Sumilla.

-Formula Demanda de revisión judicial

SEÑOR PRESIDENTE DE LA SALA CIVIL DE LA CORTE SUPERIOR DE

VILLA EL SALVADOR

ALVARO SANCHEZ RODAS, identificado con Documento Nacional de

Identidad Nº , con dirección real y procesal en la Mz-E-1 lote 03 Villa
Alejandro II Ampliación distrito de Pachacamac ; a Usted me presento y digo:

I.- RELACION JURIDICA PROCESAL, DESIGNACIÓN

DE LOS DEMANDADO

Que, invocando interés y legitimidad para obrar, dentro del término y en la

debida forma legal, vengo a interponer DEMANDA DE REVISIÓN JUDICIAL
DE PROCEDIMIENTO COACTIVO señalando como parte demandada a:
1. Municipalidad distritral del Villa El Salvador-Servicio de Administración
Tributaria SAT.

2. Ejecutor Coactivo Servicio de Administración Tributaria SAT de La

Municipalidad de Villa El salvador, Dr. Juvenal Nicanor lujan Dueñas
Ambos con domicilio en Jr. Camanà 370, Cercado de Lima.
II.- PETITORIO DE LA DEMANDA

De manera acumulada objetiva originaria , y ambas como pretensiones

principales, y de conformidad con lo dispuesto por el Artículo 83, 84,85,87 y
demás aplicables del Código Procesal Civil; vengo a demandar a las personas
sindicadas, con la finalidad que judicialmente se revisen los procedimientos de
ejecución coactiva no tributaria , de cuyas resoluciones administrativas : la
Resolución primera de siete días, la orden de medida cautelar de embargo en
forma de secuestro conservativo de vehículo que es de mi propiedad Placa
de Rodaje 66877A ,comprado mediante contrato privado de compra venta
del sr. Wilson Sánchez Rodas

1. Expediente No. 28420500848453, Auxiliar Coactivo Hugo Feliz Sánchez

Roca
Disponiendo su judicatura la suspensión de procedimiento coactivo que se me
sigue, y el levantamiento de las medidas cautelares dictadas ;y se sirva ordenar
el LEVANTAMIENTO DE MEDIDA CAUTELAR DE EMBARGO EN FORMA
DE SECUESTRO CONSERVATIVO QUE SE HA EJECUTADO SOBRE EL MI
CUENTA CORRIENTE EN BANCO…….

III.- FUNDAMENTOS DE HECHO DEL PETITORIO

1. He tomado conocimiento a través de una consulta por medio de la Weeb

de la SAT, que la Municipalidad Metropolitana de Lima-SAT, con el apoyo de
la fuerza pública, ha DISDPUESTO A ARREBATAR, EMBARGAR Y
DEPOSITAR EN DEPOSITO VEHICULAR de la Municipalidad Metropolitana
de Lima-SAT; el vehículo de PLACA DE RODAJE 66877A QUE ES DE MI
PROPIEDAD

2. El Artículo 9 de la Ley 26979 “Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva “,

establece con claridad que son exigibles coactivamente los títulos
DEBIDAMENTE NOTIFICADOS. Si no se ha cumplido con notificar los títulos
que sirven para la ejecución, el Ejecutor Coactivo de conformidad con el
Artículo 16 del mismo cuerpo legal, DEBE SUSPENDER EL
PROCEDIMIENTO Y ORDENAR EL LEVANTAMIENTO DE LAS MEDIDAS
CAUTELARES DICTADAS.
3. De conformidad con lo dispuesto por el Artículo 16.1 d) de la Ley 26979 “ Ley
del Procedimiento de Ejecución Coactiva “, modificada por la Ley 28165, y toda
vez que los títulos que sirve para la ejecución, es decir : LOS DOCUMENTOS
DE DEUDA NO TRIBUTARIA ; NO HAN SIDO NOTIFICADAS A MI
PERSONA, cuyo monto asciende a S/.497.80 y de cuyo procedimiento
administrativo-tributario jamás he tenido conocimiento, lo que ha impedido
ejercitar mi derecho de defensa, y se ha seguido un proceso coactivo
transgrediendo las normas esenciales del procedimiento administrativo y
coactivo; el Ejecutor Coactivo de la Municipalidad Metropolitana de Lima-SAT
no debió dar inicio al procedimiento coactivo de cobranza, al verificar que la
notificación de la citada resolución ERA INCORRECTA.
5. Dado que el presente procedimiento coactivo se ha iniciado : En clara
transgresión de las normas que regulan el Procedimiento Coactivo Tributario,
contenidas en la Ley 26979- Ley del Procedimiento de Ejecución Coactiva, y
normas conexas; específicamente en lo relacionado a que se me ha aperturado
procedimientos de ejecución coactiva , y se ha ordenado la ejecución de
medidas cautelares de embargo del vehículo de Placa de Rodaje 66877A de
la cual soy propietario ; sin haberme notificado previamente los títulos que
sirven para la ejecución Y DICHA MEDIDA SE HA EJECUTADO POR MEDIO
DE LA INTERVENCION A MI CUENTA CORRIENTE EN LA CUAL
MANTENGO MI CAPITAL DE TRABAJO ;DE MANERA ABUSIVA Y
ARBITRARIA ;por ello la demanda debe ser declarada fundada.

6. Reitero que no he sido notificado ni de Resoluciones administrativas que

generan las supuesta deuda, ni de resoluciones coactivas. NO EXISTEN
CARGOS DE RECPECION, O ACUSE DE RECIBO. Sin haberme notificado la
Resolución Coactiva de siete días, se ha dispuesto de manera ilegal y arbitraria
al pretender ejecutarse la medida cautelar DE DEPOSITO DEL VEHICULO
AUTOMOTOR MENCIONADO, calificando estos hechos como un ilícito penal
de coacción , robo, abuso de autoridad, usurpación de funciones

7. La Municipalidad Metropolitana de Lima-SAT remitió los documentos de

deuda a Ejecución Coactiva, para que proceda a la cobranza en la vía coactiva,
y el Ejecutor Coactivo ha incurrido en una violación evidente de la Ley 26979 “
Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva “, dado que no ha verificado el
cumplimiento del requisito de NOTIFICACION VALIDA para dar inicio al
procedimiento coactivo, sin considerar que de conformidad con lo dispuesto -
por el Artículo 9 de la Ley 26979 “ Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva
“, SE CONSIDERA OBLIGACIÓN EXIGIBLE COACTIVAMENTE LA
ESTABLECIDA MEDIANTE ACTO ADMINISTRATIVO EMITIDO CONFORME
A LEY, DEBIDAMENTE NOTIFICADO. Es decir, el ejecutor coactivo no debió
iniciar la cobranza coactiva, con la sola verificación de los cargos de
notificación, que no existen, y con la constatación que mi persona no había sido
notificada.

8. No existe en el expediente coactivo ningún acuse de recibo, o constancia de

notificación puestos a cobro. No existe acta de notificación de primera visita, y
señalamiento de fecha de segunda visita.

9. Igualmente, el Ejecutor Coactivo ordenó se trabe medidas cautelares de

embargo del vehículo automotor de PLACA DE RODAJE 66877A ; sin
haberse percatado , que igualmente no he sido notificado de la Resolución No.
1 de Siete Días, prevista en el Artículo 15 de la 26979 “ Ley de Procedimiento
de Ejecución Coactiva. Como efectivamente ha ocurrido, no he sido notificado
de dicha Resolución. No existe en el expediente ningún cargo de recepción de
notificaciones por mi persona.

10. En definitiva Señores Magistrados, no he sido notificado de ningún acto

administrativo, o coactivo por parte de la Municipalidad Metropolitana de Lima-
SAT, ni por parte de la Oficina de Ejecución Coactiva, por lo que el embargo,
secuestro y depósito de mi vehículo de PLACA DE RODAJE 66877A es
ilegal

.
11. Como vengo expresando , el día 09 de Octubre me informe por medio
de al WEEB de la SAT , que se ha dispuesto arrebatar el vehículo
(motocicleta), por medio de una medida cautelar conservativa , por lo que se
cumple con el requisito de procedibilidad de la presente acción, consistente en
que procede la revisión judicial cuando se hubiese dispuesto la ejecución de
una medida cautelar.
IV.- CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS DE PROCEDIBILIDAD Y VIA
PROCEDIMENTAL.
1. Se cumple con el requisito de procedibilidad en la presente acción, exigido
por el Artículo 23 de la Ley 26979 “ Ley del Procedimiento de Ejecución
Coactiva “ , dado que existe medida cautelar dispuesta para ejecución de
embargo ,e internamiento del vehículo de PLACA DE RODAJE 66877A
2. La presente acción que será tramitada mediante el proceso contencioso
administrativo, se efectuará de acuerdo al procedimiento especial; o de
considerarlo vuestra judicatura, deberá disponer la tramitación de acuerdo al
proceso sumarísimo; debiendo disponerse se siga la vía que corresponde a
Ley.

V.- FUNDAMENTOS JURIDICOS DE LA DEMANDA

La acumulación objetiva originaria y ambas como pretensiones principales;

tienen su sustento en lo dispuesto por el Artículo 83, 84, 85, 87 y demás
aplicables del Código Procesal Civil; cumpliéndose con el requisito de
conexidad de las pretensiones, dado que todas son documentos de deuda que
tienen el mismo origen: el pretendido cobro de una supuesta infracción que
jamás cometí. Y se ha dispuesto el embargo DE MI CAPITAL DE
TRABAJO

Las pretensiones son de conocimiento del mismo juez, no son contrarias entre
sí, y siguen la misma vía procedimental
Fundamenta mi demanda el Artículo 9, 14, 23 y demás aplicables de la Ley
26979 “Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva “. Que expresan que sólo
pueden exigirse coactivamente las obligaciones contenidas en títulos de
ejecución debidamente notificados.

Fundamenta mi demanda el Artículo 23 y demás aplicables de la Ley 26979 “

Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva “, que exige como requisito de
procedibilidad de la acción de revisión de procedimiento coactivo, en una de
sus causales, la situación de encontrarse dispuesto para embargo .
Ley 26979 “Ley del Procedimiento de Ejecución Coactiva.”
Artículo 9.- Exigibilidad de la Obligación.

9.1 Se considera Obligación exigible coactivamente a la establecida mediante

acto administrativo emitido conforme a ley, debidamente notificado y que no
haya sido objeto de recurso impugnatorio alguno en la vía administrativa……..
Artículo 13.- Medidas cautelares previas.

11.2 Las medidas cautelares previas, a que se refiere el numeral anterior,

deberán sustentarse mediante el correspondiente acto administrativo y constar
en resolución motivada que determine con precisión la Obligación debidamente
notificada.
Artículo 14.- Inicio del Procedimiento.

14.1 El Procedimiento se inicia con la notificación al Obligado de la Resolución

de Ejecución Coactiva, la que contiene un mandato de cumplimiento de una
Obligación Exigible conforme el artículo 9 de la presente Ley; y dentro del plazo
de siete (7) días hábiles de notificado, bajo apercibimiento de dictarse alguna
medida cautelar o de iniciarse la ejecución forzada de las mismas en caso de
que éstas ya se hubieran dictado en base a lo dispuesto en el artículo 17 de la
presente Ley.

14.2 El Ejecutor Coactivo sólo podrá iniciar el procedimiento de ejecución

coactiva cuando haya sido debidamente notificado el acto administrativo que
sirve de título de ejecución.

Ley 27444 “Ley del Procedimiento Administrativo General “, que regula el

régimen de notificación personal.

Artículo 20.- Modalidades de notificación.- 20.1 Las notificaciones serán

efectuadas a través de las siguientes modalidades, según este respectivo
orden de prelación: 20.1.1 Notificación personal al administrado interesado o
afectado por el acto, en su domicilio.

Artículo 21.- Régimen de la notificación personal

21.1 La notificación personal se hará en el domicilio que conste en el
expediente, o en el último domicilio que la persona a quien deba notificar haya
señalado ante el órgano administrativo en otro procedimiento análogo en la
propia entidad dentro del último año.

21.3 En el acto de notificación personal debe entregarse copia del acto

notificado y señalar la fecha y hora en que es efectuada, recabando el nombre
y firma de la persona con quien se entienda la diligencia. Si ésta se niega a
firmar o recibir copia del acto notificado, se hará constar así en el acta,
teniéndose por bien notificado. En este caso la notificación dejará constancia
de las características del lugar donde se ha notificado.

21.4 La notificación personal, se entenderá con la persona que deba ser

notificada o su representante legal, pero de no hallarse presente cualquiera de
los dos en el momento de entregar la notificación, podrá entenderse con la
persona que se encuentre en dicho domicilio, dejándose constancia de su
nombre, documento de identidad y de su relación con el administrado.

21.5 En el caso de no encontrar al administrado u otra persona en el domicilio

señalado en el procedimiento, el notificador deberá dejar constancia de ello en
el acta y colocar un aviso en dicho domicilio indicando la nueva fecha en que
se hará efectiva la siguiente notificación. Si tampoco pudiera entregar
directamente la notificación en la nueva fecha, se dejará debajo de la puerta un
acta conjuntamente con la notificación, copia de los cuales serán incorporados
en el expediente.”
Decreto Legislativo 816 “ Código Tributario “, que regula el régimen de
notificación personal.

Artículo 104º.- FORMAS DE NOTIFICACION. La notificación de los actos

administrativos se realizará, indistintamente, por cualquiera de los siguientes
medios:
a. Por correo certificado o por mensajero, en el domicilio fiscal, con acuse de
recibo o con certificación de la negativa a la recepción. En este último caso,
adicionalmente, se podrá fijar la notificación en la puerta principal del domicilio
fiscal.
Asimismo, si no hubiera persona capaz alguna en el mismo o éste estuviera
cerrado, se fijará la notificación en la puerta principal del domicilio fiscal.

Artículo 115º.- DEUDA EXIGIBLE EN COBRANZA COACTIVA. La deuda

exigible dará lugar a las acciones de coerción para su cobranza. A este fin se
considera deuda exigible: a) La establecida mediante Resolución de
Determinación o de Multa notificadas por la Administración y no reclamadas en
el plazo de ley.

VI.- MEDIOS PROBATORIOS

En calidad de medios probatorios que sustentan la presente demanda

contencioso-administrativa, ofrezco los siguientes :
1. El mérito de la exhibición que deberá efectuar la Municipalidad
Metropolitana de Lima-SAT y el Ejecutor Coactivo demandados, de copia literal
certificada del ìntegro de los expedientes coactivos que han dado lugar a la
medida cautelar de embargo de mi vehículo
2.-El mérito de la Copia de la Tarjeta de Identificaciòn Vehicular-SUNARP
VII.- ANEXOS DE LA DEMANDA

En calidad de Anexos de la demanda presento los siguientes :

Anexo 1.A.-.
Anexo 1.B.-
Anexo 1.C.-El mérito de la Copia de la Tarjeta de Identificaciòn Vehicular-
SUNARP
Anexo 1.D.-Copia de mi D.N.I. que acredita mi identidad.

POR LO EXPUESTO

Pido admitir la presente demanda, se sirva darle el trámite que a su naturaleza

procesal corresponde y oportunamente sírvase declararla fundada.
Primer Otrosidigo.- Que conforme el artículo 80 del Código Procesal Civil,
otorgamos a favor del letrado que autoriza el presente escrito, para que ejerza
las facultades generales del mandato al que se refiere el artículo 74 del citado
cuerpo legal, declarando que mi domicilio personal es el mismo que el indicado
en la introducción de este recurso, y que me encuentro instruido del alcance del
poder y sus efectos.
Segundo Otrosidigo.- Acompaño comprobante de Pago de la Tasa Judicial
correspondiente y cedulas de notificación.

Lima, 10 de Octubre del 2017

JUAN BENJAMIN CASTILLO SILVA