2 INFORMACIÓN GENERAL
X X DECISIÓN. Pedían la nulidad de la convocatoria a elecciones
Rechazaron la acción de
amparo presentada por Carbó
P
or ambos decretos, el gobier-
no estableció el cronogra-
ma electoral para las elec-
ciones a realizarse este año, tanto
para las elecciones generales co-
mo para las PASO.
La magistrada fundamentó la re-
solución al considerar que el am-
parista no acreditó cuál es el dere-
cho vulnerado, ni tampoco que se
encuentre legitimado para pedir
protección de derechos colectivos o
una acción de clase. Al respecto en
uno de los párrafos de la sentencia,
alude a jurisprudencia según la cual
“no basta, para la procedencia de la
acción de amparo que exista un ac-
to u omisión manifiestamente ile-
gítimo, o que se haya vulnerado un
derecho o garantía constitucional.
Es menester también que exista un
´interés´ directo. Un perjuicio con-
creto para quien ejerce la acción”.
Asimismo, al analizar que la nuli-
dad derivaría de la inconstitucio-
nalidad o ilegalidad de los decre-
tos, Albornoz sostuvo que la vía pa-
ra el dictado de la inconstituciona-
lidad de una norma, no es el am-
paro. Al respecto, entendió que se
podría optar por la acción directa
de inconstitucionalidad, acuña-
da por los constituyentes del 2008
en el artículo 61 y “que se encua-
dra perfectamente en lo manifes-
tado por el actor, toda vez que es-
tablece ´Todo habitante de la Pro-
vincia, en el solo interés de la lega-
lidad, tiene acción directa para de-
mandar ante el Superior Tribunal
de Justicia la inconstitucionalidad
de una norma general contraria a
la presente Constitución. El firman-
te de una demanda temeraria será
sancionado de acuerdo con la ley´”.
XXExplicaciones
del gobierno
E l gobierno provincial argumentó
tres defensas en la contesta-
ción del amparo presentado por di-
rigente radical Alejandro Carbó, cuyo
objetivo era declarar la nulidad de los
decretos que establecen el crono-
grama electoral para las elecciones
de 2019.
El primer planteo efectuado por el
gobierno tuvo que ver con la falta de
EL DIARIO “Bien de Entre Ríos”
REDACCIÓN,
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Urquiza y Buenos Aires
La Jueza de Feria Civil, Comercial, Laboral y de Paz, Elena Albornoz, resolvió rechazar el
amparo que había presentado el dirigente radical Alejandro Carbó contra el gobierno de
la provincia para que se declare la nulidad de los decretos 4312 y 4313, dictados por el
Poder Ejecutivo entrerriano, sobre el cronograma electoral, al entender que son
inconstitucionales.
La justicia rechazó en primera instancia el amparo presentado por el dirigente radical Alejandro Carbó sobre el cronograma
electoral..
O bien, la vía prevista en el artículo
51 de la ley de Procedimiento Ad-
ministrativos.
PLANTEO. Carbó había fundamen-
tado la inconstitucionalidad de di-
chos decretos, al sostener que la ley
provincial 10615 que en su artículo
2 establece las fechas de las elec-
ciones, dispone que la convocato-
legitimación activa de Carbó, sobre
lo cual el fiscal de Estado, Julio Ro-
dríguez Signes, explicó: “Si bien está
permitido que cualquier ciudadano
plantee la inconstitucionalidad de
una ley, en este caso planteó una
acción de amparo, no de inconsti-
tucionalidad contra los decretos pero
en definitiva lo que estaba preten-
diendo era la inconstitucionalidad de
la Ley Electoral, y la jueza de Primera
Instancia recogió nuestro argumento
de falta de legitimación”.
El segundo argumento fue que
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ria, será realizada, por Decreto del
Poder Ejecutivo Provincial o en su
defecto por la Legislatura, con una
antelación no menor de 150 días
de la realización de las elecciones
generales. Cuestiona que el gober-
nador se habría arrogado la facul-
tad de fijar la convocatoria a elec-
ciones, así como su cronograma,
cuando dicha facultad de acuerdo
la vía del amparo no era idónea para
resolver la cuestión. “En este punto
la jueza también aceptó nuestro ar-
gumento”, acotó el fiscal.
En tercer lugar, el planteo se hizo
sobre la cuestión de fondo, es decir,
que la Legislatura había determinado
perfectamente la fecha de eleccio-
nes. “La jueza, Elena Albornoz hizo
lugar a nuestros planteos de falta de
legitimación y de falta de idoneidad
de la vía y ganamos el amparo en pri-
mera instancia”, completó Rodríguez
Signes.
Urquiza y Buenos Aires, Paraná. Provincia de Entre Ríos. República Argentina. Miembro de ADEPA (Asociación de
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Paraná, sábado 26 de enero de 2019
a lo dispuesto por la Constitución
de la provincia de Entre Ríos en su
artículo 87 inc. 4, corresponde a la
legislatura Provincial.
“Ante eso plantea que el gober-
nador debió instar de oficio la in-
constitucionalidad de la ley y dejar
que sea la Legislatura de la Provin-
cia quien fijara dicha convocatoria”,
cita la magistrada.
En tanto, la ministra de Gobier-
no, Rosario Romero, explicó que “la
importancia del fallo de primera ins-
tancia en el amparo radica en que en
medio de un proceso electoral hay
que tener seguridad jurídica”.
“El decreto del gobernador fue
dictado en el marco de la Ley que
por amplia mayoría la Legislatura
aprobó tanto en la Cámara de Di-
putados como de Senadores, hubo
muy pocas objeciones y precisa-
mente el que se insertara específi-
camente la fecha de las elecciones
Es una publicación propiedad de S.A. Entre Ríos.
En cuanto a la legitimación, Car-
bó alude al artículo 43 y otros de-
rechos reconocidos en la Cons-
titución Nacional y también a la
Constitución provincial. Agrega
que “dicha legitimación nace del
derecho que le asiste, como ciu-
dadano y a todo partido político y
de quienes lo conforman de velar
por un acabado cumplimiento de
las normas electorales, afirman-
do que no existe otro método le-
gal y/o judicial idóneo o más ap-
to por la necesidad inmediata de
dar u organizar la elección como
manda la Constitución de la Pro-
vincia de Entre Ríos”.
EXTEMPORÁNEA. En el trámite
del amparo, el gobierno conside-
ró inadmisible esa vía y planteó la
falta de legitimidad de Carbó, en-
tre una serie de aspectos, porque
su condición de ciudadano o ha-
bitante no alcanza –entendió- pa-
ra requerir por la vía del amparo la
anulación de un acto administrati-
vo, si el mismo no causa una afec-
tación directa a intereses particu-
lares del amparista.
En otro orden, sostuvo “la ex-
temporaneidad de la acción de am-
paro”, en tanto expresó que el am-
parista “en todo su escrito inaugu-
ral refiere que la acción presenta-
da es tempestiva, toda vez que los
decretos atacados fueron publica-
dos en el Boletín Oficial el día 11 de
diciembre de 2018 y el amparo se
presentó dentro de los treinta días
que dispone la norma del artículo
3 de procedimientos constitucio-
nales, ya que el mismo ingreso el
día 10 de enero de 2019.
Sin embargo, agrega que de los
dichos del amparista se despren-
de que en realidad lo que impug-
na es la constitucionalidad del ar-
tículo 2 de la ley 10615, norma que
fue sancionada por la legislatura en
fecha 28 de agosto de 2018 y pu-
blicada en el boletín oficial, sien-
do en consecuencia la extemporá-
nea la acción”.
primarias en Entre Ríos el segundo
domingo de abril y de las elecciones
generales el segundo domingo de
junio, fue una decisión del legislador
a tono con lo que dice la Constitu-
ción de Entre Ríos reformada en
2008”, detalló.
Por lo tanto “no hay ningún tipo
de cuestionamiento de corte consti-
tucional que pueda hacerse a la de-
cisión del gobernador, ni hay ninguna
objeción de corte constitucional a los
decretos de convocatoria dictados
por el gobernador Bordet”.
Prop. Int. Nº 5354721
es una publicación de S.A. Entre Ríos