Inteligencia ante el
desafío de la complejidad
por Ernesto Babino
A frontamos una nueva realidad que no
puede ser contenida en los términos tradi-
cionales, un contexto marcado por la glo-
balización y la interdependencia. La ciencia
política intenta dar cuenta de estas trans-
formaciones que experimentan nuestras
democracias, obligadas a transitar desde
formas jerárquicas y soberanas, en el senti-
do clásico de gobierno, hacia modalidades
más cooperativas. Los gobiernos se ven
enfrentados a nuevas condiciones de cre-
ciente complejidad, en un escenario que
ha cambiado: globalizado, intenso y veloz
en los cambios, diverso e inestable. Y la
comunicación política no puede ser ajena a
este cambio.
Esta nueva comunicación debe tener en
cuenta el surgimiento de cada vez más
actores con incidencia en el juego político,
que aunque no tengan la posibilidad de ser
gobierno, con las facilidades que brindan
las nuevas tecnologías, sí tienen capacidad
de dificultar la acción de los mismos. Pero,
sobre todo, una buena práctica comunica-
tiva puede ayudar al restablecimiento de
las relaciones entre gobernantes y gober-
nados, signadas en el presente por una
profunda crisis de confianza.
Desde la Fundación Cigob, cuya misión
principal es brindar herramientas para el
fortalecimiento de los equipos de gobierno,
creemos que el territorio digital, más allá
FundacionCiGob @FundacionCiGob
de los peligros que se puedan vislumbrar, se
presenta como una gran oportunidad. Con-
sideramos que la clave frente a este desafío
está dada en la capacidad de adaptación
del sistema político al nuevo entorno. Pero
no estamos hablando de nuevos fierros y
un cambio de look: no se trata de un desafío
tecnológico, sino de aggiornar la inteligen-
cia gubernativa.
En este sentido, desde hace ocho años, la
Fundación Cigob viene utilizando para el
análisis de los contextos en los que intervie-
ne, una metodología de escucha inteligen-
te, para dar soporte a la toma de decisiones,
tanto para de la alta dirección como de los
equipos de comunicación. Se trata de incor-
porar lo que se obtiene con las nuevas
herramientas de escucha activa -conocidas
también como de social listening- al ciclo
de inteligencia, que contempla un momen-
to inicial -siempre revisable- de planifica-
ción estratégica (objetivos y pasos para su
obtención), la configuración del proyecto
de escucha activa (qué queremos saber), un
momento de análisis y síntesis de lo escu-
chado (transformar los datos en informa-
ción y conocimiento), una instancia de
acción en base al conocimiento adquirido, y
con este aprendizaje, ajustar la planifica-
ción en lo que sea necesario.
Con esta metodología venimos trabajando
en la asistencia a gobiernos locales, inter-
medios y nacionales tanto de Argentina
1.3

como del ámbito internacional -en España
y varios países de Latinoamérica, como
México, Chile, Ecuador, Uruguay y Bolivia-.
Además, desde septiembre del 2012 veni-
mos publicando periódicamente el #Inter-
barómetro, un análisis de las conversacio-
nes políticas argentinas en el territorio digi-
tal, con más de 250 millones de documen-
tos procesados.
¿Qué se está conversando en redes sobre
#CumbreMadrid?
Utilizando una de estas herramientas de
escucha activa recogimos todo aquello que
se vino diciendo en Twitter en los últimos
días en torno a #CumbreMadrid (1142 men-
ciones) y analizamos lo más destacado de
las conversaciones entre el 7 y el 23 de
enero.
En relación a los temas y conceptos más
mencionados por los intervinientes en
estas conversaciones se destaca el valor
que se le da a tener una buena ESTRATE-
GIA al momento de pensar en la comunica-
ción política, tanto en CAMPAÑA como en
gestión de GOBIERNO.
Asimismo, se observa una creciente impor-
tancia del mundo digital, las redes sociales,
en torno a las propuestas de cara a la próxi-
ma Cumbre. Cuáles son las herramientas
más eficientes para conocer la OPINIÓN
PÚBLICA es otro de los temas con presen-
cia destacada.
FundacionCiGob @FundacionCiGob
¿Cómo se expresaron estos conceptos y
temas? Tener en cuenta las emociones y
atributos presentes en los mensajes políti-
cos es esencial en los tiempos que corren.
En relación a las conversaciones en torno a
#CumbreMadrid, como era de esperar, se
observa una preemiencia de términos que
denotan positividad: ÉXITO, DEMOCRÁTI-
CA, EFICIENTE, PROFESIONALIZAR,
APRENDER. Sin embargo, también hay
lugar para vocablos que se refieren a con-
ceptos con carga negativa, como DESTRU-
YE Y REGRESIVA, entre los más destacados.
Como se señaló con anterioridad, la multi-
plicidad de actores intervinientes en estos
contextos de volatilidad y cambio perma-
nente es un factor que no se puede sosla-
yar. Por tal motivo, todo proyecto de escu-
cha inteligente debe realizar un mapeo y
seguimiento de los actores presentes en las
conversaciones. En relación a la Cumbre de
Comunicación Política que se realizará
próximamente en Madrid, se observa una
fuerte centralidad de la cuenta @Cumbre-
CP encargada de la organización de este
evento, concentrando más del 40 por
ciento del total de menciones a cuentas de
Twitter. La cuenta de la Universidad Camilo
José Cela, sede de la Cumbre, es la segunda
más mencionada, seguido del presidente
de la Cumbre de Comunicación Política,
Daniel Ivoskus.
2.3
 FundacionCiGob @FundacionCiGob

Desde el 7 de enero, cuando se comenzó a

medir las menciones a #CumbreMadrid, se
observa que el momento de mayor conver-
sación se generó entre el 14 y 15 de enero a
raíz de la acción digital de @CumbreCP
con el sorteo de entradas para asistir a la
cumbre.
Por último, se analizaron las bios de las 50
cuentas de twitter más mencionadas por
los intervinientes en la conversación y se
determinó que, hasta el momento, Argen-
tina es el país con mayor cantidad de acto-
res, representando un tercio del total. El
país anfitrión, España, es el segundo con
casi un 30 por ciento, seguido de México
con el 16 por ciento.

Otra posibilidad muy importante que

brinda la escucha activa es conocer la pelí-
cula en forma permanente e inmediata. Es
decir, no quedarnos con la foto que pueda
representar la realidad de un momento
particular, sino saber cómo evoluciona la
conversación, identificando picos y ten-
dencias; poder evaluar el impacto de un
hecho.

3.3