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REMUNERACION
REMUNERACION
.......
VII. Remuneracion
El costa de la tecnologia, 0 el costa de una de regalias, practica que parece estar difundida en los
licencia, es un aspecto fundamental tanto para el paises en desarrollo y que a menudo va en contra
empresario como para el organismo regulador. Sin tanto dellicenciatario como del pais.
embargo, existe una amplia diferencia entre sus Aqui se recomienda que el pais en desarrollo
puntos de vista como tambien entre sus criterios de considere la remuneraci6n por transferencia de
aceptacion, Para el empresario, el costo de una tecnologia (la transferencia de calidad, pericias e
licencia es igual que cualquier otro costo, por informacion tecnica) tal como considera los incen
ejemplo, el interes que paga por un prestamo. El tivos tributarios en relacion con la ampliaci6n de la
queda satisfecho en tanto que la posible relacion inversion de capital extranjero. Esto quiere decir que
costo-beneficio sea en su favor y le reporte mayores la remuneracion (sobre todo, la tasa de regalias) debe
ventajas que otras inversiones que podria hacer. estar concebida de modo que de lugar a un aumento
En cambio, para el organismo regulador, la del valor agregado en el lugar de manufactura,
utilizaci6n de tecnologia extranjera y derechos haciendo que los beneficios del licenciante esten
patentados tiene repercusiones directas e indirectas. vinculados a los aumentos de rentabilidad y capacidad
Las directas tienen que ver con el volumen de salida tecnol6gica que obtenga ellicenciatario.
de divisas y la distribucion de los beneficios del Por tratarse de un terrnino que aparece con
negocio entre el licenciante y el licenciatario. Las frecuencia en los acuerdos de licencia, "regalia" se
indirectas se refieren al valor agregado, su influencia utiliza en adelante como un concepto de validez
sobre las remesas de regalias y el costo social de la propia y como un sustituto de todo pago reiterado
entrada y utilizacion de tecnologia. que se defme en un parametro de funcionamiento del
Los procedimientos para evaluar costos y arreglo de licencias -ventas, produccion, ahorro de
beneficios sociales, 10 que es una materia complicada, costos, etc.- 0 guarda relacion con el mismo.
varian de un pais a otro. Tal evaluaci6n, en resumidas
cuentas, establece prioridades en los programas de El concepto de regalia
industrializacion y define que tipos de tecnologia
importada han de promoverse. Esta materia, sin El origen de la "regalia" se encuentra probable
embargo, escapa al campo del presente estudio. mente en la concesion real que la corona otorgaba a
En casi todas las consideraciones que siguen, la personas 0 sociedades para la explotacion de
remuneracion al licenciante se mira desde el punta de territorios foraneos 0 de un recurso nacional, tal como
vista de que debe haber una relacion directa con la minerales. El agraciado pagaba a la corona una regalia
fmalidad economica concreta de determinado arreglo (0 fraccion del beneficio) por la ventaja que le
de licencia. Este enfoque pragmatico es aplicable a significaba la concesion real; al mismo tiempo, la
todas las formas de concesion de licencia, tales como regalia ponia de manifiesto su expresa aceptacion de
patentes, servicios tecnicos, know-how, marcas la no interrumpida soberania de la corona sobre el
comerciales y concesiones, y a todos los tipos de territorio 0 el recurso.
honorarios, tales como suma global, regalias de pago Este modo de ver, que se da por sentado en el
por cuotas, pagos iniciales, y sus formas combinadas. analisis que sigue, se ha mantenido en la evoluci6n de
El procedimiento que aqui se recomienda supone la las transacciones industriales tanto internas como
determinacion de la participacion dellicenciante en el intemacionales, haciendose extensivo el concepto de
ingreso de una empresa. regalia a todas las formas de propiedad industrial; se
Si bien la aceptacion de honorarios por factores efectuan pagos por la utilizacion de esa propiedad,
no tecnologicos, tales como marcas comerciales y de cuyos derechos quedan establecidos por las leyes
servicio, 0 derechos de exportacion en la concesi6n de nacionales pertinentes (sobre patentes, marcas comer
licencias de patente, es materia en que ciertamente ciales, derecho de autor), por el derecho civil
interviene el juicio, este encuentra, para su aplicacion, (secretos comerciales) 0 por consenso internacional
una base cuantitativa adicional en el concepto de (know-how).
participaci6n en el ingreso. El analisis presentado aqui Cabe sostener, en consecuencia, que la concesi6n
reducira al minimo, segun se espera, los criterios de licencias sobre la propiedad industrial da origen
meramente ocasionales para las aprobaciones de a pagos porque el licenciatario obtiene, de su
remuneracion, tales como el de establecer niveles fijos utilizacion, un beneficio protegido. La regalia puede
45
t
<,
46 Pautas para fa evaluacion de acuerdosde transferencia de tecnologia
considerarse como un pago de alquiler, no como un de produccion a los mercados servidos, 10 cual no es
pago corriente. La razon de ser del alquiler es que el asi! 7 .
derecho a utilizar la tecnologia es mas valioso que La mejor manera de contestar a la pregunta de
cualesquiera servicios concretos que ofrezca el que recibe ellicenciante par permitir al licenciatario
licenciante a que la materia tecnica que el mismo la utilizacion del know-how consiste en decir que es
revele allicenciatario. "una proporcion del ingreso 0 beneficia del
licenciatario", puesto que, en una operaci6n estable
Las beneficios que el licenciatario obtiene del
continua, las regalias han de pagarse sabre 1a utilidad
acuerdo de licencia no surgen simplemente de la
bruta del licenciante. Tal concepto deja tambien al
amplitud permitida de utilizacion (territorios, com
licenciante en libertad de variar el canon de un
binacion de productos), exc1usividad de usa y
licenciatario a otro. De esta manera, 1a regalia puede
dura cion del usa. Par otra parte, el acceso del
considerarse como un instrumento para compartir el
licenciatario puede no estar limit ado solo a
ingreso entre ellicenciante yellicenciatario.
determinados derechos de propiedad industrial del
Una aplicacion comiin de este principia se da en
licenciante, sino que puede extenderse a otros a al
el negocio cinernatografico. Un distribuidor de
sistema mismo de tecnologia (la combinacion
peliculas reconoce que un canon fijo par la
interrelacionada de patentes, know-how, mercados y
exhibicion de peliculas no resulta en beneficia ni de
marcas comerciales). Sin embargo, el licenciatario
el ni del cliente, par cuanto: a) los tamafios de las
tendra par 10 general un orden jerarquico de
salas (numero de asientos) varian, como tambien el
necesidades, en que el know-how tiene precedencia
numero de funciones diarias; b) la c1ientela varia
sabre las patentes, los derechos de marcas comerciales
segun el territorio (urbana, rural), 10 que influye en
sabre el know-how, etc. Generalmente, esta dispuesto
a hacer un pago considerable par ese orden de los precios que los espectadores pagan par los
precedencia en si mismo. asientos, y c) la duracion de las peliculas en cartelera
varia de un lugar a otro. Par estos motivos, el
Par motivos juridicos de exactitud y validez todo distribuidor define su canon como un porcentaje de
pago que se efectue debe ser a cambia de alga los ingresos de taquilla durante el periodo de
recibido (ya sea know-how, patentes a una exhibicion de la pelicula.
cornbinacion de ambos) y, logicamente, 10 que se En cambia, asuntos tecnicos economicos tales
reciba debe ser de eleccion del licenciatario. Esto como el costa y el tiempo de produccion de una
quiere decir, que un pago de regalia no debe aplicarse pelicula, su dura cion y su calidad, no son de interes
a concesiones no deseadas 0 al contenido general de directa para el propietario de un cine. La que le
un acuerdo; no se trata de pagar par un acuerdo. interesa son las ventas que obtendra de la
Dicho 10 anterior, 1a atenci6n se concentra en la "utilizacion" de la pelfcula y la proporcion de
manera de evaluar la regalia u otros honorarios de ingresos de taquilla que debera pagar al distribuidor.
pago reiterado par la utilizaci6n de la propiedad Las regalias se suelen formular en fun cion del
industrial. De todos modos, esa evaluacion puede precia de venta a del valor de las ventas. Esto
hacerse extensiva de manera general a pagos constituye en realidad una representacion de la
reiterados par servicios (tales como servicios tee distribucion de utilidades, como se indica a
nicos/asistencia tecnica), cuando no se emplean otros continuaci6n:
instrumentos a normas de medida.
Pago allicenciante
Regalias sabre vent as
Precia de venta del producto
10 cual puede interpretarse asi:
Evaluacion de los canones de regalia
Beneficia dellicenciante
Regalias sobre ventas = Precia de venta del producto
Desde el punta de vista de la evaluacion de los
canones de regalia, 10 que corresponde preguntar es: a bien como:
"l.Que recibira el licenciante, en realidad, par
Beneficia del Beneficia del
permitir allicenciatario el usa del know-how? ", mas
licenciante licenciatario
bien que: "l. Que recibira ellicenciatario a cambia de x
su pago? ". La segunda pregunta se concentra en el Beneficio del Precia de venta
contenido de la tecnologfa, 10 cual es sumamente licenciatario del producto
diffcil de evaluar, mientras que 1a primera se . (El "beneficio dellicenciatario" se
can centra sabre el beneficia mensurable del licen anula mutuamente en la
ciante. Inc1uso ellicenciante deberia preguntarse a sf multiplicacion anterior)
mismo: "l.Cuanto esta dispuesto a pagar el
I 7 El costo de desarrollar la tecnolog ia esta asociado a
licenciatario? ", mas bien que: "l.Cuanto vale mi
menudo con el "valor" de esta, Puede tratarse del costo de
tecnologia? ". En efecto, si la tecnologia tuviera un investigacion y desarrollo tecnologico para el licencian te, 0
"valor", su precia tenderia a ser el mismo para todos del costo que supondria, para ellicenciatario, desarrollar la
los licenciatarios, cualesquiera que fuesen el volumen tecnologfa independientemente.
•
Remuneracibn 47
La ecuacion anterior puede transformarse como La tasa de regalia, como instrumento para la
sigue: distribuclon del ingreso, es semejante a la division de
utilidades (dividendos) que tiene lugar entre el
Participacion del licenciante y el licenciatario en una empresa mixta
rasa de regalias licenciante en el Beneficio del basada en una inversion compartida (capital social).
sobre ventas beneficio del x licenciatario En el concepto de capital social, la parte de utilidad
licenciatario en las ventas correspondiente al licenciante es siempre un por
centaje fijo del beneficio del licenciatario, en tanto
o 10 quees 10 mismo: ROS = LSLP x POS que los ingresos absolutos pueden variar de un afio a
otro. En el concepto de regalia como instrumento
Esto quiere decir que un licenciatario que puede para compartir el ingreso, la divisi6n de este ha de
estimar su beneficio como una proporcion del valor fluctuar segun sea la rentabilidad del negocio, en
de vent a del producto (POS), puede tambien estimar tanto que las cantidades absolutas pueden permanecer
LSLP para cualquier ROS que se desee. estables (identicos valores de ventas de un afio a
Los ejemplos que se dan a continuacion ponen otro).
esto mas en claro. Este es otro aspecto de importancia. Si en el
Si un licenciante desea una participacion de 20% anterior caso A, por ejemplo, el ROS permanece al
en el beneficio del licenciatario sobre un producto 6% y el precio de venta del producto en 5 dolares por
euyo precio de venta es de 5 dolares por kg, y kg, pero el beneficio del licenciatario disminuye a
respecto al cual el licenciante estima 1 8 que el 0,50 dolares por kg, entonces el LSLP serfa:
beneficio! 9 del licenciatario sera de 1,50 dolares, el
licenciante aplicaria al precio de venta un canon de ROS
regalia de 6%, como sigue:
= POS
6%
-,
48 Pautas para fa evaluacibn deaeuerdos de transferencia de tecnologia
CUADRO 1. EFECTO DE LA RENTABILIDAD DEL operaciones puede que no haya repercusiones des
LICENCIATARIO SOBRE LA PARTICIPACION EN favorables sobre la distribuci6n del ingreso.
ELINGRESO
Del mismo modo, si es probable que los
(Porcentajes}
volumenes de exportacion sean grandes en compara
ROS POS Informacion con
cion con el movimiento interno, y los precios para la
convenido licenciatario respecto al LSLP exportacion son bajos, seria logico aplicar una tasa de
regalia mas baja a las exportaciones que a la
2 10 (caso A) 20 producci6n para con sumo interno (a menos que la
20 10 obtenci6n de divisas sea un aspecto primordial).
30 6,6
3 10 30
20 15 El analisis anterior ofrece tambien algunos
30 9,9 motivos muy buenos para, en general, evitar la
5 10 50 aceptaci6n de regalias en suma global, por cuanto no
20 25 guardan relaci6n con la rentabilidad dellicenciatario.
30 (caso B) 16,5
El concepto de LSLP es de mayor importancia
para el organismo regulador que para ellicenciatario,
(En los casos en que, ademas de existir un arreglo de porque proporciona la base para fijar limites amplios
licencia, el licenciatario y el licenciante hacen a las tasas de regalia, a partir de estimaciones de la
inversiones, la participaci6n del licenciante en el rentabilidad en diversos sectores de la industria.
ingreso del licenciatario se ve aumentada, ya que La dificultad para aplicar estos conceptos puede
tambien se com parte el beneficio, despues de la consistir en la evaluaci6n de la rentabilidad potencial
deducci6n hecha por concepto de regalias. De esta de una empresa. Al presentar un acuerdo a la
manera, ellicenciante recibe pagos por dos conceptos: aprobacion gubernamental es posible q~e. el licen
primero, por la utilizaci6n de su capital y, segundo, ciatario no proporcione datos sobre beneficios, 0, por
por la utilizacion de su tecnologia.) motivos de caracter confidencial, no desee propor
cionarlos. Ademas, el beneficio tiene muchas
Esta manera de considerar la participacion en el
definiciones. En la practica, sin embargo, no es
ingreso de forma relacionada con el beneficio
importante definir rigidamente el beneficio u obtener
permite, una vez mas, que el organismo regulador
que la empresa de a conocer el nivel absolu~? del
trate la regalia de modo semejante al que aplica a los
mismo. Lo que debe medirse es la representacion de
aspectos financieros de la participacion en el capital
ganancia mas sencilla y mas facilmente identificable.
social de empresas mixtas. Esto quiere decir que la
De esta manera, las cifras brutas no presentan
atencion se concentra sobre los derechos de
dificultades. El beneficio bruto sobre el precio de
distribucion de los beneficios mas bien que sobre la
venta unitario (GPOS) es una medida suficiente,
cuantia absoluta de las remesas. Asi, la fijacion de un
siendo su porcentaje normal para toda una industria,
limite superior a la tasa de regalia seria equivalente a
y no necesariamente para una firma, 10 que ha de
fijar un limite superior a las remesas de dividend os.
medirse, Tampoco son necesarios calculos rigurosos.
Se ha sefialado que la participacion en el ingreso Un c6mputo tan afinado no conduce a una mayor
favorece al licenciante cuando los beneficios de la
credibilidad, debido a las incertidumbres de las
empresa son bajos. Como precauci6n contra esta
predicciones sobre negocios. .,
participacion desfavorable, los pagos de regalias
Es conveniente clasificar las agrupaciones indus
deben aplazarse hasta el momento cuando la
triales segun el pas, correlacionandolas con las clases
rentabilidad dellicenciatario tenga probabilidades de
por concepto de regalia (ROS). En el cuadro 2 se
ser elevada. En teoria, los pagos podrian comenzar
presenta una matriz de 5 x 5, desarrollada p~a el
tres 0 cuatro afios despues de entrar en funciona pais I con arreglo a este concepto, Su construccion se
miento una planta. Si un licenciante (que no tiene basa en la formula:
participaci6n en el capital social) no acepta este
arreglo, el licenciatario podria negociar una tasa de LSLP x pas = ROS
regalia mas baja para los tres 0 cuatro primeros anos y,
Este cuadro indica, por ejemplo, que una tasa de
en compensacion, una tasa mas elevada para los anos
regalia de 3-4% aprobada en la industria de bienes de
restantes. Tal condici6n ha de ser aceptable para un
consumo duraderos (cuyo GPOS es estimado por el
licenciante, ya que una participaci6n mas baja puede
organismo regulador en 30-40%) da una LSLP que
quedar compensada por una cuantia absoluta mas
fluctua entre 7 y 14% segun sea que el GPOS es de
elevada de los ingresos por concepto de regalia.
30% 0 40%, y la tasa de regalia es de 3% 0 de 4%22 .
Sin embargo, cuando un proyecto supone
operaciones de montaje (por ejernplo, el montaje de 22 Sin embargo, si solo se conoce el beneficio neto sobre
una tostadora), la generacion de beneficios puede s~r las ventas en vez del beneficio bruto, el cual es de 20 a 30%,
el cuadro 2 indica que el LSLP a una tasa de regali~ de 3-4?b
mas rapida y, por consiguiente, puede alcanzarse ~as sera de 10-20% (vease tarnbien cuadro 3). Esto quiere decir
pronto la madurez de los beneficios, En consecuencia, que el licenciante obtiene del 10 al 20% del beneficio neto
si se "pagan regalias desde el comienzo de las dellicencianteo
Remuneracion
Escala de ROS
Escala
de POS 1-2 2·3 3-4 4·5 5·6
'"
aEste concepto se da solo para fines ilustrativos, pues no forma parte necesaria del cuad;-;:: W
50
-,
CUADRO 4. CALCULO DEL LSLP EN UNA EMPRESA muestra la manera como el licenciante caIcula las
MlXTA
regalias que espera recibir.
(En miles de dolores)
Fraccion total del mercado
Base: La misma que en el cuadro 3, pero con las
earacteristicas siguientes:
de su propio pais que abarca
Capital social com partido 50 : 50
ellicenciatario, durante un
Inversion fija = capital en acciones
periodo de 10 afios
Los dividendos no pagan impuesto
(estimacion dellicenciante
sobre el nivel que deberian
Cuantia tener las ventas) 100.000 unidades
Segun Segun Valor de venta de produccion
10 considera eontabilidad a 50 dolares por unidad $5.000.000
Concepto ellieenciante corriente
Estimacion dellicenciante
1. Valor neto de lasventas 2000 2000 respecto a1 beneficio del
2. Coste de materiales 800 800 licenciatario, una vez
3. Otros costos y gastos 700 700 deducidos los impuestos,
4. Total de costos de
explotacion 500