SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO
Ing. Miluska Escobedo Cabrera
Especialista en Sistemas de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo
 Observa con atención
1 2

3 4

Ilusiones ópticas
Cultura Preventiva
Cultura Preventiva
¿ES ESTO SEGURO ?
¿Es esto seguro?
Medidas Preventivas
¿Es esto seguro?
¿Y esto?
¿Línea de vida?
 Normativa Nacional de SST
• Ley 29783 – Ley de Seguridad y Salud ene l Trabajo – 20 de agosto 2011.
• D.S. 005 – 2012 TR – Reglamento de la Ley 29783 – 25 de abril 2012.
• R.M. 148 – 2012 TR – 07 de junio 2012 (Comité de SST)
• R.M.050 – 2013 TR – 14 de marzo 2013 (Registros del SG-SST)
• D.S. 002 – 2013 TR – 02 de mayo 2013 (Política Nacional de SST ).
• Ley 29981 – 15 de enero 2013 (Creación de SUNAFIL)
• Ley 30222 – 08 de julio 2014 (Modificatoria de la Ley 29783)
• D.S. 006 – 2014 TR – 09 de agosto 2014 (modificatoria D.S. 005 – 2012TR)
• D.S. N° 003-98-SA – Normas técnicas del seguro complementario de trabajo
de riesgo.
• R. M. N° 375-2008-TR – Norma Básica de ergonomía y evaluación de
riesgos disergonómicos.
 Ley 29783
• La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como
objetivo promover una cultura de prevención de riesgos
laborales.
Aplicación de la Ley 29783
Trabajador
Independiente Aplica también a
toda persona bajo
modalidad formativa
Sector Privado
y a los trabajadores
autónomos. También
Sector Público se incluye a todo a
todo aquel que, sin
prestar servicios, se
Sector de Servicios encuentre dentro del
lugar de trabajo, en
lo que les resulte
Todos los sectores económicos aplicable.
 Principios de la Ley 29783

Información y Consulta y
Prevención
Capacitación Participación

Responsabilidad Responsabilidad Gestión Integral

Atención
Primacía de la
Integral a la Protección
realidad
Salud
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
basado en la Ley 29783 y su Reglamento.

Principios Política Organización Planificación Evaluación del Acción para

del SGSST del SGSST SGSST la mejora
continua

• Línea base • Procedimientos • Vigilancia

• Participación • Ser • Liderazgo • Mejora
activa de los • Perfil de • Planificaci • Supervisión
especifica. continua
ón del • Investigación de
trabajadores. • Ser concisa Puesto
SGSST accidentes, • Revisión de
• Mejoramiento • Difundida. • Documentos enfermedades e procedimientos
continuo del • Actualizada y Registros incidentes. .
SGSST. periódicame • Comité o • Auditoria
• Medidas de nte. Supervisor de • Acción
prevención y SST. correctiva o
protección preventiva.
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
SG-SST
Art. 17 – Ley 29783

• El empleador debe adoptar un enfoque de sistema de gestión en el

área de seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con los
instrumentos y directrices internacionales y la legislación vigente.
 Principios del SGSST
• Asegurar un compromiso visible del empleador con la seguridad y salud de los
trabajadores.

• Lograr coherencia entre lo que se planifica y se realiza.

• Proponer el mejoramiento continuo, a través de la
metodología que lo garantice.

• Mejorar la autoestima fomentando el trabajo

en equipo a fin de incentivar la cooperación
de los trabajadores.
 Principios del SGSST

• Fomentar la cultura de la prevención de los

riesgos laborales para que toda la
organización interiorice los conceptos de
prevención y proactividad, promoviendo
comportamientos seguros.

• Crear oportunidades para alentar una empatía del

empleador hacia los trabajadores y viceversa.

• Asegurar la existencia de medios de retro

alimentación desde los trabajadores al
empleador en seguridad y salud en el trabajo.
 Principios del SGSST

• Disponer de mecanismos de reconocimiento

al personal proactivo interesado en el
mejoramiento continuo de la seguridad y
salud laboral.

• Evaluar los principales riesgos que puedan

ocasionar los mayores perjuicios a la salud y
seguridad de los trabajadores, al empleador
y otros.

• Fomentar y respetar la participación de las

organizaciones sindicales o, en defecto de
estas, la de los representantes de los
trabajadores en las decisiones sobre la
seguridad y salud en el trabajo.
 Participación de los trabajadores

Art. 19 – Ley 29783

La consulta, información y
La convocatoria a las elecciones
capacitación de todos los
y el funcionamiento del CSST.
aspectos de SST.

Participación del
Trabajador

El Reconocimiento de las
La identificación de peligros y
representaciones de los
evaluación de riesgos y en l
trabajadores a fin que ellos
elaboración del mapa de
estén sensibilizados y
riesgos.
comprometidos con el sistema
Principios del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo
• Fomentar y respetar la participación de las organizaciones sindicales o, en defecto
de estas, la de los representantes de los trabajadores en las decisiones sobre la
seguridad y salud en el trabajo.
Política del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo

• Tipo de empresa o organización

1

• Nivel de Exposición a peligros y riesgos

2

• Cantidad de trabajadores expuestos

3
 Política del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo
Art. 22– Ley 29783

• El empleador, en consulta con los trabajadores y sus

representantes, expone por escrito la política en materia de
seguridad y salud en el trabajo, que debe:

• Ser especifica
• Ser concisa
• Ser difundida
• Ser actualizada periódicamente
Política del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo
Que la Municipalidad Provincial del Cusco, como institución Publica se encarga la prestación de
servicio local asimismo se encarga de la Gestión, administración, y se constituyen como persona
jurídica de derecho Publico como autonomía política, economía y administrativa en los asuntos de
competencia. Tiene como objetivo alcanzar un nivel elevado en Seguridad y Salud en el Trabajo
para todo, su personal y contratistas, realizando actividades y demostrando una gestión
responsable y una cultura de prevención de riesgos y mejora continua.
Nuestros compromisos:
• Contar con el SGSST basado en la identificación de peligros, evaluación de riesgos, que priorice
los controles para las actividades de alto riesgo.
• Integrar las SGSST en los procesos operativos, administrativos desarrollados dentro de la
Municipalidad Provincial del Cusco.
• Capacitar en SST a todo el personal de la MPC y contratistas para el cumplimiento de sus
obligaciones y responsabilidades.
• Prevenir las lesiones y enfermedades ocupacionales de todos los trabajadores operativos y
administrativos de la MPC y contratistas, que tengan acceso a las operaciones y actividades
administrativas.
•Mantener un proceso de mejora continua del desempeño del SGSST, mediante la participación de
todo el personal que labora en la MPC.
•Cumplir con los requisitos establecidos en el RISST, normas legales nacionales y otros requisitos
vigentes aplicados a la GSST.
 Obligaciones del Empleador

Art. 22– Ley 29783

• Garantizar que la Seguridad y ST

sea una responsabilidad conocida
y aceptada en los niveles de la
organización.
• Promover la cooperación y la
comunicación entre el personal,
incluidos los trabajadores, sus
representantes sindicales, a fin de
aplicar los elementos del Sistema
de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo en la
organización en forma eficiente.
 Obligaciones del Empleador

Art. 26– D.S.005-2012-TR

Adoptar disposiciones
Disponer de una efectivas para identificar y
supervisión efectiva, eliminar los peligros y los
según sea necesario riesgos relacionados con el
trabajo promoviendo la SST
Cumplir los principios de
los Sistemas de Gestión
de SST.
Asegurar la adopción de
medidas efectivas que
garanticen la plena
participación de los
trabajadores y de sus
representantes.
 Obligaciones del Empleador

Art. 26– D.S.005-2012-TR

Proporcionar los
recursos adecuados
 Responsabilidades del Empleador

Art. 35– Ley 29783

Realizar las capacitaciones

exigidas por Ley.

Elaborar un mapa de
riesgos con la participación
de la organización sindical,
representantes de los
trabajadores, delegados y
el comité de SST.
 Responsabilidades del Empleador
Art. 35– Ley 29783

Entregar a trabajador
copia del reglamento
interno de Seguridad y
Salud en el Trabajo.

Brindar facilidades
económicas y licencias con
goce de haber para la
participación de los
trabajadores en cursos de
formación en la materia.
 Organización del SGSST

El SGSST es responsabilidad del

empleador
Contar con programas de
Ley 29783 capacitación, los cuales deben
ser impartidos por
profesionales competentes y
con experiencia en la materia.
El empleador implementa los
registros y la documentación
del SGSST
 Organización del SGSST

Documentos del SGSST que deben ser exhibidos por el

empleador:
Art. 32 D.S. 005-2012-TR

La política y La identificación de
La planificación de la
objetivos en materia peligros, evaluación
actividades
de seguridad y salud de riesgos y sus
preventivas
en el trabajo medidas de control

El Reglamento
El programa anual de
Interno de Seguridad El mapa de riesgo
SST
y Salid en el Trabajo
 Organización del SGSST
Documentos del SGSST que deben ser exhibidos por el
empleador:
- Registros de accidentes de trabajo , enfermedades ocupacionales,
incidentes peligrosos y otros incidentes.
- Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo
- Registro del monitoreo de agentes físico, químicos , biológicos ,
psicosociales y factores de riesgo disergonómicos.
- Registro de estadísticas de seguridad y salud.
- Registro de inducción capacitación , entrenamiento y simulacros de
emergencia.
- Registro de equipos de seguridad o emergencia.
- Registro de exámenes médicos ocupacionales
- Registro de auditoria.

Art. 33D.S. 005-2012-TR

Anexo 1-RM-050-2013 TR
Anexo 1-RM-050-2013 TR
Anexo 1-RM-050-2013 TR
Anexo 1-RM-050-2013 TR
 Otros Formatos de SST
• Análisis de Trabajo Seguro AST
• Procedimientos escrito de Trabajo PET
• Permisos de Trabajo
• Formatos de inspección
• Permiso escrito para trabajo de alto riesgo PETAR
• Formatos de Inducciones
• Formatos de Capacitaciones
• Formatos de entrenamientos
 Análisis de Trabajo Seguro
Un ATS puede llamarse: Análisis de Trabajo Seguro, Análisis de
Seguridad en el Trabajo o Análisis de Peligros en el Trabajo”.
EL ATS en una herramienta usada para aumentar la seguridad
en el trabajo mediante la identificación los peligros
potenciales asociados con cada paso de una tarea y el hecho
de encontrar medidas eficaces de control para prevenir o
eliminar la exposición
 Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo

• Las empresas que cuente con 20 o más trabajadores,

constituyen obligatoriamente un Comité de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
• Los empleadores que cuenten con sindicatos mayoritarios
incorporan un miembro del respectivo sindicato en calidad de
observador.

Art. 39 D.S. 005-2012-TR

 Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo

Facilidades
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo

Para ser integrante del CSST o Supervisor de

Seguridad y Salud en el Trabajo se requiere:
a) Ser trabajador de la empresa/institución
b) Tener 18 años de edad como mínimo
c) De preferencia, tener capacitación en temas
de seguridad y salud en el trabajo o laborar en
puestos que permitan tener conocimiento o
información sobre riesgos laborales

Art. 39 D.S. 005-2012-TR

 Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo

• Funciones
Aprobar el Reglamento Interno de
Seguridad y salud en el trabajo.

Conocer y aprobar la
programación anual de seguridad y
salud en el trabajo.

Participar en la elaborar, la
aprobación puesta en practica y
evaluación de las políticas, planes
programas de promoción de SST ,
de la prevención de accidentes y
enfermedades ocupacionales.
 Investigación de los accidentes, enfermedades e
incidentes
Relacionados con el trabajo y sus efectos en la seguridad y salud
permite identificar los factores de riesgo en la organización, las
causas inmediatas, las causas básicas para la acción correctiva.
 Accidente e Incidente

ACCIDENTE: Acontecimiento no INCIDENTE: Acontecimiento no

deseado que da por resultado deseado que bajo
un daño físico a una persona, o circunstancias diferentes pudo
daño a la propiedad (equipos, haber resultado en daño físico,
materiales y/o medio lesión o enfermedad
ambiente), o pérdidas en el ocupacional o daño a la
proceso. propiedad.
ALGUNOS ACCIDENTES
 REFLEXIONES

La experiencia, el conocimiento y las intenciones no son

suficientes para evitar ciertos acontecimientos…
 Multas y Sanciones
SUNAFIL impondrá sanciones de acuerdo a la nueva escala de
multas máximas:
Infracciones en Seguridad y Salud en el Trabajo

1 a 5 UIT X 10

Valor de UIT
= S/. 4050
Infracciones en Seguridad y Salud en el Trabajo
Infracciones en Seguridad y Salud en el Trabajo

1 a 5 UIT X 10

Valor de UIT
= S/. 4050
Infracciones en Seguridad y Salud en el Trabajo

1 a 5 UIT X 10

Valor de UIT
= S/. 4050
Responsabilidades Penales
GRACIAS