SISTEMA AMERICANO DE

DERECHOS HUMANOS

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 INSTRUMENTOS QUE LO CONFORMAN
• Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre (1948)
• Convención Americana de Derechos Humanos (1969)
• Convención Interamericana para Prevenir la tortura (1985)
• Protocolo Adicional de la Convención Americana de Derechos Humanos en materia de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales (Protocolo de San Salvador) (1988)
• Protocolo adicional a la Convención Americana de Derechos Humanos relativo a la abolición de la
pena de Muerte (1990)
• Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas (1994)
• Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer
(Convención de Belem do Para) (1994)
• Convención Interamericana para la eliminación de todas las formas de discriminación contra las
personas con Discapacidad (1999)
• Carta Democrática Interamericana (De la Asamblea General de la OEA – no es tratado) 2001
• Declaración de Principios sobre Libertad de Expresión (de la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos – no es un Tratado) 2000
• Principios y practicas sobre protección de las personas privadas de Libertad (de la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos – no es un Tratado) 2008

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 Conformación del sistema: Organismos
• Corte Interamericana
• Comisión Interamericana
• Relatoría sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas
• Relatoría sobre los Derechos de las Mujeres (hoy, Comisión)
• Relatoría sobre los Derechos de los Migrantes
• Relatoría Especial para la Libertad de Expresión
• Relatoría sobre los Derechos de la Niñez
• Relatoría sobre Defensoras y Defensores de Derechos Humanos
• Relatoría sobre los Derechos de las Personas Privadas de Libertad
• Relatoría sobre los Derechos de los Afrodescendientes y contra la Discriminación
Racial
• Unidad para los Derechos de las Lesbianas, los Gays y las Personas Trans, Bisexuales
e Intersex

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 Principios que Regulan el sistema de Protección
Carácter subsidiario de los sistemas de protección de los derechos humanos respecto de los sistemas
nacionales
Necesidad de agotamiento de los recursos internos
Fallo Velázquez Rodríguez: la regla del previo agotamiento de los recursos internos permite al Estado
resolver el problema según su derecho interno antes de verse enfrentado a un proceso internacional
Responsabilidad Internacional del Estado en caso de incumplimiento:
La Ultima tentación de Cristo: (2001) La responsabilidad del Estado por un incumplimiento resulta del
acto de cualquiera de sus órganos
Control de Convencionalidad:
Fallo Almonacid Arellano (2006) los jueces y tribunales internos están sujetos al imperio de la ley, y por
ello, están obligados a aplicar las disposiciones vigentes en el ordenamiento jurídico. Pero cuando un
Estado ha ratificado un tratado internacional con la CADH , sus jueces, como parte del aparato del Estado,
también están sometidos a ella, lo que obliga a velar porque los efectos de las disposiciones de la
Convención no se vean mermadas…. En esta tarea, el Poder judicial debe tener en cuenta no solamente el
tratado, sino también la interpretación que del mismo ha hecho la Corte Interamericana, intérprete
ultima de la CADH
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 Comisión Interamericana
organización y funcionamiento

Año de Fundación: 1959, en la 5° Reunión de Cancilleres de la OEA

Sede: Washington D.C.
Composición: 7 miembros, que deberán ser personas de alta autoridad moral y reconocida
versación en materia de derechos humanos (art. 34)
Representación: Todos los Estados Miembros de la OEA (art. 35)
Elegidos por la AG, duran cuatro años en el mandato, siendo reelegibles solo una vez (arts. 36
y 37)
Tiene además una secretaría ejecutiva (Art. 40)

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Normas que regulan el funcionamiento de la
Comisión

• Carta OEA
• Pacto de San José de Costa Rica
• Estatuto de la Comisión: Lo redacta la propia Comisión y lo
aprueba la Asamblea General de la OEA (art. 39)
• Reglamento de la Comisión: Lo redacta la propia Comisión y
no requiere aprobación (art. 39)

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 Funciones de la Comisión
Artículo 41 C.A.D.H.: La Comisión tiene la función principal de promover la observancia y la defensa de los
derechos humanos, y en el ejercicio de su mandato tiene las siguientes funciones y atribuciones:
• estimular la conciencia de los derechos humanos en los pueblos de América;
• formular recomendaciones, a los gobiernos de los Estados miembros para que adopten medidas
progresivas en favor de los derechos humanos dentro del marco de sus leyes internas y sus preceptos
constitucionales, al igual que disposiciones apropiadas para fomentar el debido respeto a esos derechos;
• preparar los estudios e informes que considere convenientes para el desempeño de sus funciones
• solicitar de los gobiernos de los Estados miembros informes sobre las medidas en materia de derechos
humanos;
• atender las consultas que, por medio de la Secretaría General de la OEA, le formulen los Estados
miembros en cuestiones relacionadas con los derechos humanos y prestar asesoramiento
• actuar respecto de las peticiones y otras comunicaciones en ejercicio de su autoridad de conformidad
con lo dispuesto en los artículos 44 al 51 de esta Convención, y
• rendir un informe anual a la Asamblea General OEA.
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 Competencia
• Art. 44: Cualquier persona, grupo de personas u ONG reconocida puede
formular denuncias sobre violaciones a DDHH
• Ratione personae:
• Presentante: El Reglamento es muy amplio sobre quienes pueden presentarla
• Denunciado: Debe ser un Estado que sea parte del Pacto o sobre el que la Comisión tenga jurisdicción
• Victima: La protección se ejerce en favor de los derechos humanos de las personas físicas (no jurídicas),
y deben de estar identificadas. No pueden hacerse peticiones en abstracto

• Ratione materiae:
• Solo tramita denuncias respecto de violaciones a los DDHH protegidos por la CADH o los otros
instrumentos. Pero dada la amplitud de los tratados vigentes en el ámbito americano, su competencia
abarca virtualmente toda cuestión de DDHH
• Ratione Temporis:
• Principio de irretroactividad
• Principio de no ultraactividad (denuncia de la Convención por parte del Estado)
•Ratione Loci:
• La violación denunciada debe de haber tenido lugar en uno de los Estados parte

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 Admisibilidad de la petición
Requisitos (Art. 46)
Para que una petición sea admitida se requiere:
• Agotamiento de los recursos de jurisdicción interna;
• que sea presentada dentro del plazo de seis meses, desde que el presunto lesionado haya sido notificado de la
decisión definitiva;
• que la materia de la petición o comunicación no esté pendiente de otro procedimiento de arreglo internacional, y
• que la petición contenga el nombre, la nacionalidad, la profesión, el domicilio y la firma de la persona o personas o del
representante legal de la entidad que somete la petición.
Las disposiciones de los dos primeros requisitos no se aplicarán cuando:
• no exista en la legislación interna del Estado de que se trata el debido proceso legal para la protección del derecho o
derechos que se alega han sido violados;
• no se haya permitido al presunto lesionado en sus derechos el acceso a los recursos de la jurisdicción interna, o haya
sido impedido de agotarlos,
• haya retardo injustificado en la decisión sobre los mencionados recursos.
Artículo 47: Se declarará inadmisible cuando:
• falte alguno de los requisitos indicados en el artículo 46;
• no exponga hechos que caractericen una violación de DDHH;
• Sea manifiestamente infundada la petición o comunicación o sea evidente su total improcedencia, y
• sea sustancialmente la reproducción de petición o comunicación anterior ya examinada por la Comisión u otro
organismo internacional.
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 Procedimiento
(Arts. 48 a 51)
• Admisibilidad: Diferencia entre admisible y procedente.
• Solicitud de informes al Gobierno del Estado al cual pertenezca la autoridad señalada como responsable de
la violación alegada. Puede declarar la improcedencia de este pedido.
• En casos graves y urgentes puede realizar una investigación directamente. Se requiere consentimiento del
Estado.
• En cualquier momento puede archivar la petición si considera que no subsisten las causas que motivaron la
denuncia.
• Búsqueda de Solución amistosa: No es una solución jurisdiccional
• De no llegarse a una solución la Comisión hará un informe en el que expondrá los hechos y sus conclusiones.
El informe será transmitido a los Estados interesados, quienes no estarán facultados para publicarlo.
• Todo el procedimiento ante la Comisión, si bien sigue las reglas del juicio contradictorio NO ES UN PROCESO
JURISDICCIONAL
• Aunque la carga de la prueba es a cargo de quien alega, si el Estado no responde o niega los hechos, o no
suministra la documentación solicitada, se presumen verdaderos los hechos
• Solo después de producido el informe, hechas las recomendaciones, fracasada la mediación, la Comisión
puede decidir enviar o no el caso a al Corte.
• Siempre se mantiene la posibilidad de una solución amistosa, evitando la intervención de la Corte
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 Medidas Cautelares
• Art. 25 del Reglamento
• Debe existir un caso que no admita demora, que pueda ocasionar un daño grave e irreparable.
• Verificados los extremos, la Comisión podrá, a iniciativa propia o a solicitud de parte, solicitar que un Estado
adopte medidas cautelares
• Las medidas cautelares podrán proteger a personas o grupos de personas, siempre que el beneficiario o los
beneficiarios puedan ser determinados o determinables, a través de su ubicación geográfica o su pertenencia
o vínculo a un grupo, pueblo, comunidad u organización
• Previamente, la Comisión requerirá al Estado información relevante, salvo peligro en la demora.
• Al considerar la solicitud, la Comisión tendrá en cuenta:
• a. si se ha denunciado la situación de riesgo a las autoridades, o los motivos por los cuales no hubiera podido
hacerse;
• b. la identificación de los beneficiarios de las medidas cautelares; y
• c. la expresa conformidad de los beneficiarios, salvo que la ausencia de consentimiento se justifique.
• El otorgamiento de estas medidas y su adopción por el Estado no constituirán prejuzgamiento sobre violación
alguna a los derechos protegidos en la Convención Americana sobre Derechos Humanos u otros instrumentos
aplicables.
• La Comisión debe revisar periódicamente las medidas vigentes
• Las medidas cautelares son siempre provisorias, no resuelven sobre el fondo del asunto
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