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Tema 2. Técnicas de Desarrollo de Proyectos PDF
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ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN 3
2. ETAPAS DEL PROCESO PROYECTUAL 3
2.1. Estudio inicial ............................................................................................................................................ 3
2.2. Anteproyecto............................................................................................................................................ 4
2.3. Proyecto ..................................................................................................................................................... 4
2.4. Tramitación ............................................................................................................................................... 4
2.5. Ejecución.................................................................................................................................................... 5
2.6. Recepción ................................................................................................................................................... 5
3. FASES DE UN PROYECTO 5
4. TAREAS 5
5. CLASIFICACIÓN DE PROYECTOS 6
6. AGENTES QUE INTERVIENEN EN EL PROYECTO 7
7. FUENTES DE INFORMACIÓN PARA EL PROYECTO 9
8. NORMAS, REGLAMENTOS Y LEGISLACIÓN EN EL PROYECTO 9
8.1. Estructura del sistema normativo legal ............................................................................................ 9
8.2. Marco normativo legal más usual ........................................................................................................ 9
8.2.1. Reglamentos Técnicos a nivel nacional 10
8.2.2. Normas 10
10.7.3. ANEJOS 26
11. PLANOS 29
12. PLIEGO DE CONDICIONES 29
13. PRESUPUESTO 30
14. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 31
1. INTRODUCCIÓN
Según el Decreto del 19 de Octubre de 1961 en su punto segundo, “se entiende por proyecto
una serie de documentos que definen la obra, en forma tal que un facultativo distinto del autor pueda
dirigir con arreglo al mismo las obras y trabajos correspondientes” .
Según Piquer Chamizas, en su obra “El proyecto en la Ingeniería y Arquitectura” define el
proyecto como “el conjunto de escritos, dibujos y cálculos hechos para dar una idea de cómo ha de ser y
cuánto ha de costar una obra de cualquier tipo”.
Las actividades que se realizan en un proyecto se denominan tareas y se realizan mediante
recursos (mano de obra, maquinaria, materiales, etc.).
Fijar objetivos.
Estudio de viabilidad.
Estudio económico.
2.2. Anteproyecto
Para proyectos de gran volumen, existen unos documentos previos al mismo que se recogen en el
anteproyecto, que constituye la primera etapa del proyecto, recoge los planteamientos generales y
justifica las soluciones globales adoptadas para los distintos problemas que conlleva el proyecto en
cuestión.
El Decreto del 19 de Octubre de 1961, dice en su punto tercero: ”se entiende por
anteproyecto los documentos necesarios para definir en líneas generales la obra o trabajo de tal forma
que permita formarse una idea de conjunto y deducir un presupuesto aproximado. Contará con una
memoria descriptiva, unos planos a gran escala y unas valoraciones aproximadas” .
MEMORIA
ANTEPROYECTO PLANOS
PRESUPUESTO
La memoria del anteproyecto debe justificar todas las soluciones adoptadas para los
principales problemas del proyecto y deberá plantear posibles alternativas que habrán de seleccionarse
y desarrollar definitivamente en la fase del proyecto. Recogerá toda la filosofía que ha permitido
alcanzar esas soluciones y proporcionará un conocimiento general de las peculiaridades del proyecto en
cuestión.
Los planos del anteproyecto serán muy generales, a gran escala, y mostrarán la implantación
general adoptada, las soluciones básicas y los esquemas de principio de los distintos componentes que
integran el proyecto.
El presupuesto del anteproyecto establecerá costes aproximados, con confusión en el uso de
partidas alzadas y un grado de exactitud pocas veces superior al 20-25 %.
2.3. Proyecto
En el proyecto se hace el diseño con detalle. En proyectos de pequeño volumen, como los que
nosotros desarrollaremos es prácticamente la única etapa que se realiza.
Planos.
Pliego de condiciones.
Presupuesto.
2.4. Tramitación
Una vez elaborado el proyecto técnico, la siguiente etapa es la tramitación que consiste en
solicitar el visado, los permisos y las licencias necesarias para la ejecución del proyecto.
2.5. Ejecución
Una vez obtenido el visado, los permisos y las licencias necesarias del proyecto, pasamos a la
etapa de ejecución que consiste en la realización de la obra proyectada.
2.6. Recepción
En la última etapa llamada recepción se hace la comprobación de la obra o producto realizado ,
verificando que cumple las especificaciones de funcionamiento y demás características. Si las pruebas
dan resultados satisfactorios, se firma el acta de recepción.
3. FASES DE UN PROYECTO
Además, existe la fase de abandono que consiste en hacer un análisis a posteriori del ciclo de
vida del proyecto en todas sus fases. Es el desmantelamiento de la organización del proyecto.
4. TAREAS
Como tareas significativas para un proyecto en general (por ejemplo, una urbanización de
viviendas) podemos destacar:
Anteproyecto.
Producción de planos.
Presupuesto.
Contratación.
Seguimiento del contrato.
Listados de control.
Gestión del proyecto.
5. CLASIFICACIÓN DE PROYECTOS
o Robótica y automática.
o Industrias de transformación.
o Plantas de proceso:
- Refinerías.
- Petroquímicas.
- Fertilizantes.
- Química Orgánica.
o Industrias de la alimentación.
o Farmacia.
o Pasta, papel y cartón.
o Cemento.
o Centrales eléctricas:
- Hidráulicas.
- Térmicas.
- Nucleares.
o Siderurgia y Metalurgia.
o Industria aeronáutica y espacial.
o Industria naval.
POR EL PROMOTOR:
o Administración pública.
o Iniciativa privada.
o Ampliación:
- Nuevas líneas.
- Nuevos productos.
- Cuellos de botella.
o Mejora:
- Económica: Aumento de calidad y Reducción de costes.
- Social: Seguridad y Protección Ambiental.
o Mantenimiento.
o Traslado.
o Su naturaleza:
- Mecánico (máquinas).
o Su origen:
- Propio.
5) Los contratistas. Son las distintas empresas, a veces muy especializadas, para realizar los
distintos trabajos del proyecto.
7) Los proveedores. Son los que suministran la materia prima o productos. De ellos y su
calidad depende el proyecto.
8) Las compañías suministradoras. Son las entidades públicas o privadas que nos ofrecen un
determinado servicio.
Ejemplo:
o Proveedores.
o Clientes.
o Experiencia (otros proyectos).
o Administración.
o Publicaciones:
- Libros.
- Revistas.
- Catálogos.
- Reglamento.
- Etc.
Directivas europeas.
Leyes.
Reglamentos.
Ordenanzas.
Normas.
Recomendaciones.
Los laboratorios de ensayos y las entidades colaboradoras.
Las certificaciones.
La homologación.
8.2.2. Normas
Las normas más utilizadas son:
MEMORIA
PLANOS
PLIEGO DE CONDICIONES
PRESUPUESTO
10. MEMORIA
La memoria se realiza con mayor extensión que en el Anteproyecto. Son los documentos que
recogen las necesidades que hay que satisfacer y los factores que de todo orden hay que tener en
cuenta.
Justifica todas las soluciones adoptadas para los principales problemas del proyecto y
proporciona un conocimiento general de las peculiaridades del proyecto.
Es la memoria el documento del proyecto al que se le da menos importancia en la redacción. En
algunos casos se redacta con la única finalidad de cumplir un trámite. También es frecuente que además
de cumplir la normativa administrativa o colegial , se limite la memoria a una descripción somera del
proyecto y circunstancias a que responde el objeto del proyecto y una justificación de tipo general de
la solución adoptada.
Esta poca atención presentada a la redacción de la memoria puede traer graves
inconvenientes, si se dan anomalías de tipo técnico o jurídico en la realización, ya que en tal caso, al
recurrir a la memoria como documento expresivo de la solución concreta adoptada con su justificación y
cálculo, este documento resulta ineficaz y el proyectista queda indefenso.
10.1. Definición
Haremos una aproximación al concepto de memoria un poco más extensamente que en la
introducción.
Una definición que en cierta manera engloba las anteriores podría ser la siguiente:
10.3. Estructura
No hay un criterio único a observar en la práctica de realización de proyectos y éstos no sólo
derivan de los hábitos de los profesionales, sino del tamaño y tipo de proyecto. Así tenemos que las
formas más habituales de estructurar el contenido de la memoria son:
Memoria descriptiva más anejos:
Este tipo de estructura puede tener su utilización en el caso de trabajos especiales e informes
muy específicos que se recogen en el Decreto 1998/61 del 16 de Octubre, referente a tarifas de
honorarios de ingenieros, pero en algunas ocasiones no con menos entidad que un proyecto.
Las funciones de la memoria (¿Qué?) son dar descripciones y dar justificaciones para los
distintos agentes y fases de la actividad proyectual.
Como hemos visto en el apartado anterior, el diseño del Documento (¿Cómo?) admite en la
práctica proyectual dos alternativas:
En cuanto a los criterios para la redacción de la memoria tenemos que tener en cuenta que los
criterios que con carácter general se pueden considerar para la confección de la memoria son:
Exposición de forma clara, concisa, directa y completa, de modo que su lectura posibilite un
conocimiento claro y preciso.
Seguir como línea conductora la que da preferencia a la exposición del proyecto evitando
desarrollos colaterales.
No ser muy extensa ó 150 páginas de forma que propenda al cansancio o tedio; si por alguna
razón debe tener más folios de los indicados se debe dividir en tomos distintos.
Contener, al principio, un índice paginado de la misma y del resto de los documentos de forma
que dé una visión completa del proyecto.
A tal efecto debe de considerarse la notación decimal UNE 1002-74, con estructura de
capítulos y subcapítulos. Esta norma aclara el orden, simplifica la consulta y búsqueda, permite citar
cualquier apartado, etc., y facilita la referencia dentro del escrito.
Cuando en una memoria algunos de los subsistemas en su descripción, justificación requiere una
extensión o tramitación o tratamiento especial se puede proceder a confeccionarlo como un anexo al
proyecto caso que ocurre en aquellos proyecto que requieren informe ambiental o estudios de
cimentaciones especiales, estructuras singulares, etc .
En cuanto a la presentación de este documento remitimos a las normas de presentación de
proyectos.
En los apartados que siguen vamos a exponer una estructura de especificación válida para los
proyectos más usuales, los de planta industrial y los concretaremos en la parte final para el caso de
proyectos de un producto industrial, por considerar que ambos son los casos más frecuentes en la
práctica académica y profesional.
La estructura por la que optamos es la de Memoria Descriptiva más Anejos. En esta estructura
si los anejos como justificación tienen poca entidad, la memoria adquiere la forma de Memoria
Descriptiva, Justificativa y de Cálculo.
Los bloques de contenido que suele contener para un proyecto de planta industrial son:
a) Memoria Descriptiva:
Bloque I: Información general que comprende.
Necesidad que satisface.
Antecedentes.
Ingeniería de Instalaciones.
Bloque III: Información relacionada con el marco normativo legal, pudiendo ser proyectos o
estudios independientes como:
Sanidad Ambiental que pudiera ser:
o Estudio ambiental.
b) Memoria Justificativa. Ésta podría ser una extensión o anexo a la memoria descriptiva con
distintas denominaciones:
Memoria de cálculo.
Memoria justificativa.
Anexo.
Memoria Descriptiva.
Memoria Justificativa.
Anejos.
En este apartado se exponen aquellas circunstancias provenientes del ámbito local que
justifiquen, determinen el proyecto como pueden ser antecedentes de tipo histórico, influencia del
proyecto en el desarrollo de la zona, planes de desarrollo o industrialización que existiesen en la zona,
estado actual de la zona en que el proyecto será ubicado y las redes de infraestructura.
b) Determinar la rentabilidad para la capacidad fijada por análisis del punto muerto.
“El presente proyecto tiene como fin la construcción de la planta industrial en lo que se refiere a obra
civil, instalaciones e implantación de maquinaria, para el funcionamiento de una industria de
....................................... con capacidad productiva de ...................................... de (unidades (Tm/año, Pts/año,
etc.) productiva de .................................. a situar en la localidad de ...................................... provincia de
...................................... a petición de la sociedad ...........................................................”.
a) General.
b) Específica.
a) General.
b) Específica.
5.3) Normas.
a) De obligado cumplimiento.
b) De observancia recomendada.
La ubicación puede tener la justificación por proximidad a los mercados de materias primas,
productos terminados o desecho que sea necesario retirar.
Las características mecánicas del terreno, tipo de terreno, pueden determinar o incidir en la
determinación de la planta, así mismo la climatología como son la temperatura extrema, vientos, régimen
de precipitaciones, acciones sísmicas, etc., pueden haber jugado un papel importante en la ubicación que
es necesario indicar.
En algunas ocasiones son razones de carácter administrativo, como pueden ser expropiaciones,
servidumbre de paso, etc., las que justifican una determinada ubicación, en otras son los posibles
tratamientos fiscales, cesiones o costes del suelo, los que pueden incidir en la ubicación y es necesario
consignarlo.
7.5) Servicios.
Los servicios de la zona pueden influir en el enclave en que el proyecto se situará; dentro de
estos servicios cabe destacar: disponibilidad de agua, energía eléctrica, gas, carbón, otros servicios
como telefonía, seguridad, facilidad de eliminación de residuos y condiciones de seguridad, sanidad e
higiene.
9.3) Materias y productos semielaborados que pueden ser adquiridos en el interior de la factoría o
en el exterior.
Se expondrá todo lo relativo al subsistema de obra civil en relación con estudios del terreno,
cimentaciones, el edificio industrial.
Se expondrá la forma de la parcela del conjunto industrial, los accesos, las calles interiores,
sentidos de circulación, zonas de aparcamientos, control de entrada y salida, zonas previstas para
posibles ampliaciones, con referencia a planos o los anejos. Relacionas las normas de edificabilidad si las
hubiera.
Solución de Layout del conjunto.
12.2) Edificios.
Descripción de las edificaciones: naves industriales, edificios representativos, estructuras
auxiliares, incluyendo sus características técnicas, forma, dimensiones, materiales elegidos,
reglamentación aplicada.
o Respuesta del suelo a las cargas, capacidad portante del suelo, asentamientos.
Tipos de cimentaciones:
o Superficiales: zapatas, losas.
o Profundas: pilotes o grupos de pilotes.
Muros y pantallas: muros de contención.
Estructura de las naves o edificios:
o Entramados y/o pórticos.
o Escaleras.
o Pavimentos.
Sala de calderas.
Red de calorifugación.
Cadenas de transporte.
Automatismos en general.
Reparación.
Pintura.
Embalaje y expedición.
Características técnicas.
Homologación y prueba.
13.13) Mantenimiento.
Sistemas de mantenimiento.
Plazos de ejecución.
Costos de ejecución.
Se indicarán los métodos de cálculo empleados, así como fórmulas, etc., indicando su
procedencia, bien bibliográfica o de autor, sin que esto signifique una exposición matemática, si bien las
diversas operaciones realizadas, fases de cálculo y resultados serán expuestos con la claridad
suficiente para poder seguir el proceso de los mismos.
En todo aquello que sea necesario, se hará referencia a los planos en que se detalle o los anexos
o condiciones en que se exponga o donde se encuentre reflejado el punto de partida.
Estará estructurada en tantos capítulos como subsistemas hayamos calculado. Si alguno de los
capítulos es muy extenso, podemos realizar un anexo.
10.7.3. ANEJOS
Documentación.
Terreno.
Emplazamiento.
Distribución en planta.
Cálculos justificativos:
o Estructuras.
o Eléctricos.
o Cimentaciones y solera.
Manual de instalación.
CAPÍTULO I: ANTECEDENTES.
Soluciones tecnológicas.
Descripción de subconjuntos.
Descripción de elementos.
Gamas de montaje.
Gamas de fabricación.
Fichas de fase.
Materias primas.
Productos semielaborados.
Maquinaria auxiliar.
Puestos de trabajo.
Texturas.
Ensayos.
Preseries.
11. PLANOS
Los planos deben incluir toda la información necesaria para ejecutar la obra objeto del proyecto
en la forma más concreta posible y sin dar información innecesaria o inútil.
En la práctica es el único documento que se maneja en la obra durante el periodo de
construcción.
Los planos deben realizarse de acuerdo con las normas UNE y sus dibujos de acuerdo con las
normas de Dibujo Técnico.
El pliego de condiciones es el documento más importante del proyecto desde el punto de vista
del contrato.
Si los planos dicen lo que hay qué hacer, el pliego de condiciones fija cómo hacerlo. Su
influencia en el coste final de los trabajos, en el presupuesto de la obra, es muy grande.
Debe describir:
Las condiciones de trabajo.
Su localización y emplazamiento.
Las características de los materiales y equipos.
La forma de ejecución.
La garantía del proyecto.
13. PRESUPUESTO
El presupuesto es un documento meramente orientativo y no compromete legalmente, por lo que
su valor en cuanto al contrato es mínimo y sirve más para contrastar la calidad a posteriori del
proyectista, que para garantizar a su cliente un coste más o menos exacto.
1) Mediciones. Pueden ser parciales o totales, recogiendo todas las unidades de obra, de todo
tipo, que integran el proyecto.
2) Formación de precios. Aparecen los precios totales de cada unidad de obra (precios unitarios)
y los precios descompuestos, en los que figuran separadamente las distintas partidas que
inciden en la formación de cada precio unitario (materiales, mano de obra, medios auxiliares,
etc.).
3) Presupuesto. Es el resultado de multiplicar las mediciones totales por sus precios unitarios. Así
se obtienen los presupuestos parciales que deben incluir también los gastos generales y
beneficio del contratista. La suma de todos los presupuestos parciales constituye el
presupuesto general del proyecto.
Memoria descriptiva
Anejos
Condiciones generales
Condiciones económicas
1) El proyecto debe definir completamente la obra sin ambigüedades (ausencia futura de precios
contradictorios).
2) La ejecución del proyecto no debe exigir consultar más documentos que los propios del
proyecto.
5) Los documentos del proyecto estarán ordenados de lo general a lo particular con un índice
paginado.
6) Los documentos del proyecto deben ser completos.