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Legal and Ethical Issues 1

Legal & Ethical Issues

Tarea de grupo A

Sheila Sánchez, Jessika Rivera,

Héctor Addarich y José R. Siaca

University of Phoenix

Business Law BUS/415

Profesor Jesús M. Rivera Delgado

19 de septiembre de 2009
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La simulación dada para análisis sobre las situaciones legales y éticas envueltas

en una transacción internacional, analiza el contrato entre una empresa importante,

con experiencia en biotecnológica de los Estados Unidos cuyo nombre es CadMex

Pharma y otra compañía de menos impacto llamada Gentura de un país llamado

Candore, tratan de hacer acuerdos legales entre ambas en los cuales se beneficien

ambas por fusionarse.

Para comenzar cuando se hacen los acuerdos o tratados internacionales, cada

compañía debe asegurarse de que el contrato utilizado en primera instancia sea

legal y que las condiciones del mismo siempre sean respetadas. Hay que

asegurarse que los términos de dicho contrato estén definido concretamente sin que

haya cabida para omisiones, o sea que estas cumplan con las leyes locales de las

partes involucradas en el proceso, además de incluirse una fase mediadora para

asegurarse que de surgir algún incumplimiento de cualquiera de las partes se logre

tomar una decisión donde la parte intermediaria sea objetiva y vele que se respeten

los derechos de todos los involucrados y se penalice al que causa este

incumplimiento a esto le llamamos cláusula de elección. El método más utilizado es

el arbitraje internacional ya que soluciona controversias, sin tener que invertir mucho

dinero y tiempo, que sucedería si se llevase a los foros de los tribunales del país en

cuestión. Adicional a eso las empresas pueden seguir trabajando, mientras se esté

llevando a cabo el arbitraje, evitando así cese de operaciones.


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Algunos ejemplos de situaciones legales y éticas que se deben analizar antes de

tomar firmar cualquier contrato que envuelva otro país, y que se mencionan en la

simulación son; la transferencia de tecnología y la concesión de licencias de

productos, la estabilidad política de ese país, los derechos de autor y las leyes de

protección de las patentes, las economía, política de precios y impuestos, leyes

laborales de empleo y sus respectivos reglamentos, los asunto éticos tales como la

diversidad cultural, sus preocupaciones ambientales y su trasfondo histórico

empresarial y como esta a su vez como manejan, o han manejado situaciones

similares. de haberlas tenido entre un sin número de reglamentaciones para así

poder resguardar el interés de cada empresa o compañía a la hora de invertir en ese

país.

Tomemos como ejemplo el caso del proyecto Costa Serena en Piñones donde

queda en entredicho la confiabilidad de los ciudadanos por el sistema a raíz de los

conflictos de intereses observados entre las agencias reguladoras del gobierno y el

desarrollador del mismo, el Sr. Joel Katz, Presidente de PFZ Properties y la legalidad

de los permisos debido a la irregularidad con que fueron otorgados los mismos.

Recordemos que el área donde se quiere construir este proyecto es uno de los

sistemas naturales más importantes de nuestra isla que incluye la Reserva Natural

de Piñones.
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Podemos decir que su gran valor ecológico estriba en la variedad y diversidad de

vida silvestre y acuática ya que la misma representa el área de mangle más grande

en Puerto Rico. Es tan evidente su valor que nuestro Tribunal Supremo ha tomado

“conocimiento judicial de que este es uno de los pocos lugares dentro del área

metropolitana que posee una extraordinaria belleza con una playas, dunas de

arenas, arrecifes de coral y lagunas de gran importancia para nuestro país”

(Asociación de Residentes v. JCA, 1997).

La controversia fundamental de este proyecto nos muestra el reto que ha

mostrado nuestra sociedad puertorriqueña por los pasados cuarenta años para

logar un desarrollo sostenible de sus recursos naturales para el beneficio común con

el propósito de ayudar a desarrollar una población altamente marginada y pobre y

como esta se topa con la manera atropellada y poco transparente por parte de la

administración gubernamental para implementar el mismo.

En el 2006 el gobierno aprobó la declaración de impacto ambiental aún sin un

expediente completo ya que los expertos alertaron sobre la antigüedad de los mapas

de inundaciones, la falta de la delimitación de los bienes de dominio público y la falta

de análisis del impacto ambiental acumulativo en esa área.

Por otro lado, el Departamento de Recursos Naturales también sucumbió y aprobó

el proyecto luego de una reunión a puertas cerradas en La Fortaleza a pesar de

haber expresado y mantenerse firme en señalar ilegalidades, faltas técnicas y serios

conflictos durante su evaluación.


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Cabe señalar que, ante las exigencias de un trato igual por parte de las

comunidades afectadas el Gobernador para ese entonces se reunió y, solo en

apariencia, escuchar los reclamos de los grupos en cuestión para que luego de unos

cuantos días la Junta de Calidad Ambiental anunciara el aval gubernamental al

proyecto a pesar de que la construcción y operación del mismo afectará

significativamente el medio ambiente, la economía y la calidad de vida de los

residentes de Piñones. Estas acciones muestran claramente que el proceso es uno

de apariencia y carece de legitimidad demostrándonos una vez más porque el

pueblo percibe negativamente y desiguales estos procesos.

Por otro lado, los conflictos sobre el uso de estos terrenos en Piñones aunque

suelen identificarse con problemas ambientales desde el punto de vista técnico-

científico como lo son la erosión, las inundaciones, la pérdida de hábitat, las cuencas

hidrográficas y por supuesto la deforestación también se perciben y se reflejan como

en otro tipo de controversias sociales muy complejas tales como el modelo de

desarrollo económico, la falta de un gobierno transparente en sus acciones y la

pérdida de legitimidad por parte de las agencias gubernamentales promoviendo a su

vez la carencia de participación democrática para los diversos sectores sociales

fomentando así la exclusión y la marginación de los más pobres a favor de los

intereses de las clases más privilegiadas ya que atentan contra la seguridad y el

bienestar de todos los ciudadanos envueltos en esta polémica.


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Ante este nefasto cuadro las comunidades decidieron mantenerse firmes y

resistentes llevando a cabo actividades para alertar sobre este proyecto al resto del

mundo y reafirmar la importancia de Piñones acudiendo al Tribunal de Apelaciones

para impugnar la aprobación de la Declaración de Impacto Ambiental por parte de la

Junta de Calidad Ambiental tomando como base de su reclamo el Artículo VI,

Sección 19 de la Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico que lee

como sigue: Será la política pública del Estado Libre Asociado la más eficaz

conservación de sus recursos naturales, así como el mayor desarrollo y

aprovechamiento de los mismos para el beneficio general de la comunidad.

Es también política pública continua del Gobierno de Puerto Rico el alentar y

promover el bienestar general y asegurar que los sistemas naturales estén

saludables y tengan la capacidad de sostener la vida en todas sus formas, así como

la actividad social y económica, en el marco de una cultura de sustentabilidad, para

crear y mantener las condiciones bajo las cuales el hombre y la naturaleza puedan

existir en armonía productiva y cumplir con las necesidades sociales y económicas

y cualesquiera otras que puedan surgir con las presentes y futuras generaciones de

puertorriqueños (Ley 416, 2004).

Por lo cual, podemos decir que el fomentar la construcción en lugares peligrosos

utilizando información errónea y obsoleta es considerado como un acto negligente y

responsable que atenta contra el individuo y la propiedad. La Reserva Natural de

Piñones es un área ecológica sumamente frágil y sensitiva. “Nosotros no tenemos

que destruir nuestros recursos naturales para lograr generar remuneración” (Persico,

2008).
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Abundando un poco más sobre el tema, podemos tomar el ejemplo del caso

reciente de Paso Caribe. De acuerdo a Fernós, Saadé, González y Ramírez (2009),

en esta controversia se cuestiona la legalidad del proceso observado por las

agencias reglamentadoras que representan al estado en el litigio en cuestión tocante

a la otorgación de los permisos de construcción a favor del desarrollador Arturo

Madero, imputándose a la Junta de Planificación y al Departamento de Recursos

Naturales y Ambientales, el haber violado sus propias leyes orgánicas al no haber

paralizado las construcciones sin la determinación de la titularidad sobre los terrenos

envueltos en la disputa.

Los aspectos de interés que permean la controversia son en las matrerías de

Bienes Públicos: Se cuestiona la titularidad sobre los terrenos en que se construye el

proyecto de Paseo Caribe. Esta es la controversia que ha cobrado mayor

trascendencia el el curso del caso ya que la resolución de la misma es

fundamentalmente la base de todas las otras consideraciones de orden público en

que se levantan interrogantes, específicamente en torno a la servidumbre

preexistente del paseo al Fortín San Jerónimo.

De acuerdo a Fernós et al. (2009), el segundo asunto que se trata es el Deslinde

de Bienes de Dominio Público Marítimo Terrestre. Se plantea que no se realizó un

deslinde adecuado de los bienes de dominio público marítimo terrestre, y que la

responsabilidad, en aras de proteger los recursos naturales y bienes de dominio

público, así como de reforzar el cumplimiento de nuestra constitución, las leyes y los

reglamentos que regulan dichos procesos descargada sobre el Secretario del

Departamento de Recursos Naturales no fue ejercida apropiadamente.


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En conclusión, en este ejemplo se considera como hecho desfavorable el no

cumplimiento de la Ley de Política Ambiental. Se trae a consideración de la opinión

pública que de la exanimación de los documentos de impacto ambiental preparados por

el desarrollador en el trámite de la aprobación de los permisos de ARPE, se desprende

que se ha violentado la Política Pública Ambiental negligentemente al no hacer valer

la ley y/o su reglamento sobre documentos ambientales ya que el Proyecto Paseo

Caribe no observa las disposiciones sobre distancias provistas por ley y reglamentos

vigentes que rigen la construcción en los contornos del las playas y costas. Parte

sustancial de los terrenos donde se construye Paseo Caribe son terrenos ganados al

mar, por consiguiente los convierte en áreas de dominio público. Por lo cual, concluyo

diciendo: ¡Quién me diera suficiente vida para ver con mis ojos el bendito día en que

ante los ojos de los que aplican la ley, los pobres y comunes así como los ricos y

poderosos seamos tratados con justicia e igualdad!


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Referencias:

Asociación de Residentes de Piñones v. JCA, 142 D.P.R. 559 (1997)

Ley Sobre Política Pública Ambiental, Ley Núm. 46 del 22 de septiembre de

2004.

Persico, M (2008, Spring). The Struggle of Piñones, ReVista: Harvard Review

of Latin America.,.

Coalicion Playa Para Todos (2009, Agosto 24) Primer Tribunal del Pueblo

Sobre Proyecto Paseo Caribe Recuperado Septiembre 18, 2009, de

http://tuplayaenreja.com

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