos años indicó que les tomaba entre 46
y el tránsito afectando tanto (2015 y 2016) en 14,8%. Lima Metropolitana:minutos Concentración promediosede Partícula
y 1,5 horas. Cuando
a peatones como vehículos, Otro factor que contribuye pide comparar respecto al año
(Microgramos por metro cúbico)
generándose un costo social a la congestión vehicular es la 2015 si emplea más o menos
superior al beneficio personal. falta de información disponible 30,3 tiempo para 28,1 ir a29,9
estudiar,
27,8 el 29,6
20,3 18,5 19,6 20,7
16,5
13,1 14,6 11,3
La Cámara 7
Automóvil propio 9,4
Metropolitano 4,9
Mototaxi 4,2
INFORME
ColectivoECONÓMICO
3,3
Metro de Lima 3,1

En Lima Metropolitana los principales medios de transporte

86,7%para respondió queoescentro
ir al trabajo
mayor tiempo. La percepción es
Fuente:
que hayVII Informe de percepción
una mayor
congestión
vehicular.
Esto se puede comprobar
en el Índice de flujo vehicular
por unidad de peaje de Lima
Metropolitana que publica
mensualmente el Instituto
Nacional de Estadíctica e
Informática (INEI), el que registra
los movimientos de entradas y
salidas del tráfico vehicular
nacional, tanto de carga como
ligeros. Dicho índice muestra
un crecimiento de 10% y
13,2% los años 2015 y 2016, Lima:
respectivamente.
350.0
CONTAMINACIÓN
300.0
AMBIENTAL
250.0
La congestión vehicular
afecta200.0
también la calidad de vida
de las150.0personas por la mayor
contaminación
100.0 ambiental
sonora, así como el impacto en
abril
igualde partículas
o estudios sólidas
son buses o líquidas y
y combis. 2016 se observan drásticos particularmente a los niños y
que es generado por fuentes de incrementos en zonas como sus capacidades de aprendizaje.
sobre calidad de vida
Elaboración: IEDEP el
combustión, principalmente Lima Este 3 (Huachipa), Lima El ruido proveniente
parque automotor. Su tamaño Este 4 (Univ. César Vallejo – San del transpor te vehicular
hace que sean 100% respirables, Juan de Lurigancho) y Lima es la principal fuente de la
penetrando así en el aparato Norte 2 (Carabayllo). contaminación auditiva. El límite
respiratorio. máximo de ruido permitido
La Organización Mundial de CONTAMINACIÓN SONORA por la OMS es de 55 decibeles
la Salud (OMS) establece como Según el Organismo de (dB) y define como ruido a
valor límite promedio anual para Evaluación y Fiscalización cualquier sonido superior a
la concentración de partículas A m b i e n t a l ( O E FA ) , l a 65 dB. Según la OEFA solo 7
PM2,5 en el aire el valor de 10µg/ contaminación sonora es la de los 49 distritos de Lima y el
m3; un análisis con los resultados presencia en el ambiente de Callao tienen un diagnóstico de
obtenidos en abril del presente niveles de ruido que implique calidad ambiental por emisiones
año para varias zonas de Lima molestia, genere riesgos y de ruidos, instrumentos de
Metropolitana muestran que que afecta la salud y el medio gestión (ordenanzas) y de
soloÍndice de Centro
en Lima flujo vehicular
- Jesus María
(Campo de=Marte) y Lima Sur 1
SOLO 7 DE LOS 49
(2007 100)
(San Borja) se registran niveles
de PM2,5 cercano al límite fijado
por la OMS. Incluso en seis de las
DISTRITOS DE LIMA
ocho zonas evaluadas, la calidad Y CALLAO TIENEN
del aire empeoró entre enero del
2015 y abril del 2017.
UN DIAGNÓSTICO DE
y Otro indicador de CALIDAD AMBIENTAL
contaminación es la cantidad

julio

abril

julio

abril

julio
junio

junio

junio
mayo

mayo

mayo
marzo

marzo

marzo

marzo
agosto

agosto

agosto
febrero

octubre

febrero

octubre

febrero

octubre

febrero
enero-15

enero-16
enero-14

enero-17
diciembre
setiembre

diciembre
setiembre

diciembre
setiembre
noviembre

noviembre

noviembre

la salud mental. de monóxido de carbono que se

El INEI elabora produce por la combustión de
mensualmente un informe sustancias como gas, gasolina, o ambiente. Entre los principales medición (sonómetro) para
Total Vehículos pesados Vehículos ligeros
té c n i co d e e s t a d í s t i c a s petróleo. Según el INEI, en abril problemas de salud que se identificar, controlar y sancionar
ambientales. ParaEllaÍndice medición del 2017, de las diez estaciones
de flujo vehicular de Lima Metropolitana muestra un crecimiento producen por la exposición de la contaminación sonora.
de la calidad del aire emplea elde 10,0% donde hubo
y 13,2% enregistro el nivel
los años 2015 de
y 2016. las personas a niveles de ruido
indicador PM2,5 , el cual evalúa concentración de monóxido alto figuran enfermedades COMENTARIO FINAL
la Fuente: Inei
concentración de material no superó el Estándar de como estrés, Elaboración: IEDEP
presión alta, El fenómeno de
particulado menor a 2,5 micras Calidad Ambiental nacional. vértigo, insomnio, entre aglomeración redunda
(PM2,5), conformado por Sin embargo, respecto a enero otros. Este fenómeno afecta positivamente en la
productividad y el crecimiento
económico de un país, pero
es importante aminorar las
Lima Metropolitana: Concentración promedio de Partículas PM 2,5 externalidades negativas que
(Microgramos por metro cúbico)
dicho proceso genera como la
32,6 congestión del transporte.
30,3 28,1 29,9 27,8 29,6 27,8 Por ello, mejorar la
20,3 18,5 19,6 20,7 20,7 infraestructura vial y los
16,5
13,1 14,6 11,3
aspectos básicos del transporte
son un primer paso por su
impacto en términos de tiempo,
Lima Sur 1 Lima Centro Lima Este 2 Lima Sur 2 Lima Este 3 Lima Este 4 Lima Norte 1 Lima Norte 3 contaminación ambiental y
(San Borja) (Jesús María- (Santa Anita) (Villa María del (Huachipa) (Univ. César (San Martín de (Puente Piedra)
sonora. Simultáneamente
Campo de Triunfo) Vallejo - San Porres)
Marte) Juan de se requiere cambios en las
Lurigancho)
costumbres y hábitos de manejo
Enero 2015 Abril 2017 de los usuarios, así como una
administración del tránsito
Solo en Lima Centro - Jesús María (Campo de Marte) y Lima Sur 1 (San Borja)
se registran niveles de PM2,5 cercano al límite fijado por la OMS. moderna y técnica, todo lo
cual coadyuva a contrarrestar
Fuente: Inei Elaboración: IEDEP los efectos negativos de la
congestión vehicular.

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