INDICE

TÍTULO I .............................................................................................................................................. 3
DISPOSICIONES GENERALES ............................................................................................................... 3
CAPÍTULO I...................................................................................................................................... 3
DISPOSICIONES GENERALES ........................................................................................................... 3
ARTÍCULO 1. (OBJETO) ................................................................................................................ 3
ARTÍCULO 2. (MARCO LEGAL) ..................................................................................................... 3
ARTÍCULO 3. (ÁMBITO DE APLICACIÓN)...................................................................................... 3
ARTÍCULO 4. (DEFINICIONES) ...................................................................................................... 3
ARTÍCULO 5. (PRINCIPIOS Y VALORES) ........................................................................................ 4
CAPÍTULO II..................................................................................................................................... 4
DERECHOS, DEBERES, PROHIBICIONES E IMPEDIMENTOS ............................................................. 4
ARTÍCULO 6. (DERECHOS) ........................................................................................................... 4
ARTÍCULO 7. (DEBERES)............................................................................................................... 4
ARTÍCULO 8. (PROHIBICIONES E IMPEDIMENTOS ....................................................................... 5
TITULO II ............................................................................................................................................. 5
RÉGIMEN DISCIPLINARIO ................................................................................................................... 5
CAPÍTULO I...................................................................................................................................... 5
FALTAS ............................................................................................................................................. 5
ARTÍCULO 9. (CLASIFICACIÓN)..................................................................................................... 5
ARTÍCULO 10. (FALTAS GRAVÍSIMAS) ......................................................................................... 6
ARTÍCULO 11. (FALTAS GRAVES) ................................................................................................ 6
ARTÍCULO 12. (FALTAS LEVES) .................................................................................................... 7
CAPÍTULO II..................................................................................................................................... 7
SANCIONES ...................................................................................................................................... 7
ARTÍCULO 13. (PÉRDIDA DE MANDATO ...................................................................................... 7
ARTÍCULO 14. (SANCIONES ......................................................................................................... 8
TÍTULO III ............................................................................................................................................ 8
COMISIÓN DE ÉTICA ............................................................................................................................ 8

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 ARTÍCULO 15. (DE LA COMISIÓN) ................................................................................................ 8
ARTÍCULO 16. (ATRIBUCIONES) ................................................................................................... 9
ARTÍCULO 17. (CONFORMACIÓN DE LA COMISIÓN DE ÉTICA) ................................................... 9
ARTÍCULO 18. (EXCUSA ............................................................................................................... 9
ARTÍCULO 19. (PERÍODO DE FUNCIONES Y SUSTITUCIÓN) ......................................................... 9
ARTÍCULO 20. (ATRIBUCIONES) ................................................................................................. 10
ARTÍCULO 21. (APOYO TÉCNICO) .............................................................................................. 10
CAPÍTULO II ................................................................................................................................... 10
PROCEDIMIENTO ........................................................................................................................... 10
ARTÍCULO 22. (PRINCIPIOS RECTORES) ..................................................................................... 10
ARTÍCULO 23. (PROHIBICIONES) ............................................................................................... 10
ARTÍCULO 24. (LEGITIMACIÓN DE LA DENUNCIA) .................................................................... 11
ARTÍCULO 25. (DENUNCIA)........................................................................................................ 11
ARTÍCULO 26. (SESIÓN RESERVADA) ......................................................................................... 11
ARTÍCULO 27. (PROCEDIMIENTO ANTE LA COMISIÓN DE ÉTICA)……………………………………………12

ARTÍCULO 28. (CONTENIDO DEL INFORME) ............................................................................ 133

CAPÍTULO III .................................................................................................................................. 13
TRATAMIENTO DEL INFORME EN SESIÓN DEL PLENO .................................................................. 13
ARTICULO 29. (SESIÓN DEL PLENO) .......................................................................................... 13
ARTICULO 30. (EJECUCIÓN DE LA RESOLUCIÓN) .................................................................... 13
DISPOSICIONES FINALES ................................................................................................................ 14
PRIMERA. ................................................................................................................................... 14
TERCERA. ................................................................................................................................... 14
CUARTA. .................................................................................................................................... 14
MARCO TEÓRICO DE REFERENCIA............................................................................................. 15

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TÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 1. (OBJETO)
El presente Reglamento de Ética, Faltas y Sanciones, tiene por objeto principal
establecer los principios, valores, normas éticas, morales y decoro que rigen la
conducta de las/los Asambleístas Departamentales, durante el ejercicio de su
mandato.
Del mismo modo, define el procedimiento y las sanciones que serán aplicadas, en
caso de denuncias e incumplimiento de deberes atribuibles al desempeño de sus
funciones.

ARTÍCULO 2. (MARCO LEGAL)

El presente Reglamento de Ética, Faltas y Sanciones, se desarrolla en virtud a las
atribuciones establecidas en el Artículo 232 de la Constitución Política del
Estado, así como también el Artículo 1 del Reglamento General de la Asamblea
Legislativa Departamental de Cochabamba.

ARTÍCULO 3. (ÁMBITO DE APLICACIÓN)

Las disposiciones del presente Reglamento de Ética, Faltas y Sanciones, serán
aplicadas a las/los Asambleístas Departamentales Titulares y Suplentes en
ejercicio.

ARTÍCULO 4. (DEFINICIONES)
A los efectos del presente Reglamento de Ética, Faltas y Sanciones, se entiende el
concepto de los siguientes términos:

ÉTICA: Moralidad y obligaciones del hombre.

INVESTIDURA: Carácter que se adquiere con la toma de posesión de un cargo o
dignidad.
DECORO: Comportamiento adecuado y respetuoso, es la decencia discreta y el
saber guardar la compostura, el respeto que se debe a una persona y que ésta
merece.
RESPETO: Reconocimiento del valor propio y los derechos de los individuos y la
sociedad, fundamental para lograr una interacción social armoniosa. Respetar
también es ser tolerante.

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DISCRIMINACIÓN: Dar trato diferente, de inferioridad y/o perjudicial que se da a
una persona o colectividad por motivos de raza, sexo, ideas sociales o políticas,
religión, etc.

ARTÍCULO 5. (PRINCIPIOS Y VALORES)

Las/los Asambleístas Departamentales, durante el ejercicio de sus funciones
deberán:

- Ejercer y promover políticas y normas de conducta regidas por los

principios y valores éticos/morales. (Artículo 8 de la Constitución
Política del Estado, y el Artículo 5 del Reglamento General de la
Asamblea Legislativa Departamental de Cochabamba).

- Así también, las/los Asambleístas Departamentales, deberán

desenvolverse con probidad, transparencia, tolerancia, respeto,
integridad, responsabilidad, objetividad, igualdad, justicia, solidaridad,
imparcialidad y honestidad.

CAPÍTULO II
DERECHOS, DEBERES, PROHIBICIONES E IMPEDIMENTOS

ARTÍCULO 6. (DERECHOS)
I. Las/los Asambleístas Departamentales, gozarán de todos los derechos
reconocidos por la Constitución Política del Estado; además de los
establecidos en los Artículos 8 y 9 del Reglamento General de la
Asamblea Legislativa Departamental de Cochabamba.

II. Las/los Asambleístas Departamentales, deberán ser tratados con

respecto, tolerancia sin discriminación alguna a su condición política
y/o social.
III. Hacer uso de los idiomas reconocidos por la Constitución Política del
Estado.
IV. Tener acceso amplio al derecho a la defensa, al debido proceso, a la
legalidad, y a la presunción de inocencia, cuando sea sometido por
denuncia en un proceso ordinario.

ARTÍCULO 7. (DEBERES)
Son deberes de las/los Asambleístas Departamentales, los reconocidos por la
Constitución Política del Estado, y lo establecido en el Artículo 10 del
Reglamento General de la Asamblea Legislativa Departamental; así como
también:

1. Respetar los símbolos departamentales, municipales y de las entidades

territoriales indígenas originarias campesinas.
2. Denunciar y luchar contra cualquier acto de corrupción.
3. Cumplir y velar por la observancia del presente Reglamento de Ética.
4. Respetar la investidura de otros Asambleístas Departamentales.

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 5. Tratar a sus Colegas y personal Administrativo que presta servicios en
la Asamblea Legislativa Departamental, con respeto, tolerancia
conservando las normas de cortesía y disciplina.
6. Proceder con diligencia en el ejercicio de sus funciones.
7. Respetar y acatar las decisiones acordadas en sus diferentes
Bancadas.
8. Abstenerse de efectuar gestiones ajenas a su labor ante entidades del
Estado.
9. Responsabilizarse por todo documento que firma y sella.
10. Tener una conducta idónea, digna y decorosa, evitando actuaciones o
hechos que puedan afectar a la integridad ética y moral.
11. Utilizar los bienes, recursos públicos o servicios contratados
únicamente, para el cumplimiento de los fines institucionales para los
cuales están destinados.

ARTÍCULO 8. (PROHIBICIONES E IMPEDIMENTOS)

Las/los Asambleístas Departamentales, deberán cumplir con lo previsto en la
Constitución Política del Estado y el Artículo 11 del Reglamento General de la
Asamblea Legislativa Departamental de Cochabamba; además de las siguientes
prohibiciones:

1. Realizar gestiones personales y/o privadas, para beneficio propio, de

terceras personas, valiéndose del cargo.
2. Solicitar y/o aceptar directamente, o por interpuesta persona regalos,
aportes en dinero, donaciones y/o cualquier tipo de beneficios.
3. Ejercer atribuciones y/o funciones ajenas a su competencia.
4. Prohibido el uso de los vehículos de la Asamblea Legislativa
Departamental, en actividades que no se enmarquen a las funciones
propias de su ámbito fiscalizador, y/u otros ajenos a la función pública.

TITULO II

RÉGIMEN DISCIPLINARIO
CAPÍTULO I
FALTAS

ARTÍCULO 9. (CLASIFICACIÓN)
Los tipos de faltas en las que pueden incurrir las/los Asambleístas
Departamentales, se encuentran puntualizadas de la siguiente manera:

a) Faltas Gravísimas.
b) Faltas Graves.
c) Faltas Leves.

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ARTÍCULO 10. (FALTAS GRAVÍSIMAS)
Son consideradas faltas gravísimas, en el ejercicio de sus funciones, las
siguientes:

1. Lo previsto en el Artículo 236 de la Constitución Política del Estado.

2. Agredir físicamente a una, o un Asambleísta Departamental, Alcaldes
Provinciales, Concejales Municipales, Servidores Públicos y/o
cualquier otra persona, provocándoles lesiones gravísimas previstas en
el Artículo 270 del Código Penal.
3. Agredir psicológicamente y/o ejercer violencia política a una, o un
Asambleísta Departamental.
4. Manifestar conductas agresivas, violentas y ofensivas que dañen la
dignidad de las personas.
5. Realizar acusaciones falsas ante la Comisión de Ética y Transparencia.
6. Utilizar las acciones de fiscalización en beneficio personal, de su
conyugue, o parentesco, hasta el cuarto grado de consanguinidad, o
segundo de afinidad.
7. Facilitar, cooperar a través de cualquier medio o conducta la
realización de actos de corrupción en la Administración Pública.
8. Solicitar y/o aceptar directa o indirectamente de personas, aportes en
dinero, donaciones, dádivas, recompensas y/o beneficios de cualquier
tipo que comprometan o influyan en la toma de decisiones dentro su
labor legislativa y fiscalizadora.
9. Proponer y participar en la aprobación de proyectos de ley y
resoluciones en asuntos de su interés o beneficio personal.
10. Usar los bienes públicos de la Asamblea Departamental, de manera
indebida, en beneficio propio, de familiares y/o terceras personas que
no tengan relación de trabajo en la institución.
11. Incorporarse a un partido político distinto, por el cual fue elegido (a), o
declararse Asambleísta Departamental, independiente.
12. Haber incurrido en actos que comprometan la idoneidad de las/los
Asambleístas Departamentales, o atenten contra la honorabilidad y la
ética de la Asamblea Legislativa Departamental.
13. Usar información o documentación “declarada confidencial”, a la que
tenga acceso como Asambleísta Departamental, en beneficio personal,
de su conyugue, parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y
tercero de afinidad.
14. Facilitar y cooperar, a través de cualquier medio o conducta la
realización de actos de corrupción dentro los niveles de la
Administración Pública.
15. Alterar documentos oficiales de la Asamblea Legislativa Departamental
de Cochabamba.

ARTÍCULO 11. (FALTAS GRAVES)

Son consideradas FALTAS GRAVES en el ejercicio de sus funciones, las
siguientes:

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 1. No guardar el debido respeto a los símbolos del Estado Plurinacional
(departamental y provincial).
2. Agredir verbalmente a las/los Asambleístas Departamentales,
Servidoras (es) Públicos, con términos discriminadores o racistas.
3. Realizar comentarios ofensivos que denigren la dignidad de las/los
Asambleístas Departamentales, Servidoras (es) Públicos de la
Institución.
4. Ejercer cualquier tipo de influencia indebida a favor de terceras
personas, que sea debidamente comprobada por los medios que
establece el Código de Procedimiento Civil.
5. Ingresar a los ambientes de la Asamblea Legislativa Departamental de
Cochabamba, en estado de ebriedad, bajo efectos de drogas,
alucinógenos, prohibidos por Ley.
6. Patrocinar, administrar, prestar servicios remunerados o ad honoren,
de manera directa, encubierta a personas naturales o jurídicas que
gestionen contratos con el Estado Plurinacional, o el Gobierno
Autónomo Departamental de Cochabamba.
7. Portar armas de fuego, armas blancas (navajas) contundentes en
recintos de la Asamblea Legislativa Departamental de Cochabamba,
exceptuando aquellos que forman parte de las vestimentas típicas.
8. Ejercer influencia inherente a su condición de Asambleísta
Departamental, incumpliendo el Artículo 239 de la Constitución
Política del Estado.
9. Incumplimiento a la “reserva” decretada por el Pleno de la Asamblea
Legislativa Departamental de Cochabamba, en Sesión Reservada.

ARTÍCULO 12. (FALTAS LEVES)

Son consideradas FALTAS LEVES en el ejercicio de sus funciones, las
siguientes:

a) Limitar el derecho de acceso oportuno y adecuado a la información

sobre las actividades legislativas, tratamiento de proyectos de ley, de las
acciones de fiscalización y sobre los proyectos de ley, agendados en el
Orden del Día.
b) Coartar repetidamente a las/los Asambleístas Departamentales, en el
uso de la palabra.
c) Entorpecer y/u obstaculizar la continuidad de la Sesión, después de
habérsele llamado al Orden, a la/el Asambleísta Departamental.
d) Incumplir con la presentación de la actualización anual de la
Declaración Jurada de Bienes y Rentas.

CAPÍTULO II
SANCIONES

ARTÍCULO 13. (PÉRDIDA DE MANDATO)

Las causales, son las siguientes:

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 1. Desempeñar otra función pública sin haber renunciado a su condición
de Asambleísta Departamental, excepto la docencia universitaria,
conforme lo determina el parágrafo II del Artículo 150 de la
Constitución Política del Estado.

2. Por renuncia, fallecimiento, revocatoria de mandato, sentencia

condenatoria ejecutoriada en causas penales, abandono injustificado
de sus funciones por más de (6) días de trabajo continuos y once (11)
días discontinuos en el año, conforme lo establece el Artículo 157 de la
Constitución Política del Estado.

ARTÍCULO 14. (SANCIONES)

I. La/el Asambleísta Departamental, que incurra en el Artículo 13 de
este Reglamento, será sancionado con la pérdida de mandato y la
separación definitiva de la Asamblea Legislativa Departamental de
Cochabamba.
II. La/el Asambleísta Departamental, que incurra en las causales
previstas en el Artículo 10 de este reglamento, será sancionado con la
separación temporal de las actividades u actos oficiales, trabajo y
Sesiones de las comisiones y Sesiones del Pleno de la Asamblea
Legislativa Departamental de Cochabamba, por el tiempo de seis (6) a
doce (12) meses, sin derecho a percibir remuneración alguna.

III. La/el Asambleísta Departamental, que incurra en las causales

previstas en el Artículo 11 de este Reglamento, será sancionado con la
separación temporal de las actividades, actos oficiales, trabajo y
Sesiones de las comisiones y Sesiones del Pleno de la Asamblea
Legislativa Departamental de Cochabamba, por el tiempo de tres (3) a
seis (6) meses, sin derecho a percibir remuneración alguna.
IV. La/el Asambleísta Departamental, que incurra en las causales de los
inciso a),b) y c) del Artículo 12 de este Reglamento, será sancionado (a)
con el descuento del diez (10 %) por ciento de su remuneración
mensual, por el tiempo de tres (3) a seis (6) meses. Para el caso del
inciso d), la sanción será una amonestación formal.

TÍTULO III

COMISIÓN DE ÉTICA

ARTÍCULO 15. (DE LA COMISIÓN)

La Comisión de Ética, velará por la observancia de los preceptos de este
Reglamento, sus actuaciones estarán enmarcadas en la preservación de la
dignidad de la/el Asambleísta Departamental.
Conocerá y sustanciará el procedimiento ante las denuncias por faltas cometidas
en el ejercicio de sus funciones.

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ARTÍCULO 16. (ATRIBUCIONES)
Son atribuciones de la Comisión de Ética:

a) Conocer, procesar y dictaminar sobre las denuncias presentadas contra

la/el, las/los Asambleístas Departamentales.
b) Absolver las consultas que se le formule sobre el alcance de las normas
éticas, deberes y prohibiciones en casos concretos.
c) Efectuar recomendaciones y campañas de prevención y educación,
sobre valores éticos y morales al interior de la Asamblea Legislativa
Departamental de Cochabamba.
d) Solicitar la colaboración de alguna Dirección y/o dependencia de la
Asamblea Legislativa Departamental de Cochabamba, así como también
de alguna otra instancia departamental y/o nacional, según amerite el
caso.

ARTÍCULO 17. (CONFORMACIÓN DE LA COMISIÓN DE ÉTICA)

I. La Comisión de Ética, estará conformada por: cinco (5) Asambleístas
Titulares, de los cuales dos (2) Asambleístas Departamentales,
pertenecerán al Bloque de Mayoría, dos (2) al Bloque de Minoría, y un (1)
Asambleísta Departamental, de los Pueblos Indígena Originario
Campesino, quienes serán designados mediante Resolución del Pleno de la
Asamblea Legislativa Departamental de Cochabamba.
II. Las y los Asambleístas Departamentales, elegidos como representantes
ante la Comisión de Ética, deberán necesariamente contar con una
conducta intachable, y no haber sido sancionados con anterioridad por
faltas gravísimas o graves y/o otras contempladas en las normas y leyes
que rigen en el Estado Plurinacional de Bolivia.
III. No podrán ser elegidos como miembros de la Comisión de Ética, las/los
Asambleístas Departamentales, que sean miembros de la Directiva de la
legislatura en actual vigencia.
IV. En la Comisión de Ética, no se admitirán Asambleístas Departamentales
adscritos.
V. Durante la Primera Sesión de la Comisión de Ética, se elegirá:
o Presidenta y/o Presidente
o Vicepresidenta y/o Vicepresidente
o Vocales Relatores.

ARTÍCULO 18. (EXCUSA)

Si la denuncia, fuera en contra de un miembro de la Comisión de Ética, la parte
denunciante solicitará que la/ el Asambleísta Departamental, sea recusado para
el conocimiento de la denuncia, la misma que será valorada para su admisión o
rechazo por los otros miembros de la Comisión.

ARTÍCULO 19. (PERÍODO DE FUNCIONES Y SUSTITUCIÓN)

I. Los miembros de la Comisión de Ética, tendrán vigencia de un (1) año en
sus funciones, pudiendo ser reelectos.

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 II. Los miembros de la Comisión de Ética, podrán ser sustituidos a solicitud
de parte, por las siguientes causas:

1. Haber manifestado públicamente opinión anticipada sobre la

denuncia.
2. Haber sido sancionada por faltas, según Reglamento.
3. Haber sido recusado.

III. Los miembros de la Comisión de Ética, serán sustituidos de oficio por la

siguientes causas:

1. Incapacidad mental declarada judicialmente.

2. No cumplir adecuadamente con sus funciones establecidas en el
presente Reglamento.
3. Cumplimiento de mandato.
4. Por renuncia.
5. Muerte.

ARTÍCULO 20. (ATRIBUCIONES)

Son atribuciones de la Presidenta y/o Presidente de la Comisión de Ética:

1. Convocar y dirigir las Sesiones de la Comisión de Ética.

2. Tener a su cargo todos los actos administrativos de la Comisión.
3. Velar por el cumplimiento adecuado del Reglamento de Ética,
Faltas y Sanciones de la Asamblea Legislativa Departamental de
Cochabamba.

ARTÍCULO 21. (APOYO TÉCNICO)

La Comisión de Ética, contará con el Apoyo Técnico de la Dirección Legislativa.
Asimismo, dicho personal podrá participar previa autorización y toma del
Juramento en la Sesión Reservada del Pleno de la Asamblea Legislativa
Departamental de Cochabamba.

CAPÍTULO II
PROCEDIMIENTO

ARTÍCULO 22. (PRINCIPIOS RECTORES)

El procedimiento se regirá por los principios rectores de: legalidad, igualdad de
condiciones, debido proceso y presunción de inocencia.

ARTÍCULO 23. (PROHIBICIONES)

Los miembros de la Comisión de Ética, no podrán participar del tratamiento del
proceso por:

1. Ser parte de hechos denunciados.

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 2. Tener conflicto de intereses con los hechos involucrados en la
denuncia.
3. Cuando sea denunciante.

ARTÍCULO 24. (LEGITIMACIÓN DE LA DENUNCIA)

Están legitimados para presentar denuncia ante la Comisión de Ética:

a) Toda Persona Natural o Jurídica, directamente afectada por los

hechos.
b) La Persona Natural acompañará a la denuncia, fotocopia simple de
la Cédula de Identidad, Pasaporte o Libreta de Servicio Militar.
c) Si fuese Persona Colectiva, deberá ser presentada por su
Representante Legal acreditando la Personalidad Jurídica.
d) La Presidenta y/o Presidente de la Asamblea Legislativa
Departamental de Cochabamba, las/los Asambleístas
Departamentales sean Titulares o Suplentes.

ARTÍCULO 25. (DENUNCIA)

I. La denuncia deberá:
a) Ser redactada en forma clara y legible, señalando los hechos de
manera circunstanciada y fundamentada, identificando el
incumplimiento de las faltas incurridas, según el presente
Reglamento.
b) Señalar nombre, dirección y firma del denunciante.
c) Establecer los testigos con sus respectivas Cédulas de Identidad.
d) Acompañar documentación probatoria.

II. La denuncia será incluida en la correspondencia de la siguiente Sesión

Ordinaria, y mediante decreto expreso será remitido sin debate a la
Comisión de Ética.

ARTÍCULO 26. (SESIÓN RESERVADA)

I. Las Sesiones de la Comisión de Ética, serán tratadas en reserva. Persona
ajena a la Comisión no podrá ingresar ni tampoco participar de las
Sesiones, sin el consentimiento de la Presidenta y/o Presidente, previa
autorización de los miembros de la Comisión y la respectiva toma de
Juramento.
II. Se deberá realizar previo Juramento de Reserva, de una/ varias personas
que participen en la Sesión de la Comisión de Ética.
III. Los miembros de la Comisión de Ética, serán notificados con la
Convocatoria a Sesión Ordinaria, con 48 horas de antelación, adjuntando
la documentación presentada por la parte denunciante.
IV. Previa verificación del Quórum y con la participación mínima de tres (3) de
sus miembros, la Presidenta y/o Presidente de la Comisión de Ética,
instalará la Sesión, haciendo constar en actas los nombres de los
miembros presentes, al inicio de la Sesión. Si no existiera el Quórum

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 Reglamentario, se postergará el inicio de la Sesión por treinta (30) minutos,
por única vez.
V. La/el Asambleísta Departamental, que se encuentre Declarado en
Comisión Oficial en Representación de la Asamblea Legislativa
Departamental de Cochabamba, gozará oficialmente de Licencia.
VI. La/el Asambleísta Departamental, que no asista a tres (3) Sesiones
continuas sin presentar causa justificada a la Comisión de Ética, la
Presidenta y/o Presidente informará sobre este hecho a la Presidenta y/o
Presidente de la Asamblea Legislativa Departamental, solicitando al Pleno
de la Asamblea, la sustitución de la/el Asambleísta, y este sea sometido a
la Comisión de Ética.

ARTICULO 27. (PROCEDIMIENTO ANTE LA COMISIÓN DE ÉTICA)

I. La Comisión de Ética, dentro de diez (10) días hábiles después de recibida
la denuncia, la admitirá o rechazará mediante Resolución debidamente
fundamentada.
II. Si la denuncia fuese rechazada, será devuelta de manera inmediata a la
Presidencia de la Asamblea Legislativa Departamental, para su Notificación
Legal y/o correspondiente Archivo de obrados.
III. Si la denuncia es admitida, será puesta a conocimiento de la/el
Asambleísta Departamental involucrado mediante notificación personal,
adjuntando copias simples de todos los documentos presentados. Si la/el,
Asambleísta Departamental denunciada/denunciado, se niega a recibir la
Notificación se dejará constancia de representación del hecho con un
testigo, dándose por notificado.
IV. La/el Asambleísta Departamental, las/los Asambleístas Departamentales,
denunciados, tendrán un plazo improrrogable de quince (15) días hábiles,
para responder a la denuncia.
V. Vencido el plazo, con respuesta o sin ella la Comisión de Ética, abrirá el
Término Probatorio de diez (10) días hábiles, en los cuales las partes
podrán presentar Pruebas de Cargo y Descargo. Las Pruebas se producirán
en los diez (10) días hábiles siguientes, en caso de Declaraciones
Testificales, serán recibidas en Sesión expresamente convocada para este
efecto.
VI. Concluido el término probatorio, la Presidenta y/o Presidente de la
Comisión de Ética, convocará a Sesión por Materia, hasta emitir con el
voto de la mayoría absoluta de sus miembros, el informe y el Proyecto de
Resolución que serán remitidos de forma inmediata a la Presidencia de la
Asamblea Legislativa Departamental de Cochabamba. Las disidencias se
deberán hacer constar por escrito en el Acta, o en caso de empate en la
votación. En el informe se deberá hacer conocer los motivos debidamente
fundamentados de cada miembro de la Comisión de Ética, que dieron lugar
a tal situación.
VII. Por Presidencia de la Asamblea Legislativa Departamental, se notificará a
La/el Asambleísta Departamental, las/los Asambleístas Departamentales,
denunciada (o)/denunciadas (os), con el informe emitido por la Comisión
de Ética, con el objeto de preparar y realizar su defensa en la Sesión
Ordinaria del Pleno, instancia en la cual se considerará el informe emitido.

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ARTÍCULO 28. (CONTENIDO DEL INFORME)
I. El contenido del informe sugerirá se declare probada o improbada la
denuncia, para su remisión a la Presidencia de la Asamblea Legislativa
Departamental. El Informe identificará a las partes: la relación de hechos,
señalara las pruebas de cargo y descargo, el análisis del hecho y la
normativa transgredida debidamente fundamentada, motivada y la
calificación y aplicación de la sanción correspondiente.
II. El Informe que declare improbada la denuncia dejará constancia sobre la
inexistencia de elementos probatorios en los siguientes casos:
a) Cuando el hecho denunciado no existió.
b) Cuando el hecho denunciado no constituye falta.
c) Cuando la denunciada y/o denunciado no haya participado en el
hecho.

CAPÍTULO III
TRATAMIENTO DEL INFORME EN SESIÓN DEL PLENO

ARTICULO 29. (SESIÓN DEL PLENO)

I. El Pleno de la Asamblea Legislativa Departamental de Cochabamba, dentro
los diez (10) días hábiles siguientes a la recepción del Informe de la
Comisión de Ética, se agendará en el Orden del Día de la Sesión Ordinaria,
para su consideración en Sesión Reservada.
II. El uso de la palabra le será otorgada al Asambleísta Departamental
denunciado, el cual lo ejercerá en virtud a su derecho a la defensa, por el
tiempo de (60) minutos, instancia en la cual presentará su explicación
correspondiente.
III. Cada Asambleísta Departamental, podrá realizar preguntas a la Comisión
de Ética, por el tiempo máximo de cinco (5) minutos.
IV. Concluida la etapa de preguntas, el Pleno de la Asamblea iniciará el
debate.
V. Concluido el debate, la Presidenta y/o Presidente de la Asamblea
Legislativa Departamental, previo a la votación solicitará a la/el
Asambleísta Departamental denunciado y a todos los miembros de la
Comisión de Ética, dejar la Sala de Sesiones para la deliberación del caso.
VI. La Resolución del Pleno de la Asamblea Departamental de Cochabamba,
emergente del Informe de la Comisión de Ética, será aprobada con el voto
de dos tercios de sus miembros presentes.
VII. Si el voto no alcanzare a los dos tercios, la Presidenta y/o Presidente
ordenará el Archivo de Obrados.

ARTICULO 30. (EJECUCIÓN DE LA RESOLUCIÓN)

Aprobada la Resolución de Sanción por el Pleno de la Asamblea Legislativa
Departamental, en Sesión Ordinaria Reservada, la Presidenta y/o Presidente, de

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manera conjunta con la Directiva, estarán a cargo de su cumplimiento en
coordinación con Oficialía Mayor (Máxima Autoridad Ejecutiva).

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.
Las actividades o actos que realicen al margen de las actividades oficiales de la
Asamblea Legislativa Departamental de Cochabamba, son consideradas como
actos de índole personal y no en función del cargo.

SEGUNDA.
La/el Asambleísta Departamental, Servidor Público, o persona particular que
fuese agraviada por las faltas enunciadas en el Reglamento de Ética, Faltas y
Sanciones, pueden iniciar o realizar el seguimiento correspondiente del proceso
en la vía ordinaria.

TERCERA.
La reforma total o parcial del Reglamento de Ética, Faltas y Sanciones, será por
iniciativa de cualquier Asambleísta Departamental, y aprobado por dos tercios de
votos de sus miembros en Sesión del Pleno de la Asamblea Legislativa
Departamental de Cochabamba.

CUARTA.
El Reglamento de Ética, Faltas y Sanciones, entra en vigencia a partir de la fecha
de su aprobación por el Pleno de la Asamblea Legislativa Departamental de
Cochabamba, de conformidad del Artículo 16 del Reglamento General de la
Asamblea Legislativa Departamental de Cochabamba.

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 MARCO TEÓRICO DE REFERENCIA

Constitución Política del Estado

Artículo 232 (Capítulo Cuarto - Servidoras Públicas y Servidores Públicos).-
La Administración Pública, se rige por los principios de legitimidad, legalidad,
imparcialidad, publicidad, compromiso e interés social, ética, transparencia,
igualdad, competencia, eficiencia, calidad, calidez, honestidad, responsabilidad y
resultados.

Reglamento General de la Asamblea Legislativa Departamental de

Cochabamba
Artículo 1 (Capítulo I – Disposiciones Generales).- El Gobierno Autónomo
Departamental, está constituido por una Asamblea Legislativa Departamental,
con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa, en el ámbito de sus
competencias, y por un Órgano Ejecutivo, de conformidad a las previsiones del
Artículo 277 de la Constitución Política del Estado.
La Asamblea Legislativa Departamental, ejerce la soberanía y la representación
popular del departamento, constituyéndose en la Máxima Instancia de Decisión y
Coordinación, en el marco que señala la Constitución Política del Estado, las
Leyes y el Estatuto Autonómico Departamental.

Constitución Política del Estado

Artículo 277 (Capítulo Segundo – Autonomía Departamental).- El Gobierno
Autónomo Departamental, está constituido por una Asamblea Departamental,
con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa departamental, en el ámbito
de sus competencias y por un Órgano Ejecutivo.

Constitución Política del Estado

Artículo 8 (Numeral I y II) (Capítulo Segundo-Principios, Valores y Fines del
Estado).- El Estado asume y promueve como principios ético-morales de la
sociedad plural: ama qhella, ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas
mentiroso, ni seas ladrón), suma qamaña (vivir bien)ñandereko (vida armoniosa),
teko kavi (vida buena), ivi maraei (tierra sin mal) y qhapaj ñan (camino o vida
noble) .
El Estado se sustenta en los valores de unidad, igualdad, inclusión, dignidad,
libertad, solidaridad, reciprocidad, respeto, complementariedad, armonía,
transparencia, equilibrio, igualdad de oportunidades, equidad social y de género
en la participación, justicia social, distribución y redistribución de los
productos y bienes sociales, para vivir bien.

Reglamento General de la Asamblea Legislativa Departamental de

Cochabamba
Artículo 5 (Principios y Valores).- Los principios que rigen al Gobierno
Autónomo Departamental son: la unidad, voluntariedad, solidaridad, equidad,
bien común, autogobierno, igualdad, complementariedad, reciprocidad, libertad,
equidad de género, pluralidad, subsidiariedad, gradualidad, coordinación y
lealtad institucional, transparencia, participación y control social, provisión de
recursos económicos y preexistencia de las naciones y pueblos indígena

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originario campesinos, en los términos establecidos en la Constitución Política
del Estado, la Ley Marco de Autonomías y Descentralización y el Estatuto
Autonómico Departamental)

Reglamento General de la Asamblea Legislativa Departamental de

Cochabamba
Artículo 8 (Derechos).- Las/los Asambleístas Departamentales, gozan de todos
los derechos reconocidos por la Constitución Política del Estado, así como los
que establezca el Estatuto Autonómico Departamental, las Leyes Nacionales, el
presente Reglamento y demás disposiciones conexas. Asimismo, en el ejercicio
de sus funciones, tendrán los siguientes derechos: Derecho de Participación,
Derechos de Fiscalización, Derecho de Gestión, Derecho de Defensa, Derecho de
Protección, Derecho de recibir Cooperación, Derecho de Relacionamiento
Ciudadano.

Reglamento General de la Asamblea Legislativa Departamental de

Cochabamba
(Capítulo II - Deberes e Impedimentos) Artículo 10 (Deberes Generales).-
Las/los Asambleístas en ejercicio tendrán, además de los establecidos por la
Constitución Política del Estado, el Estatuto Autonómico Departamental y el
presente Reglamento, los siguientes deberes generales: a)Cumplir y velar el
cumplimiento de la Constitución, las leyes, el Estatuto Autonómico Dptal. y
demás normas internas. b) Respetar y hacer respetar los valores de equidad de
género, pluralidad, interculturalidad e igualdad de oportunidades entre
Asambleístas, reconocidos por la Constitución, el Estatuto Autonómico
Departamental y este reglamento. c) Participar en las actividades y trabajos de la
Asamblea y de sus respectivas Comisiones y Bancadas. d) Concurrir
puntualmente a las Sesiones de la Asamblea y Comisión a la que pertenezcan,
como miembros Titulares. e) Prestar y recibir información, así como coordinar
actividades de interés departamental y regional, con las instituciones que
consideren necesarias. f) Presentar, promover o propiciar proyectos de leyes
departamentales de interés regional y/o sectorial. g) Canalizar leyes recogiendo
las iniciativas legislativas ciudadanas, que sean puestas en su conocimiento para
el respectivo tratamiento legislativo en las instancias correspondientes, conforme
a procedimientos específicos. h) Informar regularmente sobre el desempeño de su
mandato y actividades legislativas y de fiscalización, a las provincias,
comunidades, organizaciones, instituciones y municipios; así como a la
Asamblea, a efectos de consignar estas actividades en los informes y
publicaciones. i) Realizar ente la Contraloría General del Estado, antes de
asumir, durante y a la conclusión de su mandato, Declaración Jurada sobre su
situación patrimonial. j) Coordinar el trabajo de fiscalización y legislación.

Reglamento General de la Asamblea Legislativa Departamental de

Cochabamba
Artículo 11 (Impedimentos).- Las/los Asambleístas Departamentales, tienen
los siguientes impedimentos: a) No podrán desempeñar ninguna otra función
pública, excepto la docencia universitaria, bajo pena de perder su mandato. b)
No podrán adquirir, ni tomar arrendamiento a su nombre, o en el de terceros

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bienes públicos, ni adjudicarse o hacerse cargo de contratos de obra, servicios o
aprovisionamiento con el Estado, u obtener concesiones u otra clase de ventajas
personales. c) Tampoco podrán, durante el periodo de su mandato, ser directores,
funcionarios, empleados apoderados, asesores ni gestores de entidades,
sociedades o empresas que negocien o contraten con el Estado.

Constitución Política del Estado

Artículo 236 (Capítulo Cuarto – Servidoras Públicas y Servidores Públicos).-
Son prohibiciones para el ejercicio de la función pública: I. Desempeñar
simultáneamente más de un cargo público remunerado, a tiempo completo.
II. Actuar cuando sus intereses entren en conflicto con los de la entidad donde
prestan sus servicios con la Administración Pública directa, indirectamente o en
representación de tercera persona. III. Nombrar en la función pública a personas
con las cuales tengan parentesco, hasta el cuarto grado de consanguinidad y
segundo de afinidad.

Constitución Política del Estado

Artículo 239 (Capítulo Cuarto – Servidoras Públicas y Servidores Públicos).-
Es incompatible con el ejercicio de la función pública: 1. La adquisición o
arrendamiento de bienes públicos a nombre de la Servidora Pública o del
Servidor Público, o de terceras personas. 2. La celebración de contratos
administrativos, o la obtención de otra clase de ventajas personales del Estado.
3. El ejercicio profesional como empleadas o empleados, apoderadas o
apoderados, asesoras o asesores, gestoras o gestores de entidades, sociedades o
empresas que tengan relación contractual con el Estado.

Constitución Política del Estado

Artículo 150 (Capítulo II – Ciudadanía).- Los Asambleístas no podrán
desempeñar ninguna otra función pública, bajo pena de perder su mandato,
excepto la docencia universitaria.

Constitución Política del Estado

Artículo 157 (Capítulo Primero- Composición y Atribuciones de la Asamblea
Legislativa Plurinacional).- El mandato Asambleísta se pierde por fallecimiento,
renuncia, revocatoria mandato, sentencia condenatoria ejecutoriada en causas
penales o abandono injustificado de sus funciones por más de seis días de
trabajo continuos y once discontinuas en el año, calificados de acuerdo con el
Reglamento.

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